梅州市兒童發(fā)展規(guī)劃樣本

梅州市小朋友發(fā)展規(guī)劃（－）前言21世紀初期，梅州進入了建設比較發(fā)達山區(qū)市發(fā)展階段。今天小朋友是將來當代化建設主人。培養(yǎng)、教誨小朋友，努力提高小朋友素質，造就一代德、智、體、美、勞全面發(fā)展“四有”新人，是新世紀梅州全面推動社會主義當代化建設迫切需要。我市各級黨委政府從來注重小朋友事業(yè)，把“提高全民族素質，從小朋友抓起”作為社會主義當代化建設主線大計，認真實行1992年國務院頒布《九十年代中華人民共和國小朋友發(fā)展規(guī)劃綱要》和省政府頒布小朋友發(fā)展“八五”、“九五”規(guī)劃。我市政府相應制定、頒布并實行了梅州市小朋友發(fā)展“八五”規(guī)劃和“九五”規(guī)劃。各級政府把小朋友發(fā)展規(guī)劃納入本地經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強領導，認真實行，通過十年努力，基本實現(xiàn)了九十年代小朋友發(fā)展綱要、規(guī)劃提出重要目的，我市小朋友事業(yè)獲得了全面明顯進步。優(yōu)化了小朋友發(fā)展環(huán)境。全市初步形成了“小朋友優(yōu)先”共識，構建了較為完善小朋友工作體系。政府對小朋友發(fā)展投入逐年增長，十年來，市財政投入衛(wèi)生事業(yè)經費合計達77575萬元，投入基本教誨經費合計70575萬元，為小朋友生存與發(fā)展提供了良好條件。提高了小朋友健康水平。梅州創(chuàng)立愛嬰市活動獲得可喜成績，1999年跨進全省愛嬰市行列，全市婦幼衛(wèi)生保健服務體系日趨完善。嬰兒死亡率、五歲如下小朋友死亡率、孕產婦死亡率分別從1990年40.37‰、50.39‰、63.92/10萬降至19.78‰、24.29‰、21.69/10萬；五歲如下小朋友中、重度營養(yǎng)不良患病率從5.4％降至2.12％。小朋友教誨獲得明顯成績。我市教誨事業(yè)發(fā)展和教誨質量提高均居全省前列，全市基本實現(xiàn)九年義務教誨，“普九”工作不斷鞏固提高。小學適齡小朋友入學率達99.99％，小學學生完畢率99.58％；初中毛入學率達99.55％，基本教誨基本實現(xiàn)性別均等發(fā)展。學校、家庭、社會三結合小朋友教誨工作格局已初步形成。小朋友合法權益得到基本保障。我市認真貫徹執(zhí)行《未成年人保護法》、《義務教誨法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)，為小朋友生存、發(fā)展提供了保障。政府和社會保護、關懷困境小朋友成長。截至，全市各類福利院收養(yǎng)孤殘小朋友600多人，興辦殘疾小朋友康復機構3個，特殊學校5所；殘疾小朋友入學率達95％；實行但愿工程、春蕾籌劃，動員社會各界扶助8000多名(次)失、輟學小朋友重返校園。我市小朋友事業(yè)獲得了長足發(fā)展，但與社會主義當代化建設規(guī)定和小朋友發(fā)展需要尚有較大差距。小朋友生存、保護和發(fā)展條件及水平存在地區(qū)差別；貧困、邊遠山區(qū)小朋友保健及受教誨狀況有待改進；流動人口中小朋友保健、教誨、保護問題亟需摸索和加強；侵害小朋友權益違法犯罪行為仍時有發(fā)生；小朋友發(fā)展需求和社會服務局限性矛盾普遍存在。為進一步優(yōu)化小朋友生存、保護和發(fā)展條件，全面增進小朋友健康成長，在基本實現(xiàn)《梅州市小朋友發(fā)展“九五”規(guī)劃》目的基本上，依照我市國民經濟和社會發(fā)展第十個五年籌劃精神，參照《中華人民共和國小朋友發(fā)展綱要(—)》(如下簡稱《綱要》和《廣東省小朋友發(fā)展規(guī)劃(—)》目的，現(xiàn)制定《梅州市小朋友發(fā)展規(guī)劃(－)》(如下簡稱《規(guī)劃》)，在小朋友與健康、小朋友與教誨、小朋友與法律保護、小朋友與環(huán)境等四個領域，提出21世紀第一種十年我市小朋友發(fā)展總目的和重要目的以及實現(xiàn)目的方略和辦法?？偰康膱猿帧靶∨笥褍?yōu)先”原則，增進我市小朋友事業(yè)與國民經濟和社會同步發(fā)展。小朋友健康重要指標達到全省中上水平，小朋友教誨重要指標達到全省先進水平。全面貫徹執(zhí)行小朋友權益保障法律法規(guī)，保障小朋友享有生存、發(fā)展和參加各項權利，逐漸改進小朋友健康成長條件和環(huán)境，使小朋友獲得醫(yī)療保健、文化教誨、生活娛樂等方面良好服務，處在困境小朋友也就受到特殊保護，從而不斷提高小朋友整體素質，保障小朋友身心健康。目的及方略辦法一、小朋友與健康改進小朋友衛(wèi)生保健服務，不斷提高小朋友健康水平目的與指標１、提高出生人口素質──到，都市婚前醫(yī)學檢查率達到80％，達到85％；到，農村婚前醫(yī)學檢查率達到35％，不低于50％。──新生兒出生缺陷發(fā)生率控制在90/萬如下。２、減少孕產婦和小朋友死亡率──孕產婦死亡率控制在30/10萬，年控制在25/10萬如下。──孕產婦保健管理率達94％，達96％以上。──到，農村孕產婦住院分娩率達85％以上，高危孕產婦住院分娩率達95％以上。──嬰兒和5歲如下小朋友死亡率分別降至16‰、20‰，分別降至15‰、18‰。──新生兒破傷風發(fā)病率以縣為單位始終保持控制在1‰如下。──小朋友保健管理率達90％以上，達95％以上，逐漸提高流動人口中小朋友接受衛(wèi)生保健服務水平。──保持高水尋常規(guī)免疫接種率，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到90％以上，逐漸將新疫苗接種納入籌劃免疫管理。３、提高小朋友營養(yǎng)水平，增強小朋友體質──到，5歲如下小朋友中、重度營養(yǎng)不良患病率覺得基數(shù)下降1/4。──低出生體重發(fā)生率控制在4％，控制在3％。──嬰兒母嬰飼養(yǎng)率以市為單位達90％以上。──合格碘鹽食用率達98％，達98％以上。──中小學生國家體育鍛煉原則及格率達90％以上。──人均公共體育場合面積達0.4平方米,達0.6平方米。４、加強小朋友健康教誨──減少未成年人吸煙、防止未成年人吸毒。──防止和控制性病、艾滋病、結核病增長和蔓延。──提供各種形式小朋友心理健康征詢指引及不良心理矯正服務。方略與辦法──各級政府注重婦幼衛(wèi)生事業(yè)，在政策和資金上予以支持和傾斜。對婦幼衛(wèi)生、籌劃免疫等公共衛(wèi)生基本服務項目經費予于保證；隨經濟增長，增大婦幼保健機構財政補貼，到婦幼衛(wèi)生經費在衛(wèi)生經費中所占比例達到8％－10％。──整頓母嬰保健技術服務市場。對提供母嬰保健技術服務機構和人員實行允許制度，堅決取締無證執(zhí)業(yè)，實行全行業(yè)管理。制止、打擊和查處出具虛假醫(yī)學證明、假結扎手術、非法性別鑒定、非法接生等損害婦女小朋友健康違法行為。衛(wèi)生行政部門配合關于部門加強執(zhí)法監(jiān)督力度，使母嬰保健技術服務市場進入規(guī)范化、法規(guī)化管理軌道。──完善基本醫(yī)療保健保障制度。從婦幼保健、籌劃免疫一次性收費逐漸轉變實行保償制度，協(xié)助特困家屬孕產婦和小朋友獲得醫(yī)療援助。──進一步規(guī)范和加強小朋友保健管理工作。為轄區(qū)內流動人口小朋友提供衛(wèi)生保健、籌劃免疫系列服務；充分運用小朋友生長發(fā)育監(jiān)測、籌劃免疫，小朋友疾病綜合防治，減少小朋友疾病、營養(yǎng)不良、意外傷害等發(fā)生率。──大力推動出生缺陷干預工程。我市重點要抓好地中海貧血，Ｇ－6ＰＤ缺少癥篩查工作。在婚前醫(yī)學檢查、產前檢查、產前診斷、產時保健、小朋友保健等環(huán)節(jié)把好關，做好優(yōu)生優(yōu)育工作。減少和消除因圍產因素、孕期和哺乳期婦女缺碘所導致小朋友智力損害，提高出生嬰兒體質和智能。──加強兒科建設?？h以上醫(yī)療保健機構逐漸設立新生兒科；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增強兒科技術力量，配備一名以上兒科(或兒保)醫(yī)生，增添新生兒急救設備；積極開展防治小朋友多發(fā)病和常用病，做好嬰幼兒急救工作。──加強對幼兒園、中小學校衛(wèi)生保健工作。注重小朋友視力、口腔、聽力等方面衛(wèi)生保健。執(zhí)行衛(wèi)生保健制度，培養(yǎng)小朋友良好生活和飲食習慣。注重小朋友體育，盡量提供體育活動場合及設施，增強小朋友體質。──建立健全艾滋病、性病、結核病監(jiān)測系統(tǒng)和防治服務體系。精確、及時地分析、預測疫情及流行趨勢，有效地治療、控制其疾病及疫情，防止蔓延和擴散，保護小朋友健康。──加大宣教，提高小朋友自我保健意識和能力。運用大眾媒介、小朋友刊物，運用娛樂場、幼兒園、中小學校、醫(yī)院等各種場合，大力宣傳衛(wèi)生保健知識，倡導健康生活方式，進行吸煙和吸毒危害教誨，普及艾滋病、性病、結核病防治知識。──保持籌劃免疫冷鏈系統(tǒng)正常運轉。免疫接種疫苗繼續(xù)實現(xiàn)高水平接種率，新疫苗接種如乙肝、風疹、腮腺炎等疫苗納入常規(guī)管理，防止性注射達到安全注射。──注重小朋友體育，有條件社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為小朋友健身提供必要體育設施。學校履行小朋友體育與健康個體原則評價，培養(yǎng)小朋友良好體育鍛煉習慣，保證中小學生在校每天1小時體育鍛煉時間。──注重小朋友心理衛(wèi)生知識普及。在學校開設心理健康指引課程，抓好兼職心理健康教誨師資配備和培訓，省、市一級學校要建立心理健康征詢(輔導)室；市、縣(市、區(qū))逐漸建立小朋友心理健康指引中心，加強對小朋友心理行為監(jiān)測，對行為異常小朋友及時采用干預和康復辦法。二、小朋友與教誨推動素質教誨，全面提高小朋友受教誨水平目的與指標１、發(fā)展小朋友初期教誨，基本普及學前三年教誨──建立0—3歲小朋友初期教誨指引與服務體系。到年，全市都市社區(qū)辦好0—3歲教養(yǎng)機構，開辦游戲中心；農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦起0—3歲教養(yǎng)機構。──學前三年入園(班)率達80％，達85％左右，全市基本普及學前三年教誨，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上取消學前班。２、高水平普及九年義務教誨──到，小學學齡小朋友凈入學率達100％，輟學率控制在0.5％如下。──初中毛入學率達99.9％，達100％；輟學率控制在2.5％如下，控制在1.5％如下。──殘疾小朋友入學率達90％，達95％以上。──流動人口中小朋友基本接受九年義務教誨。３、大力發(fā)展高中階段教誨──全市初中畢業(yè)生升學率達70％左右，達80％以上；高中毛入學率達60％左右，達80％左右。４、提高教誨質量和效益──全面推動素質教誨，努力實行市委、市政府提出改薄建規(guī)工程，普及高中教誨工程，信息技術教誨工程，師資隊伍建設工程和科研促教工程，增進梅州山區(qū)教誨當代化進程。──不斷提高教師素質，努力建設一支事業(yè)心強，專業(yè)厚實，學科配套，構造合理，具備較高教誨教學能力，適應素質教誨規(guī)定校長、教師隊伍。５、提高家庭教誨水平──辦好各類家長學校，加強學校與家長溝通和聯(lián)系，提高家長教誨水平。──家長學校達標率達80％，達85％。──不斷提高小朋友家長家教知識知曉率，達80％以上，達85％以上。方略與辦法──各級政府保證教誨優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，保證教誨與國民經濟和社會發(fā)展相適應，并適度超前發(fā)展。──切實加大財政對教誨投入，貫徹財政年度預算教誨撥款增長，保證在校學生人均公用經費和教師工資逐漸增長。──逐漸建立教誨成本分擔機制，加強教誨經費監(jiān)管。──加大教誨執(zhí)法力度，健全教誨督導制度；提高全社會教誨法制觀念和法律知識水平，推動依法治教。──優(yōu)化教誨資源，縮小地區(qū)差距。按期按質完畢改造薄弱學校任務，進一步調節(jié)中小學布局，合并撤銷過于分散、規(guī)模較小學校，消除“大班制”。進一步加強規(guī)范化學校建設，推動學校當代化建設。──切實把特殊教誨納入普及九年義務教誨總體規(guī)劃之中，將特殊教誨學校建設納入中小學規(guī)范化建設工程總體規(guī)劃之中，30萬人口以上縣(市、區(qū))應爭取建起一因此上特殊教誨學校。──扶助城鄉(xiāng)特困家庭學生就學，貫徹農村困難家庭子女義務教誨階段書雜費免收制度。保證經濟困難和學習困難學生順利完畢九年義務教誨。──發(fā)揮社區(qū)在流動人口管理中作用，建立流動小朋友就學登記制度，把流動小朋友就學問題作為流動人口綜合管理中重要內容，保證流動小朋友享有與本地小朋友同等接受義務教誨權利。──貫徹貫徹孤兒就學關于優(yōu)惠政策。──把嬰幼兒教誨納入大教誨體系，把幼兒教誨發(fā)展納入教誨評估體系。教誨行政部門應切實加強小朋友初期教誨管理與指引，建立完善0-3歲小朋友初期教誨管理體制，建立0-3歲嬰幼兒科學教養(yǎng)專家征詢服務隊伍。加強對都市社區(qū)0-3歲教養(yǎng)機構管理，積極運用社區(qū)文化教誨資源開辦游戲中心；農村在努力發(fā)展村辦園同步，因地制宜發(fā)展家庭幼兒園。各種形式開展幼兒游戲，滿足嬰幼兒教誨需要。積極推動幼兒教誨發(fā)展。各級政府安排專項經費用于獎勵優(yōu)質幼兒園，扶助貧困地區(qū)發(fā)展幼兒教誨。大力發(fā)展農村幼兒教誨，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦好一因此上中心幼兒園。繼續(xù)辦好一批起骨干示范作用公辦幼兒園，勉勵、支持和規(guī)范社會力量各種形式開辦幼兒園。規(guī)范對幼兒教誨管理，貫徹實行《廣東省幼兒園教誨指南》，切實提高保教質量。──全面推動素質教誨。樹立當代化教誨理念，建立培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點教誨模式，注重培養(yǎng)學生良好品質、科學精神和人文精神，增進學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。──深化中小學教學內容、教學方式和考試評價制度改革，建立適應梅州山區(qū)當代化建設需要基本教誨課程體系。──將性別平等意識納入教誨內容。──切實減輕中小學過重課業(yè)承擔，營造生動活潑、積極學習氛圍；組織學生積極參加社會實踐活動和社區(qū)、社會公益活動，提高小朋友自學、自理、自護、自強、自律能力。積極創(chuàng)立多功能校外教誨實踐活動基地。──加強師資隊伍建設。加強師德教誨，注重幼兒園、中小學校長(園長)和教師在職培訓和繼續(xù)教誨，提高教師學歷合格率和學歷層次，提高教師隊伍整體素質。──學校、托幼園所教職工工要愛護、尊重小朋友，維護小朋友人格尊嚴，禁止歧視、體罰或變相體罰小朋友。學校紀律、教誨辦法應適合學生身心特點。──積極推動教誨信息化和教誨技術手段當代化，努力普及信息技術教誨。──進一步注重和改進家庭教誨。充實家庭教誨指引隊伍，加強新時期家庭教誨工作研究及分類指引；擴人們庭教誨宣傳覆蓋面，協(xié)助家長樹立對的小朋友觀、教誨觀，掌握當代科學育兒知識和辦法；建立多元化家長學校辦學體制，提高各類家長學校辦學效益，全市創(chuàng)立30所示范性家長學校。──充分運用社區(qū)資源，積極發(fā)揮關于部門社會教誨功能，進一步推動學校、家庭、社會三結合，形成條塊結合小朋友教誨指引、服務網絡，實現(xiàn)小朋友教誨科學化和社會化。三、小朋友與法律保護目的與指標１、認真貫徹執(zhí)行保護小朋友合法權益法律法規(guī)，抓好對貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國防止未成年人犯罪法》執(zhí)法檢查，完善小朋友法律保障機制，切實保障小朋友合法權益。２、依法保障小朋友生存權、發(fā)展權、受保護權和參加權。３、依法打擊侵害小朋友合法權益違法犯罪行為。──防止并減少侵害小朋友人身權利各類刑事案件，保護小朋友人身安全。──禁止虐待、溺棄小朋友，特別是女嬰和病殘小朋友。──禁止使用未滿16周歲童工。４、防止和控制未成年人犯罪──控制、減少未成年人犯罪率，提高未成年人幫教對象幫教率。──中小學校特別是在農村中小學校普遍開設法律知識課程，中小學普法教誨率達85％以上。５、在訴訟中依法維護未成年人合法權益──保障未成年人訴訟權利。──對未成年人犯罪案件不公開審理。６、法律援助機構為小朋友提供充分法律援助方略與辦法──加強《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國防止未成年人犯罪法》等法律法規(guī)宣傳，認真履行《小朋友權利公約》，提高全社會保護小朋友合法權益責任意識。──嚴肅打擊故意傷害、殺害、強奸、虐待、拐賣、綁架、遺棄等侵害小朋友人身權利刑事犯罪；嚴肅打擊逼迫、利誘未成年人犯罪或進行損害社會公共利益活動違法犯罪行為；禁止小朋友服食毒品；保護小朋友免遭一切形式性侵犯。──創(chuàng)造條件，在市一級建立少年法庭，審理少年犯罪案件。──依法加強娛樂服務場合、文化市場和網絡信息管理和監(jiān)督。嚴格控制未成年人涉足不利于身心健康場合；禁止淫穢、迷信和渲染暴力、恐怖等損害小朋友身心健康書刊、音像制品進入市場；制定貫徹小朋友不適當觀看影視和廣告限制規(guī)定和辦法；加強對營業(yè)性網吧管理。──大力開展警校共建安全文明校園活動，加強校園和周邊治安綜合治理，嚴肅打擊干憂學校正常教學秩序和小朋友人身安全違法犯罪行為，禁止在學校周邊200米內開設歌舞廳、游戲機室、網吧。──加強對公司用工管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和查處使用童工現(xiàn)象，對情節(jié)嚴重構成犯罪依法懲處。──加強未成年人司法保護。公安機關、檢察院、法院在辦理未成年人刑事案件中要互相配合，在偵查、起訴、審判各訴訟階段采用有別于成年人案犯特殊方式，依法解決涉及未成年人犯罪嫌疑人或被告人案件。對未成年人罪犯執(zhí)行刑罰時，要與成年人罪犯分別關押、管理和教誨。──對違法犯罪未成年人實行教誨、感化、挽救方針，堅持教誨為主，懲罰為輔原則。對檢察院不起訴、法院免予刑事懲罰、緩刑或宣布無罪以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放未成年人復學、升學、就業(yè)不得歧視。──加強對執(zhí)法和司法人員關于小朋友法律知識、權益保護和辦案技能培訓，提高執(zhí)法水平。──教誨小朋友父母或其她監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。禁止對小朋友實行家庭暴力及其她形式身心摧殘；禁止逼迫未成年人結婚或為未成年人訂立婚約；保障小朋友人格權與身份權。──加強對小朋友紀律教誨、法制教誨和安全教誨，增強小朋友法律意識，提高小朋友自我保護和防范能力。──在社區(qū)建立社會、學校、家庭一體化保護小朋友權益工作網絡。防止侵害小朋友合法權益行為發(fā)生；及時防止和科學矯治未成年人不良行為，減少未成年人違法犯罪行為；做好違法犯罪未成年人教誨挽救工作和遭受侵害未成年人身心康復、回歸社會工作。──積極創(chuàng)造條件設立面向小朋友法律援助機構，完善法律援助體系和網絡，為小朋友提供各種形式法律援助服務。爭取設立小朋友庇護所。四、小朋友與環(huán)境改進小朋友生存和發(fā)展環(huán)境目的與指標１、改進小朋友生存和發(fā)展環(huán)境──到，農村享有安全飲用水人口覆蓋率達99.5％，農村自來水普及率達85％以上，農村自來水末梢水四項指標總合格率80％。──到，農村衛(wèi)生廁所普及率達75％，糞便無害化解決率達50％。到，農村衛(wèi)生廁所普及率達90％，糞便無害化解決率達60％。──到，都市生活垃圾無害化解決率達85％，達95％以上。──到，城鄉(xiāng)污水解決率達30％，不低于60％。──到，城鄉(xiāng)人均公共綠地面積達9平方米，年達11平方米。２、改進小朋友發(fā)展社會環(huán)境──營造“尊重小朋友，愛護小朋友”社會氛圍。保障小朋友參加家庭、社會和文化生活等有益活動各種權利，使小朋友免受一切形式岐視和傷害。──凈化小朋友成長文化環(huán)境，提供奮發(fā)向上健康精神產品和信息。──為保障小朋友成長創(chuàng)造必要條件。提供衛(wèi)生、安全、無害、質高小朋友食品、玩具、用品、游樂設施及良好家庭環(huán)境。──到，依照我市、縣人口、地區(qū)、資源等詳細狀況，建立相應規(guī)模小朋友體育、娛樂等課外活動場合和設施?？h以上城鄉(xiāng)社區(qū)及每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建設一種以上小朋友課外活動設施和場合。３、積極保護困境中小朋友注重支持殘疾小朋友康復事業(yè)，提高殘疾小朋友康復率。──到，市建有一所小朋友福利院?？h(市、區(qū))至少要建立起綜合性福利院小朋友部(區(qū))。隨社會發(fā)展，不斷改進其設施條件，使困境中小朋友獲得良好保障。方略與辦法──將小朋友發(fā)展納入我市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定相應實行規(guī)劃，使小朋友事業(yè)有籌劃按環(huán)節(jié)貫徹實行。──積極開展愛國衛(wèi)生運動。堅持政府組織、部門協(xié)調、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督工作方針,推動創(chuàng)立衛(wèi)生都市(鎮(zhèn))和衛(wèi)生村鎮(zhèn)工作，帶動農村環(huán)境衛(wèi)生整治，加快農村改水改廁進程。──依法加強生態(tài)建設。全社會關注環(huán)保和治理，開展植樹造林,保護綠地和造林，積極防治江河沿岸等環(huán)境污染，使小朋友在良好環(huán)境中成長。──工商、文化、衛(wèi)生、教誨、環(huán)保、公安等部門互相配合，加強對小朋友食品、玩具、用品和游樂設施等管理。重點監(jiān)督檢查其生產廠、銷售門店產品，保障提供有助于少兒生長、發(fā)育所需食品、教誨新產品、保健用品和專用藥物，有助于少兒智力開發(fā)、身心健康。──建立健全少兒文化活動場合，積極勉勵少兒參加各種活動實踐機會，開展形式多樣少兒書畫展、體育運動、文藝匯演、郊游、夏令營等活動，設立單項比賽獎。──繼續(xù)開展家庭教誨、創(chuàng)立文明家庭活動。以優(yōu)化家庭環(huán)境，加強家庭美德建設，讓小朋友在平等、文明、和睦、穩(wěn)定家庭環(huán)境中成長。──運用一切宣傳媒體、計算機網絡，進一步持久地宣傳“愛護小朋友，尊重小朋友”公民意識。形成全社會關懷下一代健康成長，積極為小朋友辦好事、辦實事良好風尚。──廣泛開展小朋友多方面教誨，重點是安全常識、環(huán)保意識、保健知識、道德觀念等，提高小朋友綜合知識水平。──發(fā)展小朋友課外活動設施和場合。把小朋友校外教誨活動場合、設施建設納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃；加強城鄉(xiāng)各類小朋友活動場合管理，公共文化體育服務設施向小朋友提供公益性服務，提高社會效益。──充分發(fā)揮社區(qū)對小朋友服務、管理和教誨功能，社區(qū)內關于單位科技、文化、體育場合節(jié)假日免費或低費為各轄區(qū)內小朋友開放。──建立和完善既有福利院改造，逐漸實現(xiàn)規(guī)范化管理，使在院小朋友少年受到正規(guī)教誨、康復治療。繼續(xù)提供多層次福利事業(yè)，開辦好“啟智班”、“弱智班”、“寄托所”、“日托站”等社會、社區(qū)福利服務機構，不斷改進其條件設施，使孤殘小朋友得到及時教誨和救治。──認真實行《中華人民共和國收養(yǎng)法》，勉勵公民依法收養(yǎng)，使更多孤兒、棄嬰回歸家庭，在正常家庭環(huán)境中健康成長。組織與實施一、組織領導１、梅州市各級政府負責《規(guī)劃》實行，梅州市婦女小朋友工作委員會負責《規(guī)劃》督導、檢查與監(jiān)測評估。市各有關部門依照《規(guī)劃》規(guī)定和各自職責制定詳細實行方案。２、各級政府要依照市級《規(guī)劃》規(guī)定，結合本地實際，制定本地小朋友發(fā)展規(guī)劃，并納入本地經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入目的管理，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一布置，要將《規(guī)劃》實行納入政府議事日程，納入主管負責人政績考核。３、各級政府要切實保證《規(guī)劃》實行，為婦女