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文檔簡介
2024年國企公司領導干部關于深刻把握國有經(jīng)濟和國有企業(yè)高質量發(fā)展研討發(fā)言匯篇國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵、主力軍,是促進我國經(jīng)濟健康穩(wěn)定增長和轉型升級的重要力量。今年政府工作報告對國有企業(yè)的要求是,完成國企改革三年行動任務,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,促進國企聚焦主責主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈支撐和帶動能力。國有企業(yè)要加快改革發(fā)展,引領國民經(jīng)濟爬坡過坎,實現(xiàn)長期高質量發(fā)展。一要堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”,推動高質量發(fā)展。當前我國經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,經(jīng)濟轉型任務重。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮龍頭骨干作用,切實加強重要能源、原材料、關鍵零部件、重要民生產(chǎn)品等供給保障,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。要加強合規(guī)體系建設,防范化解重大風險,維護我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。同時,要在高質量發(fā)展的目標導向下,持續(xù)推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,在做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?、鞏固扶貧成果、推動區(qū)域平衡發(fā)展等領域發(fā)揮重要作用,為實現(xiàn)全民共同富裕貢獻力量。二要加快體制機制改革。要全面加強黨的領導,以全面完成國企改革三年行動任務為抓手,深入實施各項專項改革工程,落實2022年正式實施的《公司法》相關規(guī)定,進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要有序推進混合所有制改革,推進差異化管控體制機制,進一步完善“以管資本為主”的國資監(jiān)管體制,提高科學化、法治化監(jiān)管水平,推動企業(yè)提質增效,促進國企治理結構完善定型。三要強化創(chuàng)新發(fā)展。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,強化國家戰(zhàn)略科技力量,促進國有企業(yè)創(chuàng)新引領高質量發(fā)展。國有企業(yè)要深入實施科改示范行動,集中力量攻關突破“卡脖子”環(huán)節(jié)和關鍵共性技術,實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程,加快發(fā)展先進制造業(yè)集群,啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,推動我國產(chǎn)業(yè)向中高端不斷快速邁進。四要進一步提高對外開放水平。要充分利用《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)機制,推動更高水平的對外開放。國有企業(yè)要用好優(yōu)惠關稅、原產(chǎn)地累積等規(guī)則,進一步加強國際貿(mào)易和投資合作,培育在全球產(chǎn)業(yè)競爭中難以替代的技術和產(chǎn)品優(yōu)勢,不斷提高國際國內(nèi)兩種市場、兩種資源的開發(fā)整合能力和市場競爭力。同時,要繼續(xù)深化“一帶一路”項目開發(fā)合作,穩(wěn)步拓展合作新領域,不斷促進我國經(jīng)濟在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的位置向高端邁進。五要下好“雙碳”戰(zhàn)略先手棋。國有企業(yè)要踐行綠色發(fā)展,立足資源稟賦,確保能源安全,通盤謀劃,推動能源革命,落實碳達峰行動方案,推進我國主要產(chǎn)業(yè)低碳轉型。六要弘揚企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家作用。要進一步完善國有企業(yè)的激勵與約束機制,健全選人用人機制,培育和弘揚企業(yè)家精神,促進企業(yè)家成為新時代構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展的生力軍。某國企領導干部關于深刻把握國有經(jīng)濟和國有企業(yè)高質量發(fā)展根本遵循的研討發(fā)言
企業(yè)是高質量發(fā)展的基石,國有企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐力量。國有企業(yè)要走出一條高質量發(fā)展道路需要抓好“五個著力”。著力加強黨的領導和黨的建設。新征程上,國有企業(yè)要實現(xiàn)高質量發(fā)展需要做到堅持黨的領導,加強黨的建設,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力;堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變,培養(yǎng)高素質企業(yè)領導隊伍;堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。著力強化中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。新征程上,要厘清國有企業(yè)三大治理主體之間的權責邊界。黨委(黨組)要把方向、管大局、保落實;董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風險,全面依法落實董事會各項法定權利;經(jīng)理層要謀經(jīng)營、抓落實、強管理。貴州國有企業(yè)需要盡快結合企業(yè)實際,優(yōu)化制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,優(yōu)化董事會向經(jīng)理層授權清單。充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委(黨組)、董事會、經(jīng)理層三大治理主體作用,形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的公司治理機制。著力聚焦主責主業(yè)走實體化經(jīng)濟發(fā)展道路。實體經(jīng)濟是構筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。新征程上,要抓實體經(jīng)濟,全力打造“六大產(chǎn)業(yè)基地”,盡快把工業(yè)總量和占比做上去。要抓“富礦精開”,在精查探礦、精準配礦、精深加工、精細開發(fā)上發(fā)力,更好把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。要抓開發(fā)區(qū)建設,加大招商引資力度,深化整合提升,明晰功能定位,突出效益導向。要強化示范引領,支持貴安新區(qū)高質量發(fā)展。要加快推進新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化基礎設施建設。著力健全市場化經(jīng)營機制。新征程上,要遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,針對不同性質及功能的國有企業(yè),建立適應市場經(jīng)濟規(guī)律的經(jīng)營機制。對于公益類國有企業(yè)要科學合理制定薪酬制度和用人制度,增強全體員工的服務意識和服務質量。對于商業(yè)類國有企業(yè),要強化國有企業(yè)經(jīng)營主體地位,維護好企業(yè)法人財產(chǎn)權和經(jīng)營自主權。按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進用工市場化,完善市場化薪酬分配機制,推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。建立更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的中長期激勵方式,積極探索超額利潤分享機制、鼓勵骨干員工跟投機制,建立多樣化激勵方式。著力提高管資本為主的監(jiān)管體制。新征程上,要進一步加快形成省、市(州)、縣(市區(qū))三級系統(tǒng)健全的國資監(jiān)管體制。深化省、市(州)、縣(市區(qū))國資委和國資中心職能轉變,更加注重基于出資關系,更加注重國有資本整體功能,更加注重事中事后、分層分類,更加注重資本質量效益,把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。優(yōu)化資本監(jiān)管方式。針對不同功能定位、不同行業(yè)領域、發(fā)展階段的國有企業(yè),實行差異化的資本監(jiān)管模式,激勵不同功能國有企業(yè)提高資本利用率,降低國有資本的無效投資,充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權經(jīng)營、結構調(diào)整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務實體經(jīng)濟等方面的功能作用。企領導干部關于深刻把握國有經(jīng)濟和國有企業(yè)高質量發(fā)展根本遵循的研討發(fā)言黨的XX報告強調(diào),實現(xiàn)高質量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質要求,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。對于我們國企領導干部來說,推進國有經(jīng)濟和國有企業(yè)高質量發(fā)展是一個重要而深刻的議題,更是一項重大的責任和使命。在此,我結合自己的工作實踐和思考,談幾點認識和體會。一、堅持黨的全面領導是國有經(jīng)濟和國有企業(yè)高質量發(fā)展的“定海神針”(一)堅持黨的全面領導是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)與獨特優(yōu)勢。自國有企業(yè)誕生之日起,堅持黨的領導、加強黨的建設就成為我們秉承的光榮傳統(tǒng)。這種傳統(tǒng)深深植根于國有企業(yè)的血脈之中,成為獨特的文化基因和精神標識。黨的領導為國有企業(yè)指明了前進的方向,確保了企業(yè)在復雜多變的市場環(huán)境中始終保持正確的政治方向和發(fā)展道路。同時,黨的建設為國有企業(yè)提供了強大的組織保障和精神動力,使企業(yè)能夠不斷適應時代發(fā)展的要求,保持旺盛的生命力和競爭力。(二)堅持黨的全面領導是推進國企高質量發(fā)展的根本保證。在新時代背景下,國有經(jīng)濟和國有企業(yè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。要推動國有企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展,就必須毫不動搖地堅持黨的全面領導。這意味著我們要把黨的領導貫穿到國有企業(yè)改革發(fā)展的全過程和各方面,確保企業(yè)在制定戰(zhàn)略、做出決策、推進工作時始終與黨的路線方針政策保持高度一致。同時,我們還要不斷加強黨的建設,提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保黨組織在國有企業(yè)中的領導地位和作用得到有效發(fā)揮。(三)國有企業(yè)是中國特色社會主義的堅實后盾。國有企業(yè),不僅是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,更是中國特色社會主義經(jīng)濟體系的中流砥柱。它們承載著推動國家現(xiàn)代化建設的重任,為國家的繁榮富強提供了堅實的物質支撐。同時,作為黨執(zhí)政興國的堅實后盾和力量之源,國有企業(yè)在維護國家經(jīng)濟穩(wěn)定、保障國家安全方面發(fā)揮著不可替代的作用。因此,無論是從經(jīng)濟角度還是從政治角度,國有企業(yè)的地位和作用都不容忽視。二、深化改革創(chuàng)新是國有經(jīng)濟和國有企業(yè)高質量發(fā)展的必由之路(一)新常態(tài)下的國有企業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展已步入新常態(tài),增長速度換擋、結構調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化的三期疊加效應日益顯現(xiàn)。在這一大背景下,國有企業(yè)所面臨的形勢和任務也發(fā)生了前所未有的深刻變化。傳統(tǒng)的增長方式已難以適應新的發(fā)展需求,市場競爭日趨激烈,技術更新?lián)Q代速度加快,國際環(huán)境復雜多變,這些都對國有企業(yè)的生存和發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。(二)深化改革創(chuàng)新是必由之路。要適應新形勢、新任務的要求,就必須深化改革創(chuàng)新。這不僅是國有企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路,也是其應對各種風險和挑戰(zhàn)、增強自身競爭力的關鍵所在。深化改革創(chuàng)新,就是要以更大的決心和勇氣推進國有企業(yè)改革,打破體制機制障礙,釋放企業(yè)活力;就是要以創(chuàng)新驅動發(fā)展,大力推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等各方面的創(chuàng)新,培育新的增長點,形成可持續(xù)發(fā)展的新動力。(三)以供給側結構性改革為主線深化國有企業(yè)改革。在深化改革創(chuàng)新的過程中,我們要以供給側結構性改革為主線,深化國有企業(yè)改革。這包括完善現(xiàn)代企業(yè)制度,建立健全法人治理結構,實現(xiàn)所有權與經(jīng)營權的有效分離;優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構,推動國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域集中;推動國有資本做強做優(yōu)做大,增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力和抗風險能力。同時,我們還要加強國有企業(yè)的XX工作,確保企業(yè)改革發(fā)展始終沿著正確的方向前進。(四)全面推進各領域創(chuàng)新。在科技創(chuàng)新方面,要加大研發(fā)投入,加強產(chǎn)學研合作,推動科技成果轉化和應用;在管理創(chuàng)新方面,要引入先進的管理理念和方法,提升企業(yè)的管理水平和效率;在商業(yè)模式創(chuàng)新方面,要積極探索新的盈利模式和服務模式,拓展企業(yè)的市場空間和發(fā)展空間。三、加強人才隊伍建設是國有經(jīng)濟和國有企業(yè)高質量發(fā)展的核心動力(一)人才——企業(yè)發(fā)展的基石與引擎。在21世紀這個知識經(jīng)濟時代,人才無疑已成為推動社會進步和企業(yè)發(fā)展的第一資源。對于國有企業(yè)而言,人才更是其核心競爭力的源泉,是決定企業(yè)生死存亡的關鍵因素。因此,高度重視并切實加強人才隊伍建設,已成為國有企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的題中應有之義。(二)全方位打造高素質、專業(yè)化的人才隊伍。必須從人才引進、培養(yǎng)、使用和管理等多個環(huán)節(jié)入手。在人才引進方面,要拓寬招聘渠道,吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才加盟;在人才培養(yǎng)方面,要建立健全培訓體系,提供多元化的培訓和發(fā)展機會;在人才使用方面,要人盡其才、才盡其用,讓每個人才都能在合適的崗位上發(fā)揮最大價值;在人才管理方面,要建立科學合理的考核評價機制,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,保持人才隊伍的活力和競爭力。(三)建立完善的人才激勵機制和約束機制。通過設立合理的薪酬體系、提供豐富的福利待遇、搭建廣闊的職業(yè)發(fā)展平臺等措施,激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造力;同時,通過建立嚴格的規(guī)章制度、完善的監(jiān)督機制等手段,約束人才的行為,確保人才在國有企業(yè)中能夠規(guī)范履職、廉潔從業(yè)。(四)營造尊重人才、愛護人才的企業(yè)文化。通過倡導尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的價值觀念,營造和諧融洽的工作氛圍;通過關心關愛員工的生活和工作狀況,增強員工的歸屬感和忠誠度;通過舉辦豐富多彩的文體活動和社會公益活動,提升企業(yè)的社會形象和品牌形象。這些舉措都有助于吸引和留住優(yōu)秀人才,為國有企業(yè)的高質量發(fā)展提供堅實的人才保障。加強人才隊伍建設是國有經(jīng)濟和國有企業(yè)高質量發(fā)展的關鍵所在。我們必須從戰(zhàn)略高度認識人才工作的重要性,切實把人才隊伍建設擺在更加突出的位置;通過全方位打造高素質、專業(yè)化的人才隊伍、建立完善的人才激勵機制和約束機制以及營造尊重人才、愛護人才的企業(yè)文化等措施,為改革發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保障,推動國有經(jīng)濟和國有企業(yè)實現(xiàn)更高質量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。四、強化風險防控:為國有經(jīng)濟和國有企業(yè)高質量發(fā)展筑牢安全屏障(一)風險無處不在,防控刻不容緩。在復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中,國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的骨干和中堅力量,不僅肩負著推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重任,同時也時刻面臨著各種風險和挑戰(zhàn)。這些風險可能來自市場、技術、管理、法律等多個方面,一旦爆發(fā),將對企業(yè)的生存和發(fā)展造成嚴重影響。因此,強化風險防控意識,建立健全風險防控體系,已成為國有企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然選擇。(二)構建全方位、多層次的風險防控體系。必須構建全方位、多層次的風險防控體系。這個體系應包括風險識別、評估、監(jiān)測、預警和處置等多個環(huán)節(jié),確保企業(yè)能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)并應對潛在風險。同時,這個體系還應具備靈活性和適應性,能夠隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化而不斷調(diào)整和完善。(三)加強內(nèi)部審計和監(jiān)督管理,筑牢風險防控的“防火墻”。通過定期開展內(nèi)部審計,企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正財務管理、業(yè)務流程等方面的漏洞和問題;通過加強監(jiān)督管理,企業(yè)可以確保各項規(guī)章制度得到有效執(zhí)行,防止權力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這些舉措都有助于筑牢風險防控的“防火墻”,為國有企業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。(四)強化全員風險意識,培育風險管理文化。通過加強宣傳教育、開展培訓活動等方式,提高全體員工對風險的認識和防范意識;通過建立健全獎懲機制、營造積極向上的工作氛圍等措施,激發(fā)全體員工參與風險管理的積極性和主動性。這些舉措都有助于在企業(yè)內(nèi)部形成人人關心風險、人人參
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