2024年危險源安全管理制度(15篇)

2024年危險源安全管理制度(15篇)

目錄

第1篇煤化集團公司重大危險源安全管理措施

第2篇重大危險源安全管理方案

第3篇高度危險源安全管理計劃

第4篇某某公司重大危險源安全管理辦法

第5篇重大危險源安全檢測監(jiān)控管理制度

第6篇危險源安全管理制度范例

第7篇危險源安全管理規(guī)定

第8篇危險源安全風險辨識控制管理制度

第9篇電力有限公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定

第10篇工段重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控管理制度

第11篇某風電場危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定

第12篇大唐發(fā)電廠重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定

第13篇重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定

第14篇某燒結(jié)廠危險源安全管理制度

第15篇某燒結(jié)廠危險化學品重大危險源安全管理制度

煤化集團公司重大危險源安全管理措施

天脊煤化集團公司有重大危險源18個序號,涉及32臺設備及裝置,9種化學危險物,其儲存量也是比較大的,一旦出現(xiàn)泄漏,將會造成重大災害甚至是社會性災難。因此,采取了如下控制措施。

(1)編制重大危險源應急救援預案。

(2)所有管理、操作重大危險源的人員必須培訓、教育合格,取證后方能上崗。

(3)對重大危險源進行巡檢,至少主管領(lǐng)導每天一次。

(4)重大危險源必須設立現(xiàn)代監(jiān)控、監(jiān)測設施,有條件的實行計算機管理。

(5)對重大危險源必須配備消防水和足夠數(shù)量的滅火器材。

(6)重大危險源現(xiàn)場必須配備有壓力表、溫度計、液位計等就地監(jiān)測設施。

(7)重大危險源現(xiàn)場必須有明顯的安全標志和安全須知牌。

(8)重大危險現(xiàn)場必須保持通暢的安全通道。

(9)規(guī)定每年必須向企業(yè)主管部門和當?shù)卣畧蟾嬷卮笪ｋU源的狀況。

(10)在重大危險源有毒物質(zhì)現(xiàn)場必須配備足夠的防毒器材。

(11)對重大危險源嚴禁儲罐超儲、庫房超存、工藝過程超壓。

(12)在重大危險源設立良好的防雷接地裝置和防洪排水設施。

(13)對重大危險源的工作人員配備一定數(shù)量的便攜式可燃氣體、有毒有害氣體監(jiān)測儀。

(14)對重大危險源要經(jīng)常保持現(xiàn)場的整潔、清潔、文明。

重大危險源的安全監(jiān)控和管理在國內(nèi)外都是一個新課題,人們從諸多的危險源事故中汲取了許多經(jīng)驗和教訓,也在現(xiàn)代高科技不斷發(fā)展的過程中,探索著如何確保萬無一失的辦法。但是,對重大危險源安全運行和安全儲存的影響因素很多,對危險源中能量轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C理尚未完全查明,因而我們必須把傳統(tǒng)的監(jiān)控手段和現(xiàn)代高科技結(jié)合起來,把人的安全技術(shù)水平、安全思想教育同物的本質(zhì)安全化的實現(xiàn)結(jié)合起來,才使使重大危險源轉(zhuǎn)化為安全的、可靠的,才能為人類的生產(chǎn)、生活、生存服務。

重大危險源安全管理方案

為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,實現(xiàn)安全生產(chǎn),制定安全防護設施和預防措施,消除事故隱患,確保施工安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)和規(guī)章制度的要求,對安全生產(chǎn)施工的危險源進行危害辯識與風險評價,根據(jù)重大危險源的種類、特性、分布等情況以及可能發(fā)生的事故,制定具體的預防措施和控制措施,消除危害后果,防止事故發(fā)生。

根據(jù)本項目工程的危害辯識與風險評價,針對坍塌、高空墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、火災、爆炸和中毒等的危害和危險源,制定控制措施的安全管理方案。

一、坍塌

1、基坑、土方開挖,挖孔樁、模板工程必須編制專項施工方案,編制基坑支護專項方案、基坑、土方開挖專項方案、人工挖孔樁專項方案和、模板工程專項方案等,實行嚴格的編制、審核、審批備案制度,經(jīng)審批后,嚴格按照方案和設計要求進行施工,沒有方案及未經(jīng)審批不得進行各項施工。

2、完善排水措施,設置降水井和排水溝,配備抽水設備,及時抽排水,降低水位,穩(wěn)定土體結(jié)構(gòu),防止土體失穩(wěn)變形。

3、對基坑支護、基坑臨邊、挖樁孔、模板支架的變形進行監(jiān)測監(jiān)控,根據(jù)地質(zhì)的資料,同時對有可能會出現(xiàn)地下涌水和流砂現(xiàn)象部位進行監(jiān)測監(jiān)控,并做好記錄。

4、減少臨邊的荷載力,臨邊2米范圍以內(nèi)嚴禁行走大型施工機械機具和運輸車輛,不擺放和堆放設備或材料,減少臨邊的荷載力和減少振動,保持臨邊的穩(wěn)定性。

5、基坑支護后進行檢查驗收,模板工程安裝完畢后,按設計要求進行檢查驗收,合格后才能澆筑混凝土。

6、做好監(jiān)督和檢查的工作,制定事故應急的方案和措施。

二、高空墜落

1、防止高空墜落,落實安全防護措施和完善安全防護設施。

2、.對臨邊、基坑和坑洞進行安全防護,在基坑、樁孔、模板工程施工的臨邊,樓梯口、預留洞口等臨邊,裝設安全防護圍欄,張掛安全網(wǎng),坑洞口、預留洞口用木板或鋼網(wǎng)板封蓋,防止人員墜落。

3、對預留洞口、坑洞及孔樁口封閉封蓋。

4、基坑設置施工作業(yè)上落的安全通道和上落樓梯,為防止從挖孔樁內(nèi)高處滑落及墜落,在孔樁內(nèi)按安全規(guī)范規(guī)定的要求,開挖深度2米以下時,裝設鐵爬梯或剛性爬梯,安全防護扶繩,施工人員從爬梯上落。

5、模板工程搭設工作樓梯,嚴禁作業(yè)人員爬上、爬下,高空臨邊設有安全操作平臺和安全防護欄。

6、在離地2米及2米以上的高空作業(yè),要求作業(yè)人員必須穿戴安全帶,并扣緊掛牢安全帶。

7、每天對臨邊安全的防護和施工安全操作行為進行監(jiān)督巡查。

三、觸電

1、制定用電安全管理制度,嚴格執(zhí)行jgj46-2005《施工現(xiàn)場臨時用時安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定和要求進行施工安全用電。

2、實施三相五線制配電,設置tn–s接地保護系統(tǒng),所有機具設備的金屬外殼接地保護。

3、裝設漏電保護開關(guān),實施三級配電控制兩級漏電保護和“一機一箱一閘一漏”的原則,禁止一閘多機。

4、施工現(xiàn)場安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路,必須經(jīng)過國家現(xiàn)行標準考核合格后持證上崗的電工操作和完成,禁止亂拉亂接電源。

5、潮濕場所,狹窄場地以及挖孔樁按照要求使用安全電壓,根據(jù)不同環(huán)境,正確選用相應額定值的安全電壓等級。

6、做好電源電纜電線和埋地電纜保護措施,標掛明顯標志,對汽車運輸及挖掘機、推土機作業(yè)前均要做詳細的安全技術(shù)交底。

7、不準使用破皮老化或破皮未包扎好的電源電線、電纜,

8、由電工每天對現(xiàn)場用電設備、電源電線、電纜,進行巡查,項目部定期每周檢查。

四、物體打擊

1、.徹實做好開工前的安全教育,嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,

2、對施工人員配發(fā)勞動安全保護用品安全帽,嚴格監(jiān)督進入現(xiàn)場人員正確配戴安全帽。

3、做好防止高空落物的預防措施,禁止上下拋扔工具、材料雜物等,

4、起重吊裝必須要有指揮人員及警戒人員,起重吊裝作業(yè)時,禁止人員在起重臂和吊物下方停留或通過。

5、挖孔樁在開挖深度達5米時,在樁孔內(nèi)施工作業(yè)人員頭頂2米上面裝設半圓網(wǎng),防止上面掉下落物傷害。

6、禁止起重吊裝、起重吊物綁扎不牢固或不平穩(wěn)。

五、機械傷害

1.進入施工現(xiàn)場的機械設備、機具必須要有合格證、檢驗證、準用證以及經(jīng)過年審,機械設備、機具進場后必須進行檢查驗收,安裝后經(jīng)檢查驗收合格后方可使用,未經(jīng)檢驗或不合格不得使用。

2.各種機械、機具設備必須應有完備的安全裝置和防護裝置,傳動部位必須應有防護罩。各種安全防護裝置及監(jiān)測、指示、儀表、信號裝置及制動等要完好有效,方可運行使用。

3.機械設備、施工機具必須設置專人專機,持證上崗。

4.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)定和嚴格遵守安全操作規(guī)程,不違章操作,做好交接班和交底工作。

5.對各種設備要做好日常保養(yǎng)工作,運行使用前應要對設備各項性能進行檢查,定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時修復,有缺損時及時修復,不帶病運行,確保機械安全正常運轉(zhuǎn)和使用。

6.建立設備運行使用和維修保養(yǎng)檔案臺帳,設置專人負責維修保養(yǎng),并認真做好記錄。

7.機械安裝基礎必須平衡、牢固,機體的錨固、支撐措施齊全,固定機械不得使用臨時支撐,高大機械在多風季節(jié)應設纜風繩,防止機械。

8.起重吊裝必須要有專職指揮人員及警戒人員,不準在機械回旋處位置范圍內(nèi)站人和施工作業(yè)。

六、火災、爆炸

1、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國國消防法》及省、市、區(qū)有關(guān)消防安全管理的規(guī)定和有關(guān)的法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行地鐵公司安全管理制度和公司消防安全管理規(guī)定,自覺遵守各項防火安全的管理制度。

2、易燃、易爆的油料、化學物品存放到符合消防安全條件的倉庫庫存,設置專人管理,易燃、易爆的油料、化學物品應當分類、分堆、分間存放,倉庫門口不準堆放雜物和可燃物品,保持通道暢通。

3、易燃、易爆的油料、化學物品應有防曬、防爆、防雨的設施裝置并懸掛警示牌和安全標示。

4、嚴格執(zhí)行三級動火審批手續(xù),動火時,易燃物品之間與火源之間必須保持一定的安全距離,使用氧氣與乙炔時,氧氣瓶與乙炔瓶應不少于5米,乙炔瓶并裝有防回火裝置,氧氣、乙炔瓶與火源之間不少于10米的距離。

5、按消防安全規(guī)定的要求配備消防器材,各防火重點部位、重點崗位以及其它危險部位應根據(jù)滅火的需要,配置相應種類、適當數(shù)量的消防器材、設備和設施。

6、禁止在宿舍、辦公室使用電爐、煤油爐及大于60w的燈泡、禁止用電熱棒燒水、禁止在宿舍燃燒紙張物品。

7、加強對用火、用電的管理,項目部定期每周進行防火安全檢查,安全員、值班人員及電工每天對施工現(xiàn)場、宿舍、辦公室的防火安全進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除火災隱患。

七、中毒

1、防止發(fā)生氣體中毒事故,進行毒氣的檢測,采用毒氣檢測儀(一氧化炭)或采用放生鳥、動物試驗檢測試驗,并做好檢測的記錄。

2、對油漆工,電焊、氣割焊工人配發(fā)防護勞保用品,作業(yè)時,要求佩戴防護口罩,防止氣體中毒。

3、禁止燃燒有害化學物質(zhì)物品和施工垃圾,防止產(chǎn)生有毒氣體,造成發(fā)生中毒事故的

4、嚴格控制食堂飲食衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生,保持食堂清潔干凈,防止食物受污染變質(zhì)。

5、購買符合衛(wèi)生標準的食品和食物,不購買受污染或變質(zhì)的食品食物,蔬菜瓜果和肉類等。

6、定期進行衛(wèi)生檢查,定期噴灑藥物除四害,預防傳染病菌傳染和感染中毒。

高度危險源安全管理計劃

高空作業(yè)安全管理

①高墩、架梁施工等高空作業(yè)項目施工時,必須有可靠的安全防護措施。高空作業(yè)安全設施必須進行嚴格的設計檢算,嚴格按設計進行安裝,并符合有關(guān)安全規(guī)程的規(guī)定。高空作業(yè)超過3米以上者必須系安全帶,必要時設置防護網(wǎng)等防落設施。

②從事高空作業(yè)的人員要定期或隨時體檢,發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥,不得從事高空作業(yè)。大橋墩身施工模板、腳手架及支架均采用纜風繩加固;嚴禁高血壓、心腦血管病人登高作業(yè)。嚴禁酒后登高作業(yè)。高空作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋,所需的材料要事先準備齊全。

③高空作業(yè)所用梯子不得缺檔和墊高,同一梯子不得二人同時上下,在通道處(或平臺)應設置圍欄。高空作業(yè)與地面聯(lián)系,應由專人負責,并配有專用通訊設備。

④夜間進行高空作業(yè)時,必須有足夠的照明設備。六級以上大風,為確保施工人員、設備的安全,應停止高空作業(yè)。

⑤高空作業(yè)必須設置防護措施,并符合jbj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》要求,按照gb3608-83《高處作業(yè)分級標準》實行三級管理。

消防安全管理

現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均設足夠的消防水源和消防設施網(wǎng)點,消防器材配專人管理,組成15~20人的義務消防隊,所有施工人員熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。

消防工作必須遵循“預防為主、防消結(jié)合”的方針,項目指揮部及施工單位的各級領(lǐng)導實行消防工作責任制,將消防安全工作納入本單位管理范圍,做到同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。施工現(xiàn)場建立健全消防組織,落實施工現(xiàn)場的消防設備。組織防火檢查,督促火險隱患的整改。組織指揮火災撲救、負責火災的處理。保證各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不堆放易燃品;嚴禁在木工加工場、料庫、油庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,隨時清除,嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。做好施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)設施布置,合理安排場內(nèi)臨時設施,做好場地排水,并符合三防要求,建立防洪、防火組織,配齊消防設施,制訂三防措施和管理制度,使防火落到實處。

施工用電

1、施工現(xiàn)場用電應采用三相五線制供電系統(tǒng),且工作接地電阻值不得大于4ω;供電線路始端、末端必須作重復接地;當線路較長時,線路中間應增設重復接地,其電阻值不應大于10ω。

2、施工用電應進行施工用電設計,并采用三級配電二級保護方式。

3、用電設備應實行一機一閘一漏(漏電保護器)一箱(配電箱);漏電保護裝置應與設備相匹配。不得用一個開關(guān)直接控制二臺及以上的用電設備。

4、配電室及其設備應滿足下列要求:

1配電室應設在靠電源、無塵、無蒸汽、無腐蝕介質(zhì)及無震動的地方,并應采取防止雨雪和動物侵入的措施;

2配電室內(nèi)應配置砂箱和絕緣滅火器;

3室內(nèi)的配電屏(盤)和控制臺兩端應與重復接地及保護接零做電氣連接;

4配電屏(盤)應裝設短路及過負荷保護裝置、漏電保護

5配電屏(盤)上的各配電線路應編號,并標明用途;

6配電室應設專人值班,停送電應專人負責。

5、自備電源應滿足下列要求:

1自備發(fā)電機組應采用三相四線制中性點直接接地系統(tǒng),接地電阻值不得大于4ω;

2發(fā)電機組應與外電線路電源聯(lián)鎖,嚴禁并列運行;

3發(fā)電機組應設置短路保護和過負荷保護裝置;

4多臺發(fā)電機并列運行時,必須在機組同期后向負荷供電。

6、架空線路應滿足下列要求:

1架空線應采用絕緣導線,并架設在專用電桿上,不得掛在樹木、腳手架上。

2導線的選用應根據(jù)負荷大小、允許電壓損失、機械強度等確定。

7、電纜線路敷設應符合下列規(guī)定:

1電纜線應根據(jù)環(huán)境條件,采取埋地或架空敷設,嚴禁沿地面敷設;

2電纜類型應根據(jù)負荷大小、允許電壓損失計算確定;

8、配電箱及開關(guān)箱應滿足下列要求:

1固定式配電箱及開關(guān)箱的底面與地面垂直距離不得小于1.3m,移動式配電箱及開關(guān)箱的底面與地面垂直距離應大于0.6m;

2配電箱及開關(guān)箱應安裝在干燥、通風及常溫場所,嚴禁設在有瓦斯、煙氣、蒸汽及其他介質(zhì)中;

3配電箱及開關(guān)箱內(nèi)應分設工作接零和保護接零端子匯排;

4配電箱應采取防曬、防塵措施,并配鎖。

9、施工照明和行燈的安全電壓應符合下列規(guī)定:

1在金屬容器內(nèi)作業(yè)或特別潮濕的環(huán)境中應使用12v安全電壓;

2在隧道開挖工作面,橋梁基礎的井下作業(yè)和夜間滑爬模提升,組合鋼模板作業(yè),給排水的大口徑井下作業(yè),房屋的狹小空間和溝、槽、池內(nèi)施工以及各種機床和其他易發(fā)生電擊危險場所使用36v安全電壓。

10、生活照明用電,不得擅自拉線、裝插座。不得私自使用電爐及其他功率較大的電器。

11、漏電保護器必須符合現(xiàn)行國家標準《剩余電流動作保護器的一般要求》(gb6829),并應定期檢查。

12、夜間和井、地下及影響施工安全作業(yè)場所照明標準應符合有關(guān)規(guī)定。

強夯施工安全管理

①強夯前對起重機、滑輪組、脫鉤器以及索具卡環(huán)等全面檢查,并進行試吊、試夯,一切正常方可強夯。每天開機前檢查起重機和脫鉤器各部位是否正常及鋼絲繩有無磨損等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

②起重機停穩(wěn)并對好夯位后方可進行強夯。起吊夯錘的速度保持平穩(wěn)勻速,不在高空長時間停留,嚴禁急升猛降以防夯錘脫落。停止作業(yè)時,將夯錘置于地面。

③夯錘起吊后,臂桿和夯錘周圍15m范圍內(nèi)嚴禁站人,不得在起重機旋轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)行走通過,非工作人員遠離夯點30m以外,現(xiàn)場操作人員須戴安全帽。

④為減少吊臂在夯錘下落時的晃動和反彈,用推土機拉纜風繩連接起重機作地錨。

⑤強夯時設專人統(tǒng)一指揮,干燥天氣進行強夯,應灑水降塵。

⑥起重機設防護罩,起重機司機穿戴防護用具。

預制場作業(yè)安全管理

a、起移、吊裝預制梁

起移、吊裝預制梁時,無關(guān)人員要退到安全地帶,糾位人員要在構(gòu)件基本平穩(wěn)時且距就位點高程差不超過足以給操作員帶來危險時方可接近構(gòu)件進行操作。

預制構(gòu)件、模板及施工用具在裝船時要注意保持船體平衡,并嚴禁超載、超高、超寬。

吊移預制梁時,龍門吊一定要平實堅穩(wěn),吊機警報系統(tǒng)一定要完好,以防超載使用,吊具也要結(jié)實。起吊系統(tǒng)用鋼絲繩、吊繩需經(jīng)檢測,符合起重要求才能使用。

安放預制箱梁要認真細致,嚴防預制箱梁沒到預定位置就脫鉤的現(xiàn)象發(fā)生。

指揮員和吊機司機都利熟悉預制梁安放原理,配合要默契。

b、裝料車在工地與吊機交會時,料車要減速慢行,并派專人指揮。

c、裝拆模板一定要在起重工指揮下小心進行。

d、澆筑混凝土時,工作平臺要平衡。

e、預應力施工時,嚴禁人員正對張拉設備、鋼絞線和錨具。

(3)箱梁架設安全措施

①機組人員必須經(jīng)過醫(yī)院體檢合格,并經(jīng)過嚴格的技術(shù)培訓,熟悉設備的結(jié)構(gòu)、原理、性能、操作、保養(yǎng)及維修要求。

②操作人員在作業(yè)前、作業(yè)中及作業(yè)后必須嚴格執(zhí)行所有安全預防措施并注意安全警示。

③作業(yè)過程禁止串崗、擅離職守。

④機組人員必須佩戴安全帽,高空作業(yè)系安全帶,穿防滑鞋,冬季施工應采取保暖防凍措施。

⑤機組人員必須有專人指揮,指揮信號必須統(tǒng)一,多崗位人員分工明確,保持協(xié)調(diào)一致、就位齊全。

⑥機組人員應保持相對穩(wěn)定。

⑦禁止與工作無關(guān)的人員進入起吊、架梁現(xiàn)場,禁止在架橋機主梁上方、導梁上往下拋擲物品。

⑧禁止對起吊運行程序進行更改,禁止隨意改變或調(diào)整安全設備。禁止不遵照說明書任意維修設備,禁止對部件的功能進行修改。

⑨禁止在超過說明書規(guī)定的氣候條件、照明條件下作業(yè)。

⑩對吊具、鋼絲繩、制動裝置、限位開關(guān)等重要安全設備由專人進行質(zhì)量和工況監(jiān)督控制,定期填寫報告表。

11遵守《鐵路架橋機架梁規(guī)程》和《鐵路橋涵施工技術(shù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定。

12必須按照設備使用說明書和操作手冊的要求進行作業(yè)。

連續(xù)梁懸澆施工安全管理

①制定詳細的專項安全措施。

②掛籃施工所用設備必須進行詳細的應力驗算,以保證正常安全施工。

③任何高空施工人員必須佩帶安全帶。

④施工前派專人檢查各種設備的狀態(tài),確保萬無一失,方可正常施工。

⑤施工過程中必須有專職安全員在現(xiàn)場監(jiān)督施工。

⑥為防止墜物,保證橋下連霍高速公路行車安全,在橋面兩側(cè)設臨時防護欄桿,并用密目網(wǎng)遮擋防護;在掛籃模板底部、兩側(cè)及前端掛安全網(wǎng)和密目網(wǎng)封閉防護。

⑦施工過程中禁止向橋下拋擲物體。

爆破作業(yè)安全管理

建立有專項爆破安全管理。

某某公司重大危險源安全管理辦法

第一章總則

1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和國投安委[2005]1號文件精神,落實“安全第一、預防為主”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。

2、本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、公司規(guī)定的重大危險源。

國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辯識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特種設備、設施、場所、危險品等。

公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設備、設施、場所、危險品等。

3、本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。

第二章管理機構(gòu)職責

4、公司的安全管理職責

1)組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;

2)制定公司重大危險源管理規(guī)定;

3)建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;

4)部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練,組織重大事故的應急救援;

5)組織或參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理;

6)對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。

5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責

1)組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;

2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預測、預警、預案工作,建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術(shù)方案和資金,并限期整改;

3)完善本單位重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;

4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;

5)重大危險源管理必須責任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。

第三章登記、評估和備案

6、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全責任主體,分別建立重大危險源檔案,各生產(chǎn)單位應定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負責上報公司安全生產(chǎn)委員會。

7、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應由有資質(zhì)的機構(gòu)進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并上報國投集團公司。

8、每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓、重大危險源設備維修保養(yǎng)和檢測情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應急救援措施等內(nèi)容。

9、重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并及時上報國投集團公司。

10、對新設立或者新構(gòu)成的重大危險源,應及時按當?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報國投集團公司。對已不構(gòu)成重大危險源的,應及時報告注銷。

第四章人員培訓與應急救援

11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。

12、健全和完善現(xiàn)場應急救援預案,主要包括以下內(nèi)容:

1)應急救援機構(gòu)及其職責;

2)危險辨識與評價;

3)報警系統(tǒng);

4)應急設備與設施;

5)應急能力評價與資源;

6)事故應急程序與行動方案;

7)保護措施程序;

8)事故后的恢復程序;

9)培訓與演練。

13、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應急救援預案的演練。

第五章監(jiān)督管理

14、公司對重大危險源實行二級管理。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源,公司直接監(jiān)督或授權(quán)各生產(chǎn)單位監(jiān)督;公司規(guī)定的重大危險源,由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督;發(fā)電單位要做好重大危險源的管理,對每個重大危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。

15、發(fā)電單位構(gòu)成國家、公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所都要列入本單位重點部位,并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。

16、嚴格遵守國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。

17、各單位要按照所在電網(wǎng)的要求,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作,落實防止污閃的技術(shù)措施、防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關(guān)的檢修和維護,防止支持瓷瓶的折斷。

18、嚴格執(zhí)行《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,加強對鍋爐、壓力容器及其它特種設備的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。

19、儲存或現(xiàn)場使用炸藥、雷管時,各單位要依據(jù)《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī),嚴格管理和使用,儲存和使用環(huán)節(jié)做到“雙鎖、雙管、雙領(lǐng)、雙退”。儲存應建立出入庫檢查登記制度,嚴禁庫區(qū)用火或無關(guān)人員進入,現(xiàn)場儲存量應低于國家規(guī)定的臨界量;使用中必須由專職人員按規(guī)程操作,并設立警戒區(qū),完善領(lǐng)取、清退制度。

20、加強現(xiàn)有放射性物質(zhì)的管理。做好在用放射性物質(zhì)的安全工作,相關(guān)工作人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護知識,配備防護用品,淘汰的放射性物質(zhì)必須移交環(huán)境保護部門。

21、嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》。生產(chǎn)單位要按照危險化學品的特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產(chǎn)中設置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險化學品的庫存量。

22、除生產(chǎn)和現(xiàn)場的重大危險源外,各生產(chǎn)單位所屬生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等,如存在以下重大危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。

1)接送員工休假、上下班的通勤車、運輸?shù)呢涇嚨锐{駛員,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓,取得相應駕駛證、有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔任。車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開車,嚴格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。

2)柴油罐、乙炔庫要嚴格遵守國家安全管理的法律、法規(guī)及相關(guān)行業(yè)的設計、生產(chǎn)運行、操作、檢修維護的規(guī)定。落實防火、防爆的有關(guān)規(guī)定,做好消防安全預防措施,使易燃易爆物品的儲存量低于國家規(guī)定的臨界量。

23、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。

第六章附則

24、本規(guī)定由公司安委會辦公室負責解釋。

25、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

重大危險源安全檢測監(jiān)控管理制度

1、目的:加強安全生產(chǎn)管理,消除事故苗頭。重大危險源監(jiān)控制度就是對項目部施工管段內(nèi)的重大危險源進行定期的專業(yè)監(jiān)察、調(diào)查,評估我單位執(zhí)行重大危險源管理制度的情況,以確保重大危險源控制措施得以落實;建立重大事故應急系統(tǒng)(即場外應急計劃),以便對突發(fā)事故進行掌控。

2、范圍:整個廊滄高速10合同段施工現(xiàn)場、施工作業(yè)人員

3、程序:按規(guī)定對項目經(jīng)理部重大危險源進行檢測、監(jiān)控;安全部對項目經(jīng)理部的重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。施工現(xiàn)場領(lǐng)工員、負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負責。

第一條為了加強對重大危險源的監(jiān)督管理,預防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》結(jié)合我項目實際,制定本制度。

第二條本制度所稱重大危險源,是指施工現(xiàn)場涉及到的有重大安全隱患的機具、行為、場所或作業(yè)等。

第三條存在重大危險源的作業(yè)隊、人員和部門,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。

第四條對重大危險源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,項目部任何人均有權(quán)向進行制止和監(jiān)管。

第五條據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國國國家標準重大危險源辨識》(gb18218-2000)等有關(guān)標準和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,對本項目的生產(chǎn)裝置、設施或場所進行辨識,屬于重大危險源的,進行登記,并建立重大危險源安全管理檔案。

第六條重大危險源安全管理檔案應當包括以下內(nèi)容:

(一)重大危險源安全評估報告;

(二)重大危險源安全管理制度;

(三)重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;

(四)重大危險源監(jiān)控檢查表;

(五)重大危險源應急救援預案和演練方案;

(六)重大危險源報表。

第七條對本單位的重大危險源進行安全評估。

第八條安全評估工作可以由項目安全部門的安全評估人員進行,評估工作結(jié)束后,應當出具《重大危險源安全評估報告》。《重大危險源安全評估報告》應當數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容完整,建議措施具體可行,結(jié)論客觀公正。

第九條《重大危險源安全評估報告》應當包括以下內(nèi)容:(一)安全評估的主要依據(jù);

(二)重大危險源的基本情況;

(三)危險、有害因素辨識;

(四)可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度;

(五)重大危險源等級;

(六)防范事故的對策措施;

(七)應急救援預案的評價;

(八)評估結(jié)論與建議等。

第十一條在與重大危險源相關(guān)的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應當對重大危險源重新進行安全評估。

第十二條在每年填寫《重大危險源報表》,報送公司安全環(huán)保部備案。

第十三條對新產(chǎn)生的重大危險源,及時報送安全環(huán)保部備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,及時報告核銷。

第十四條按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:

(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;

(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;

(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;

(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。

第十五條成立重大危險源安全管理組織機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責。

第十六條保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

第十七條對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。

第十八條將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)作業(yè)隊和人員。

第十九條在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設備、設施的安全管理。

第二十條對重大危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。

第二十一條對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并按季度將檢查情況報送安全環(huán)保部。

第二十二條對存在事故隱患的重大危險源,必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告安全環(huán)保部。

第二十三條制定重大危險源應急救援預案,并報安全環(huán)保部備案。應急救援預案應當包括以下內(nèi)容:

(一)重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況;

(二)應急機構(gòu)人員及其職責;

(三)危險辯識與評價;

(四)應急設備與設施;

(五)應急能力評價與資源;

(六)應急響應、報警、通訊聯(lián)絡方式;

(七)事故應急程序與行動方案;

(八)事故后的恢復與程序;

(九)培訓與演練。

第二十四條根據(jù)應急救援預案制定演練方案和演練計劃,適時進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。

第二十五條建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng),對重大危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。

第二十六條定期對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查。

第二十七條安全環(huán)保部在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,責令立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;隱患排除后,經(jīng)安全環(huán)保部審查同意,方可恢復施工和使用。

第二十八條安全環(huán)保部及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關(guān)部門及人員在監(jiān)督檢查中,應當相互配合、互通情況,對重大危險源實施有效的管理與監(jiān)控。

(三十七)施工現(xiàn)場危險告知制度

為秉持“預防為主,安全第一,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進一步防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,把安全警示工作落實到位,我單位全履行施工現(xiàn)場危險告知制度。

制度要求,現(xiàn)場技術(shù)人員在各個分部分項工程施工過程中,根據(jù)實際情況相施工班組和作業(yè)人員告知可能存在的因素,提高作業(yè)人員的安全防范意識,并讓對方簽字認可,切實履行危險告知義務。同時,在危險作業(yè)地段必須設置安全警示標志,提高作業(yè)人員的風險意識;對無法封閉施工的工地設置危險告示,以防止外人進入,發(fā)生不可知的危險;對工地上可能發(fā)生危險地段或部位要采取具體的安全防范措施,設置警示標示,以防止因不知而導致的傷害。

通過危險告知制度,相當于對一線作業(yè)人員進行了兩次安全技術(shù)交底,更進一步明確了各分部分項工程在施工過程中所存在的危險源并說明應采取的應急措施,不僅提高了一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識技能,還能起到警告和告誡的作用,使作業(yè)人員有更高的危機意識,督促其做好個人安全防護措施,減少了安全事故的發(fā)生。

對從事危險作業(yè)實施有效監(jiān)管,從源頭上預防和控制事故發(fā)生起到積極作用。

危險源安全管理制度范例

根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系及湖南省華達工程有限公司管理文件、項目管理手冊的要求,項目應在工程進場之初開工之前進行危險源辯識,確定出重大危險源,制定相應的應急預案,并上報華達公司技術(shù)部備案。

一、危險源辨識、風險評價和風險控制措施

為持續(xù)辨識、評價和控制在施工生產(chǎn)過程中需要控制的危險源和安全隱患,達到對職業(yè)健康安全風險的積極預防和有效控制,特制定本措施。

1、適用于本項目范圍內(nèi)所有與生產(chǎn)、生活、產(chǎn)品、服務有關(guān)的危險源辨識、風險評價和風險控制活動。

2、步驟及方法

第1步:危險源辨識

①辨識范圍

a、所有人員,包括項目部、項目部內(nèi)的員工,以及合同方的人員和參觀訪問者。

b、所有活動,包括常規(guī)活動(指正常的施工生產(chǎn)活動)和非常規(guī)活動(偶然發(fā)生的事件,如臨時搶修等)。

c、所有設施,包括(自有和租用的)建筑物、生產(chǎn)用的機械設備、物資材料等。

②辨識內(nèi)容

a、工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形地貌、資源交通、搶險救災等。

b、施工工序:物質(zhì)特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失穩(wěn)失控狀態(tài)等。。

c、.特殊場所:如鍋爐房、乙炔站、氧氣站、油料庫、易燃與危險品庫等。

d、有害部位:如粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等作業(yè)部位。

③辨識方法:辨識采用詢問、交流、現(xiàn)場觀察、查閱記錄等方法,由項目經(jīng)理或技術(shù)負責人組織項目相關(guān)成員在現(xiàn)場進行辨識,填寫《危險源辨識清單》。

第2步:風險評價

由項目經(jīng)理或總工組織進行,采用作業(yè)條件危險(lec)評價法進行風險評價。

公式:d=lec

式中:d——風險值;

l——發(fā)生事故的可能性大小;

e——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;

c——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

根據(jù)不同的情況對照表內(nèi)分數(shù)值,確定l、e、c不同的分值,三者之乘積即是風險值d,表明其不同的風險等級。

事故發(fā)生的可能性—l

事故發(fā)生的可能性

分數(shù)值

完全可能預料

10

相當可能

6

可能、但不經(jīng)常

3

可能性小,完全意外

1

很不可能,可以設想

0.5

極不可能

0.2

實際不可能

0.1

暴露于危險環(huán)境的頻繁程度—e

暴露于危險環(huán)境的頻繁程度

分數(shù)值

連續(xù)暴露

10

每天工作時間暴露

6

每周一次暴露

3

每月一次暴露

2

每年幾次暴露

1

非常罕見的暴露

0.5

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果—c

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

分數(shù)值

大災難,許多人死亡

100

災難,數(shù)人死亡

40

非常嚴重,一人死亡

15

嚴重,有重傷

7

重大,致殘

3

引人注目,需要救助

1

危險等級劃分—d

危險程度

分數(shù)值

風險等級

極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)

或高度危險,需要立即整改

大于160

高度風險

顯著危險,需要整改控制

70—160

中度風險

一般危險,需要注意

20—70

低度風險

稍有危險,可以接受

小于20

較小風險

評價時,每人填寫一份《危險源lec評價表》,按所有人打分的平均值確定d值。中度以上風險應確定為重要危險源,低度風險確定為一般危險源。

對評價后確定為中高度風險的重要危險源,經(jīng)項目經(jīng)理簽字確認后,建立項目《重要危險源清單》,放安保部存檔備案,交按照危險源清單一一對應進行落實。

第3步:風險控制

①風險控制原則:針對評價出的重要危險源必須由項目經(jīng)理和技術(shù)主管組織有關(guān)人員制訂風險控制方案(或?qū)ｍ棸踩┕そM織設計或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)措施),必要時制訂應急預案。對一般危險源,進行員工安全意識方面的培訓教育,主動消除風險。

②風險控制方案制定后,應由工程技術(shù)人員逐級進行技術(shù)交底,直至施工作業(yè)班組和操作者。

③風險控制方案制定后要進行評審,確保不再發(fā)生新的危險源。在實施過程中,實施負責人要始終進行監(jiān)視和測量。

二、對高度風險編制應急救援預案

應急救援預案應包括如下內(nèi)容:

a、應急救援領(lǐng)導小組及組織機構(gòu);

b、項目應急救援領(lǐng)導小組成員職責;

c、應急救援預案啟動條件;

d、緊急事故(狀態(tài))的類型及內(nèi)容;

e、應急救援資源配備情況;

f、應急聯(lián)絡方式;

g、應急救援工作程序流程圖;

h、應急救援預案的培訓與演練。

三、傷亡事故報告制度

1、發(fā)生傷亡事故后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人,應立即報告安保部或項目經(jīng)理部或總工程師;

2、安保部或項目經(jīng)理部或總工程師或有關(guān)部門在接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應按規(guī)定用快速方法,立即向工程所在地建設行政主管部門、國家安全監(jiān)察部門、公安、工會、有關(guān)保險機構(gòu)及上級主管部門報告;

3、各有關(guān)部門接到報告后,應立即轉(zhuǎn)報各自的上級主管部門;

4、一般傷亡事故在24小時內(nèi)逐級上報;

5、重特大傷亡事故在2小時內(nèi)除可逐級上報外,也可越級上報;

6、重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在24小時內(nèi)寫出書面報告,按規(guī)定逐級上報。

7、重大事故書面報告應包括以下內(nèi)容:

⑴事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;

⑵事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;

⑶事故發(fā)生原因的初步判斷;

⑷事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

⑸事故報告單位。

8、事故登記:事故登記一般由專職安全員承擔,及時準確地填寫《事故登記表》一式四份,隊存留一份,其余報送安全質(zhì)量管理科、公司總經(jīng)理和工會委員會各一份。分送時間應在事故發(fā)生后的48小時之內(nèi)完成。

事故登記表是事故統(tǒng)計分析的基礎資料,應永久性存檔保留。填寫事故登記表的要求是:

⑴要嚴肅認真,各項內(nèi)容要寫清楚,不得錯寫或漏填。

⑵填寫職工姓名時不能亂用同音字或非標準簡化字,以免造成日后查找困難。

⑶年齡應寫周歲,不應寫虛歲。

⑷應按起因物填寫事故類別,防止把起因物與致害物混淆。

⑸填寫事故主要原因時,應從諸原因中找出直接導致事故發(fā)生的主要原因,防止把兩三種原因全部作為主要原因填入表內(nèi)。

9、對于漏報、隱瞞和拖延不報的單位和個人,一經(jīng)查出,按《安全生產(chǎn)法》第九十一條、九十二條等相關(guān)條款和相關(guān)法律報有關(guān)機關(guān)嚴肅處理。

危險源安全管理規(guī)定

序號

超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程名錄

本工程

是否存在

1

開挖深度超過5米或開挖深度雖未超過5米,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜,或影響毗鄰建筑安全的基坑(槽)支護、降水工程

2

各類工具式模板工程:包括滑板、爬模、飛模等

3

混凝土模板支撐工程:搭設高度8m及以上,搭設跨度18m以上,施工總荷載15kn/m2及以上,集中線荷載20kn/m2及以上

4

承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700kg以上

5

采用非常規(guī)起重設計、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程

6

起重量300kn及以上的起重設備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設備的拆除工程

7

搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程

8

提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程

9

架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程

10

采用爆破拆除的工程

11

碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣體或粉塵擴散,易爆易燃事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程

12

可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程

13

文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程

14

施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程

15

跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程,跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程

16

開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程

17

地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程

18

采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分項分項工程

19

20

21

22

施工單位

確認意見

企業(yè)技術(shù)

負責人:(章)

年月日

監(jiān)理

單位確認意見

總監(jiān)理工程師:

年月日

危險源安全風險辨識控制管理制度

1.目的

持續(xù)對四工區(qū)范圍內(nèi)所有危險源進行辨識、風險評價和風險控制的策劃,為消除事故隱患奠定基礎。

2.適用范圍

適用于四工區(qū)危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃工作。

3.職責

3.1管理者代表負責組織本工區(qū)危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃工作。

3.2工區(qū)安質(zhì)部是本工程危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃工作的歸口管理部門。

3.3各部門和單位負責其管轄范圍內(nèi)的危險源辨識工作,參加風險評價和風險控制策劃工作。

4.工作程序

4.1危險源辨識和風險評價過程

確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識別危險源→安全風險評價→登記重大安全風險。

4.2危險源的辯識

4.2.1危險源的辯識應考慮以下方面:

4.2.1.1所有活動中存在的危險源。包括工區(qū)管理和作業(yè)過程中所有人員的活動、外來人員的活動;常規(guī)活動(如正常的工作活動等)、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動(如火災等)。

4.2.1.2本工區(qū)所有工作場所的設施設備(包括外部提供的)中存在危險源,如建筑物、車輛等。

4.2.1.3本工區(qū)所有采購、使用、儲存、報廢的物資(包括公司外部提供的)中存在危險源,如食品、辦公用品、生活物品等。

4.2.1.4各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、低溫、照明等。

4.2.1.5識別危險源時要考慮六種典型危害、三種時態(tài)和三種狀態(tài)

1)六種典型危害

a各種有毒有害化學品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災等;

b物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;

c機械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;

d電器危害:設備設施安全裝置缺乏或損壞造成的火災、人員觸電、設備損害等;

e人體工程危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害;

f生物危害:病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染。

2)三種時態(tài)

a過去:作業(yè)活動或設備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故;

b現(xiàn)在:作業(yè)活動或設備等現(xiàn)在的安全控制狀況;

c將來:作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設備等在發(fā)生改進、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素。

3)三種狀態(tài)

a正常:作業(yè)活動或設備等按其工作任務連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài);

b異常:作業(yè)活動或設備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài),如設備的開啟、停止、檢修等狀態(tài);

c緊急情況:發(fā)生火災、水災、交通事故等狀態(tài)。

4.2.2識別的方法

1)收集國家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標準,將其作為重要依據(jù)和線索。

2)收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。

3)通過收集其它要求(如:客戶的要求等)和專家咨詢獲得的信息。

4)通過現(xiàn)場觀察、座談和預先危害分析進行辨識:

現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設備運轉(zhuǎn)進行現(xiàn)場觀測,分析人員、過程、設備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害;

座談:召集安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動、設備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害,對現(xiàn)場觀察分析得出的危害進行補充和確認;

預先危害分析:新設備或新過程采用前,預先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進行模擬分析和評價。

4.3風險評價

4.3.1矩陣法

后

果

可

能

性

輕微傷害

傷害

嚴重傷害

極不可能

可忽略風險

可容許風險

中度風險

不可能

可容許風險

中度風險

重大風險

可能

中度風險

重大風險

不可容許風險

4.3.2lec定量評價法

d=lec

式中:d-風險值;

l-發(fā)生事故的可能性大小;

e-暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;

c-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

l、e、c分值分別按照下述表格確定:

1)事故發(fā)生的可能性(l)

分數(shù)值

事故發(fā)生的可能性

分數(shù)值

事故發(fā)生的可能性

10

6

3

1

完全可以預料

相當可能

可能,但不經(jīng)常

可能性小,完全意外

0.5

0.2

0.1

很不可能

極不可能

實際不可能

說明:事故發(fā)生的可能性是指存在某種情況時發(fā)生事故的可能性有多大,而不是指這種情況在我工區(qū)出現(xiàn)的可能性有多大。如:車輛帶病運行時,出現(xiàn)事故的可能性有多大(l值應為6或10),而不是指我單位車輛帶病運行的可能性有多大(此時l值為3或1)。

2)暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e)

分數(shù)值

頻繁程度

分數(shù)值

頻繁程度

10

6

3

連續(xù)暴露

每天工作時間內(nèi)暴露

每周一次

2

1

0.1

每月一次暴露

每年幾次暴露

非常罕見地暴露

3)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c)

分數(shù)值

可能出現(xiàn)的結(jié)果

經(jīng)濟損失(萬元)

傷亡人數(shù)

100

200以上

死亡10-29人、重傷50人以上

40

100-200

死亡3-9人、重傷10-49人

15

50-100

死亡1-2人、重傷3-9人

7

10-10

一次重傷1-2人

3

1-10

多人輕傷

1

1以下

少量人員輕傷

4)危險源風險評價結(jié)果分為極其危險、高度危險、顯著危險、一般危險、稍有危險五個等級。具體劃分見下表:

d值

危險程度

>320

160-320

70-160

20-70

〈20

極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)

高度危險,需立即整改

顯著危險,需要整改

一般危險,需要注意

稍有危險,可以接受

注:d>70的危險源為重大安全風險。

4.4危險源辨識和風險評價的實施

4.4.1各部門按照上述規(guī)定,對危險源進行識別,填寫《危險源辯識調(diào)查評價表》中的“序號”、“場所/設備設施/活動”、“危險源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。

4.4.2各部門根據(jù)“矩陣法”和“l(fā)ec定量評價法”,對已識別危險源進行評價,填寫《危險源辯識調(diào)查評價表》“風險評估”和“風險級別”的內(nèi)容。根據(jù)評價結(jié)果,將重大安全風險匯總填寫《重大安全風險清單》。

4.4.3各部門將《危險源辯識調(diào)查評價表》和《重大安全風險清單》上交s2標項目部安質(zhì)部。s2標項目部安質(zhì)部對各部門的《危險源辯識調(diào)查評價表》和《重大安全風險清單》進行審核和確認,匯總編制s2標項目部的《危險源辯識調(diào)查評價表》和《重大安全風險清單》。

4.5風險控制的策劃

4.5.1風險控制的策劃應首先考慮消除或減少危險源,其次考慮采取措施降低風險,最后考慮個體保護。

4.5.2重大安全風險控制

4.5.2.1在一段時期內(nèi)需采取專門措施控制時,應建立詳盡的實施計劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。

4.5.2.2緊急情況下的重大安全風險,應制定應急預案。

4.5.2.3建立和完善安全制度,編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導書。

4.5.2.4監(jiān)控各項安全制度和措施的落實。

4.5.2.5對有關(guān)人員進行安全教育和培訓。

4.5.2.6加強有關(guān)設備、設施的檢查和維護。

4.5.3一般風險控制

對一般風險危險源,對職工進行安全風險教育,有關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施,加強運行監(jiān)控。

4.6危險源的更新

各部門根據(jù)本單位的實際情況,隨時進行危險源的更新工作,對新增危險源進行風險評價,確定新增重大安全風險,制定相應的控制措施:

1)相關(guān)法律法規(guī)變化時;

2)在工作程序?qū)l(fā)生變化時;

3)開展新的活動之前(如新建工程等);

4)采用新設備、設施前或設備技術(shù)改造后投入使用前;

5)采用新的物質(zhì);

6)發(fā)現(xiàn)新的危險源時。

各部門根據(jù)補充辨識和評價的結(jié)果,填寫新增《危險源辯識調(diào)查評價表》和《重大安全風險清單》,報人資行政部備案。

5.記錄

5.1《危險源辨識調(diào)查評價表》

5.2《重大安全風險清單》

新疆北新路橋集團股份有限公司

格庫鐵路新疆段s2標四工區(qū)

2022年04月01日

電力有限公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司(以下簡稱龍?zhí)乒?所屬單位對重大危險源的管理,切實做到對重大危險源管理的可控在控,根據(jù)大唐黑龍江發(fā)電有限公司《重大危險源安全監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合龍?zhí)乒局卮笪ｋU源監(jiān)督管理工作的實際情況,特制定《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險源監(jiān)督管理辦法》。

第二條制定本辦法的目的是為了認真貫徹落實大唐黑龍江發(fā)電有限公司對重大危險源安全監(jiān)督管理的有關(guān)要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強重大危險源監(jiān)督管理,使重大危險源的安全管理做到程序化、規(guī)范化,防止重特大事故的發(fā)生,確保龍?zhí)乒舅鶎賳挝话踩a(chǎn)穩(wěn)定。

第三條本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。

國家規(guī)定的重大危險源系指:長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辨識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的設備、設施、場所、危險品等。

大唐集團公司規(guī)定的重大危險源系指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所、危險品等。國家、大唐集團公司規(guī)定的重大危險源范圍見大唐集團公司發(fā)布的《發(fā)電廠構(gòu)成重大危險源目錄》。

第四條按照集團公司重大危險源評估標準,重大危險源等級按可能發(fā)生事故的最嚴重后果及危害程度分為四級:

一級重大危險源:可能發(fā)生特大人身事故或特大設備事故的危險源,危險性大小7000≤d值、并且d1≤30的危險源。

二級重大危險源:可能發(fā)生重大人身事故或重大設備事故的危險源,危險性大小5000≤d<7000、并且30

三級重大危險源:可能發(fā)生人身事故或設備事故的危險源,危險性大小3000≤d<5000、并且50

四級重大危險源:可能發(fā)生人身傷害或設備異常的危險源,危險性大小d<3000、并且70

第五條本規(guī)定適用于龍?zhí)乒鞠到y(tǒng)范圍內(nèi)所屬各單位。

第二章組織機構(gòu)及職責

第六條為了加強對重大危險源管理工作的監(jiān)督,龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部作為龍?zhí)乒局卮笪ｋU源安全監(jiān)督領(lǐng)導機構(gòu),負責監(jiān)督、指導所屬單位的重大危險源管理工作。

第七條所屬單位要成立本單位的重大危險源安全監(jiān)督管理組織機構(gòu)。

第八條龍?zhí)乒局卮笪ｋU源監(jiān)督管理組織機構(gòu)的工作職責:

(一)組織所屬單位認真貫徹落實國家、大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司關(guān)于重大危險源管理的各項規(guī)定和相關(guān)要求。

(二)督促所屬單位做好重大危險源的普查登記、評估、存在問題整改及事故應急救援預案的編制工作,組織所屬單位建立重大危險源檔案、實施監(jiān)控管理,對存在的重大問題落實整改方案和整改資金,對重大危險源做到可控在控。

(三)督促所屬單位開展重大危險源事故應急救援預案的培訓及演練,并組織實施重大事故的應急救援。

(四)每年結(jié)合春、秋檢活動對所屬單位的重大危險源監(jiān)督管理工作進行檢查。

(五)督促所屬單位對國家級重大危險源要按照地方政府的要求,聘請有資質(zhì)的安全評估部門對其進行安全評估,并按照安全評估的結(jié)論制定整改計劃,使其達到安全使用標準。

第九條所屬單位重大危險源管理組織機構(gòu)的工作職責:

(一)認真貫徹落實國家、中國大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司和龍?zhí)乒居嘘P(guān)重大危險源監(jiān)督管理的各項規(guī)定和相關(guān)要求。

(二)按照龍?zhí)乒局卮笪ｋU源監(jiān)督管理規(guī)定,每年第一季度由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織開展一次重大危險源的自查評估工作,做好本單位所屬重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改,提出《安全評估報告》。

(三)按照龍?zhí)乒局卮笪ｋU源監(jiān)督管理工作的要求,上報有關(guān)數(shù)據(jù)、報表、報告,同時要做到及時、準確、完整。

(四)制定、完善本單位重大事故應急預案,并定期開展演練。

(五)及時如實匯報重大危險源設備設施出現(xiàn)的故障和造成的安全生產(chǎn)事故。

(六)重大危險源管理必須完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,責任到人,對本單位的重大危險源做到可控在控。

第三章登記和評估

第十條龍?zhí)乒竞退鶎俑鲉挝灰謩e建立重大危險源臺帳,龍?zhí)乒疽皶r跟蹤和監(jiān)督所屬單位重大危險源監(jiān)督管理情況。各所屬單位將重大危險源臺帳、評估報告、整改計劃、應急救援預案及演練計劃報龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部審核后留存?zhèn)浒浮?/p>

第十一條各所屬單位要按照地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作。

評估工作應由有資質(zhì)的機構(gòu)進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并逐級抄報龍?zhí)乒竞痛筇坪邶埥l(fā)電有限公司。評估工作如地方政府沒有特殊要求,可由本單位生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織相關(guān)專業(yè)人員進行評估。

第十二條所屬單位每年第一季度由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織開展一次重大危險源的自查評估工作,提出《安全評估報告》,并上報龍?zhí)乒尽！栋踩u估報告》應包括以下內(nèi)容:

(一)安全評估的主要依據(jù);

(二)重大危險源基本情況;

(三)可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;

(四)重大危險源等級;

(五)安全對策措施;

(六)應急救援措施;

(七)評估結(jié)論與建議。

《安全評估報告》要做到數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容完整,對策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。

第十三條重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并按照本規(guī)定及時上報地方政府和龍?zhí)乒尽?/p>

第十四條對新設立或者新構(gòu)成的重大危險源,所屬單位應及時按當?shù)卣囊?guī)定,到當?shù)卣畟浒?并逐級上報龍?zhí)乒竞痛筇坪邶埥l(fā)電有限公司。對已不構(gòu)成重大危險源的,應及時報告注銷。

第十五條重大危險源評估辦法

重大危險源風險評估工作是重大危險源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),龍?zhí)乒景凑沾筇坪邶埥l(fā)電有限公司對重大危險源評估要求,統(tǒng)一規(guī)范所屬各單位重大危險源評估工作,評估方法如下:

(一)安全評估的主要依據(jù)

重大危險源評價主要依據(jù)各類設備、設施、危險物質(zhì)安全技術(shù)管理的相關(guān)法規(guī)、制度、規(guī)范,以及大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司在反事故措施方面的要求、標準。對重大危險源的評價必須廣泛查找資料,使評價依據(jù)準確,引用標準最新,更具有權(quán)威性。參考文獻如下:

1.易燃易爆類危險源

《中華人民共和國國消防法》、《電力典型消防規(guī)程》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《工業(yè)防火與防爆》、《重大危險源辨識》、《建筑設計防火規(guī)范》、《民用爆炸物品管理條例》、《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》。

2.電氣設備、設施類危險源

《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》、《特種設備監(jiān)察條例》、《電力典型消防規(guī)程》、《工業(yè)防火與防爆》、《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》、《電力系統(tǒng)安全自動裝置運行評價規(guī)程》。

3.壓力容器類危險源

《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》。

4.有毒有害物質(zhì)類危險源

《職業(yè)性接觸毒性危害程度分級》。

5.起重、交通、運輸類危險源

《中華人民共和國國道路交通安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《建筑施工機械使用安全規(guī)程》、《建筑施工安全檢查標準》。

(二)重大危險源基本情況

對某一重大危險源的評估,應將該重大危險源的基本情況描述清楚。包括重大危險源的概況、地理位置、人員情況、管理機制、周邊環(huán)境、建筑狀況、應急能力等。描述應包含以下內(nèi)容:

1.重大危險源銘牌與參數(shù)表

2.對設備或設施的描述

1)現(xiàn)場平面圖;

2)周圍環(huán)境(廠房、道路、辦公場所、人員聚集場所);

3)結(jié)構(gòu)設計材料(有關(guān)安全的材料);

4)結(jié)構(gòu)設計數(shù)據(jù)(壓力、溫度、容積);

5)基礎結(jié)構(gòu)(穩(wěn)固);

6)緊急情況通道及標識;

7)事故時人員疏散通道及標識。

3.對生產(chǎn)過程的描述

1)設施的技術(shù)目的;

2)生產(chǎn)過程的基本原理(主要工序、物理和化學反應、操作及存儲、循環(huán)及廢料管理);

3)作業(yè)條件(使用過程及與安全有關(guān)的數(shù)據(jù)如:壓力、溫度、電壓、高度等);

4)生產(chǎn)過程流程圖,其中包括:生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)裝備,具有特點的操作條件,含危險物質(zhì)的容器和管路,壓力控制系統(tǒng);

5)所有與安全有關(guān)的公用動力類型及系統(tǒng)(電、氣、冷卻劑、壓縮空氣),在緊急狀態(tài)下的供應情況。

4.對危險物質(zhì)的描述

1)物質(zhì)被引入的過程階段;

2)物質(zhì)的數(shù)量;

3)物質(zhì)的數(shù)據(jù)(物理和化學的);

4)與安全有關(guān)的數(shù)據(jù)(爆炸極限、閃點、熱穩(wěn)定性);

5)毒理數(shù)據(jù)(毒性、毒效、氣味);

6)閾限值(最低監(jiān)測標準、致死濃度);

7)物質(zhì)存在的形式,或非正常條件發(fā)生時物質(zhì)可能轉(zhuǎn)化的形式。

5.安全保護系統(tǒng)的描述

1)安全系統(tǒng)的作用;

2)負荷類型和限量;

3)安全的重要性;

4)特殊設計準則;

5)控制與報警;

6)壓力釋放系統(tǒng);

7)緊急關(guān)閉閥門;

8)收集容器;

9)自動噴淋系統(tǒng);

10)防水措施與效果。

(三)危險辨識

根據(jù)所評價的設備、設施或場所的地理、氣象條件、工程建設方案、生產(chǎn)過程、裝置布置、主要設備和儀表、原材料、中間體、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等辨識和分析可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的原因和機制。危險辨識的標準,可以按照大唐集團公司給出的《重大危險源辨識標準表》及《重大危險源安全評估標準》中相關(guān)部分進行。

(四)風險評價

風險評價是重大危險源控制的關(guān)鍵措施之一,根