河南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃樣本

河南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃(綱要)前言河南旅游資源豐富,旅游產(chǎn)品體系已經(jīng)初步形成;改革開放以來旅游業(yè)發(fā)展獲得了巨大成就;當(dāng)代都市建設(shè)富有活力,都市旅游前景良好;支持旅游發(fā)展基本設(shè)施日臻完善;各地發(fā)展旅游情緒高漲,旅游大發(fā)展條件已經(jīng)成熟.但從全國(guó)來看,河南旅游發(fā)展還較為緩慢,與資源大省地位不相稱;總體來說旅游發(fā)展處在全面升級(jí)前期階段;旅游發(fā)展中存在著觀念陳舊,旅游資源深度開發(fā)和資源整合局限性,旅游軟件建設(shè)滯后,大旅游意識(shí)不強(qiáng),品牌哺育和市場(chǎng)營(yíng)銷力度局限性等問題.

進(jìn)入21世紀(jì)以來,以旅游資源開發(fā)和景點(diǎn)建設(shè)為重要方式粗放式發(fā)展模式受到市場(chǎng)沖擊;中央"全面建設(shè)小康社會(huì)"和"中部崛起"戰(zhàn)略以及河南省實(shí)行"中原崛起"戰(zhàn)略對(duì)河南旅游發(fā)展提出了新規(guī)定.為了理清發(fā)展思路,加快旅游轉(zhuǎn)型和升級(jí),保持旅游產(chǎn)業(yè)健康,持續(xù),迅速發(fā)展,制定本規(guī)劃.

第一章旅游發(fā)展戰(zhàn)略

1指引思想

以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指引,抓住中原崛起戰(zhàn)略機(jī)遇,樹立大旅游科學(xué)發(fā)展觀,依托中原文化和山水旅游資源,運(yùn)用優(yōu)越區(qū)位交通條件,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)際規(guī)范,哺育大旅游發(fā)展整體動(dòng)力和發(fā)展環(huán)境;推動(dòng)政府主導(dǎo)型向政策導(dǎo)向型旅游發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)變,積極參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),實(shí)行精品戰(zhàn)略,保障供應(yīng),引導(dǎo)消費(fèi);立足于打造"華夏文化之源"旅游品牌,塑造"黃河大觀,萬象中原"旅游形象;推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和空間構(gòu)造調(diào)節(jié),創(chuàng)造大旅游可持續(xù)發(fā)展良好環(huán)境;實(shí)行旅游集約化,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)"中原旅游崛起",在規(guī)劃中遠(yuǎn)期將河南建成當(dāng)代化旅游強(qiáng)省,旅游業(yè)成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一和重要?jiǎng)恿Ξa(chǎn)業(yè).

2旅游發(fā)展模式與驅(qū)動(dòng)機(jī)制

2.1旅游發(fā)展模式選取

河南旅游發(fā)展模式:以都市旅游與景區(qū)旅游雙重驅(qū)動(dòng),文化旅游與生態(tài)旅游并重區(qū)域旅游發(fā)展模式.

2.2旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制

(1)區(qū)域綜合活力哺育在中原崛起過程中提高區(qū)域綜合活力,特別注重中原都市群綜合活力哺育,積極發(fā)展大流通業(yè),哺育旅游持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)動(dòng)力.

(2)旅游精品引力哺育實(shí)行政府主導(dǎo)與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合景區(qū)發(fā)展模式和特區(qū)化景區(qū)管理模式,重點(diǎn)開發(fā)山水生態(tài),文物古跡,祖根文化,武術(shù)文化,宗教文化等等旅游精品;策劃建設(shè)吸引范疇大,生命周期長(zhǎng)精品旅游產(chǎn)品系列.

(3)有關(guān)產(chǎn)業(yè)和大環(huán)境對(duì)旅游發(fā)展支持力積極哺育和優(yōu)化旅游發(fā)展區(qū)域社會(huì),經(jīng)濟(jì),文化與生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化整體環(huán)境吸引和形象吸引,形成有力旅游發(fā)展支持系統(tǒng);在硬件建設(shè)基本上,重點(diǎn)哺育旅游軟環(huán)境.

(4)旅游開發(fā)與城鄉(xiāng)建設(shè)一體化整合力旅游開發(fā)作為都市和區(qū)域建設(shè)一種重要內(nèi)容,明確旅游在城鄉(xiāng)發(fā)展中積極作用,在各項(xiàng)建設(shè)中充分考慮旅游發(fā)展規(guī)定,把旅游開發(fā)融于城鄉(xiāng)建設(shè)之中,以營(yíng)造區(qū)域旅游發(fā)展整體合力.

2.3推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展途徑

河南旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展三個(gè)層次:第一,旅游區(qū)文化內(nèi)涵提高和有關(guān)服務(wù)提高;第二,有關(guān)產(chǎn)業(yè)介入和社會(huì)旅游產(chǎn)品開發(fā);第三,在旅游無限化思想指引下,實(shí)現(xiàn)區(qū)域要素全面整合,形成旅游開發(fā)與區(qū)域建設(shè)一體化大旅游局面.

跨越式發(fā)展就是三個(gè)層面同步行動(dòng),對(duì)于河南來說是可行.

圖4河南旅游跨越式發(fā)展模型

3宏觀戰(zhàn)略目的體系

3.1總目的

目的定位:堅(jiān)持中原文化與山水生態(tài)并重,都市旅游與景區(qū)旅游并重發(fā)展模式,將全省建成都市旅游發(fā)達(dá),景區(qū)旅游繁華,"華夏源文化"特色鮮明,山水生態(tài)形成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)品,區(qū)域旅游大環(huán)境優(yōu)越,產(chǎn)業(yè)效益明顯,集觀光,度假,商務(wù),會(huì)議,博覽,尋根,體育,宗教以及美食,購(gòu)物,娛樂旅游于一體,國(guó)內(nèi)首選,世界知名直接旅游目地之一,旅游業(yè)成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),建成當(dāng)代化旅游強(qiáng)省.

目的闡釋:

通過文化產(chǎn)品深度開發(fā),努力哺育根源,文源,武源,商源,道源,佛源文化特色鮮明,富有強(qiáng)烈神秘色彩"華夏文化之源".

將黃河與四大名山哺育成為國(guó)內(nèi)頂級(jí),國(guó)際知名旅游品牌,打造一批高品位湖泊,濕地,山水生態(tài)旅游產(chǎn)品.

景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)與都市整體性產(chǎn)品建設(shè)并重,哺育旅游發(fā)展整體動(dòng)力和發(fā)展環(huán)境,中遠(yuǎn)期形成旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同持續(xù)發(fā)展良性機(jī)制.

實(shí)行精品戰(zhàn)略,同步實(shí)現(xiàn)設(shè)施,服務(wù),旅游環(huán)境當(dāng)代化,形成名牌產(chǎn)品系列和強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力,成為國(guó)內(nèi)首選,世界知名旅游目地之一.

中期末旅游業(yè)成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè).遠(yuǎn)期建成當(dāng)代化旅游強(qiáng)省,旅游業(yè)重要發(fā)展指標(biāo)和發(fā)展水平居全國(guó)第一集團(tuán)之列.

3.2經(jīng)濟(jì)目的

旅游產(chǎn)業(yè)定位:區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎和新興支柱產(chǎn)業(yè),動(dòng)力產(chǎn)業(yè).

旅游經(jīng)濟(jì)迅速,健康發(fā)展,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用日益明顯;規(guī)劃中期成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),建成全國(guó)旅游大省,遠(yuǎn)期建成當(dāng)代化旅游強(qiáng)省.

3.3社會(huì)目的

以旅游發(fā)展推動(dòng)對(duì)外交流,提高河南知名度和美譽(yù)度,增強(qiáng)河南人民凝聚力和榮譽(yù)感,優(yōu)化河南社會(huì)形象,對(duì)社會(huì)進(jìn)步提供有力支持.

3.4文化目的

在保護(hù)和運(yùn)用河南歷史文化遺產(chǎn)過程中,哺育和強(qiáng)化河南特色文化,樹立"華夏文化之源"品牌形象;推動(dòng)河南文化名省建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展.

3.5環(huán)境目的

通過點(diǎn)-線-面環(huán)境營(yíng)造,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改進(jìn),自然保護(hù)區(qū),森林公園和風(fēng)景區(qū)面積不斷擴(kuò)大,森林覆蓋率不斷提高.

3.6品牌目的

——品牌形象目的:"華夏文化之源","中原山水之魂"旅游品牌,塑造"黃河大觀·萬象中原"和"文武河南·古今博覽"旅游形象.

——世界品牌目的:力求使殷墟,潞王陵,嵩山,南太行山-紅旗渠等進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄;伏牛山整體進(jìn)入世界地質(zhì)公園行列.

——旅游都市發(fā)展目的:將鄭州,洛陽,開封,安陽,南陽等建成中華人民共和國(guó)最佳旅游都市;在既有中華人民共和國(guó)先進(jìn)旅游都市基本上,增創(chuàng)4-6家先進(jìn)旅游都市;將"鄭-洛-安-汴-許"打?qū)е聡?guó)家級(jí)古都旅游精品路線.

——旅游景區(qū)與旅游線路發(fā)展目的:重點(diǎn)策劃建設(shè)20個(gè)左右規(guī)模大,綜合性強(qiáng),特色突出,有帶動(dòng)作用大項(xiàng)目,在既有24個(gè)AAAA級(jí)旅游區(qū)基本上,重點(diǎn)建成8-10個(gè)國(guó)家AAAAA級(jí)旅游區(qū),新增10-15家AAAA級(jí)旅游區(qū)和一批AAA級(jí)旅游區(qū);重點(diǎn)建設(shè)2-3個(gè)具備國(guó)內(nèi)影響力旅游度假區(qū),10-15個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū);有效整合旅游資源,推出3-5條在海內(nèi)外有較大影響,適應(yīng)不同消費(fèi)層次旅游線路產(chǎn)品.

——旅游公司發(fā)展目的:著力扶持一批旅行社,旅游交通,賓館酒店,旅游商品公司,形成3-5家富有競(jìng)爭(zhēng)力旅游公司集團(tuán)和跨國(guó)旅游公司,使旅游公司組織構(gòu)造得以完善,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)定和符合國(guó)際規(guī)范旅游公司運(yùn)作機(jī)制.

4戰(zhàn)略重點(diǎn)

4.1以既有優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)系列

發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,哺育強(qiáng)項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn).

4.1.1重點(diǎn)產(chǎn)品

1)文化旅游綜合產(chǎn)品重點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí),特別是祖根文化,古都文化,武術(shù)文化,宗教文化等.

2)山水旅游產(chǎn)品重點(diǎn)是山水風(fēng)光資源整合與深度開發(fā),提高品牌.

4.1.2重點(diǎn)市場(chǎng)

文化和山水觀光,都市商務(wù)會(huì)議,尋根問祖和探親訪友,習(xí)武康體等市場(chǎng)依然是河南重點(diǎn)旅游市場(chǎng);在空間上,我省和周邊省中短途市場(chǎng)依然是將來旅游市場(chǎng)主體.

4.1.3重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域

1)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品再?gòu)?qiáng)化工程重要有古都文化,武術(shù)文化,祖根文化,宗教文化旅游項(xiàng)目,四大名山組合項(xiàng)目強(qiáng)化,以中原都市群建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)以商務(wù)旅游為重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè),流通業(yè)等都市綜合旅游項(xiàng)目建設(shè).

2)重點(diǎn)區(qū)域根據(jù)和配合中原都市群建設(shè),以鄭州為中心中北部地區(qū)都市旅游將繼續(xù)保持重點(diǎn)區(qū)域地位.

4.2以薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)系列

依照資源素質(zhì)和可哺育性,進(jìn)行弱項(xiàng)強(qiáng)化所形成重點(diǎn)系列.

4.2.1重點(diǎn)產(chǎn)品類型

1)潛文化發(fā)掘和旅游產(chǎn)品強(qiáng)化重點(diǎn)解決非物質(zhì)性文化沒有載體或發(fā)掘不深問題,埋藏文化地表化問題,"商源"和商業(yè)文化地位缺失問題,道教和道德文化白相化問題,祖根文化人性化問題等;對(duì)有載體資源解決"空心化"問題,體現(xiàn)內(nèi)容和手法增強(qiáng)體驗(yàn)性和參加性問題.

2)生態(tài)旅游與都市休閑,度假產(chǎn)品強(qiáng)化重點(diǎn)打造山水生態(tài)休閑度假,都市休閑社區(qū)和郊野游憩職能,強(qiáng)化綜合服務(wù)配套,實(shí)現(xiàn)深度開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈.

3)商務(wù)會(huì)展產(chǎn)品強(qiáng)化積極發(fā)展常規(guī)化,商業(yè)化物流,商務(wù)和會(huì)展業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游與商務(wù)會(huì)展業(yè)有機(jī)整合,強(qiáng)化旅游發(fā)展經(jīng)濟(jì)動(dòng)力.

4)服務(wù)產(chǎn)品強(qiáng)化注重突出特色特色,延伸服務(wù)鏈條,提高服務(wù)質(zhì)量,增長(zhǎng)彈性消費(fèi),加強(qiáng)美食,購(gòu)物,娛樂配套和服務(wù)社區(qū)建設(shè).

4.2.2重點(diǎn)目的市場(chǎng)

文化旅游與生態(tài)旅游市場(chǎng)并重,都市旅游與景區(qū)旅游市場(chǎng)并重,省內(nèi)市場(chǎng)與省外市場(chǎng)并重,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)并重開拓戰(zhàn)略.

重點(diǎn)開拓山水度假,假日休閑,遠(yuǎn)途商務(wù),購(gòu)物,科教和修學(xué)旅游市場(chǎng).

重點(diǎn)開拓環(huán)渤海,長(zhǎng)三角和珠三角市場(chǎng),東亞,東南亞國(guó)際市場(chǎng),爭(zhēng)取歐美市場(chǎng).

4.2.3重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域

1)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目重點(diǎn)扶持可開發(fā)性強(qiáng),而又能代表河南風(fēng)格拳頭產(chǎn)品和形象產(chǎn)品.增長(zhǎng)祖根文化旅游產(chǎn)品,商源文化旅游產(chǎn)品,道德文化和誠(chéng)信文化旅游產(chǎn)品,三國(guó)文化旅游產(chǎn)品,彰顯古都文化和黃河文化包裝工程,都市和大型旅游區(qū)內(nèi)休閑社區(qū)綜合服務(wù)配套工程;商業(yè)化商務(wù)會(huì)展旅游產(chǎn)品等.

2)重點(diǎn)扶持區(qū)域規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)扶持當(dāng)前地位不夠但潛力巨大區(qū)域性旅游中心都市如安陽,南陽,信陽,商丘等;扶持伏牛山區(qū)和大別山區(qū)等資源品位高超大型旅游區(qū)綜合發(fā)展.

4.3支撐戰(zhàn)略目的重點(diǎn)工程

4.3.1產(chǎn)品開發(fā)工程

(1)空間布局戰(zhàn)略調(diào)節(jié)——從"三點(diǎn)一線"和"一帶四區(qū)"向"兩軸五區(qū)一中心"大旅游空間格局?jǐn)U展(以京廣/京珠線,隴海/沿黃河線為縱橫軸旅游發(fā)展軸線;嵩山,太行山,伏牛山和大別山山水觀光和休閑度假旅游區(qū)和鄭-洛-安-汴-許中原古都文化旅游區(qū);以鄭州全局性旅游中心都市).

(2)旅游產(chǎn)品構(gòu)造調(diào)節(jié).由注重文化旅游產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕c自然旅游產(chǎn)品開發(fā)并重,由相對(duì)比較單一觀光旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橛^光,度假,商務(wù)和其他專項(xiàng)旅游并舉,形成觀光旅游,休閑度假,都市旅游和專項(xiàng)旅游四大旅游產(chǎn)品系列.

(3)產(chǎn)品開發(fā)重點(diǎn)——"18個(gè)重點(diǎn)旅游產(chǎn)品".黃河文化復(fù)合型旅游帶,大中岳嵩山自然與文化旅游區(qū),大伏牛山生態(tài)觀光與休閑旅游度假區(qū),南太行山山水風(fēng)光與山前文化旅游區(qū),桐柏-大別山生態(tài)與紅色文化旅游區(qū),洛陽古都文化旅游區(qū),開封宋都文化旅游區(qū),安陽殷墟與殷商古都文化旅游區(qū),中華商旅博覽城,中華文化博覽城,中華人民共和國(guó)商業(yè)文化論壇旅游區(qū),中華少林武術(shù)城,中華萬姓?qǐng)@旅游區(qū),河南博物院旅游精品景點(diǎn),南陽四圣旅游區(qū),商丘古城與商業(yè)文化旅游區(qū),許昌三國(guó)文化旅游區(qū),黃河小浪底旅游度假區(qū).

4.3.2形象提高與市場(chǎng)推廣工程

堅(jiān)持旅游形象與區(qū)域形象同步,積極實(shí)行形象工程,塑造和提高目地和區(qū)域整體形象.注重海外營(yíng)銷與國(guó)內(nèi)營(yíng)銷并舉;走多元化和個(gè)性化營(yíng)銷路子,在珠江三角洲,長(zhǎng)江三角洲,環(huán)渤海等中遠(yuǎn)程旅游市場(chǎng)區(qū)加強(qiáng)營(yíng)銷攻略.

4.3.3環(huán)境優(yōu)化工程

以創(chuàng)立最佳先進(jìn)旅游都市及實(shí)行"中原崛起"戰(zhàn)略為契機(jī),推動(dòng)全社會(huì)關(guān)懷和支持旅游發(fā)展,全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量,積極優(yōu)化影響旅游發(fā)展社會(huì)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)環(huán)境,文化環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,從整體上提高河南旅游發(fā)展能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力.

4.3.4體制改革工程

大力推動(dòng)市場(chǎng)取向旅游體制改革,消除束縛旅游生產(chǎn)力發(fā)展體制性障礙.積極推動(dòng)國(guó)有旅游公司改革,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),健全當(dāng)代市場(chǎng)體系,拓寬投資渠道,擴(kuò)大旅游投資規(guī)模.深化行政管理體制改革,樹立大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí),把提供服務(wù),提高效率,優(yōu)化環(huán)境作為工作著力點(diǎn),優(yōu)化旅游發(fā)展機(jī)制環(huán)境.

4.3.5旅游科教工程

積極實(shí)行旅游人才工程,加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,造就有助于旅游人才成長(zhǎng)和人才使用優(yōu)良環(huán)境.積極實(shí)行旅游信息工程,加強(qiáng)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)在旅游業(yè)中應(yīng)用和普及,推動(dòng)旅游科技化,數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化.通過旅游從業(yè)人員素質(zhì)和旅游科技含量提高,增強(qiáng)河南旅游競(jìng)爭(zhēng)力.

5政策和方略建議

推動(dòng)五大觀念突破,實(shí)現(xiàn)三大創(chuàng)新十八項(xiàng)對(duì)策.

5.1觀念突破

(1)發(fā)展觀念突破突破就資源論開發(fā),就旅游講發(fā)展發(fā)展觀,發(fā)展大旅游;

(2)階段觀念突破突破循序漸進(jìn)階段觀,實(shí)現(xiàn)并進(jìn)式和跨越式發(fā)展;

(3)項(xiàng)目觀念突破突破狹隘旅游項(xiàng)目觀,將旅游開發(fā)融于區(qū)域建設(shè)之中；

(4)空間觀念突破突破狹隘旅游區(qū)域觀,以當(dāng)代競(jìng)合理念推動(dòng)產(chǎn)品整合;

(5)管理觀念突破突破景區(qū)劃景為牢,畫地為牢,劃利為牢本位式管理觀,環(huán)繞全省旅游業(yè)共同目的,實(shí)現(xiàn)全局性發(fā)展.

5.2機(jī)制創(chuàng)新

(1)從政府主導(dǎo)型向政策導(dǎo)向型過渡,推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范下大旅游發(fā)展.

(2)加強(qiáng)旅游發(fā)展整體動(dòng)力哺育,實(shí)現(xiàn)旅游與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)共同可持續(xù)發(fā)展.

(3)實(shí)行區(qū)域旅游大協(xié)作戰(zhàn)略,推動(dòng)內(nèi)部整合與外部協(xié)作競(jìng)合機(jī)制形成.

(4)實(shí)行環(huán)境致勝戰(zhàn)略,積極營(yíng)造旅游發(fā)展生態(tài),社會(huì),經(jīng)濟(jì),文化大環(huán)境.

(5)疏通融資渠道,推動(dòng)多元化投融資體系形成.

(6)實(shí)行科教文化興旅戰(zhàn)略,通過人才戰(zhàn)略和科技戰(zhàn)略推動(dòng)河南旅游當(dāng)代化.

(7)強(qiáng)化旅游管理部門機(jī)構(gòu)能力建設(shè),加強(qiáng)旅游宏觀管理,加大管理力度.

(8)推動(dòng)旅游公司改革,抓大放小,推動(dòng)集團(tuán)化與個(gè)性化同步發(fā)展.

5.3產(chǎn)品創(chuàng)新

(1)積極開發(fā)旅游新產(chǎn)品,新產(chǎn)品開發(fā)與新項(xiàng)目建設(shè)并重,推動(dòng)產(chǎn)品更新.

(2)以整合與優(yōu)化推動(dòng)既有品牌提高,重點(diǎn)打造區(qū)域整體大品牌.

(3)推動(dòng)產(chǎn)品類型構(gòu)造,功能構(gòu)造和空間構(gòu)造優(yōu)化.

(4)同步推動(dòng)社會(huì)產(chǎn)品旅游化,旅游產(chǎn)品社會(huì)化和區(qū)域整體旅游要素整合.

(5)在整體開發(fā)同步,注重景區(qū)內(nèi)涵提高,重點(diǎn)建設(shè)精品景區(qū).

5.4管理創(chuàng)新

(1)合理匹配產(chǎn)業(yè)要素,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,提高旅游構(gòu)造效益.

(2)強(qiáng)化旅游管理部門行業(yè)管理職能,推動(dòng)旅游行業(yè)原則化建設(shè).

(3)以本底素質(zhì)和理念形象哺育為主,實(shí)行形象工程,增強(qiáng)形象驅(qū)動(dòng)力.

(4)實(shí)行市場(chǎng)戰(zhàn)略,哺育產(chǎn)銷互動(dòng)促銷合力,形成宣傳促銷復(fù)合效應(yīng).

(5)加強(qiáng)旅游發(fā)展政策法規(guī)保障體系建設(shè),加大執(zhí)法力度,規(guī)范旅游環(huán)境.

第二章旅游產(chǎn)業(yè)定位1旅游產(chǎn)業(yè)在將來國(guó)民經(jīng)濟(jì)中定位

通過近,中期努力,推動(dòng)河南旅游業(yè)在全國(guó)和在我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位提高,在前成長(zhǎng)為河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)和重要?jiǎng)恿Ξa(chǎn)業(yè);中期末建成旅游大省,遠(yuǎn)期建成當(dāng)代化旅游強(qiáng)省,旅游業(yè)重要發(fā)展指標(biāo)和發(fā)展水平居全國(guó)第一集團(tuán)省市之列.

2旅游業(yè)在全國(guó)比較地位及發(fā)展目的

以旅游綜合素質(zhì)提高和要素整合推動(dòng)河南旅游業(yè)跨越式發(fā)展,提高旅游業(yè)在全國(guó)地位,規(guī)劃期末使河南旅游業(yè)在全國(guó)位置提高到上游水平.國(guó)內(nèi),國(guó)際旅游接待人次和旅游收入提高到全國(guó)第5-6位;旅游經(jīng)濟(jì)總體水平排5-8位之間.

旅游產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新興支柱產(chǎn)業(yè)和具備巨大拉動(dòng)效應(yīng)動(dòng)力產(chǎn)業(yè),中期末成為全國(guó)旅游大省,遠(yuǎn)期末成為全國(guó)旅游強(qiáng)省.

3旅游發(fā)展階段目的

3.1近期(～)

到,全省接待游客總量突破1.5億人次,年均增長(zhǎng)11%;旅游總收入1477億元,年均增長(zhǎng)15%;相對(duì)于實(shí)現(xiàn)翻一番"倍增"目的;旅游業(yè)增長(zhǎng)值占GDP比重達(dá)到4.6%.

將旅游業(yè)哺育成為河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具活力新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)龍頭,成為實(shí)現(xiàn)"中原崛起"先鋒產(chǎn)業(yè)和動(dòng)力產(chǎn)業(yè).

3.2中期(～)

到,全省接待游客總量突破2.24億人次,年均增長(zhǎng)8%;旅游總收入達(dá)到2609億元,年均增長(zhǎng)12%;旅游業(yè)增長(zhǎng)值占GDP比重達(dá)到5.5%.

全省基本形成較為完善旅游產(chǎn)業(yè)體系;旅游設(shè)施完善,旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平達(dá)到國(guó)際水平;旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)造更趨合理,更加高檔;旅游產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步提高.中期將旅游業(yè)初步哺育成河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)"旅游大省"發(fā)展目的.

3.3遠(yuǎn)期(～2025年)

到2025年,全省接待游客總量達(dá)到3.65億人次以上,年均增長(zhǎng)4-6%左右;旅游總收入達(dá)到5182億元,年均增長(zhǎng)6-8%;旅游業(yè)增長(zhǎng)值占GDP比重達(dá)到6.3%.

河南成為成熟旅游目地,旅游經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)互動(dòng)持續(xù)發(fā)展;全省形成完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,旅游基本設(shè)施先進(jìn),旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化,旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)功能和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得以充分有效發(fā)揮.旅游業(yè)哺育成河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)和持續(xù)發(fā)展動(dòng)力產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)"旅游強(qiáng)省"發(fā)展目的.

第三章旅游開發(fā)布局規(guī)劃

1總體布局

1.1總體布局構(gòu)造

"一核六組團(tuán)"總體布局構(gòu)造.

一核:全局性中心極核都市——鄭州.

六組團(tuán):重要按照行政區(qū)地理構(gòu)造和內(nèi)部協(xié)作需要?jiǎng)澐止δ芙M團(tuán):

中部組團(tuán)——主導(dǎo)功能:都市文化旅游,綜合服務(wù);

北部組團(tuán)——主導(dǎo)功能:文化與山水觀光旅游;

東部組團(tuán)——主導(dǎo)功能:尋根與宗教文化旅游;

南部組團(tuán)——主導(dǎo)功能:休閑度假與紅色旅游;

西南組團(tuán)——主導(dǎo)功能:生態(tài)科教,山水休閑與文化觀光;

西部組團(tuán)——主導(dǎo)功能:文化觀光與休閑度假旅游.

1.2重點(diǎn)格局

構(gòu)建"兩軸五區(qū)"優(yōu)先發(fā)展格局.

兩軸:京廣/京珠線旅游發(fā)展軸;隴海/黃河線旅游發(fā)展軸.

五區(qū):南太行山,中岳嵩山,大伏牛山和大別山四大山水旅游區(qū)和中原古都文化旅游區(qū).

2旅游地區(qū)系統(tǒng)建設(shè)

2.1功能系統(tǒng)和組織系統(tǒng)

(1)北部文化與山水觀光旅游組團(tuán):涉及安陽,鶴壁,濮陽.以殷商文化和太行山水為重點(diǎn),重要打造殷商古都文化,二帝信奉,古代軍事文化,古代哲學(xué),龍文化,林慮山和紅旗渠,飛天旅游產(chǎn)品,哺育"根源,文源,商源"文化旅游品牌;承擔(dān)晉冀魯豫旅游協(xié)作對(duì)接職能.

中心都市:安陽;副中心都市:濮陽,鶴壁;地方性中心城鄉(xiāng):林州和?？h.

(2)東部尋根與宗教文化旅游組團(tuán):涉及商丘和周口.主導(dǎo)功能是尋根旅游與宗教文化旅游,同步注重"商源"文化哺育;重點(diǎn)打造古城文化,商都文化,人文始祖,萬姓同根,道德之源,道教圣地文化旅游品牌;承擔(dān)淮海旅游協(xié)作區(qū)對(duì)接職能.

中心都市:哺育商丘為中心都市;副中心都市:周口;地方性中心城鄉(xiāng):淮陽,鹿邑和永城.

(3)南部休閑度假與紅色旅游組團(tuán):涉及信陽和駐馬店.主導(dǎo)功能是山水休閑度假和紅色旅游;重點(diǎn)開發(fā)山岳生態(tài)休閑和避暑度假旅游產(chǎn)品,水庫,濕地與溫泉康體休閑旅游產(chǎn)品;哺育"山水休閑,避暑勝地"旅游品牌;對(duì)大別山和確山紅色旅游產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)掘和整頓,哺育旅游新產(chǎn)品;承擔(dān)鄂豫皖區(qū)域協(xié)作對(duì)接職能.

中心都市:信陽;副中心:駐馬店;地方性中心城鄉(xiāng):潢川.

(4)西南生態(tài)科教,山水休閑與文化觀光旅游組團(tuán):南陽市范疇.重點(diǎn)開發(fā)生態(tài)科教,山地生態(tài)休閑度假旅游產(chǎn)品,大做"四圣"文章;承擔(dān)鄂豫陜協(xié)作區(qū)對(duì)接職能.

中心都市:南陽;區(qū)內(nèi)不設(shè)二級(jí)中心;地方性中心城鄉(xiāng):西峽,南召和桐柏.

(5)西部文化觀光與休閑度假旅游組團(tuán):洛陽,濟(jì)源和三門峽.主導(dǎo)功能是文化觀光與山水休閑度假;重點(diǎn)環(huán)繞"河洛文化"哺育華夏文化源流品牌,發(fā)展自然與文化緊密結(jié)合觀光與休閑旅游產(chǎn)品,作為沿黃旅游線精品旅游區(qū)進(jìn)行打造;承擔(dān)豫晉陜協(xié)作區(qū)對(duì)接職能.

中心都市:洛陽;副中心:三門峽,濟(jì)源;地方性中心城鄉(xiāng):欒川,靈寶和盧氏.

(6)中部都市文化旅游組團(tuán):涉及鄭州,開封,焦作,新鄉(xiāng),許昌,平頂山,漯河等大中都市,大體上與中原都市群重疊.主導(dǎo)功能是當(dāng)代都市旅游,歷史文化觀光和郊野休閑;打造中原商務(wù),會(huì)展,都市文化旅游品牌;重點(diǎn)構(gòu)筑中岳"大嵩山"旅游產(chǎn)品體系,云臺(tái)山為龍頭南太行山旅游產(chǎn)品體系,郊野休閑產(chǎn)品體系和都市休閑社區(qū)產(chǎn)品體系,打造"至尊中岳"和"武源"少林國(guó)際品牌;以鄭州,開封,許昌歷史古都和黃帝故里為依托,聯(lián)動(dòng)洛陽,安陽,打造"自古中原帝王都"文源,商源強(qiáng)勢(shì)品牌.

核心旅游都市:鄭州,全省旅游交通集散,中轉(zhuǎn)中心,接待服務(wù)中心,也是本組團(tuán)中心都市;副中心都市:開封,焦作,新鄉(xiāng),許昌,平頂山,漯河;考慮都市空間布局客觀特性,建議設(shè)立漯河為跨組團(tuán)副中心都市,重要職能是中轉(zhuǎn)接待和都市旅游.

地方性中心城鄉(xiāng):登封,新鄭,魯山,蘭考等.

2.2旅游線路系統(tǒng)

1)山水生態(tài)主題線路:南太行山,伏牛山,大別-桐柏山生態(tài)旅游;

2)黃河文化主題線路:黃河/懸河/故道旅游,黃河沿線歷史文化旅游;

3)祖源尋根旅游線:三皇五帝始祖文化游,萬姓歸宗之旅;

4)古都文化旅游線:四大古都旅游和三國(guó)許都旅游;

5)紅色旅游線:大別山-確山紅色圣地之旅,太行山-紅旗渠精神之旅;

6)健身養(yǎng)生線路:少林-太極旅游線,中藥之旅,道教養(yǎng)生,滑翔傘特種旅游;

7)南水北調(diào)旅游線路:南水北調(diào)工程在河南境內(nèi)串聯(lián)沿途風(fēng)光旅游;

8)文化教誨旅游線路:歷史文化修學(xué)之旅,忠肝義膽名士游,誠(chéng)信教誨游;

9)軍事特種旅游線路:古戰(zhàn)場(chǎng),古代軍事家,古今軍校之旅;

10)曲藝雜技線路:豫劇,地方曲藝,濮陽雜技藝術(shù);

11)老式工藝線路:開封朱仙鎮(zhèn)年畫,鈞瓷旅游;

12)中原花卉之旅線路:洛陽牡丹,開封菊花,鄢陵臘梅等;

13)宗教圣地旅游線路:中華人民共和國(guó)佛教祖庭;禪宗祖庭,道德之源與道教圣地之旅;

14)古代衙門旅游線路:"開封府",南陽府衙,葉縣縣衙,內(nèi)鄉(xiāng)縣衙等.

3空間布局規(guī)劃方案深化思路

(1)扶強(qiáng)帶弱,極核擴(kuò)散運(yùn)用組團(tuán)中心都市相對(duì)優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目資源優(yōu)勢(shì),加大扶持力度,哺育大品牌,形成區(qū)域或項(xiàng)目增長(zhǎng)極核,發(fā)揮示范作用和極核擴(kuò)散作用,逐漸輻射帶動(dòng)周邊,形成具備整體競(jìng)爭(zhēng)力全省旅游空間格局和產(chǎn)品體系.

(2)經(jīng)濟(jì)輻射,順軸延伸依托"十字"軸線,通過經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)作用實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)節(jié)點(diǎn)輻射效應(yīng),使輻射作用沿交通軸擴(kuò)散.

(3)靜態(tài)組織,動(dòng)態(tài)操作六大組團(tuán)布局將強(qiáng)化動(dòng)態(tài)功能發(fā)展導(dǎo)向,即"中部強(qiáng)化,西部?jī)?yōu)化,南部開拓,北部突破,東部哺育".

(4)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)布局構(gòu)建"兩軸五區(qū)"優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游格局,在觀念,項(xiàng)目,策劃引導(dǎo),資金流向,交通調(diào)度,宣傳推介等方面予以更多關(guān)注,哺育河南省形象支撐和經(jīng)濟(jì)支撐.

第四章旅游產(chǎn)品開發(fā)與項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

1旅游產(chǎn)品開發(fā)總體思路

1.1開發(fā)理念

(1)社會(huì)資源旅游化,旅游項(xiàng)目無限化新旅游發(fā)展觀.

(2)旅游開發(fā)與區(qū)域建設(shè)一體化,區(qū)域整體吸引力哺育.

(3)旅游產(chǎn)品開發(fā)和與旅游環(huán)境,形象建設(shè)協(xié)調(diào)化.

1.2產(chǎn)品開發(fā)資源導(dǎo)向

環(huán)繞提高河南旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力,近中期開發(fā)重點(diǎn)是資源品質(zhì)高,開發(fā)條件好而又有巨大市場(chǎng)潛力資源,特別是具備全國(guó)吸引力和國(guó)際吸引力資源,吸引范疇局限性但卻是需求量大,適應(yīng)產(chǎn)品構(gòu)造優(yōu)化需要資源.將重要集中在文化觀光,山地生態(tài)觀光與休閑,都市旅游三大產(chǎn)品系列之中,優(yōu)先扶持有關(guān)產(chǎn)品發(fā)展.

文化旅游產(chǎn)品——尋根訪祖文化產(chǎn)品,歷史文化遺存產(chǎn)品,武術(shù)文化旅游產(chǎn)品,紅色旅游產(chǎn)品,鄉(xiāng)間民俗文化產(chǎn)品,宗教圣地或祖庭文化觀光產(chǎn)品,非物質(zhì)性產(chǎn)品(開發(fā)故事性旅游產(chǎn)品,非物質(zhì)性資源物質(zhì)化).

山水生態(tài)觀光與休閑度假產(chǎn)品——自然生態(tài)康體休閑產(chǎn)品,山水休療養(yǎng)-度假產(chǎn)品,自然科教旅游.

都市綜合旅游——都市觀光,都市商務(wù)會(huì)展(CBD),都市休閑等.

1.3產(chǎn)品開發(fā)市場(chǎng)導(dǎo)向

旅游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)在恰當(dāng)超前原則下,以面向省內(nèi)市場(chǎng)為依托,國(guó)內(nèi)旅游為重點(diǎn);以適應(yīng)散客旅游或自助旅游為主體;以面向商務(wù)公務(wù)市場(chǎng),知識(shí)型市場(chǎng),度假型市場(chǎng)和老年市場(chǎng),學(xué)生市場(chǎng)為重點(diǎn).

2產(chǎn)品體系整合與優(yōu)化要點(diǎn)

2.1產(chǎn)品體系整合與優(yōu)化思路

對(duì)已開發(fā)旅游產(chǎn)品進(jìn)行素質(zhì)提高,環(huán)境營(yíng)造,設(shè)施配套,服務(wù)提高,形象包裝和構(gòu)造整合,使之由粗放開發(fā)和粗放經(jīng)營(yíng)向精品化和集約化發(fā)展.

推動(dòng)旅游產(chǎn)品由老式觀光型為主向觀光,商務(wù),文化和度假休閑旅游相結(jié)合多元構(gòu)造轉(zhuǎn)變;由單純文化型和單純自然型向自然與文化相結(jié)合復(fù)合型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;由資源淺層運(yùn)用向深度開發(fā)轉(zhuǎn)變;由觀賞型向參加型和娛樂型轉(zhuǎn)變.

2.2老式產(chǎn)品品牌整合與優(yōu)化

旅游產(chǎn)品整合"134"重點(diǎn)品牌工程:通過對(duì)"一種中心區(qū),三條旅游帶,四大旅游區(qū)"八大構(gòu)造性旅游產(chǎn)品整合與優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)全局強(qiáng)力拉動(dòng).

(1)古都文化旅游中心區(qū)(鄭-洛-安-汴-許)中部都市文化旅游中心區(qū)是整個(gè)河南旅游核心產(chǎn)品群,是中原崛起核心區(qū),也是河南都市旅游核心產(chǎn)品群,代表了河南旅游文化精髓;該中心旅游開發(fā)重點(diǎn)是結(jié)合中原都市群建設(shè),在旅游開發(fā)與都市建設(shè)一體化原則下,環(huán)繞古都文化和當(dāng)代都市文化進(jìn)行品牌整合,哺育都市旅游發(fā)展整體動(dòng)力.

同步各個(gè)都市又以不同歷史文化背景發(fā)揮各自古都文化和當(dāng)代都市優(yōu)勢(shì),發(fā)展各具特色都市旅游產(chǎn)品,形成"中原古都群,當(dāng)代旅游城"都市旅游產(chǎn)品整合品牌;進(jìn)一步拓寬古都文化旅游產(chǎn)品類型和內(nèi)涵,在文物資源維護(hù)基本上,策劃古都文化主題項(xiàng)目,形成多樣化文化旅游載體;優(yōu)化都市綜合服務(wù)地位和都市觀光,商務(wù)會(huì)展以及都市休閑功能.該區(qū)是河南參加全國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)乃至全球旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)重要依托,是核心競(jìng)爭(zhēng)力哺育主體,應(yīng)予以重點(diǎn)支持.

(2)京廣線旅游走廊,隴海線旅游走廊沿全省旅游發(fā)展兩大軸線而形成京廣線旅游走廊,隴海線旅游走廊分布著全省三分之二大中都市,是河南最重要城鄉(xiāng)發(fā)展帶,是外地人最容易認(rèn)知軸線,是可進(jìn)入性最佳河南形象展示走廊;這兩大走廊向省外延伸,連接了中華人民共和國(guó)最重要都市群,直接進(jìn)入國(guó)家級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)圈,具備更大范疇區(qū)域協(xié)作和共同發(fā)展意義.(整頓.版權(quán)歸原作者所有)土如果您不是在網(wǎng)站下載此資料，不要隨意相信.請(qǐng)?jiān)L問cnshu，加入必要時(shí)可將此文獻(xiàn)解密成可編輯doc或ppt格式

兩條旅游走廊重要依托公路,鐵路交通聯(lián)系,通過各都市旅游功能差別定位,區(qū)域性主題旅游線路安排,市際間旅游營(yíng)銷協(xié)作等多方面辦法打造中原都市旅游軸線;發(fā)揮軸線橫向牽動(dòng)作用,吸納沿線更多旅游產(chǎn)品豐富走廊產(chǎn)品體系;強(qiáng)化旅游交通保障,解決鐵路列車車次和售票配額問題,使得客流可以"進(jìn)得來,出得去".

(3)黃河文化旅游風(fēng)光帶黃河是中華文明發(fā)源地,具備不可磨滅文化意義,將其沿線流域定位為文化旅游風(fēng)光帶,運(yùn)用沿線都市現(xiàn)實(shí)載體,成為折射華夏歷史文化,呈現(xiàn)中華人民共和國(guó)當(dāng)代文明重要地帶.

本區(qū)意義不但僅是線路整合銷售,而在于整合一種巨大品牌(見項(xiàng)目策劃).

(4)南太行山旅游區(qū)南太行山是一種具備世界遺產(chǎn)素質(zhì)大型旅游區(qū).在各個(gè)景區(qū)獨(dú)立發(fā)展基本上,近期重點(diǎn)考慮全區(qū)交通聯(lián)系工程,哺育整體性大品牌,構(gòu)建安陽-鶴壁-新鄉(xiāng)-焦作-濟(jì)源南太行觀光休閑產(chǎn)品地帶旅游協(xié)作體系和無障礙旅游管理系統(tǒng);因而,需要建立統(tǒng)一省級(jí)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),以聯(lián)合申報(bào)世界自然與文化遺產(chǎn)為目的,各市旅游區(qū)作為其下景區(qū),在整體目的下獨(dú)立運(yùn)作;實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)管理,分區(qū)實(shí)行,獨(dú)立經(jīng)營(yíng).

(5)大嵩山旅游區(qū)大嵩山旅游區(qū)是具備國(guó)際吸引力王牌產(chǎn)品,近期工作重點(diǎn)是強(qiáng)化嵩山管理委員會(huì)管理職能,發(fā)掘中岳文化,整合大嵩山資源,強(qiáng)化"至尊中岳"品牌;開辟新景區(qū),推動(dòng)旅游產(chǎn)品深度開發(fā)和優(yōu)化;實(shí)行登封都市建設(shè)于旅游區(qū)開發(fā)一體化,以都市建設(shè)形式推動(dòng)旅游服務(wù)功能整合;統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,營(yíng)銷協(xié)調(diào),分頭經(jīng)營(yíng);將申報(bào)世界遺產(chǎn)作為近期重點(diǎn)工作;評(píng)估武皇中岳封禪大典,夜間表演娛樂項(xiàng)目可行性;策劃建設(shè)中華少林武術(shù)城;使大嵩山旅游區(qū)進(jìn)一步發(fā)展成為河南旅游龍頭景區(qū)和世界級(jí)旅游勝地.

(6)伏牛山旅游區(qū)大伏牛山旅游區(qū)是一種跨地區(qū)特大型山水旅游區(qū),建立統(tǒng)一省級(jí)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)也是近期工作重點(diǎn),以聯(lián)合申報(bào)世界地質(zhì)公園為目的,各市在整體目的下獨(dú)立運(yùn)作;遠(yuǎn)期考慮建設(shè)環(huán)伏牛山旅游公路,設(shè)立伏牛山旅游特區(qū),實(shí)行統(tǒng)一行政管理;將伏牛山旅游區(qū)定位于山地觀光和休閑度假為主導(dǎo)功能,兼顧康體,休療養(yǎng),自然科普旅游,優(yōu)化既有山地旅游產(chǎn)品體系,打造休閑度假,山水觀光,生態(tài)科教旅游三大支柱產(chǎn)品群,形成具備國(guó)家級(jí)影響力旅游度假區(qū).

(7)桐柏-大別山旅游區(qū)地處鄂豫皖三省交界地帶省際大型旅游區(qū),在四大名山中屬于發(fā)展相對(duì)滯后區(qū)域.生態(tài)多樣性,氣候適當(dāng)性,紅色革命文化是大別山旅游區(qū)核心吸引力所在.建立以信陽為中心,以潢川為中轉(zhuǎn)基地,依托各縣城服務(wù)設(shè)施組織系統(tǒng),劃分為山水生態(tài)避暑與宗教旅游區(qū)(信陽市區(qū),羅山),紅都綠野度假養(yǎng)生旅游區(qū)(新縣,商城),文化觀光與休閑游憩旅游區(qū)(光山,潢川,固始),山水休閑淮源文化旅游區(qū)四大旅游功能區(qū)域;整合優(yōu)化"紅,綠"旅游資源為重點(diǎn),打造豫南"紅色圣地,將軍故里"和"山水休閑,避暑度假"品牌;近期重要工作為紅色旅游資源發(fā)掘與整合,進(jìn)行各種形式基本開發(fā)配套與線路組織;結(jié)合大別山生態(tài)恢復(fù)工程,改進(jìn)植被種類構(gòu)成,劃定生態(tài)保護(hù)范疇,哺育旅游大環(huán)境,中遠(yuǎn)期形成與紅色旅游,山岳觀光,避暑度假,鄉(xiāng)村休閑并重旅游目地.打造以雞公山為重點(diǎn)避暑度假勝地和以新縣為重點(diǎn)紅色旅游圣地兩個(gè)具備國(guó)家級(jí)影響力大品牌.

3專項(xiàng)產(chǎn)品開發(fā)

3.1山地旅游產(chǎn)品

嵩山,南太行山,伏牛山,桐柏-大別山構(gòu)成了河南山地旅游資源主體,打造"四大名山"旅游品牌,是河南旅游產(chǎn)品構(gòu)造優(yōu)化重點(diǎn)之一(見前述).共同工作重點(diǎn)盡快建立省級(jí)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),推動(dòng)資源整合;加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù),以"山岳觀光和休閑度假并重,自然資源與文化要素結(jié)合"原則指引產(chǎn)品開發(fā).

3.2水域旅游產(chǎn)品

黃河為代表水上觀光旅游產(chǎn)品重點(diǎn)是三門峽河段與小浪底等峽谷段,下游可以依照水文特性和景點(diǎn)布局適度開發(fā)段落型水上旅游線,因而,需要優(yōu)化組合沿岸自然生態(tài)觀光和人文旅游資源,形成層級(jí)有序,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)旅游產(chǎn)品系列;沿河濕地應(yīng)逐漸禁止季節(jié)性耕種,加強(qiáng)植被保護(hù),建立濕地公園和開展觀鳥活動(dòng).

小浪底水庫是河南水域旅游王牌,應(yīng)以"清澈黃河"為品牌,借助大面積水域生態(tài)景觀作為黃河河段重要旅游休閑度假區(qū)進(jìn)行策劃和開發(fā),營(yíng)造具備國(guó)家級(jí)影響力度假旅游產(chǎn)品.

丹江水庫,南灣水庫,宿鴨湖水庫等是具備區(qū)域影響力人工水域,發(fā)展定位于內(nèi)陸水域度假旅游區(qū),旅游開發(fā)應(yīng)遵循"庫內(nèi)游,庫外住"開發(fā)原則,避免大規(guī)模設(shè)施建設(shè)所帶來開發(fā)性污染.隨著南水北調(diào)中線工程施工,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)丹江水庫旅游開發(fā)支持,與湖北水域形成有機(jī)整體,并成為武當(dāng)山,伏牛山跨區(qū)域旅游重要水上交通線路;嚴(yán)格控制周邊環(huán)境污染和水域環(huán)境占用,保證丹江水庫碧水清波自然生態(tài)本底質(zhì)量.

此外,建議進(jìn)行沿南水北調(diào)中線工程進(jìn)行沿線旅游策劃與規(guī)劃設(shè)計(jì),爭(zhēng)取水利工程建設(shè)同步獲得旅游價(jià)值,并有效串聯(lián)沿途景點(diǎn),形成南水北調(diào)旅游線.

3.3鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

依照農(nóng)村實(shí)際狀況開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成富有休閑特色觀光農(nóng)業(yè),休閑農(nóng)莊,發(fā)展新興旅游消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品;鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要充分運(yùn)用農(nóng)林資源優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)以田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化為基本鄉(xiāng)村休閑,實(shí)行綠色保護(hù)林和旅游景點(diǎn)開發(fā)相結(jié)合;勉勵(lì),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司面向旅游市場(chǎng),積極從事農(nóng)副土特產(chǎn)品生產(chǎn),加工,流通以及旅游工藝品開發(fā)營(yíng)銷,提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益.

將新鄉(xiāng),漯河等農(nóng)業(yè)莊園哺育成大型農(nóng)業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)示范精品;

林州在弘揚(yáng)紅旗渠紅色旅游同步應(yīng)哺育輔助性鄉(xiāng)村旅游服務(wù)基地;

周口雜技之鄉(xiāng),濮陽東北莊村哺育成"中華雜技之鄉(xiāng)"鄉(xiāng)村旅游地;

引導(dǎo)天井窯洞居民進(jìn)入旅游服務(wù)行業(yè),哺育成窯洞式鄉(xiāng)村旅館示范基地;

深化重渡溝旅游產(chǎn)品類型和項(xiàng)目活動(dòng)內(nèi)容,優(yōu)化村落環(huán)境,豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng),哺育成國(guó)內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游目地;

丹江水庫結(jié)合移民工程發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,哺育生態(tài)環(huán)保型鄉(xiāng)村旅游目地;

結(jié)合鄭州環(huán)城游憩帶建設(shè),開辟一批高質(zhì)量郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游地.

3.4科考旅游產(chǎn)品

河南山地地質(zhì)地貌科考,生態(tài)科考,濕地科考以及文化考古等均具備較好旅游發(fā)展?jié)摿?發(fā)掘科考旅游內(nèi)涵,結(jié)合觀光,休閑度假進(jìn)行綜合性開發(fā)是科考旅游開發(fā)重要途徑.嵩山,南太行山,伏牛山具備重要地質(zhì)科考旅游價(jià)值,應(yīng)在地質(zhì)公園申報(bào),建設(shè)工作過程中,通過組織設(shè)計(jì)考察線路,配套完善解說系統(tǒng),專業(yè)導(dǎo)游,典型地質(zhì)地貌展示點(diǎn)等增長(zhǎng)科普游覽內(nèi)容;寶天曼是國(guó)際人與生物圈保護(hù)區(qū),豐富物種資源和良好自然景觀相結(jié)合,應(yīng)將科教旅游作為重要職能進(jìn)行開發(fā);觀鳥是國(guó)際上流行生態(tài)旅游項(xiàng)目,黃河濕地和水域,宿鴨湖濕地等可結(jié)合觀鳥活動(dòng),開辟科教旅游,哺育成國(guó)際性濕地生態(tài)觀鳥基地;同步,進(jìn)行人工濕地生態(tài)系統(tǒng),濕地農(nóng)業(yè)園,濕地花園等項(xiàng)目建設(shè),形成具備特色,配套齊全濕地生態(tài)觀光休閑與度假旅游基地.

3.5文化旅游產(chǎn)品

河南是華夏文明源地,也是中華人民共和國(guó)文化大省,文化旅游資源是河南最具備壟斷性資源.文化資源轉(zhuǎn)化成為可視,可聽,可感,可娛旅游產(chǎn)品是此后河南旅游開發(fā)重點(diǎn).第一,要使文化載體充實(shí)文化靈魂;第二,要讓沒有載體非物質(zhì)性文化獲得恰當(dāng)體現(xiàn)形式;第三,要對(duì)粗放運(yùn)用文化資源充實(shí)和強(qiáng)化文化內(nèi)涵;第四,要將文化旅游開發(fā)與自然基地開發(fā)進(jìn)行有機(jī)融合;第五,在普通靜態(tài)展示基本上,運(yùn)用當(dāng)代視聽技術(shù),使文化旅游產(chǎn)品動(dòng)態(tài)化,可參加;第六,加強(qiáng)解說系統(tǒng)建設(shè),專業(yè)性和普及性并重,提高文化產(chǎn)品可識(shí)性.

3.6都市旅游產(chǎn)品

都市旅游重點(diǎn)哺育古都觀光,都市休閑,會(huì)展商務(wù)旅游等產(chǎn)品形式,重點(diǎn)區(qū)域集中在中原都市群,以鄭州為核心,打造中原古都與當(dāng)代都市旅游產(chǎn)品群(見都市旅游).

3.7其她旅游產(chǎn)品

(1)工業(yè)旅游產(chǎn)品重點(diǎn)發(fā)掘河南特色工業(yè)項(xiàng)目,開發(fā)工業(yè)旅游產(chǎn)品.豫北煤礦基地,中原油田,漯河雙匯廠,許昌瑞貝卡假發(fā)廠等是國(guó)內(nèi)知名工業(yè)公司,具備開發(fā)成為旅游產(chǎn)品良好條件.當(dāng)前核心是工業(yè)旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)策劃和有效運(yùn)作機(jī)制建立,使公司在保證正常生產(chǎn)活動(dòng)同步吸引足夠規(guī)模游客群,形成經(jīng)濟(jì)效益,傳播公司形象.焦作,鶴壁老煤礦區(qū),可以運(yùn)用廢棄礦井坑道開辟煤礦博物館,推動(dòng)"地下之旅";濮陽中原油田借助油井平臺(tái)開發(fā)"石油之旅",進(jìn)行油田科普教誨;瑞貝卡假發(fā)廠開展"美發(fā)之旅",游客除了參觀之外還可以量身訂做美發(fā)產(chǎn)品.

(2)修學(xué)旅游產(chǎn)品針對(duì)全球知識(shí)旅游,科教旅游和健身康體旅游增長(zhǎng)趨勢(shì),以河南厚重歷史文化底蘊(yùn),自然山水,少林功夫,太極拳等資源為依托,面對(duì)國(guó)內(nèi)外都市青少年,積極開發(fā)修學(xué)旅游產(chǎn)品.

(3)事件旅游產(chǎn)品事件旅游在市場(chǎng)營(yíng)銷,形象傳播方面具備明顯造勢(shì)作用,河南應(yīng)當(dāng)注重對(duì)事件效應(yīng)認(rèn)真策劃,制造系列類似云南世博會(huì),克林頓訪西安,博鰲亞洲論壇性質(zhì)重量級(jí)事件,如世界武術(shù)大賽,世界老式文化博覽會(huì),世界商業(yè)論壇,世界特色商品博覽會(huì),世界華人姓氏文化節(jié),錦繡河南旅游大篷車等等,采用市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式,營(yíng)銷傳播"文化河南,健康河南,誠(chéng)信河南,和諧河南"事件旅游產(chǎn)品系列.通過有籌劃系列事件旅游活動(dòng)達(dá)到高強(qiáng)度宣傳河南,營(yíng)銷河南效果.

(4)溫泉養(yǎng)生旅游產(chǎn)品河南溫泉旅游開發(fā)基本上屬于初級(jí)運(yùn)用型和休閑度假型,即屬于第一,二階段產(chǎn)品.國(guó)內(nèi)中東北部地區(qū)高品質(zhì)溫泉較少,河南溫泉資源顯得特別貴重.將來溫泉旅游產(chǎn)品發(fā)展將重要依托溫泉資源較豐富地區(qū),吸取國(guó)內(nèi)外成熟溫泉度假項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),針對(duì)周邊旅游消費(fèi)市場(chǎng)特點(diǎn),發(fā)展具備主題特色溫泉度假項(xiàng)目,與娛樂,會(huì)議,養(yǎng)生結(jié)合,形成全省溫泉休閑度假產(chǎn)品群.

(5)環(huán)城游憩帶按照從近郊區(qū)向遠(yuǎn)郊區(qū)推動(dòng)發(fā)展時(shí)序和規(guī)模上逐漸減小原則考慮空間布局,宜在距離都市中心60-80公里以內(nèi)安排環(huán)城游憩項(xiàng)目,高檔別旅游地重要布局在都市邊沿帶;以外則重要依托本地資源安排旅游項(xiàng)目.

(6)休閑社區(qū)依照原生社區(qū)資源稟賦和發(fā)展基本,改造為以游憩為主導(dǎo)功能社區(qū)如游憩商業(yè)區(qū),休閑購(gòu)物街區(qū)等;在特色突出小城鄉(xiāng),則發(fā)展休閑主題城鄉(xiāng)如欒川縣城;尚有主題旅游村鎮(zhèn)(如重渡溝)以及旅游區(qū)附近承擔(dān)旅游服務(wù)綜合服務(wù)區(qū).休閑社區(qū)哺育應(yīng)尊重原生態(tài)原則,在原生社區(qū)基本上疊加旅游功能.

4近期發(fā)展指引

4.1重大旅游項(xiàng)目策劃要點(diǎn)

以河南強(qiáng)勢(shì)資源為依托,以大旅游觀為指引,提出如下與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切,多功能,綜合性重大項(xiàng)目策劃案,打造根源,文源,武源,商源,道源,釋源"華夏文化之源"品牌,哺育河南旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力.

4.1.1具備綜合性社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化功能重大旅游項(xiàng)目

(1)中華商旅博覽城以中華人民共和國(guó)各地特色產(chǎn)品博覽為重要內(nèi)容商務(wù)文化休閑社區(qū)與會(huì)展,市場(chǎng)相結(jié)合主題社區(qū)型大型商貿(mào)旅游區(qū);以商貿(mào),旅游為主導(dǎo)功能,集文化娛樂,購(gòu)物,風(fēng)味飲食,會(huì)議博覽,商品交易,經(jīng)濟(jì)信息等于一體多重功能互相滲入,綜合配套主題旅游商務(wù)社區(qū).項(xiàng)目選址于鄭州近郊.

(2)中華文化博覽城以中華主流文化與各地特色文化博覽為主題,文化博覽與文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)相結(jié)合,主題社區(qū)式大型文化博覽與文化產(chǎn)業(yè)旅游區(qū);以各省歷史文化,特色文化項(xiàng)目展示和文化產(chǎn)業(yè)博覽為主導(dǎo)功能,集文化觀光,休閑娛樂,藝術(shù)欣賞,風(fēng)情購(gòu)物,風(fēng)味飲食,修學(xué)旅游,科普教誨,會(huì)議展覽,文化產(chǎn)品交易,文化信息等于一體多功能主題文化旅游社區(qū).建議選址在鄭州近郊.

(3)中華人民共和國(guó)商業(yè)文化論壇旅游區(qū)以"在商言商"商業(yè)文化為主題,商業(yè)文化與休閑度假主題旅游區(qū)形式大型會(huì)議旅游中心.以商論,會(huì)議,休閑為主導(dǎo)功能,兼有中華人民共和國(guó)商業(yè)文化展示,特色購(gòu)物,文化娛樂,風(fēng)味飲食,商業(yè)信息等各種重功能.建議項(xiàng)目選址于安陽或商丘.

(4)中華少林武術(shù)城以中華人民共和國(guó)武術(shù)文化為主題,武術(shù)文化博覽主題社區(qū)模式綜合性武術(shù)文化博覽區(qū);以中華人民共和國(guó)功夫文化觀光為主導(dǎo)功能,綜合配套武術(shù)文化博覽,武術(shù)教學(xué)與訓(xùn)練,武術(shù)比賽,健身娛樂,節(jié)慶旅游,觀摩交流,修學(xué)研究,會(huì)議度假,武術(shù)信息等多功能主題武術(shù)旅游社區(qū);目的世打造河南武源文化品牌,形成世界最大武術(shù)博覽園.建議項(xiàng)目選址在登封.

(5)中華萬姓城以中華祖宗文化與姓氏文化博覽為主題,以中華祖廟和萬姓宗祠模式姓氏文化博覽與尋根旅游主題園;以尋根旅游為主導(dǎo)功能,集文化觀光,宗祠藝術(shù)欣賞,百家風(fēng)味飲食,修學(xué)旅游,會(huì)議節(jié)慶,姓氏文化信息等于一體主題文化旅游區(qū);目的是打造河南"跟"文化品牌,形成世界最大姓氏文化博覽園.項(xiàng)目選址在周口淮陽.

4.1.2構(gòu)造性整合項(xiàng)目

黃河文化旅游帶是一種由黃河串聯(lián)起來構(gòu)造性旅游產(chǎn)品群,涉及三門峽-濮陽沿黃地帶以及開封-商丘黃河故道.在統(tǒng)一主題下,以統(tǒng)一包裝,線路整合手段打造產(chǎn)品開發(fā)模式;主導(dǎo)功能-華夏文化觀光旅游,輔助功能-文化探源考察旅游,中華歷史修學(xué)旅游,沿黃河山水休閑旅游,兼有所串聯(lián)旅游區(qū)各種功能復(fù)合.主題形象:"中華人民共和國(guó)心-華夏根-黃河魂";"游中華媽媽河,讀華夏文明史".

4.2其她具備較高旅游價(jià)值項(xiàng)目創(chuàng)新

4.2.1自然生態(tài)類

結(jié)合宛西藥材基地建設(shè),策劃神農(nóng)百草園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光與休閑度假區(qū);

結(jié)合鄢陵花卉苗木基地,策劃萬國(guó)花園休閑度假旅游區(qū);

結(jié)合黃河濕地運(yùn)用,策劃濕地生態(tài)花園休閑度假區(qū);

西峽恐龍化石地質(zhì)公園-"白堊紀(jì)公園"恐龍科教旅游項(xiàng)目

4.2.2歷史文化類

運(yùn)用河南豐富歷史事件,結(jié)合解說系統(tǒng)需要,策劃故事性旅游項(xiàng)目;

以殷墟和朝歌為載體,策劃殷商演義文化園項(xiàng)目;

結(jié)合羑里城文王演周易,策劃東方哲學(xué)論壇;

結(jié)合河南三國(guó)文化遺存,策劃三國(guó)文化城旅游區(qū);

發(fā)掘中岳文化,策劃中岳祭祀活動(dòng)項(xiàng)目;

黃帝故里旅游區(qū),黃帝大宗祠項(xiàng)目;

依托河南特色戲曲文化和民間藝術(shù),策劃中華人民共和國(guó)曲藝旅游項(xiàng)目;

運(yùn)用周口和濮陽雜技之鄉(xiāng),策劃雜技村特色之旅;

環(huán)繞飲食服務(wù)文化哺育,策劃中華美食城和中華茶文化城;

結(jié)合醫(yī)圣張仲景,策劃醫(yī)藥文化論壇項(xiàng)目;

結(jié)合臥龍崗文化遺存,策劃智圣園旅游項(xiàng)目;

結(jié)合商業(yè)文化開發(fā),策劃商圣園旅游項(xiàng)目;

結(jié)合科教旅游,策劃科圣園旅游項(xiàng)目;

結(jié)合酒圣文化發(fā)掘,策劃杜康酒文化城;

結(jié)合杜甫故里開發(fā),策劃詩圣文化旅游項(xiàng)目;

運(yùn)用花木蘭歷史故事,策劃巾幗英雄旅游項(xiàng)目;

依托梁祝文化遺存和桃花扇故事,策劃愛情之旅.

4.2.3宗教文化類

以老子故里和道德經(jīng)遺存為依托,策劃道教圣地之旅項(xiàng)目;

運(yùn)用白馬寺和少林寺祖庭地位,策劃佛教祖庭之旅項(xiàng)目;

運(yùn)用三公主妙善香山得道故事,策劃千手觀音項(xiàng)目;

運(yùn)用玄奘故里,策劃西游記旅游項(xiàng)目;

運(yùn)用范蠡和關(guān)公策劃文,武財(cái)神文化園項(xiàng)目.

4.2.4其她項(xiàng)目

市區(qū)內(nèi)大型地標(biāo)性旅游景點(diǎn),"神州廣場(chǎng)"窗口形象工程項(xiàng)目;

南水北調(diào)沿途風(fēng)光帶和"飲水思源"旅游項(xiàng)目;

開封環(huán)城水域旅游工程策劃;

焦作或鶴壁廢棄礦井"地下之旅"工業(yè)旅游項(xiàng)目;

第五章旅游文化開發(fā)規(guī)劃

1旅游文化價(jià)值轉(zhuǎn)化

(1)特色發(fā)掘與主題定位旅游文化精華發(fā)掘以華夏"源"文化,殷商,東周,戰(zhàn)國(guó),漢,三國(guó),魏,唐,宋等為重點(diǎn),以四大古都為載體,發(fā)掘古代帝王文化,環(huán)繞祖庭發(fā)掘宗教文化,環(huán)繞少林寺和太極拳發(fā)掘武術(shù)文化,環(huán)繞當(dāng)代都市發(fā)展發(fā)掘都市特色文化等品牌,擬定開發(fā)主題,分析文化特色強(qiáng)化與特化途徑.

(2)文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化由于載體局限性,載體空心化,年代久遠(yuǎn)或過于深?yuàn)W,河南文化資源開發(fā)難度較大.但是,其資源素質(zhì)可以開發(fā)出高質(zhì)量旅游產(chǎn)品.

文化資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品途徑是文化項(xiàng)目策劃,以文化融入(通過建設(shè)點(diǎn)綴,菜肴商品內(nèi)涵和解說系統(tǒng)賦予產(chǎn)品文化)與氛圍營(yíng)造(通過建筑形式,街道裝飾,服飾,標(biāo)記系統(tǒng)營(yíng)造文化氛圍)手段或者文化項(xiàng)目(如文化園,說唱藝術(shù)等)建設(shè),把厚重河南文化轉(zhuǎn)化為輕松,大眾化,可體驗(yàn)旅游文化產(chǎn)品,達(dá)到表達(dá)文化目.

2文化旅游產(chǎn)品分層開發(fā)

打造"華夏文化之源"品牌,在三個(gè)層次上實(shí)現(xiàn)文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化.

第一種層次文化旅游產(chǎn)品重要面向整體旅游市場(chǎng)和某些細(xì)分市場(chǎng);

第二個(gè)層次是作為旅游輔助產(chǎn)品文化旅游產(chǎn)品,重要市場(chǎng)是細(xì)分市場(chǎng);

第三個(gè)層次重要是大眾游客,這一層次產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最為突出,其作用是充當(dāng)文化旅游拳頭產(chǎn)品,涉及:五千年文化(特別是武術(shù)文化),中原古都文化(鄭州,洛陽,安陽,開封)和當(dāng)代都市娛樂.

圖5河南文化旅游產(chǎn)品開發(fā)層次構(gòu)造圖

3旅游文化開發(fā)要點(diǎn)

(1)歷史文化名城游一方面要把文化旅游項(xiàng)目納入到城鄉(xiāng)規(guī)劃中去,對(duì)于古城社區(qū)進(jìn)行保護(hù)式開發(fā);項(xiàng)目特別要注意與名城,名鎮(zhèn)歷史文脈相一致;充分運(yùn)用歷史街區(qū),選取重點(diǎn)做大文章;河南古都年代久遠(yuǎn),要體現(xiàn)遠(yuǎn)古文化,應(yīng)當(dāng)注意運(yùn)用當(dāng)代技術(shù),增長(zhǎng)表演效果,同步注意與民間文化及其她文化開發(fā)相結(jié)合.重點(diǎn)開發(fā):開封宋都文化旅游區(qū),洛陽古都文化旅游區(qū),安陽殷商古都文化旅游區(qū),鄭州商代古都遺跡,商丘古城旅游區(qū),淮陽和?？h古城旅游區(qū)等.

(2)祖根文化游祖根文化旅游以國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并重;依托太昊陵,軒轅故里和二帝陵,建設(shè)祖根文化旅游區(qū),形成常年活動(dòng)文化載體;策劃大型文化活動(dòng),使祖根文化活動(dòng)與節(jié)事旅游活動(dòng)相結(jié)合.各地姓氏文化節(jié)和懇親聯(lián)誼活動(dòng)要通過策劃提高文化檔次,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)項(xiàng)目共享相應(yīng)常規(guī)活動(dòng)載體.重點(diǎn)開發(fā):太昊陵和太昊文化園,黃帝故里旅游區(qū),二帝陵園旅游區(qū)等.

(3)紅色文化游堅(jiān)持寓教于游,紅色文化與綠色文化相結(jié)合,與山水田園風(fēng)光相結(jié)合,與愛國(guó)主義,集體主義,革命老式教誨,時(shí)代精神相結(jié)合原則,推動(dòng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化.近期內(nèi)重點(diǎn)打造大別山"紅色圣地,將軍搖籃"和太行山"民族脊梁,時(shí)代精神"兩個(gè)紅色旅游區(qū);配套完善大別山紅色圣地游,羅山何家沖長(zhǎng)征精神游,竹溝革命依照地,劉鄧大軍挺進(jìn)大別山,紅旗渠精神和當(dāng)代英雄人物時(shí)代精神游等5條紅色旅游精品線路;建設(shè)好新縣鄂豫皖革命首府紅色旅游景區(qū)等24個(gè)紅色旅游區(qū).

(4)宗教文化游對(duì)的區(qū)別宗教文化旅游與封建迷信活動(dòng),讓宗教發(fā)揮積極經(jīng)濟(jì)與文化作用.堅(jiān)持哺育宗教地位,歷史地位,文化地位和信奉地位高大廟,反對(duì)和控制重要進(jìn)行迷信活動(dòng)小廟;發(fā)掘河南祖庭級(jí)和圣地級(jí)宗教文化項(xiàng)目,重點(diǎn)哺育幾種有影響力大廟;宗教項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)文化項(xiàng)目為內(nèi)核,反對(duì)單純建廟行為.開發(fā)重點(diǎn):白馬寺佛教祖庭,少林佛教寺禪宗祖庭,鹿邑和函谷關(guān)道教圣地,香山寺觀音菩薩圣地,太昊陵祖廟等.

(5)商業(yè)文化游涉及飲食文化游,貿(mào)易文化游和產(chǎn)品文化游等.配合中原崛起工程,尋找一種載體(如鄭州或商丘,安陽)炒作"中華人民共和國(guó)商源",舉辦當(dāng)代商業(yè)論壇;發(fā)揚(yáng)光大中原老式商業(yè)精神,塑造當(dāng)代河南商業(yè)文化形象.立足于做大商,做文明商,樹立當(dāng)代文明商貿(mào)形象;除了做大流通文章,建商務(wù)旅游區(qū)之外,更重要是從微觀著手,將當(dāng)代形象理念,文明經(jīng)商商業(yè)文化貫穿其中;要制定商業(yè)文明規(guī)范,實(shí)行形象工程,樹立"文明商貿(mào)之邦"商業(yè)信譽(yù).舉辦各種形式節(jié)事活動(dòng),把商業(yè)文化旅游向生產(chǎn)過程延伸,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈.

(6)名人文化游對(duì)歷史名人進(jìn)行內(nèi)涵挖掘和外延延伸,打造名人文化;編寫游客便于攜帶和閱讀名人傳奇小冊(cè)子,運(yùn)用各種傳播方式,樹立河南名人文化形象.重點(diǎn)打造詩圣,醫(yī)圣,酒圣,商圣,藥王,高僧等國(guó)內(nèi)外有較大影響名人文化品牌;通過為歷史名人建設(shè)祠堂,舉辦紀(jì)念活動(dòng),拍電影或電視劇,開展不經(jīng)意"造神運(yùn)動(dòng)",神話圣人,事實(shí)上是祖先崇拜一種方式.

(7)博物館文化游以河南博物院為龍頭,炒作河南"天然歷史博物館"形象,拓展河南博物文化游;博物館設(shè)計(jì)和建設(shè)要富有文化品位,與歷史主題和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào);加強(qiáng)博物館管理,提高博物館導(dǎo)游人員水平,改進(jìn)解說工作;博物館旅游要和科普文化教誨相結(jié)合,靜止陳列與聲光電演示相結(jié)合,與動(dòng)態(tài)表演相結(jié)合;開辟特色休閑區(qū),增長(zhǎng)參加和娛樂項(xiàng)目,喻教于游;學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)管理理念,開發(fā)各種特色旅游紀(jì)念品.重點(diǎn)改造河南省博物院,殷墟博物院,虢國(guó)博物館,南陽漢畫館等.

(8)武術(shù)文化游打造"武術(shù)文化之都"形象,繼續(xù)辦好少林國(guó)際武術(shù)節(jié),提高中原武文化在國(guó)內(nèi)外影響;對(duì)武文化資源轉(zhuǎn)化不能僅停留在術(shù)層次,還要注重武學(xué)內(nèi)涵挖掘;結(jié)合全民健身運(yùn)動(dòng),在武術(shù)之鄉(xiāng)推廣武術(shù),做好武術(shù)推廣普及工作;針對(duì)不同市場(chǎng),開展時(shí)間長(zhǎng)短不等武文化健身游.

建設(shè)武術(shù)博物館或武術(shù)文化苑,集中展示河南歷史上各門派武術(shù)源流和特色;同步對(duì)各武術(shù)世家紀(jì)念地進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù),開展相應(yīng)武術(shù)活動(dòng);結(jié)合全民健身運(yùn)動(dòng),發(fā)掘適應(yīng)于各種層次武術(shù)活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造尚武文化氛圍.對(duì)河南武術(shù)名人進(jìn)行系統(tǒng)發(fā)掘和整頓,在尊重歷史,尊重事實(shí)基本上,進(jìn)行旅游包裝和文化炒作.

(9)生態(tài)文化游突出自然山水生態(tài)美學(xué)和科學(xué)方面文化內(nèi)涵,生態(tài)文化是自然景觀文化實(shí)質(zhì),是區(qū)域大環(huán)境營(yíng)造主題.河南山區(qū),鄉(xiāng)村與濕地保持了中東部都市群越來越少自然清秀,結(jié)合生態(tài)旅游區(qū)及環(huán)境工程實(shí)行,營(yíng)造全省生態(tài)環(huán)境,讓生態(tài)科學(xué)為內(nèi)核環(huán)境文化處處得以體現(xiàn),形成當(dāng)代環(huán)境意識(shí),生態(tài)意識(shí),美學(xué)意識(shí)與當(dāng)代農(nóng)業(yè),園林營(yíng)造,區(qū)域開發(fā)有機(jī)整合.

(10)民間文化游將河南民俗文化提煉,整頓成簡(jiǎn)要旅游指南,給旅游者以導(dǎo)向和解說.對(duì)先進(jìn)民俗文化予以保護(hù),倡導(dǎo)與發(fā)揚(yáng),保護(hù)和整修一批典型民俗載體—古街區(qū)和古村鎮(zhèn),設(shè)立保護(hù)點(diǎn),控制保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè),防止當(dāng)代化和都市化傾向.可依照河南旅游資源普查中民俗文化資源,建設(shè)民俗文化博物館.除了陳列,展覽之外,應(yīng)開設(shè)各種動(dòng)態(tài)展示,表演項(xiàng)目;此外可依照某些旅游區(qū)環(huán)境情調(diào),點(diǎn)綴飲食,茶藝,購(gòu)物等服務(wù)文化;民間文化旅游最容易結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)業(yè)旅游,城鄉(xiāng)休閑社區(qū)旅游和文化名鎮(zhèn)旅游,發(fā)揮民間文化在旅游項(xiàng)目中營(yíng)造氛圍作用;跳出旅游辦旅游,通過舉辦民間文化藝術(shù)節(jié),把民間文化旅游當(dāng)作豐富和提高人們文化生活水平一某些.

第六章都市旅游開發(fā)規(guī)劃

1都市旅游發(fā)展思想

河南旅游發(fā)展模式是以都市旅游與景區(qū)旅游雙重驅(qū)動(dòng),文化旅游與生態(tài)旅游并重區(qū)域旅游發(fā)展模式;把都市定位到旅游發(fā)展兩大重要驅(qū)動(dòng)力之首.

都市是河南旅游發(fā)展龍頭和新增長(zhǎng)極,并且隨著中原都市群崛起和都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展其龍頭作用日益強(qiáng)大.堅(jiān)持旅游開發(fā)與都市建設(shè)一體化原則,哺育都市旅游發(fā)展整體動(dòng)力;注重各都市間協(xié)調(diào),特別是建立中原都市群旅游發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,使旅游業(yè)成為中原都市群發(fā)展先鋒和動(dòng)力產(chǎn)業(yè);實(shí)現(xiàn)都市旅游交通系統(tǒng),信息系統(tǒng),投訴解決一體化;互相開放旅游市場(chǎng),消除都市間旅游服務(wù)障礙;推動(dòng)都市旅游共同發(fā)展.

2都市旅游發(fā)展動(dòng)力體系選取

(1)資源驅(qū)動(dòng)型機(jī)制河南大某些都市旅游發(fā)展重要是依托旅游資源簡(jiǎn)易開發(fā)起步,推動(dòng)都市旅游服務(wù)配套而發(fā)展起來旅游業(yè),因此屬于資源驅(qū)動(dòng)型都市旅游.

(2)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型機(jī)制河南當(dāng)前但經(jīng)濟(jì)輻射能力較弱,典型經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型模式還沒有真正形成.大多是屬于都市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì),社會(huì),文化活動(dòng)被動(dòng)接待服務(wù)基本上發(fā)展起來旅游業(yè).以經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)為主都市重要有新鄉(xiāng),濮陽,漯河等.

(3)綜合驅(qū)動(dòng)型機(jī)制應(yīng)當(dāng)說河南大某些都市都具備綜合驅(qū)動(dòng)特性,但比較典型重要有鄭州,洛陽,南陽,安陽等,其中特別以鄭州最具備代表性.

(4)將來河南都市旅游驅(qū)動(dòng)機(jī)制河南都市旅游必要注重多元驅(qū)動(dòng)模式哺育,在充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)同步,還要哺育經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng),向綜合驅(qū)動(dòng)型發(fā)展.各都市在發(fā)展過程中,要依照自身特色和資源,積極哺育和自己特色相適應(yīng)旅游發(fā)展動(dòng)力.

3都市旅游吸引體系建設(shè)

(1)形象吸引都市旅游形象是都市旅游吸引第一要素.

(2)活動(dòng)吸引都市中經(jīng)濟(jì),社會(huì),文化等各種活動(dòng),既可以是旅游產(chǎn)生吸引,如商務(wù)活動(dòng)之于商務(wù)旅游;也可以是旅游活動(dòng)構(gòu)成內(nèi)容或必要補(bǔ)充.

(3)設(shè)施吸引設(shè)施是活動(dòng)載體,也是游客自主性活動(dòng)條件.

(4)景觀與環(huán)境吸引都市整體風(fēng)貌,標(biāo)志性建筑,特色地段景觀吸引.

(5)氛圍吸引非物化環(huán)境氛圍構(gòu)成吸引.

4都市旅游發(fā)展規(guī)劃與實(shí)行要點(diǎn)

4.1發(fā)展原則

(1)內(nèi)外兼顧都市旅游開發(fā)面對(duì)兩個(gè)主體,不但為旅游者,更是為市民提供良好購(gòu)物休閑環(huán)境和場(chǎng)合.

(2)多元發(fā)展國(guó)內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)都市旅游相繼走過接待服務(wù)中心都市,都市主題公園,都市商務(wù)旅游等發(fā)展階段,當(dāng)前正朝向多元化,綜合型都市旅游發(fā)展模式邁進(jìn).因而河南都市旅游應(yīng)充分運(yùn)用本地資源,發(fā)展多元化,綜合性旅游都市發(fā)展類型.

(3)突出特色國(guó)外客人關(guān)注第一是和諧,第二是市民生活,第三是文化差別性,因此必要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,從旅游者需求出發(fā),開發(fā)都市旅游產(chǎn)品.

4.2都市旅游發(fā)展布局和方略

全局性旅游中心都市,發(fā)展目的定位在全省,乃至更大范疇綜合旅游中心都市,發(fā)展都市旅游類型多元化,市場(chǎng)面向國(guó)內(nèi)外,服務(wù)輻射全省;

區(qū)域性旅游中心都市,立足本區(qū)域發(fā)展都市旅游,面向客源市場(chǎng)重要是省內(nèi)區(qū)域市場(chǎng),服務(wù)所在區(qū)域,承擔(dān)跨區(qū)域旅游協(xié)作;

地方性旅游中心都市作為地區(qū)性都市旅游發(fā)展核,面向地方市場(chǎng),服務(wù)本地.

4.2.1全局性旅游中心——鄭州都市旅游發(fā)展

(1)將來重點(diǎn)發(fā)展旅游項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展會(huì)議展覽,商務(wù),節(jié)事旅游,購(gòu)物旅游,博物館旅游,休閑度假旅游,都市觀光旅游等活動(dòng);著力營(yíng)造良好旅游環(huán)境和氛圍,樹立良好都市形象,提高服務(wù)質(zhì)量,使鄭州從游客中轉(zhuǎn)地向旅游目地轉(zhuǎn)化.

(2)都市內(nèi)部及周邊旅游開發(fā)都市內(nèi)部旅游重要發(fā)展游憩活動(dòng),涉及都市內(nèi)部公園,博物館,都市廣場(chǎng),地標(biāo)區(qū),游憩商業(yè)區(qū)和休閑社區(qū)等,特別注重大型購(gòu)物中心型,特色購(gòu)物步行街型,舊城歷史文化改造區(qū)型和新城文化旅游區(qū)型;注重郊區(qū)環(huán)城游憩帶建設(shè),以旅游特區(qū)形式布局大型新項(xiàng)目,特別注重具備綜合功能文化博覽城,商旅博覽城等主題旅游區(qū)建設(shè).

(3)都市旅游輻射和區(qū)域合伙鄭州市強(qiáng)大都市競(jìng)爭(zhēng)力使得周邊都市邊沿化,因而,鄭州要積極和周邊都市互動(dòng)合伙,發(fā)揮輻射作用,帶動(dòng)周邊都市旅游發(fā)展.

河南內(nèi)部都市間旅游合伙應(yīng)當(dāng)是功能,交通,活動(dòng),開發(fā),營(yíng)銷,服務(wù),人才,管理,資金等全方位互補(bǔ)性合伙,打破旅游發(fā)展地區(qū)界限,擴(kuò)大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益.

4.2.2區(qū)域性旅游中心都市發(fā)展

(1)洛陽都市旅游發(fā)展洛陽都市旅游發(fā)展模型應(yīng)當(dāng)定位在綜合型都市旅游.發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),歷史文化資源優(yōu)勢(shì)和自然風(fēng)光優(yōu)勢(shì),同步也要加強(qiáng)會(huì)議旅游,節(jié)事旅游,商務(wù)旅游,修學(xué)旅游,博物館旅游,宗教旅游,美食旅游等,實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展.要充分發(fā)揮輻射作用,帶動(dòng)西部組團(tuán)旅游發(fā)展;三門峽是西部組團(tuán)二級(jí)中心都市,并承擔(dān)著豫晉陜旅游協(xié)作西大門職能與黃河旅游帶河南起點(diǎn)站,是洛陽應(yīng)當(dāng)輻射帶動(dòng)重點(diǎn);通過小浪底開發(fā)帶動(dòng)濟(jì)源.區(qū)域協(xié)作是洛陽強(qiáng)化中心都市職能,減少鄭州陰影效應(yīng)重要途徑.

(2)安陽都市旅游發(fā)展安陽定位于綜合性旅游都市,要做足,做精,做活,做俗文化旅游,使之成為河南華夏文化之源重要窗口;特別注重發(fā)揮安陽工業(yè)都市所帶來商務(wù)旅游潛力,以"商源"為重點(diǎn)哺育都市流通業(yè),使之成為晉冀魯豫邊區(qū)流通中心,并盡量擴(kuò)大輻射圈;運(yùn)用航校與國(guó)際滑翔基地資源,發(fā)展"飛天"特種旅游;注重發(fā)展休學(xué)旅游,考古旅游,尋根祭祖旅游,紅色旅游和廟會(huì)旅游等等.發(fā)揮協(xié)作帶動(dòng)作用,與鶴壁,濮陽合伙,整合文化資源,形成體系,增進(jìn)整個(gè)區(qū)域都市旅游發(fā)展.

(3)南陽都市旅游發(fā)展都市旅游發(fā)展定位是綜合驅(qū)動(dòng)型區(qū)域旅游中心都市,堅(jiān)持旅游開發(fā)與都市建設(shè)一體化原則,發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì),注重發(fā)展商貿(mào)旅游和都市觀光;重點(diǎn)在做好四圣人文章,開發(fā)"沿白河游憩帶"都市旅游產(chǎn)品體系.作為西南部中心都市和面向豫陜鄂協(xié)作中心,南陽與湖北襄樊,十堰武當(dāng)山,陜西商洛等聯(lián)手共同組建跨區(qū)域產(chǎn)品體系和營(yíng)銷聯(lián)盟條件良好;對(duì)內(nèi)重點(diǎn)是加強(qiáng)與伏牛山所跨各市聯(lián)系,打造大伏牛山品牌,與信陽聯(lián)手,共享京廣線中轉(zhuǎn)客人.

(4)信陽都市旅游發(fā)展信陽都市旅游發(fā)展模式是綜合驅(qū)動(dòng)型,要注旨在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)地位,積極發(fā)展流通業(yè);都市建設(shè)要堅(jiān)持和旅游發(fā)展相結(jié)合,注意旅游休閑功能配套;依托雞公山和南灣湖,加強(qiáng)浉河都市風(fēng)光帶建設(shè),提高休閑度假功能,使信陽成為知名"休閑之都";注重紅色旅游,打造"大別山紅色旅游圣地"品牌,采用寓教于游方式,做成大眾旅游產(chǎn)品.環(huán)繞大別山開展鄂豫皖廣泛區(qū)域旅游協(xié)作,以長(zhǎng)江中下游地區(qū)為市場(chǎng)主體,面向更加遼闊中南地區(qū)和華北市場(chǎng),聯(lián)手打造大別山品牌.

(5)商丘都市旅游發(fā)展都市旅游發(fā)展模式仍定位在綜合動(dòng)力型,重要目的是將商丘建設(shè)成區(qū)域旅游中心都市;運(yùn)用交通優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),提高輻射力,成為旅游交通,服務(wù),文化,商貿(mào)中心,成為服務(wù)功能齊全服務(wù)中心和游客集散中心;加大商丘古城保護(hù)和開發(fā)力度,注重潛文化資源轉(zhuǎn)化;應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用"商源"文化,策劃開展商業(yè)節(jié)慶旅游,申辦商丘"世界商業(yè)文化論壇",打造商城形象.加強(qiáng)個(gè)周口協(xié)作,增強(qiáng)對(duì)周口東北部輻射能力;作為面向淮海旅游協(xié)作區(qū)前沿都市,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)合伙條件,積極開展省際合伙,將產(chǎn)品直接推向沿海并擴(kuò)大內(nèi)銷影響力.

4.3實(shí)行都市旅游景觀環(huán)境塑造工程

為推動(dòng)河南省都市旅游發(fā)展,從戰(zhàn)略高度出發(fā),在全省各旅游都市實(shí)行都市旅游景觀塑造工程,塑造有河南特色旅游都市景觀.

(1)依照自然與文化分析和受眾感知調(diào)查,擬定和塑造各都市旅游形象;

(2)都市景觀建設(shè)總體指引思想是:建設(shè)旅游都市,樹立河南特色;

(3)都市景觀突出"中原文化,當(dāng)代都市"特色,擬定塑造與整治方案和相應(yīng)對(duì)策;

(4)推動(dòng)和實(shí)行各大都市地標(biāo)型景觀建設(shè);

(5)對(duì)都市居民形象進(jìn)行塑造,實(shí)行"好客度哺育系列工程";

(6)提高重點(diǎn)節(jié)事活動(dòng)檔次,豐富其內(nèi)容,擴(kuò)大其規(guī)模;

(7)擬定河南各大都市景觀解說系統(tǒng)制作思想和重要內(nèi)容.

第七章區(qū)域旅游協(xié)作規(guī)劃

1區(qū)域旅游大協(xié)作原則

(1)注重大區(qū)域資源整合,提高主體競(jìng)爭(zhēng)力原則;

(2)政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合原則;

(3)以產(chǎn)品-市場(chǎng)為核心,都市為依托原則;

(4)點(diǎn)線面結(jié)合,交通為紐帶原則;

(5)大旅游思維,系統(tǒng)性協(xié)作原則.

2區(qū)域旅游協(xié)作戰(zhàn)略思路

(1)建立相鄰政府間旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)配套區(qū)域旅游一體化政策;

(2)制定多層次區(qū)域協(xié)作戰(zhàn)略目的和發(fā)展規(guī)劃;

(3)優(yōu)化旅游大環(huán)境,加快與國(guó)際旅游接軌;

(4)努力哺育旅游協(xié)作市場(chǎng)環(huán)境,讓公司成為協(xié)作第一主體;

(5)建立區(qū)域旅游協(xié)作信息系統(tǒng),提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持水平;

(6)防止條塊分割,嘗試"復(fù)合行政";

(7)打造區(qū)域協(xié)作旅游品牌,強(qiáng)化整體形象;

(8)大力加強(qiáng)紅色區(qū)域旅游協(xié)作;

(9)破除壁壘,開展全方位實(shí)質(zhì)性合伙.

3區(qū)域旅游協(xié)作戰(zhàn)略核心——旅游都市協(xié)作體系建設(shè)

3.1河南門戶都市選取

(1)門戶都市擬定選取原則:無論采用何種交通方式,游客從外地或外國(guó)進(jìn)入河南境內(nèi)第一種地級(jí)旅游都市.

航空門戶:鄭州,洛陽,南陽

鐵路門戶:安陽,焦作,信陽,南陽,三門峽,商丘,濟(jì)源

公路門戶:安陽,焦作,濮陽,商丘,周口,信陽,南陽,開封,三門峽,濟(jì)源

(2)門戶都市功能旅游集散服務(wù)中心,旅游形象展示中心,旅游協(xié)作互動(dòng)中心.

3.2相應(yīng)協(xié)作旅游都市選取

選取原則:地緣相鄰,人文同源,功能互補(bǔ),級(jí)別對(duì)等.暫定外省協(xié)作都市:

表2五大協(xié)作區(qū)相應(yīng)都市

協(xié)作區(qū)

河南門戶都市

相應(yīng)外省協(xié)作都市

晉冀魯豫協(xié)作區(qū)

安陽,濮陽

長(zhǎng)治,邯鄲,邢臺(tái),聊城,菏澤,濟(jì)南,泰安

淮海協(xié)作區(qū)

商丘,周口

菏澤,徐州,連云港,宿州,亳州,阜陽,淮北

鄂豫皖協(xié)作區(qū)

信陽

六安,安慶,合肥,黃岡,武漢,孝感,隨州

鄂豫陜協(xié)作區(qū)

南陽

襄樊,十堰,商洛

豫晉陜協(xié)作區(qū)

三門峽,濟(jì)源,焦作

渭南,西安,商洛,運(yùn)城,臨汾,晉城

3.3旅游都市協(xié)作體系建設(shè)對(duì)策

(1)立足發(fā)展大旅游,拓寬發(fā)展空間,建設(shè)綜合型旅游中心都市;

(2)面向大區(qū)域,完善旅游環(huán)境,提高都市整體素質(zhì)；

(3)注重都市精神風(fēng)貌,提高文化品位,增強(qiáng)都市競(jìng)合能力;

(4)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在競(jìng)爭(zhēng)與合伙中搶占區(qū)域發(fā)展有利位置;

融入?yún)^(qū)域,突破區(qū)域,是全球化條件下旅游都市發(fā)展途徑,而在區(qū)域合伙中旅游無疑是最為有力增進(jìn)力量.

4區(qū)域旅游協(xié)作地區(qū)建設(shè)

抓住中華人民共和國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)"中部崛起"機(jī)遇,充分發(fā)揮中原文化底蘊(yùn)深厚優(yōu)勢(shì),以旅游為媒介和橋梁,遠(yuǎn)交近聯(lián),建立以"誠(chéng)信,互利,共贏"為宗旨旅游協(xié)作網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而擴(kuò)大河南在國(guó)內(nèi)國(guó)際正面影響.最后獲得更好,更快發(fā)展,達(dá)到"崛起"目的.

"聯(lián)"而不"合"是每個(gè)聯(lián)合體最緊張.區(qū)域旅游協(xié)作近期工作重點(diǎn),是政府牽頭,建立協(xié)作機(jī)構(gòu),制定協(xié)作方案,聯(lián)系協(xié)作區(qū)范疇內(nèi)旅游景區(qū),旅行社和星級(jí)飯店,完善公司層面聯(lián)合體組織體系,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作.

4.1協(xié)作體系層次

(1)國(guó)際層面協(xié)作歐亞大陸橋-黃河協(xié)作地帶,東起魯蘇,西至歐洲,串聯(lián)中華人民共和國(guó)最有文化底蘊(yùn)地帶,當(dāng)前尚無實(shí)質(zhì)性合伙.戰(zhàn)略目的:通過合伙,使河南成為歐亞大陸橋-絲綢之路國(guó)際旅游帶中華人民共和國(guó)段引擎和東部龍頭.協(xié)作方式:重要使橫貫大陸之旅聯(lián)合營(yíng)銷:日韓—蘇魯—河南—陜西—甘寧青—新疆—中亞國(guó)家—?dú)W洲.

(2)國(guó)內(nèi)層面協(xié)作與河南非鄰接省份旅游協(xié)作,當(dāng)前協(xié)作成效不明顯.

1)京廣線旅游協(xié)作體系北起首都,南至廣州,在河南境內(nèi)串連安陽,鶴壁,新鄉(xiāng),鄭州,許昌,漯河,駐馬店和信陽;聯(lián)系了京津,中原,鄂中,湘中,珠三角五大都市群和京,安(安陽),鄭三大古都.南北人文差別明顯,自然地帶鮮明.

協(xié)作目的:整體構(gòu)成中華人民共和國(guó)南北旅游脊柱,河南成為京廣線旅游帶重要旅游目地;推動(dòng)南北自然地帶體驗(yàn)游和中華文化大觀游,設(shè)計(jì)夜行晝停旅游臥鋪專列,通過京哈線延伸至哈爾濱,粵海鐵路至海南島,穿越亞洲大陸六個(gè)緯度自然帶.

2)大京九鐵路旅游協(xié)作帶北起首都,南至香港九龍,當(dāng)前已建立沿線16都市構(gòu)成大京九經(jīng)濟(jì)協(xié)作帶.串聯(lián)了河南省濮陽,商丘和信陽三市,南北連接廬山,井岡山,大別山,鄱陽湖,白洋淀等知名風(fēng)景名勝;沿線多為革命老區(qū),是國(guó)內(nèi)紅色旅游景區(qū)相對(duì)集中,交通便捷地帶.

協(xié)作目的:京港旅游軸線;河南通過協(xié)作,創(chuàng)造大京九紅色旅游支點(diǎn)和商務(wù)旅游節(jié)點(diǎn).重點(diǎn)營(yíng)銷大別山紅色旅游和推動(dòng)商丘大流通業(yè)發(fā)展.

3)隴海線旅游協(xié)作體系歐亞大陸橋東段.

(3)鄰省層面協(xié)作環(huán)繞全省范疇內(nèi)以及與周邊協(xié)作進(jìn)行"無障礙旅游"工程意向,規(guī)劃建立北部晉冀魯豫協(xié)作區(qū),東部淮海協(xié)作區(qū),東南部鄂豫皖協(xié)作區(qū),西南部豫鄂陜協(xié)作區(qū)和西部豫晉陜協(xié)作區(qū).

4.2重要省際協(xié)作區(qū)

(1)晉冀魯豫旅游協(xié)作區(qū)區(qū)域協(xié)作詳細(xì)內(nèi)容可以涉及整合區(qū)域旅游形象.樹立太行山旅游品牌形象和黃河旅游形象等;整合旅游產(chǎn)品,推出精品線路,如震撼,驚喜山河系列,沉浸,深厚歷史文化系列,悠游中原行系列,振奮,感動(dòng)紅色之旅系列.在該協(xié)作區(qū),河南方面以安陽為中心都市之一.(整頓.版權(quán)歸原作者所有)土如果您不是在網(wǎng)站下載此資料，不要隨意相信.請(qǐng)?jiān)L問cnshu，加入必要時(shí)可將此文獻(xiàn)解密成可編輯doc或ppt格式

(2)淮海經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)旅游一體化淮海經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)位于蘇魯豫皖四省接壤地區(qū),是實(shí)現(xiàn)旅游一體化載體,以旅游資源為依托,以歷史文化為線索,以黃河故道為紐帶,積極構(gòu)建"五核六點(diǎn)"重點(diǎn)旅游格局,形成景點(diǎn)密集,主題各異,形象鮮明,功能協(xié)調(diào)五大旅游區(qū),逐漸實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游一體化.在這個(gè)體系中,河南方面以商丘為中心都市之一.重點(diǎn)環(huán)繞儒道文化,漢宋文化,淮海戰(zhàn)役,黃河故道綠色生態(tài),進(jìn)行區(qū)域旅游資源整合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ).

(3)鄂豫皖紅色旅游協(xié)作區(qū)自然地理實(shí)體單元上以桐柏山—大別山為主體,涉及周邊地區(qū).區(qū)域旅游協(xié)作應(yīng)當(dāng)涉及整合老區(qū)旅游形象,樹立紅色旅游品牌形象,塑造"千里躍進(jìn),將軍故鄉(xiāng)"旅游形象,以避暑度假和綠色休閑為共同打造品牌.河南方面中心都市是信陽.

(4)豫鄂陜楚漢文化旅游協(xié)作區(qū)本區(qū)域自然生態(tài)條件優(yōu)越,楚漢文化蘊(yùn)含豐富,又以諸葛亮三國(guó)文化和道家文化最為突出.協(xié)作內(nèi)容應(yīng)涉及整合區(qū)域旅游形象,共享諸葛亮品牌,推出道家養(yǎng)生度假產(chǎn)品,打造生態(tài)休閑品牌.同步整合生態(tài)旅游產(chǎn)品,推出各式精品線路.河南方面中心都市是南陽.

(5)豫陜晉黃河文化旅游協(xié)作區(qū)即黃河金三角地帶,歷史上是連接關(guān)中與中原咽喉區(qū)域.協(xié)作詳細(xì)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及整合黃河金三角旅游形象,打造黃河文化旅游品牌,塑造關(guān)隘文化旅游形象,推出虢國(guó)考古旅游產(chǎn)品等.同步整合水上旅游產(chǎn)品,文化旅游產(chǎn)品.河南方面中心都市是三門峽.

4.3市縣層面協(xié)作

省內(nèi)各個(gè)有關(guān)市縣,省與省之間相鄰市縣是協(xié)作基本操作部門,在規(guī)劃和合同層面執(zhí)行協(xié)作事宜,同步留有自主聯(lián)合空間,進(jìn)行更密切旅游協(xié)作.

第八章旅游市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃

1總體市場(chǎng)戰(zhàn)略

以塑造"華夏文化之源"和"中原山水之魂"旅游品牌為核心,擬定河南實(shí)行"促銷先行,整體促銷,聯(lián)合促銷,重點(diǎn)營(yíng)銷"四大市場(chǎng)戰(zhàn)略.

2旅游形象定位

2.1形象定位

方案1——"錦繡中原·萬象河南——全新旅游體驗(yàn)",強(qiáng)調(diào)河南旅游給游客全新體驗(yàn),以錦繡和萬象定位中原與河南旅游這兩個(gè)自然與文化載體,富有號(hào)召力.

方案2——"黃河大觀·萬象中原",黃河文化是中原文化核心,大觀是借黃河喻中原文化大觀,強(qiáng)調(diào)河南源文化特性;萬象中原以虛喻實(shí),豫是大象,萬象喻中原文化,中原事項(xiàng)博大精深.

方案3——"文武河南·古今博覽",文武河南概括了河南文化之源和武術(shù)之鄉(xiāng),古今博覽強(qiáng)調(diào)了河南厚重歷史文化以及當(dāng)代化建設(shè)成就.

方案4——"逐鹿中原·風(fēng)光無限",強(qiáng)調(diào)河南旅游以中原大地為依托無限風(fēng)光,"逐鹿"是旅游者旅行活動(dòng)一種表達(dá),又結(jié)合歷史上群雄爭(zhēng)霸,英雄輩出,朝代更替以及劉鄧大軍"逐鹿中原"等歷史故事.

針對(duì)外國(guó)游客主體形象定位:HenanTourism：SecretChineseCulture&GreatHuangheRiver——ADestinationofExpeiriencesinDepth,或者精煉為HenanTourism——ANewDestinationofExpeiriencesinDepth(河南:深度體驗(yàn)之旅目地).

或者采用Henan:ChineseHeartLand&CultureCapital(河南:中華人民共和國(guó)心臟腹地·華夏文化之都).

此外,河南省近來發(fā)布了旅游形象征集成果,"中華之源,錦繡河南","大河之南,錦繡中原","厚重河南,錦繡中原","驚喜河南——想不到精彩"等.

2.2形象工程籌劃

實(shí)行誠(chéng)信興旅戰(zhàn)略,打造河南旅游"放心·開心"目地誠(chéng)信品牌,實(shí)行五大形象工程:人-地感知要素工程,人-人感知要素工程,旅游公司形象工程,重點(diǎn)旅游區(qū)形象工程,都市和區(qū)域整體形象工程.

形象代言人(旅游形象大使):鄧亞萍,李連杰.

3市場(chǎng)定位

3.1總體市場(chǎng)定位

市場(chǎng)定位戰(zhàn)略:重內(nèi)爭(zhēng)外,近穩(wěn)遠(yuǎn)拓;北沖南突,東進(jìn)西聯(lián).即立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng),爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)為總戰(zhàn)略;在國(guó)內(nèi),則積極啟動(dòng)"河南人游河南"市場(chǎng),鞏固鄰省市場(chǎng),重點(diǎn)開拓京廣線南北都市群,長(zhǎng)三角,環(huán)渤海灣和珠三角地區(qū)市場(chǎng),聯(lián)動(dòng)吸引西部市場(chǎng).

3.2國(guó)內(nèi)市場(chǎng)定位

河南省內(nèi)與周邊山東,河北,山西,湖北等地區(qū)是此后一段時(shí)期市場(chǎng)主體;京廣線沿線都市群(珠三角都市群,湘中都市群,鄂中都市群,京津冀都市群等),長(zhǎng)三角,東南沿海及中西部較發(fā)達(dá)省會(huì)都市是當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活躍,人們出游意識(shí)和出游力都比較強(qiáng)地區(qū),是河南國(guó)內(nèi)旅游重點(diǎn)拓展市場(chǎng);國(guó)內(nèi)其她地區(qū)存在巨大市場(chǎng)潛力,應(yīng)作為機(jī)會(huì)市場(chǎng)加以開拓.

3.3海外市場(chǎng)定位

港澳臺(tái)是入境旅游市場(chǎng)最大客源地;日本,韓國(guó)及東南亞新加坡,馬來西亞等國(guó)家和地區(qū)將保持不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);北美,西歐和澳大利亞客源市場(chǎng)潛力巨大;俄羅斯,印度,中東,巴西,南非等國(guó)家和地區(qū)作為機(jī)會(huì)市場(chǎng).

4旅游市場(chǎng)分期開拓目的

4.1國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分期開拓目的

新世紀(jì)以來河南旅游市場(chǎng)發(fā)展迅速,市場(chǎng)基數(shù)已經(jīng)很大,預(yù)測(cè)近期(-)接待旅游者增長(zhǎng)率在以來平均增速12%基本上稍有減少,預(yù)測(cè)將達(dá)到11%平均速度;隨著市場(chǎng)基數(shù)進(jìn)一步增大,中期(-)增長(zhǎng)率降為8%;遠(yuǎn)期前五年(-),增長(zhǎng)率回落至6%,后五年(2021-2025)穩(wěn)定至5%.

4.2海外市場(chǎng)分期開拓目的

海外旅游者接待總量近期(-)增長(zhǎng)按照河南新世紀(jì)以來平均增速11%為基本,以高于它13%平均速度預(yù)測(cè);中期(-)隨著市場(chǎng)基數(shù)增大,增長(zhǎng)率降為11%;遠(yuǎn)期(-2025),增長(zhǎng)率回落至9%.

5市場(chǎng)營(yíng)銷方略

5.1市場(chǎng)目的實(shí)現(xiàn)途徑

(1)省內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷目的實(shí)現(xiàn)制定"省內(nèi)無障礙旅游"制度,旅游信息公開,共享;在旅游淡季推動(dòng)"河南人游河南"優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)行;從中,長(zhǎng)期來看,勉勵(lì)省內(nèi)自助游,自駕車游等.

(2)省外臨近省份市場(chǎng)營(yíng)銷目的實(shí)現(xiàn)開發(fā)組合產(chǎn)品,延伸產(chǎn)品鏈條,提高平均停留時(shí)間和平均耗費(fèi);整合山水和文化資源,如太行風(fēng)貌與魏晉文化,鬼谷文化,紅旗渠文化整合,大別山山水生態(tài)資源,溫泉與紅色文化整合,以此提高該市場(chǎng)游客重游率;采用積極旅游價(jià)格政策平衡旅游峰谷,提高運(yùn)用效率和總體收益.

(3)省外遠(yuǎn)程市場(chǎng)營(yíng)銷目的實(shí)現(xiàn)做好以古都文化為主題"鄭-洛-安-汴-許"中原文化核心區(qū)文化整合與推介,深度開發(fā)原有老產(chǎn)品,活化文化體現(xiàn)因子,策劃開發(fā)一批有影響新產(chǎn)品,保持遠(yuǎn)程市場(chǎng)游客數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng);設(shè)計(jì)開發(fā)復(fù)合型旅游產(chǎn)品,提高該市場(chǎng)平均停留時(shí)間和平均消費(fèi)水平,增長(zhǎng)旅游收益;拓展大十字軸旅游區(qū)開發(fā),重點(diǎn)打造都市旅游和多級(jí)旅游中心品牌;策劃重大活動(dòng)事件,增強(qiáng)營(yíng)銷活動(dòng)爆發(fā)力.

5.2國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷方略

產(chǎn)品方略:敢于創(chuàng)新,綜合考慮,有重點(diǎn),有針對(duì)性開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場(chǎng).

品牌方略:實(shí)行形象工程和精品戰(zhàn)略,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立河南旅游良好品牌.

促銷方略:變換促銷手段和形式,注重節(jié)慶和事件造勢(shì),創(chuàng)新促銷手段和模式.

價(jià)格方略:依照市場(chǎng)變化和細(xì)分市場(chǎng)及購(gòu)買時(shí)機(jī)調(diào)節(jié)價(jià)格.

渠道方略:做好營(yíng)銷渠道建設(shè),加強(qiáng)與客源地聯(lián)系.