項目部加強(qiáng)廉政建設(shè)方案樣本

項目部廉政建設(shè)方案

為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨風(fēng)廉政建設(shè)總體規(guī)定，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防止”方針，著力履行反腐倡廉建設(shè)貫徹，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實現(xiàn)“工程優(yōu)良，干部先進(jìn)”目的，依照公司黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)于規(guī)定，結(jié)合項目經(jīng)理部實際狀況，特制定本方案。

一、指引思想

(1)、黨風(fēng)廉政建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，堅決貫徹貫徹黨中央、國務(wù)院和省廳及公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭一系列批示精神。

(2)、實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、依托群眾參加監(jiān)督工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把廉政建設(shè)與項目經(jīng)理部業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核。

(3)、實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，立足教誨，著眼防范，集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓貫徹。

二、工作任務(wù)、目的及原則

2.1

工作任務(wù)

(1)、切實建立本項目部懲辦和防止腐敗體系。

(2)、加大治本力度，著力從源頭上防止和解決腐敗問題，遏制腐敗問題發(fā)生。

(3)、重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)中重點崗位、重點環(huán)節(jié)廉政建設(shè)，使廉政工作獲得重大進(jìn)展。

2.2

工作目的

全面堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防止”方針，突出重點，加大力度，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力創(chuàng)立“廉政工程”和廉政行業(yè)，實現(xiàn)“工程優(yōu)良、干部先進(jìn)”目的。

2.3

工作原則

(1)、堅持標(biāo)本兼治，綜合治理方針，從源頭上防止和解決腐敗問題。

(2)、堅持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，廉政專人協(xié)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)小構(gòu)成員各負(fù)其責(zé)，依托廣大職工支持和參加反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

三、基本規(guī)定

3.1

思想建設(shè)

全項目部干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)中必要到：

(1)、模范遵守國家法律法規(guī)及國家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，清政廉潔、秉公辦事，自覺地接受組織和群眾監(jiān)督。

(2)、認(rèn)真組織全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)馬列、毛譯東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，抓好共產(chǎn)主義抱負(fù)信念、職業(yè)道德教誨，樹立全心全意為人民服務(wù)思想，保持艱難奮斗、勤儉節(jié)約老式。通過學(xué)習(xí)教誨提高干部職工思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變能力。

(3)、按照從嚴(yán)治黨方針，每個干部職工必要廉潔自律，規(guī)范自己行為，接受管理和監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延。

四、廉政監(jiān)控預(yù)警機(jī)制與防止辦法

為推動權(quán)力運營監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作，規(guī)避工程建設(shè)廉政風(fēng)險，提高規(guī)范權(quán)力運營預(yù)警能力，項目經(jīng)理部實行“信息采集一分析一預(yù)警提示一貫徹整治”為流程“鏈條式”系統(tǒng)化廉政預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控。

4.1

預(yù)警機(jī)制

4.1.1

廉政風(fēng)險信息采集

堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合辦法，拓寬信息采集渠道。一是廉政專人進(jìn)一步一線，檢查理解狀況，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在廉政問題。二是通過審計、考核、部門間交流、互查收集預(yù)警信息。同步設(shè)立舉報箱，舉報箱由廉政專人統(tǒng)一啟動，保證信息及時采集。

4.1.2

廉政風(fēng)險信息分析、評估

在對廉政預(yù)警信息分析歸納基本上進(jìn)行風(fēng)險評估，對也許浮現(xiàn)狀況做出合理判斷。依照存在問題風(fēng)險大小、影響限度、輕重緩急，進(jìn)行動態(tài)分析比較、預(yù)計，得出評估結(jié)論形成廉政預(yù)警信息報告。評估程序是：擬定評估人員，制定評估方案，廣泛調(diào)查研究，組織人員論證，形成評估報告。

4.1.3

發(fā)出廉正風(fēng)險預(yù)警提示

依照預(yù)警信息分析報告，區(qū)別不同狀況，采用不同形式，發(fā)出廉正風(fēng)險預(yù)警提示，對也許發(fā)生問題傾向性行為展開警示和防止。預(yù)警級別分為綠色、黃色、紅色三個級別。一類為尚未轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險，亮綠牌；二類為浮現(xiàn)風(fēng)險苗頭，亮黃牌；三類為浮現(xiàn)風(fēng)險，亮紅牌。預(yù)警方式：

、廉政談話。綠色預(yù)警重要針對工程重要環(huán)節(jié)全體人員，組織以為有必要提示，由廉政專人進(jìn)行一對一談話或集體談話，指引干部增強(qiáng)自我防范意識，筑牢思想防線。

、警示提示。對亮黃牌關(guān)于人員，立足于強(qiáng)化教誨角度，對干部和職工進(jìn)行積極教誨和監(jiān)督，進(jìn)行廉政風(fēng)險預(yù)警。

、誡勉談話。對亮紅牌及警示提示后未改正關(guān)于人員，由項目管理領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員通過面談等方式，進(jìn)行告誡，發(fā)出預(yù)警告知書，指出其存在廉政風(fēng)險，督促其糾錯。

4.1.4

貫徹整治

被預(yù)警部門或個人接受到預(yù)警信息后，必要按照規(guī)定進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真整治，規(guī)范內(nèi)部運營機(jī)制，接到紅色預(yù)警提示人員，要在接到預(yù)警告知之日起20日內(nèi)將自查自糾報告上報黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組采用向信息提供人回訪、明察暗訪等各種形式，督查廉政預(yù)警信息貫徹狀況。

4.2

防范辦法

4.2.1

加強(qiáng)廉政教誨

夯實開展反腐倡廉教誨工作，增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔自律意識，創(chuàng)新教誨形式、拓寬教誨面、明確學(xué)習(xí)教誨內(nèi)容，以財務(wù)部、材料部、工程管理部等核心部門為重心，開展重點崗位教誨，對負(fù)責(zé)重點項目重要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)常性教誨，對項目主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重點培訓(xùn)教誨，增強(qiáng)廉政教誨針對性和有效性，防止職務(wù)犯罪發(fā)生。

4.2.2

規(guī)范廉政基本工作

一是完善內(nèi)部規(guī)章。充分發(fā)揮制度保證作用，詳細(xì)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容和責(zé)任追究制度；對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化；進(jìn)一步規(guī)范工程收驗方、計量支付、財務(wù)審核程序等，形成一套較為完善、科學(xué)廉政建設(shè)規(guī)章制度實現(xiàn)反腐敗工作由事后懲辦向事前防止轉(zhuǎn)變。

二是建立健全個人廉政檔案。從領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建立健全入手，在原有檔案內(nèi)容基本上，將廉政風(fēng)險查找狀況、廉政風(fēng)險層級管理責(zé)任制充實到檔案，并記錄違規(guī)違紀(jì)信息，強(qiáng)化尋常監(jiān)控。

五、責(zé)任追究

(1)、嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。

(2)、對直接管轄部門內(nèi)所發(fā)生明令禁止不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對黨風(fēng)廉政責(zé)任范疇內(nèi)事項拒不辦理、對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查，重要責(zé)任者撤銷所有職務(wù)，重要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重警告處分。

(3)、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違背財務(wù)、審計、記錄法規(guī)，弄虛作假，予以負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告、嚴(yán)重警告處分，予以負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告出處分；情節(jié)較重，予以負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者撤除所有職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分，予以負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者撤除所有職務(wù)處分。

(4)、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)，予以負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者嚴(yán)重警告、撤除所有職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重，予以負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者留黨察看或者開除黨籍處分，予以負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者嚴(yán)重警告、撤除所有職務(wù)處分。

(5)、在決定工程項目勞務(wù)協(xié)作、物資采購、內(nèi)部計量中，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，給公司、項目導(dǎo)致較大損失，予以負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告、嚴(yán)重警告處分，予以負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告處分；導(dǎo)致重大損失，予以負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任撤除職務(wù)或者留黨察看處分，予以負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者嚴(yán)重警告或者撤除所有職務(wù)處分。

(6)、廉政建設(shè)考核要與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核、工作