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文檔簡介

鄭州市食品有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)管理辦法講稿財(cái)務(wù)處關(guān)于《固定資產(chǎn)管理辦法》闡明固定資產(chǎn)管理辦法是對公司管理下所有固定資產(chǎn)進(jìn)行管理制度辦法,也是解決\o"固定資產(chǎn)"固定資產(chǎn)購買、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、報(bào)廢等財(cái)務(wù)關(guān)系行為規(guī)范,制度建設(shè)是管好固定資產(chǎn)有力保障,它制定可加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,掌握固定資產(chǎn)構(gòu)成與使用狀況,保證公司財(cái)產(chǎn)不受損失?!豆潭ㄙY產(chǎn)管理辦法》(在如下解說中,簡稱為《辦法》)是此后一種時(shí)期規(guī)范和加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理指引性文獻(xiàn),《辦法》出臺,標(biāo)志著我司固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)入了一種嶄新階段,將對我司發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。以《辦法》為指引,對進(jìn)一步加強(qiáng)我司固定資產(chǎn)管理,具備十分重要意義。一、《辦法》起草背景固定資產(chǎn)管理中浮現(xiàn)問題固定資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)工作中最容易被忽視,也是不容易做好一項(xiàng)工作,它不像\o"銷售"銷售、\o"存貨"存貨、\o"成本"成本等影響公司當(dāng)期損益核心工作。一堆固定資產(chǎn),如果已經(jīng)購入到了公司,由于它成本在一定限度上具備\o"沉沒成本"沉沒成本特性(也就是說:普通狀況下固定資產(chǎn)購入時(shí)都不是為了賣出變現(xiàn)),無論該固定資產(chǎn)與否被使用、使用效率效果如何,一旦折舊年限進(jìn)行了擬定,就每月以\o"折舊費(fèi)"折舊費(fèi)形式固定計(jì)入公司當(dāng)期費(fèi)用。這一特性導(dǎo)致許多公司在進(jìn)行費(fèi)用管理與控制時(shí),往往將“折舊費(fèi)”列為一項(xiàng)不可控項(xiàng)目,而不去像控制別費(fèi)用,如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)那樣來控制。當(dāng)前,公司固定資產(chǎn)管理工作較以往,雖然強(qiáng)化了管理,節(jié)約了添置成本,但還不夠完善,重要體當(dāng)前固定資產(chǎn)購買、使用、處置及折舊提取等環(huán)節(jié)管理上還存在一定問題,值得探討。重購買輕管理一是在老式管理誤區(qū)中,錢是第一位,物是另一方面,采購是人們爭相搶做事,而買回來后來該如何管理則少人問津。以至于導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損都不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),更無法及時(shí)進(jìn)行核銷解決。二是固定資產(chǎn)管理制度不夠健全,或雖有制度,但流于形式,執(zhí)行不到位;管理人員責(zé)任心不強(qiáng),缺少可行性論證及效益分析;存在著重購買,輕管理、重使用,輕維護(hù)思想,使許多固定資產(chǎn)無法發(fā)揮應(yīng)有效能。固定資產(chǎn)入庫和出庫手續(xù)不健全。固定資產(chǎn)采買使用應(yīng)有一套完善手續(xù)。在尋常工作中,固定資產(chǎn)入庫和出庫是兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。采買固定資產(chǎn)后,庫房應(yīng)依照固定資產(chǎn)品名、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、性能及用途、金額等內(nèi)容入庫,再依照領(lǐng)用科室(部門)、存儲地點(diǎn)、保管人等基本信息出庫,但在實(shí)際工作中,往往有些許內(nèi)容缺失。

固定資產(chǎn)管理職責(zé)不明確。公司固定資產(chǎn)管理職能部門分工職責(zé)不明確,管理不到位,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理責(zé)任覆蓋有漏掉。某些職能部門權(quán)力重疊,使該某些固定資產(chǎn)管理互相推諉,使用與處置固定資產(chǎn)部門權(quán)力不明確,對建造、出包基本建設(shè)項(xiàng)目往往各種業(yè)務(wù)部門爭著去做,對固定資產(chǎn)維護(hù)、檢查、監(jiān)督等事卻無人問津,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理混亂,部門之間分工協(xié)作不力,業(yè)務(wù)部門管理職責(zé)不清晰狀況較為嚴(yán)重。會計(jì)核算時(shí),沒有嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)核算規(guī)定執(zhí)行,在原始票據(jù)不全狀況下,個(gè)別會計(jì)人員僅憑個(gè)人想象及判斷,就既有會計(jì)憑證,思維延伸做賬,隨意增減單位固定資產(chǎn);在期末計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí),也沒有按照《財(cái)務(wù)制度》規(guī)定執(zhí)行,導(dǎo)致不提、多提、少提、任意提確混亂局面。

固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,賬簿設(shè)立不健全。按規(guī)定,固定資產(chǎn)管理必要建立實(shí)物臺賬和實(shí)物卡片,記載固定資產(chǎn)名稱、購進(jìn)時(shí)間、規(guī)格、型號等,同步由公司使用部門和管理部門負(fù)責(zé)保管,定期進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),并與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)賬進(jìn)行核對。但是,有些單位固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)不規(guī)范、尋常管理基本工作薄弱,長期未對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),最后導(dǎo)致家底不清、賬物不符、賬賬不符,導(dǎo)致固定資產(chǎn)記錄不清,無法徹底清查固定資產(chǎn)數(shù)量,為固定資產(chǎn)流失開了以便之門。另一方面固定資產(chǎn)賬簿設(shè)立不健全,公司只設(shè)立了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,但沒有實(shí)物管理賬,致使某些凈值為零但仍有使用價(jià)值,仍在繼續(xù)使用中資產(chǎn)沒有納入賬內(nèi)管理?!掇k法》出臺目。制定本《辦法》是為了使固定資產(chǎn)規(guī)劃、執(zhí)行和控制工作,做到有章可循,并達(dá)到下列管理目:使固定資產(chǎn)受到安全保護(hù),防止流失或被竊;保證固定資產(chǎn)完整無缺,是管好用好固定資產(chǎn)基本,是保證生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行客觀規(guī)定。使固定資產(chǎn)可發(fā)揮其正常使用功能;公司通過有效固定資產(chǎn)管理工作,可以節(jié)約固定資產(chǎn)投資,最大限度地發(fā)揮其效能,減少產(chǎn)品成本折舊費(fèi),為公司提供更多賺錢。固定資產(chǎn)可以在若干個(gè)生產(chǎn)周期發(fā)揮作用,而不變化其實(shí)物形態(tài)。因而,在進(jìn)行固定資產(chǎn)價(jià)值核算同步,還要進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物管理。公司財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門以及使用部門關(guān)于人員密切配合,嚴(yán)密組織固定資產(chǎn)收入、發(fā)出、保管工作,對的、全面、及時(shí)地反映固定資產(chǎn)增減變化,定期對固定進(jìn)行清查,做到賬卡、賬實(shí)相符,保證固定資產(chǎn)完整;加強(qiáng)固定資產(chǎn)維修、保養(yǎng)工作,不斷提高固定資產(chǎn)運(yùn)用效率。消除閑置固定資產(chǎn),避免揮霍資金。固定資產(chǎn)閑置給公司資產(chǎn)帶來了很大揮霍,也影響了公司資產(chǎn)運(yùn)作效率。固定資產(chǎn)管理重要目,在于提高固定資產(chǎn)運(yùn)用效果。而提高固定資產(chǎn)運(yùn)用效果,重要在于改進(jìn)固定資產(chǎn)使用狀況,使固定資產(chǎn)能正常使用,《辦法》加強(qiáng)了對閑置設(shè)備調(diào)劑管理,使閑置固定資產(chǎn)合理流動(dòng),盡量提高其運(yùn)用率,以達(dá)到公司固定資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理統(tǒng)一。

《辦法》合用范疇《辦法》第二條規(guī)定“本辦法合用公司各部門、單位固定資產(chǎn)管理?!币_把握《辦法》合用范疇,必要明確如下幾點(diǎn)內(nèi)容:第一,《辦法》所稱各單位,涉及獨(dú)立核算單位也涉及非管獨(dú)立核算單位。第二,《辦法》所稱各部門是指公司機(jī)關(guān)各處室及各種外派機(jī)構(gòu)等均合用本辦法。第三,《辦法》合用范疇限定在“固定資產(chǎn)管理活動(dòng)”?!掇k法》特點(diǎn)?!掇k法》與公司財(cái)務(wù)制度相比,有如下幾種特點(diǎn):進(jìn)一步明確了管理機(jī)構(gòu)及其管理職責(zé)?!掇k法》構(gòu)建了“財(cái)會部門-主管部門-使用單位”三級管理模式,并進(jìn)一步明確了三個(gè)管理主體在固定資產(chǎn)管理工作中詳細(xì)職責(zé)和權(quán)限。按照新體制,財(cái)會部門、主管部門、使用單位要明確管理機(jī)構(gòu)和人員,分別對固定資產(chǎn)實(shí)行綜合管理、監(jiān)督管理和詳細(xì)管理。體現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合新理念。以往固定資產(chǎn)管理突出弊病在于與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相脫節(jié),這既不利于固定資產(chǎn)管理規(guī)范,也限制了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理水平提高?!掇k法》突出強(qiáng)調(diào)了固定資產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合原則,并在各種條款予以了詳細(xì)體現(xiàn)。體現(xiàn)了資源整合和共享共用新理念。針對固定資產(chǎn)存在閑置揮霍、使用效率不高現(xiàn)象,《辦法》強(qiáng)調(diào)財(cái)會部門、主管部門和使用單位要積極推動(dòng)固定資產(chǎn)有效整合和共享共用,并明確了主管部門、財(cái)會部門對使用單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)資產(chǎn)調(diào)劑權(quán),體現(xiàn)了優(yōu)化固定資產(chǎn)配備、整合公司資源規(guī)定。實(shí)現(xiàn)了對公司固定資產(chǎn)全面管理?!掇k法》涵蓋管理內(nèi)容比較全面,既涉及了資產(chǎn)購買、使用、處置各個(gè)不同環(huán)節(jié)管理規(guī)定,也對產(chǎn)權(quán)登記、糾紛解決、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)盤點(diǎn)和資產(chǎn)報(bào)告等基本管理工作進(jìn)行了全面規(guī)范。完善監(jiān)督,保證安全。明確提出財(cái)會部門、固定資產(chǎn)使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅(jiān)持單位事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,尋常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。管理原則“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”全員參加原則。該原則也是由固定資產(chǎn)自身及其管理特點(diǎn)所決定。固定資產(chǎn)是公司勞動(dòng)資料,其為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益作用,必要通過工作人員使用來轉(zhuǎn)化,因此必要有員工積極參加。另一方面,由于固定資產(chǎn)應(yīng)用在公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程中,對其進(jìn)行維護(hù)與管理是全體職工共同任務(wù),每個(gè)員工都應(yīng)負(fù)有管理固定資產(chǎn)責(zé)任,需要全體職工協(xié)調(diào)一致努力。全過程管理原則。固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)放寬視野,不但僅是尋常正常運(yùn)作簡樸維護(hù),應(yīng)貫穿于固定資產(chǎn)使用全過程,從固定資產(chǎn)投資決策開始進(jìn)行全程管理,涉及采購、使用、維護(hù)、財(cái)產(chǎn)清查、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié),都要有科學(xué)管理籌劃。全方位管理原則。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理規(guī)定固定資產(chǎn)管理不是單純檢查、監(jiān)督與懲罰,它規(guī)定采用財(cái)務(wù)管理專門辦法進(jìn)行科學(xué)管理,同步要減少固定資產(chǎn)購買成本、使用成本、資產(chǎn)流失損失等,即追求向固定資產(chǎn)管理要效益。資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合原則。資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理重要構(gòu)成某些。從單位內(nèi)部管理角度看,資產(chǎn)管理不能脫離財(cái)務(wù)管理,并要做到賬賬相符、賬實(shí)相符,實(shí)物與資產(chǎn)賬、資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)賬都應(yīng)銜接一致。實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合原則這是從不同側(cè)面、不同角度對資產(chǎn)進(jìn)行全面管理。價(jià)值管理側(cè)重于以貨幣形式記錄單位占有、使用資源規(guī)模、消耗和構(gòu)造,與資金收支緊密相連;實(shí)物管理則是從資產(chǎn)詳細(xì)形態(tài)購買、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,對資產(chǎn)實(shí)行全方位管理、維護(hù)。在購買環(huán)節(jié),實(shí)物資產(chǎn)既要能滿足工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)需要,又要經(jīng)濟(jì)、節(jié)約,資產(chǎn)價(jià)值要及時(shí)精確入賬,按制度規(guī)定真實(shí)予以反映;在處置環(huán)節(jié),實(shí)物資產(chǎn)毀損、滅失都要證明齊全、手續(xù)齊備,資產(chǎn)價(jià)值則要按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)解決,做到賬實(shí)相符;在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié),不但要考慮實(shí)物形態(tài)資產(chǎn)運(yùn)營和維護(hù),同步要考慮其價(jià)值鏈條?!豆潭ㄙY產(chǎn)管理辦法》重要內(nèi)容固定資產(chǎn)定義固定資產(chǎn),是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)或經(jīng)營管理而持有、單位價(jià)值超過元(含元)且使用壽命超過1年,并在使用過程中保持原有實(shí)物形態(tài)非貨幣性資產(chǎn)。在實(shí)物管理上,對于成套固定資產(chǎn)中具備獨(dú)立實(shí)物形態(tài),且有相對獨(dú)立使用功能某些,原則上確以為單獨(dú)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)特性從固定資產(chǎn)定義看,固定資產(chǎn)具備如下三個(gè)特性:為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有公司使用固定資產(chǎn)所帶來經(jīng)濟(jì)利益,詳細(xì)可體現(xiàn)為通過固定資產(chǎn)作用于商品生產(chǎn)、勞務(wù)提供過程并詳細(xì)體現(xiàn)為產(chǎn)成品形式,最后通過銷售實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益流入;或者通過把固定資產(chǎn)出租給她人,公司以收取租金形式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益流入;或者通過在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中使用固定資產(chǎn),并最后改進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營過程,減少了生產(chǎn)經(jīng)營成本等來為公司帶來經(jīng)濟(jì)利益。這一特性表白,公司持有固定資產(chǎn)重要目是為了生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理,而不是為了出售,從而將其與公司所持有存貨區(qū)別開來。使用壽命超過一種會計(jì)年度固定資產(chǎn)是有使用壽命,固定資產(chǎn)使用壽命是指公司使用固定資產(chǎn)預(yù)測期間,或者該固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)數(shù)量。普通狀況下,固定資產(chǎn)使用壽命是指使用固定資產(chǎn)預(yù)測期間,例如自用房屋建筑物使用壽命體現(xiàn)為公司對該建筑物預(yù)測使用年限。這一特性闡明,公司為了獲得固定資產(chǎn)并把它投入生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所發(fā)生支出,屬于資本性支出而不是收益性支出,從而將其與流動(dòng)資產(chǎn)區(qū)別開來。固定資產(chǎn)是有形資產(chǎn)普通狀況下,除了無形資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、其她應(yīng)收款等資產(chǎn)外,資產(chǎn)都具備實(shí)物形態(tài),而對于固定資產(chǎn)來說,這一特性則更為明顯。例如:固定資產(chǎn)普通體現(xiàn)為房屋建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)送工具以及其她與生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)于設(shè)備、器具、工具等。也就是說,固定資產(chǎn)具備實(shí)物形態(tài),可以看得見、摸得著。理解固定資產(chǎn)這一特性,有助于將其與無形資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、其她應(yīng)收款等資產(chǎn)區(qū)別開來。固定資產(chǎn)分類公司會計(jì)制度規(guī)定,固定資產(chǎn)分類有各種辦法,重要是:按固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)用途分為:經(jīng)營用固定資產(chǎn)和非經(jīng)營用固定資產(chǎn)。按固定資產(chǎn)使用狀況分為:未使用固定資產(chǎn)、使用中固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)。也可以按固定資產(chǎn)性質(zhì)化分:房屋類、電器類、桌柜類、飾品、布草類。由于公司經(jīng)營性質(zhì)不同,經(jīng)營規(guī)模有大有小,對于固定資產(chǎn)分類可以不同分類辦法,依照公司實(shí)際狀況和經(jīng)營管理、會計(jì)核算需要。咱們將公司固定資產(chǎn)按性質(zhì)不同提成了四類:房屋建筑物類,重要指公司擁有產(chǎn)權(quán)辦公樓、廠房、車間、冷庫、倉庫、宿舍、圍墻、停車場、道路等。機(jī)器設(shè)備類,是指直接為生產(chǎn)經(jīng)營所用專用機(jī)器設(shè)備,詳細(xì)分為制冷類機(jī)器設(shè)備,電氣類機(jī)器設(shè)備及輔助設(shè)備。制冷類機(jī)器設(shè)備:制冷壓縮機(jī)組、冷凝器、蒸發(fā)器、油氨分離器、氨泵、低壓循環(huán)貯液器、氨貯液器等;電氣設(shè)備:輸電、配電、變電設(shè)備、照明設(shè)備等;輔助類設(shè)備:水塔、儲水池、過濾設(shè)備、抽水機(jī)、空氣幕、馬達(dá)、給水配管設(shè)備等。運(yùn)送工具類,重要指公司購買小轎車、客貨車、貨車、推土機(jī)、起重機(jī)、機(jī)車、手推車、臺車等運(yùn)送類工具。電子設(shè)備、辦公設(shè)備,電子設(shè)備重要指計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、一體機(jī)、網(wǎng)絡(luò)互換機(jī)、智能卡讀卡器、網(wǎng)絡(luò)互換機(jī)、路由器等.辦公類設(shè)備重要指保險(xiǎn)箱、裝訂機(jī)、碎紙機(jī)、點(diǎn)鈔機(jī)、抽濕機(jī)、空氣凈化器、空調(diào)、取暖器、微波爐、冰箱、熱水器、電視機(jī)、DVD設(shè)備、電話互換機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、投影儀、辦公桌、辦公椅、會議桌、沙發(fā)、茶幾、茶水柜、文獻(xiàn)柜、網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜等。固定資產(chǎn)購買固定資產(chǎn)購買主線宗旨是為了滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營和增進(jìn)發(fā)展需要。固定資產(chǎn)購買是固定資產(chǎn)管理全過程重要構(gòu)成某些,它是指從制定規(guī)劃方案起到完全投入運(yùn)營上這一階段所有管理工作。它涉及四個(gè)基本環(huán)節(jié):①規(guī)劃決策;②選型采購;③安裝調(diào)試;④評價(jià)反饋。固定資產(chǎn)增長方式或途徑。購買、自建、接受捐贈(zèng)、盤盈、資產(chǎn)互換、接受投資以及內(nèi)部調(diào)劑等。資產(chǎn)購買必要條件。1、既有資產(chǎn)無法滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要。2、難以與其她單位共享、共用已有資產(chǎn)。固定資產(chǎn)購買管理。1、固定資產(chǎn)購買必要以書面報(bào)告形式事先申請,報(bào)經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可辦理。2、固定資產(chǎn)購買,原則上由指定部門統(tǒng)一采購。3、固定資產(chǎn)購買程序。使用部門提出書面申請;采購部門審定;關(guān)于部門、領(lǐng)導(dǎo)審批;采購部門集中辦理。固定資產(chǎn)驗(yàn)收購買固定資產(chǎn)到達(dá)單位或安裝、調(diào)試完后,一定要辦理驗(yàn)罷手續(xù)。近幾年,因驗(yàn)收不及時(shí)或主線沒有驗(yàn)收情形時(shí)有發(fā)生,給固定資產(chǎn)管理帶來混亂。因而,對于到達(dá)單位固定資產(chǎn)無論來源,都要辦理驗(yàn)罷手續(xù)?!掇k法》第三章第十條、第十一條明確規(guī)定:資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收入庫,固定資產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)原則上應(yīng)對新購固定資產(chǎn)粘貼標(biāo)簽,填制《固定資產(chǎn)驗(yàn)收登記表》,并登記公司固定資產(chǎn)總臺帳。使用部門依照《固定資產(chǎn)驗(yàn)收登記表》登記部門固定資產(chǎn)臺賬,并由使用部門對每個(gè)資產(chǎn)填寫制作固定資產(chǎn)卡片,與《固定資產(chǎn)驗(yàn)收登記表》第三聯(lián)一同存儲。固定資產(chǎn)使用管理固定資產(chǎn)使用管理涉及固定資產(chǎn)領(lǐng)用、調(diào)撥和借用管理。固定資產(chǎn)領(lǐng)用,是指公司按資產(chǎn)配備原則統(tǒng)籌統(tǒng)配給員工使用固定資產(chǎn)領(lǐng)用?!掇k法》第四章第十三條對固定資產(chǎn)領(lǐng)用流程做出了規(guī)定:固定資產(chǎn)領(lǐng)用,由領(lǐng)用人辦理,領(lǐng)用人本人應(yīng)在固定資產(chǎn)卡片上訂立姓名和領(lǐng)用日期。部門內(nèi)固定資產(chǎn)使用人變更時(shí),原領(lǐng)用人辦理資產(chǎn)退回手續(xù),新領(lǐng)用人辦理資產(chǎn)領(lǐng)用手續(xù)。資產(chǎn)領(lǐng)用期間,領(lǐng)用人負(fù)責(zé)對資產(chǎn)保管,領(lǐng)用資產(chǎn)在使用過程中浮現(xiàn)使用人無法修復(fù)故障時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,不得擅自解決。固定資產(chǎn)調(diào)撥,是指因生產(chǎn)經(jīng)營需要對固定資產(chǎn)進(jìn)行跨單位調(diào)配。加強(qiáng)對固定資產(chǎn)調(diào)撥管理,可以提高固定資產(chǎn)管理水平,做到物盡其用,勤儉節(jié)約?!掇k法》第四章第十四條中規(guī)定了:固定資產(chǎn)需要進(jìn)行調(diào)撥,由調(diào)出或調(diào)入單位填寫《固定資產(chǎn)變動(dòng)審批表》,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)后交調(diào)出單位資產(chǎn)管理員保存,辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥時(shí)規(guī)定調(diào)入單位在《固定資產(chǎn)變動(dòng)審批表》作簽收,調(diào)入/出單位同步在固定資產(chǎn)卡片上訂立姓名和調(diào)撥日期,固定資產(chǎn)卡片隨資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)移,調(diào)出/入單位分別依照《固定資產(chǎn)變動(dòng)審批表》和固定資產(chǎn)卡片更新固定資產(chǎn)臺賬。固定資產(chǎn)借用,是指因工作需要而借用固定資產(chǎn),涉及公司內(nèi)部暫時(shí)借用(原則上不超過1個(gè)月)和資產(chǎn)外借。在《辦法》第四章第十五條中,明確了固定資產(chǎn)借用程序:固定資產(chǎn)借用由借用人(經(jīng)手人)填寫《固定資產(chǎn)變動(dòng)審批表》,資產(chǎn)管理員依照經(jīng)批準(zhǔn)《固定資產(chǎn)變動(dòng)審批表》辦理資產(chǎn)借用(卡片不隨資產(chǎn)轉(zhuǎn)移),規(guī)定借用人(經(jīng)手人)在固定資產(chǎn)卡片訂立姓名和借用日期,并更新固定資產(chǎn)臺賬。公司內(nèi)部暫時(shí)借用須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),資產(chǎn)外借必要經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)批準(zhǔn)后方可辦理。資產(chǎn)借用期間,借用人負(fù)責(zé)對資產(chǎn)保管,借用資產(chǎn)在使用過程中浮現(xiàn)使用人無法修復(fù)故障時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,不得擅自解決。固定資產(chǎn)維護(hù)維修固定資產(chǎn)維護(hù)指資產(chǎn)在使用過程中需定期對其進(jìn)行必要維護(hù),以維持資產(chǎn)正常使用。涉及資產(chǎn)使單位對資產(chǎn)尋常維護(hù)保養(yǎng)和已訂立維保合同維保單位定期維護(hù)保養(yǎng)。固定資產(chǎn)維修是指資產(chǎn)浮現(xiàn)使用故障時(shí)為使其能恢復(fù)正常使用而進(jìn)行維修。涉及保修期內(nèi)免費(fèi)維修、維保合同內(nèi)維保單位正常維修和其她付費(fèi)維修。《辦法》第五章第十八條至第二十一條,對使用單位固定資產(chǎn)管理工作提出了詳細(xì)規(guī)定:各單位應(yīng)建立完善固定資產(chǎn)維護(hù)維修管理制度,涉及兩個(gè)方面內(nèi)容:一是維護(hù)保養(yǎng)制度,其目是保護(hù)機(jī)器設(shè)備正常運(yùn)作,重要涉及尋常保養(yǎng)、機(jī)器設(shè)備操作規(guī)定和機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)保護(hù)等辦法。二是修理修復(fù)制度,重要是對未達(dá)到合理磨損極限之前機(jī)器設(shè)備有籌劃地進(jìn)行防止修理和修復(fù),保證機(jī)器設(shè)備常處在完好狀態(tài)一種辦法。各單位應(yīng)定期對固定資產(chǎn)使用狀況進(jìn)行檢查,依照檢查成果和歷史資料,對固定資產(chǎn)無法正常使用,或浮現(xiàn)嚴(yán)重故障或損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)提出維修申請或進(jìn)行相應(yīng)解決。各單位應(yīng)督促公司有關(guān)人員規(guī)定維保單位按照維保合同規(guī)定對已訂立合同固定資產(chǎn)實(shí)行定期維護(hù)保養(yǎng),并在固定資產(chǎn)卡片上記錄資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)狀況。對于維修商無法就地實(shí)行維修需要送修固定資產(chǎn),各單位需填寫《固定資產(chǎn)變動(dòng)審批單》,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可辦理資產(chǎn)送修,并規(guī)定維修人員在固定資產(chǎn)卡片上訂立姓名和送修日期。資產(chǎn)維修退回時(shí),必要對退回資產(chǎn)進(jìn)行必要檢查,確認(rèn)資產(chǎn)完整且性能良好后,并在固定資產(chǎn)卡片上記錄資產(chǎn)維修狀況、資產(chǎn)返回日期并訂立姓名。固定資產(chǎn)更新改造固定資產(chǎn)更新改造是指為提高資產(chǎn)使用性能或延長資產(chǎn)使用壽命,而對固定資產(chǎn)核心設(shè)備或附件進(jìn)行更新改造。也就是說:以新固定資產(chǎn)替代到期報(bào)廢舊固定資產(chǎn),或以新技術(shù)裝備對原有技術(shù)裝備進(jìn)行改造。以新部件更舊部件從而增長資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利益。如果舊部件更換后固定資產(chǎn)運(yùn)營能力沒有提高,稱為更換,例如更換性能相似冷庫門;如果舊部件更換后固定資產(chǎn)運(yùn)營能力得到提高,則稱為改良,例如更換性能好制冷機(jī)組。固定資產(chǎn)更新改造,規(guī)定需求部門必要事先申請,并報(bào)公司批準(zhǔn),參照第三章固定資產(chǎn)購買。對于更新改造中更換了沒有實(shí)物形態(tài)或沒有相對獨(dú)立使用功能附件視為對原固定資產(chǎn)更新改造,更新改造中更換了具備實(shí)物形態(tài)且有相對獨(dú)立使用功能附件,符合固定資產(chǎn)定義直接作為一項(xiàng)新固定資產(chǎn),視同固定資產(chǎn)購買。固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置是指公司對其占有、使用固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)一種行為。涉及固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢和毀損、對外投資、對外捐贈(zèng)等?!掇k法》第七章第二十六條至第二十八條規(guī)定了固定資產(chǎn)處置審批程序。固定資產(chǎn)處置確認(rèn)條件。固定資產(chǎn)有下列情形時(shí),資產(chǎn)使用單位可提出處置方案:經(jīng)預(yù)測,維修后仍不能滿足工作需求固定資產(chǎn);經(jīng)維修雖能滿足工作需求,但一次維修費(fèi)用超過重置價(jià)格60%固定資產(chǎn);遭受意外事故,損壞嚴(yán)重、無法修復(fù)固定資產(chǎn);當(dāng)前已不能正常使用或因固定資產(chǎn)更新?lián)Q代較快而影響效率或價(jià)值嚴(yán)重遞減固定資產(chǎn);已遺失固定資產(chǎn);準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓或?qū)ν饩栀?zèng)固定資產(chǎn);國家法律強(qiáng)制廢除停用固定資產(chǎn)。報(bào)上級關(guān)于部門審批。對于需要處置固定資產(chǎn),資產(chǎn)使用部門應(yīng)在一周內(nèi)報(bào)公司市場發(fā)展處,由市場發(fā)展處提請公司決策,按公司決策由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)解決,資產(chǎn)處置收入所有上繳公司。報(bào)備報(bào)核準(zhǔn)固定資產(chǎn)處置損失。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)部門報(bào)備報(bào)核準(zhǔn)固定資產(chǎn)處置損失,保證有關(guān)資產(chǎn)處置損失可在稅前合理列支。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。是指從實(shí)物管理角度,對公司實(shí)際擁有固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,并與固定資產(chǎn)賬進(jìn)行核對,擬定盤盈、毀損、報(bào)廢及盤虧固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)是驗(yàn)證單位賬面上,各項(xiàng)固定資產(chǎn)真實(shí)存在、使用狀況和存儲地點(diǎn),以及與否存在賬外資產(chǎn)必要手段。清查盤點(diǎn)原則是“見賬就清,見物就點(diǎn),賬賬相符,賬實(shí)相符”。《辦法》第八章第二十九條至第三十六條,對固定資產(chǎn)盤點(diǎn)提出了詳細(xì)規(guī)定:盤點(diǎn)時(shí)間和方式。各單位資產(chǎn)使用部門每季末進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤點(diǎn),并制作固定資產(chǎn)盤點(diǎn)

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