第1課中國古代政治制度的形成與發(fā)展導(dǎo)學(xué)案-高中歷史選擇性必修12

中國古代政治制度的形成與發(fā)展學(xué)校年級課題中國古代政治制度的形成與發(fā)展課型課時(shí)主備教師授課教師授課班級學(xué)習(xí)目標(biāo)1.通過探究中國古代歷史上中央與地方關(guān)系、君權(quán)和相權(quán)的發(fā)展演變，并解君主專制中央集權(quán)的特征。2.說明中央王朝對地方治理的歷史驗(yàn)和教訓(xùn)，學(xué)會(huì)從歷史中汲取智慧。通過了解歷史上中央對地方的行政管理，加深對中國國情的認(rèn)識(shí)。教學(xué)過程一、先秦時(shí)期的政治制度1.夏朝：（前2070前1600年)王位世襲制（1）建立：約公元前年，禹建立我國最早奴隸制王朝國家——夏。（2）世襲制：禹死后，其子繼位，世襲制代替了。（3）天下為家（）取代天下為公（）（4）傳子（兄終弟及，父子相傳）取代2.商朝：（前1600前1046年)內(nèi)外服制商朝已經(jīng)有較系統(tǒng)的國家機(jī)構(gòu)和分掌內(nèi)外服各類事務(wù)的官吏。3.西周（前1046前771年)：（1）分封制——權(quán)力分配（天下歸周）①分封對象：同姓：②分封目的：“封建親戚，以藩屏周”（）。③分封序列：—諸侯—卿大夫—④諸侯權(quán)利：可以再分封；享有受封土地上的世襲統(tǒng)治權(quán)，可以設(shè)官、建立軍隊(duì)和征派賦役等。⑤諸侯義務(wù)：服從命令鎮(zhèn)守疆土、朝覲述職、繳納貢賦、隨從作戰(zhàn)等。⑥積極影響：a起到拱衛(wèi)王室的作用，使周的勢力范圍不斷；b周王確立了天下共主的地位，統(tǒng)治效果得到加強(qiáng)；c推動(dòng)民族交融和文化認(rèn)同，推動(dòng)西周經(jīng)濟(jì)開發(fā)與社會(huì)發(fā)展。⑦消極影響：分封制下諸侯有相對的獨(dú)立性，埋下了的隱患。（2）宗法制——權(quán)力繼承（天下歸宗）①目的：鞏固分封制形成的秩序，解決貴族之間在、和土地繼承上的矛盾。②特點(diǎn)：以繼承制為核心；“家國同構(gòu)”；大宗與小宗具有相對性；形成森嚴(yán)的社會(huì)等級。③影響：宗法制保證了各級貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。禮樂制——權(quán)力認(rèn)同（天下歸心）維護(hù)等級制度，防止僭越，鞏固統(tǒng)治。二、秦至明清的中央行政（專制主義）（一）秦朝（1）皇帝制度：①地位：秦朝政治制度的核心②特點(diǎn)：皇權(quán)、皇帝、皇位③本質(zhì)：君主專制（2）三公九卿制：①內(nèi)容：三公九卿共同組成中央政府，國家重大事務(wù)往往由公卿進(jìn)行廷議，最后由皇帝裁斷。②職能：太尉（）丞相（行政）御史大夫（監(jiān)察）③特點(diǎn)：由皇帝任命，概不世襲（官僚政治）；分工、制約，大權(quán)掌握在手中；在一定程度上減少了失誤；家天下（家國同治）。（3）文書行政管理制度：①各級官僚機(jī)構(gòu)以推行行政管理。②建立了以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)，以保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國各地。③作用：保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國各地；提高行政效率，加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)制；為提供條件，具有較高史料價(jià)值。（二）漢朝中外朝制：（1）中朝皇帝親信機(jī)構(gòu)；外朝三公九卿執(zhí)行機(jī)構(gòu)。（2）西漢晚期：中朝尚書的權(quán)力逐漸增大。（3）東漢：光武帝將尚書臺(tái)確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱。（三）隋唐三省六部制（1）特點(diǎn)：體系完整，職責(zé)分明，相互制約。（2）意義：分割相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)，提高了行政效率；是專制主義中央集權(quán)制度的成熟與完善，為后世所沿襲。（四）宋朝二府三司制（五）元代中書一省制中書省總理全國政務(wù)的中樞制度，相權(quán)反彈。（六）明代（1）廢宰相：1380年，廢除中書省和宰相，宰相制度終結(jié)。（2）建內(nèi)閣：內(nèi)閣大學(xué)士是皇帝顧問（無決策權(quán)），協(xié)助皇帝處理各種政務(wù)，內(nèi)閣逐漸成為事實(shí)上的行政中樞。（七）清代——軍機(jī)處軍機(jī)大臣直接秉承皇帝旨意，處理軍國大事，逐漸成為掌管處理全國軍政事務(wù)的中樞。軍機(jī)處如何行使職能？、上傳下達(dá)、直接秉承皇帝旨意軍機(jī)處產(chǎn)生怎樣的影響？提高行政效率，標(biāo)志君主專制達(dá)到頂峰（八）中樞機(jī)構(gòu)體系的演變特點(diǎn)1.皇權(quán)不斷強(qiáng)化，相權(quán)不斷削弱2.內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化3.宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位4.宰相權(quán)力不斷三、秦至明清的地方治理（一）秦朝:郡縣制分為郡、縣兩級，郡縣主要官吏都由中央直接任命。（二）漢朝：郡國并行制、郡、縣二級制→州、郡、縣三級制西漢景帝、武帝后，諸侯國的權(quán)力被不斷削弱；東漢晚期，原來的監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)橐患壭姓C(jī)構(gòu)，州刺史有行政權(quán)和領(lǐng)兵權(quán)，形成內(nèi)輕外重、干弱枝強(qiáng)的局面。魏晉南北朝地方行政制度也主要是州、郡、縣三級制。（三）隋：州、縣二級制廢郡，以州統(tǒng)縣。（四）唐：道、州、縣三級制→節(jié)度使根據(jù)山川形勢把全國劃分為10道，后增至15道，作為中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，后變成州縣以上的一級行政實(shí)體。節(jié)度使擁兵自重，形成勢力。（五）宋：州（府、軍、監(jiān)）和縣二級→路、州（府）、縣三級制路的主要職責(zé)是監(jiān)察州縣各級官吏。元：行省制行省演變?yōu)榈胤匠ＴO(shè)的最高一級行政機(jī)構(gòu)，形成了省、路、府、州、縣多級行政制度.明：省、府、縣三級制廢行中書省，原的權(quán)力由布政使司、按察使司、都指揮使司分割，后向各省派出巡撫、巡按總攬一省之權(quán).（八）清：省、府、縣三級制除巡撫外，設(shè)總督掌管一省或數(shù)省軍政大權(quán)。隨堂演練1.據(jù)《史記》記載，春秋時(shí)期，楚國國君熊通要求提升爵位等級，遭到周桓王拒絕。熊通怒稱現(xiàn)在周邊地區(qū)都?xì)w附了楚國，“而王不加位，我自尊耳”“乃自立，為（楚）武王”。這表明當(dāng)時(shí)周朝()A．禮樂制度不復(fù)存在 B．王位世襲制度消亡C．宗法制度開始解體 D．分封制度受到挑戰(zhàn)2.漢初，丞相陳平、太尉周勃與宗室大臣平定“諸呂之亂”后，商議新帝人選，經(jīng)再三討論，認(rèn)為代王劉恒在高祖劉邦