定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程 環(huán)評(píng)報(bào)告

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（公示稿）項(xiàng)目名稱：定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程建設(shè)單位(蓋章)：定安縣水利管理服務(wù)中心編制日期：2020年8月國(guó)家環(huán)境保護(hù)部制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制說(shuō)明《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》由具有從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作資質(zhì)的單位編制。1．項(xiàng)目名稱——指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過(guò)30個(gè)字（兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字）。2．建設(shè)地點(diǎn)——指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，道路、鐵路應(yīng)填寫(xiě)起止地點(diǎn)。3．行業(yè)類別——按國(guó)標(biāo)填寫(xiě)。4．總投資——指項(xiàng)目投資總額。5．主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)——指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。6．結(jié)論與建議——給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說(shuō)明本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議。7．預(yù)審意見(jiàn)——由行業(yè)主管部門填寫(xiě)答復(fù)意見(jiàn)，無(wú)主管部門項(xiàng)目，可不填。8．審批意見(jiàn)——由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。.結(jié)論與建議9.1項(xiàng)目概況：項(xiàng)目名稱：定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程建設(shè)單位：定安縣水利管理服務(wù)中心建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：新竹鎮(zhèn)東南側(cè)（N19°36'52.72"，E110°13'13.50"）占地面積：污水處理廠占地面積7280.75m2總投資：8997.7萬(wàn)元?jiǎng)趧?dòng)定員及工作制度：根據(jù)污水處理站需求，污水站定員為1人，對(duì)污水站的設(shè)備進(jìn)行定期巡檢和維護(hù)。服務(wù)范圍：新竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)處理規(guī)模：近期為400m3/d，遠(yuǎn)期為1300m3/d，本次評(píng)價(jià)僅為近期規(guī)模污水處理工藝：采用“粗格柵+調(diào)節(jié)池+JBR生物反應(yīng)池（一體設(shè)備）+絮凝沉淀池+次氯酸鈉消毒”工藝消毒工藝：次氯酸鈉消毒法污泥處理工藝：采用板框式壓濾機(jī)，脫水后的污泥含水率可達(dá)到60％以下，優(yōu)先考慮污泥土地利用的處置方式。最終處置方式待污水處理廠建成投產(chǎn)后對(duì)污泥進(jìn)行檢測(cè)，若檢測(cè)結(jié)果符合污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)，則選擇污泥農(nóng)用作為本工程污泥的最終處置方式，若不符合污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)，則將污泥送至城市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)填埋處理。除臭工藝：離子除臭法征地及拆遷：污水處理廠工程項(xiàng)目共需征收土地9080.75m2，約13.62畝，配套污水管網(wǎng)總長(zhǎng)37.5km。本工程污水處理廠及管線所處位置均沒(méi)有建構(gòu)筑物，因此不涉及拆遷問(wèn)題。9.2項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣質(zhì)量情況該地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-2012及修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）噪聲環(huán)境現(xiàn)狀符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。（3）地表水灘村小溪水質(zhì)管理目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的IV類標(biāo)準(zhǔn)；灘村小溪匯入龍州河處位于龍州河屯昌-定安工農(nóng)業(yè)用水區(qū)，水質(zhì)管理目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。9.3產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃選址的符合性分析根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類第三十八大項(xiàng)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用第十九條“19、高效、低能耗污水處理與再生技術(shù)開(kāi)發(fā)”，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展類項(xiàng)目，符合國(guó)家政策的要求。多規(guī)合一符合性和生態(tài)紅線管理規(guī)定的符合性分析：根據(jù)定安縣規(guī)劃委員會(huì)出具的《關(guān)于定安縣建制鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)工程用地選址意見(jiàn)的復(fù)函》可知：定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目擬用地總面積為7280.75m2，在《海南省定安縣總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》（該成果正在調(diào)整完善，待批復(fù)，具體以批復(fù)成果為準(zhǔn)）中的規(guī)劃地類為：其他設(shè)施用地7280.75m2。因此，項(xiàng)目用地與《海南省定安縣總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》具有相符性。根據(jù)項(xiàng)目地理位置與生態(tài)環(huán)境疊加圖可知，項(xiàng)目用地不涉及Ⅰ類生態(tài)保護(hù)紅線、Ⅱ類生態(tài)保護(hù)紅線（見(jiàn)附圖）。因此，本項(xiàng)目建設(shè)與《海南省生態(tài)保護(hù)紅線管理規(guī)定》是相符合的。項(xiàng)目排放口設(shè)置的環(huán)境合理性分析（1）污水排放口選擇原則①污染物易于稀釋擴(kuò)散應(yīng)選擇一個(gè)流速和水深條件都較好的排放地點(diǎn)，使污染物迅速遷移擴(kuò)散，減少其高濃度區(qū)的范圍和污染物的累積。②盡量減少對(duì)下游水域水質(zhì)的影響，特別是對(duì)下游環(huán)境敏感點(diǎn)的影響。③工程技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理。（2）污水排放口位置確定項(xiàng)目建設(shè)單位已委托海南海環(huán)環(huán)境科技有限公司編制《定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目入河排污口設(shè)置論證報(bào)告》，排污口設(shè)置情況引用《定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目入河排污口設(shè)置論證報(bào)告》中內(nèi)容。①排污口基本情況本項(xiàng)目排污口基本情況如下：排污口性質(zhì)：新建；排污口性質(zhì)：生活污水排污；排放方式：連續(xù)排放；入河方式：管道DN160；排污口位置：項(xiàng)目排污口設(shè)置于灘村小溪右岸（東經(jīng)110°13'05.48"、北緯19°37'06.40"），尾水約800m匯入龍州河。（3）入河排污口設(shè)置可行性分析①與產(chǎn)業(yè)政策符合性依據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類第三十八項(xiàng)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用第十九條“19、高效、低能耗污水處理與再生技術(shù)開(kāi)發(fā)”，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展類項(xiàng)目，符合國(guó)家政策的需求。②對(duì)水功能區(qū)管理要求符合性分析根據(jù)《海南省水功能區(qū)劃》（海南省水務(wù)局，2005.5）和《海南島水環(huán)境功能區(qū)劃》（海南省國(guó)土環(huán)境資源廳，2014），項(xiàng)目入河排污口所在灘村小溪沒(méi)有劃定水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)，目前沒(méi)有劃定保護(hù)水質(zhì)管理目標(biāo)與要求。經(jīng)調(diào)查，灘村小溪地表水體主要用作農(nóng)業(yè)灌溉。根據(jù)《海南島水環(huán)境功能區(qū)劃》中農(nóng)業(yè)用水區(qū)：指滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水需要的水域。其劃分條件為已有農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)用水集中取水點(diǎn)、且達(dá)到一定規(guī)模的水域；或根據(jù)規(guī)劃水平年內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉的發(fā)展，需要設(shè)置農(nóng)業(yè)灌溉集中取水點(diǎn)，且具備取水條件的水域。水質(zhì)管理目標(biāo)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)，現(xiàn)狀水質(zhì)優(yōu)于Ⅳ類的，按現(xiàn)狀水質(zhì)類別控制，對(duì)其他重要的農(nóng)業(yè)用水區(qū)，原則上按不劣于Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)限值控制。因此灘村小溪執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)海南萊測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司于2020年7月16日至18日對(duì)污水排放口灘村小溪水質(zhì)進(jìn)行了檢測(cè)，灘村小溪評(píng)價(jià)段現(xiàn)狀水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，灘村小溪（論證范圍段）的水質(zhì)能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的IV類標(biāo)準(zhǔn)，由于灘村小溪的水質(zhì)管理目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的IV類標(biāo)準(zhǔn)，因此項(xiàng)目污水處理廠出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不會(huì)對(duì)灘村小溪造成影響，且不超過(guò)灘村小溪（論證范圍段）的環(huán)境容量。因此，本排放口設(shè)置可行。③入河排污口設(shè)置位置的符合性入河排污口設(shè)置位置不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要濕地等，不存在生態(tài)制約因素。在入河排污口論證分析范圍內(nèi)無(wú)其他生活水源或企業(yè)用水取水口，不存在與第三方的糾紛問(wèn)題。④與城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理三年行動(dòng)方案符合性分析由于龍州河的水質(zhì)管理目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的II類標(biāo)準(zhǔn)，因此龍州河不得設(shè)置排放口。因此經(jīng)定安縣人民政府、定安縣水務(wù)局以及定安縣新竹鎮(zhèn)人民政府、定安縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)局等多方論證，提出：新竹、新序組團(tuán)污水處理廠的污水還是排向松株溪，介于目標(biāo)松株溪水質(zhì)現(xiàn)狀超過(guò)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》IV類標(biāo)準(zhǔn)和屬于澄邁縣河長(zhǎng)，因此污水處理廠擬設(shè)排污口于灘村小溪，排放的污水經(jīng)處理達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后再排入灘村小溪，從而不對(duì)龍州河造成影響。綜上所述，定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理廠排放口的設(shè)置基本符合國(guó)家相關(guān)政策，符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃；對(duì)周邊水域生態(tài)不存在重大生態(tài)制約因素，與第三者目前無(wú)糾紛問(wèn)題；尾水的排放對(duì)受納水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生一定影響，但污染物的排放量沒(méi)有降低水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮，本項(xiàng)目屬于減排工程，排污口設(shè)置避免了污水直排入周邊地表水體，改善了新竹鎮(zhèn)的水環(huán)境情況。定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理廠排放口的設(shè)置基本可行。9.4環(huán)境影響分析及治理措施（1）施工期本項(xiàng)目施工建設(shè)期間廢水和固體廢棄物可得到妥善處理處置，不直接外排，對(duì)環(huán)境的影響很小；本項(xiàng)目施工期間環(huán)境影響是揚(yáng)塵和噪聲，會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成短暫的不良影響，在加強(qiáng)管理、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施的前提下，施工對(duì)環(huán)境的影響可得到有效控制。（2）營(yíng)運(yùn)期①聲環(huán)境：本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期噪聲源主要是污水處理設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲，經(jīng)建筑物隔音、水下隔音、風(fēng)機(jī)水泵置于密閉空間或安裝隔聲罩處理后，本項(xiàng)目廠界噪聲可達(dá)到可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，晝間廠界噪聲≤60dB(A)、夜間廠界噪聲≤50dB(A)的要求，不會(huì)改變區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。②大氣環(huán)境：項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好，本項(xiàng)目對(duì)主要惡臭污染源進(jìn)行集氣收集，經(jīng)離子除臭設(shè)備處理后達(dá)標(biāo)排放。在本工程設(shè)計(jì)中，將主要惡臭源采取加蓋密封形式，臭氣排氣裝置1個(gè)地面高度約15m屬于有組織排放。本次評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目擴(kuò)散廢氣在最大不利氣象條件下對(duì)大氣環(huán)境的影響進(jìn)行了估算，惡臭污染物最大落地濃度占標(biāo)率Pmax值為0.439658826%。惡臭污染物的有組織排放不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成明顯影響。廠區(qū)周邊綠化密植植被可有效吸收無(wú)組織排放污染物，廠界外無(wú)濃度超標(biāo)點(diǎn)，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無(wú)需設(shè)置大氣防護(hù)距離。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離為50米。經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無(wú)環(huán)境敏感目標(biāo)。為保證周圍環(huán)境及人民群眾身體健康并滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要，評(píng)價(jià)建議當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政主管部門不在項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)規(guī)劃新建學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等環(huán)境敏感項(xiàng)目。③水環(huán)境：本項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后可大量消減水污染物的排放，使新竹鎮(zhèn)水環(huán)境得到改善?，F(xiàn)有污水處理廠在升級(jí)后，尾水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918－2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。尾水沿著敷設(shè)的尾水排放管線排放至灘村小溪右岸，約800米后匯入龍州河。經(jīng)預(yù)測(cè)分析，當(dāng)項(xiàng)目污水處理廠出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，灘村小溪（論證范圍段）的水質(zhì)能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的IV類標(biāo)準(zhǔn)，由于灘村小溪的水質(zhì)管理目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的IV類標(biāo)準(zhǔn)，因此項(xiàng)目污水處理廠出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不會(huì)對(duì)灘村小溪造成影響，且不超過(guò)灘村小溪（論證范圍段）的環(huán)境容量。項(xiàng)目尾水對(duì)周邊地表水的影響較小。④固體廢物：柵渣（包括排砂、菜葉、垃圾袋等廢棄物）屬于一般固廢。柵渣由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)處理。污泥經(jīng)脫水后，優(yōu)先考慮污泥土地利用的處置方式。最終處置方式待污水處理廠建成投產(chǎn)后對(duì)污泥進(jìn)行檢測(cè)，若檢測(cè)結(jié)果符合污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)，則選擇污泥農(nóng)用作為本工程污泥的最終處置方式，若不符合污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)，則將污泥送至城市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)填埋處理。本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物可以得到妥善處置，對(duì)環(huán)境的影響很小。9.5結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”的前提下，在采取相應(yīng)的環(huán)保措施后所產(chǎn)生的污染物可達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境影響可以減輕到可以接受的范圍，從環(huán)保角度分析，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。9.6建議（1）加強(qiáng)全廠清潔生產(chǎn)工作，提高全廠職工的環(huán)保意識(shí)，使清潔生產(chǎn)成為職工的自覺(jué)行為，以達(dá)到節(jié)能降耗，減少污染物排放量的目的。（2）定期進(jìn)行設(shè)備檢修和日常保養(yǎng)，加強(qiáng)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，保證主要設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（3）定期進(jìn)行污水處理廠外管道安全檢修工作，確保排水安全。（4）按規(guī)范設(shè)置污水處理廠的衛(wèi)生防護(hù)距離，建設(shè)綠化隔離帶，在廠區(qū)及四周種植高大樹(shù)木，減輕惡臭、噪聲影響。（5）建立健全的生產(chǎn)管理制度和環(huán)境管理制度，重視污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范，落實(shí)應(yīng)急處理措施。建議在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置事故排放池，禁止未經(jīng)處理的污水直接排入周邊水體。預(yù)審意見(jiàn)：公章經(jīng)辦人：年月日下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查意見(jiàn)：公章經(jīng)辦人：年月日審批意見(jiàn)：公章經(jīng)辦人：年月日注釋一、本報(bào)告表應(yīng)附以下附件、附圖：附件1立項(xiàng)批準(zhǔn)文件