2024年大學試題(管理類)-城市管理學筆試歷年真題薈萃含答案

2024年大學試題(管理類)-城市管理學筆試歷年真題薈萃含答案（圖片大小可自由調整）第1卷一.參考題庫(共30題)1.我國城市地區(qū)的基層行政組織是（）A、區(qū)人民政府B、區(qū)人民代表大會C、街道辦事處D、居委會2.城市政府加強城市房產市場的宏觀調控的途徑包括（）A、房屋限價命令B、根據國家精神完善房地產市場，實現房地產交易的公開、公正和公平C、采用稅收、金融、土地等多種調控手段以確保房地產行業(yè)的穩(wěn)定D、對城市土地資源做好規(guī)劃，從而確定城市房地產開發(fā)的規(guī)模和速度，通過規(guī)劃立法，保障土地使用的合理性3.城市土地使用權轉讓是什么？4.由于我國城市土地市場的建立處在逐步摸索的階段，不可避免地出現了一些問題包括（）。A、城市存量土地供應失控B、生地出讓，效益粗放C、協(xié)議出讓，政府讓利D、有地沒人用，有人沒地用5.下列的市政職能中，（）屬于現代職能。A、產業(yè)振興B、城市規(guī)劃C、環(huán)境保護D、治安管理6.我國城市土地市場管理中存在哪些問題？7.我國城市污染治理的主要瓶頸是什么？8.市政職能具有（）的特點。A、規(guī)范性B、自主性C、多樣性D、服務性E、廣泛性9.“包容性城市”的提出是以下哪個文件（）A、《生境議程》B、《21世紀議程》C、《健全的城市管理規(guī)范》D、《羅馬協(xié)議》10.環(huán)境污染11.城市社區(qū)管理的內容是什么？12.城市成長管理的意思？13.什么叫衛(wèi)星城？14.試述城市規(guī)劃工作具有哪些特點？15.中國城市成長管理的主要包括哪個方面的內容？16.土地儲備制度17.論述我國城市人口運動趨勢。18.戶政管理機構對城市常住人口的戶口管理工作的內容包括（）A、戶口登記B、人口卡片C、居民身份證管理D、人口統(tǒng)計19.地方建筑學20.我國城鎮(zhèn)住宅體制經歷了怎樣的改革歷程？21.環(huán)境質量標準制度的概念？22.土地利用規(guī)劃23.城市社區(qū)24.城市基礎設施分類25.社區(qū)26.美國土地經濟學家H．霍伊特（Hoyt）于1939年提出了城市地域的。（）A、扇形模式B、帶形模式C、同心圓模式D、多核心模式27.如何引導城中村一體化？28.危機計劃制定過程中的要點是什么？29.市政具有哪些特征？30.城市政府在編制城市土地利用總體規(guī)劃時應堅持哪些原則？第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:C2.參考答案:A,B,C,D3.參考答案: 是指原受讓方對已經獲得城市土地使用權的土地按規(guī)定投入一定資金進行開發(fā)后，通過有償的出售、交換或無償的贈與等方式，把城市土地使用權連同地上的建筑物及其他附著物的所有權轉讓給新的受讓者。4.參考答案:A,B,C,D5.參考答案:A,B,C6.參考答案: 1、城市存量土地供應失控； 2、協(xié)議出讓，政府讓利； 3、生地出讓，效益粗放； 4、“有地沒人用，有人沒地用”。7.參考答案: 1、思想觀念的轉變相對滯后。在錯誤的發(fā)展觀指導下，人類對資源采取掠奪式的開發(fā)，資源回收和循環(huán)利用水平低，不考慮環(huán)境容量的承載能力任意排放污染物。其結果是資源遭到嚴重破壞，環(huán)境受到嚴重污染。直至今日，仍有不少城市，特別是中小城市，出于經濟發(fā)展考慮，采取犧牲環(huán)境的做法，只為追求投資增長，而吸收環(huán)境污染嚴重的企業(yè)進城落戶。 2、污染治理機制尚不健全。由于環(huán)境污染造成的私人成本遠低于社會成本，廠商和消費者具有向外排污的內在沖動，因而在單純的市場條件下公共環(huán)境極易出現無人照管的“公地悲劇”。政府可以通過向企業(yè)和居民征收排污費和環(huán)衛(wèi)費，用以治理污染?；蚴怯烧雒鎱f(xié)調，將污染的外部性予以內部化。但在現實中，僅靠政府來治理污染顯然是不夠的，將公共環(huán)境交由企業(yè)或個人處理還有諸多問題，排污費的收取標準和使用機制還不完備，環(huán)衛(wèi)公司政企分開的市場化改革推進困難，尤其是一些純粹公益性的污染治理項目仍需依賴并不充足的公共財政。 3、技術水平不高和經費不足仍是污染治理的強硬約束。中國現有垃圾處理技術仍十分低下，真正符合國家環(huán)境控制標準和建設標準的垃圾無害化處理率僅有25%左右。處理垃圾不僅是技術上的問題，令管理者更為頭痛的是，環(huán)衛(wèi)經費嚴重不足。目前，全國每年投入的資金近400億，這筆巨大的投資相當于全國每年開采黃金的總產量的價值。在這筆資金中，垃圾處理隊伍（其中包括近10%的退休人員）的工資費用占了約70%，其余才是購置設備的費用。這對于技術水平要求越來越高的污染處理來說遠遠不夠。 4、污染治理的公眾參與度不高?？萍及l(fā)展在污染治理方面固然重要，但并不能夠“包治百病”。治污之重不在于“治”，而在于“防”?！爸巍笔侵螛耍胺馈辈攀侵伪?。這個“防”靠的正是城市公眾（企業(yè)、居民）自覺自愿地維護公共環(huán)境，采用新技術減少污染，保持良好的生活習慣，不隨地吐痰，不亂扔垃圾。但我們看到的是，諸多陳規(guī)陋習和不良的生活習慣仍然影響著城市的公共環(huán)境。8.參考答案:A,B,C,D,E9.參考答案:A10.參考答案: 指自然環(huán)境要素中，混入對人體有害、破壞自然生態(tài)的物質或非物質形式，并達到一定的程度、超出環(huán)境自我凈化能力的現象。11.參考答案: 城市社區(qū)管理處在城市管理的第一線，管理內容紛繁復雜，在當前的城市管理體制下，社區(qū)管理承擔了大量市、區(qū)人民政府職能部門職責范圍內的工作。同時，社區(qū)管理還須完成大量與社區(qū)居民生活密切相關的事務，包括： （1）社區(qū)社會治安綜合治理。 （2）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。 （3）社區(qū)衛(wèi)生保健。 （4）社區(qū)精神文明建設。12.參考答案: 主要是指以政府為主體的針對城市空間規(guī)模擴展的控制和管理。13.參考答案: 指大城市管轄區(qū)范圍內與中心城市有一定距離，在生產生活等方面，既有一定聯(lián)系又按規(guī)劃建成自成體系的工業(yè)企業(yè)、住宅區(qū)和成套的生活服務設施，具有相對獨立性和一定規(guī)模的城市。14.參考答案: 試述城市規(guī)劃工作具有哪些特點？ 1、綜合性。城市的社會、經濟、環(huán)境和技術發(fā)展等各項要素，既互為依據，又相互制約，城市規(guī)劃需要對城市的各項要素進行統(tǒng)籌安排，使之各得其所、協(xié)調發(fā)展。綜合性是城市規(guī)劃工作的重要特點，它涉及許多方面的問題：如城市的建設條件，涉及氣象、水文、工程地質和水文地質等范疇的問題；城市發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模，又涉及大量社會經濟和技術的工作；當具體布置各項建設項目、研究各種建設方案時，又涉及大量工程技術方面的工作；至于城市空間的組合、建筑的布局形式、城市的風貌、園林綠化的安排等，則又是從建筑藝術的角度來研究處理的。而這些問題，都密切相關，不能孤立對待。城市規(guī)劃不僅反映單項工程設計的要求和發(fā)展計劃，而且還綜合各項工程設計相互之間的關系。它既為各單項工程設計提供建設方案和設計依據，又必須統(tǒng)一解決各單項工程設計相互之間技術和經濟等方面的種種矛盾，因而城市規(guī)劃部門和各專業(yè)設計部門有較密切的聯(lián)系。城市規(guī)劃工作者應具有廣泛的知識，具有綜合工作的能力，在工作中主動和有關單位協(xié)作配合。 2、法制性、政策性。城市規(guī)劃既是城市各種建設的戰(zhàn)略部署，又是組織合理的生產、生活環(huán)境的手段，涉及國家的經濟、社會、環(huán)境、文化等眾多部門。特別是在城市總體規(guī)劃中，一些重大問題的解決都必須以有關法律法規(guī)和方針政策為依據。例如城市的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模、居住面積的規(guī)劃指標、各項建設的用地指標等等，都不單純是技術和經濟的問題，而是關系到生產力發(fā)展水平、人民生活水平、城鄉(xiāng)關系、可持續(xù)發(fā)展等的重大問題。因此，城市規(guī)劃工作者必須加強法治觀點，努力學習各項法律法規(guī)和政策管理知識，在工作中嚴格執(zhí)行。 3、地方性。城市的規(guī)劃、建設和管理是城市政府的主要職能，其目的是促進城市經濟、社會的協(xié)調發(fā)展和環(huán)境保護。城市規(guī)劃要根據地方特點，因地制宜地編制；同時，規(guī)劃的實施要依靠城市政府的籌劃和廣大城市居民的共同努力。因此，在工作過程中，既要遵循城市規(guī)劃的科學規(guī)律，又要符合當地條件，尊重當地人民的意愿，和當地有關部門密切配合，使規(guī)劃工作成為市民參與規(guī)劃制定的過程和動員全民實施規(guī)劃的過程，使城市規(guī)劃真正成為城市政府實施宏觀調控，保障社會經濟協(xié)調發(fā)展，保護地方環(huán)境和人民利益的有力武器。 4、長期性、經常性。城市規(guī)劃既要解決當前建設問題，又要預計今后一定時期的發(fā)展和充分估計長遠的發(fā)展要求；它既要有現實性，又要有預見性。但是，社會是在不斷發(fā)展變化的，影響城市發(fā)展的因素也在變化，在城市發(fā)展過程中會不斷產生新情況，出現新問題，提出新要求。因此，作為城市建設指導的城市規(guī)劃不可能是一成不變的，應當根據實踐的發(fā)展和外界因素的變化，適時地加以調整或補充，不斷地適應發(fā)展需要，使城市規(guī)劃逐步趨近于全面、正確反映城市發(fā)展的客觀實際。所以說城市規(guī)劃是城市發(fā)展的動態(tài)規(guī)劃，它是一項長期性和經常性的工作。雖然規(guī)劃要不斷地調整和補充，但是每一時期的城市規(guī)劃是建立在當時的經濟社會發(fā)展條件和生態(tài)環(huán)境承載力的基礎上，經過調查研究而制定的，是一定時期指導建設的依據，所以城市規(guī)劃一經批準，必須保持其相對的穩(wěn)定性和嚴肅性，只有通過法定程序才能對其進行調整和修改，任何個人或社會利益集團都不能隨意使之變更。 5、實踐性。城市規(guī)劃的實踐性，首先在于它的基本目的是為城市建設服務，規(guī)劃方案要充分反映建設實踐中的問題和要求，有很強的現實性。其次是按規(guī)劃進行建設是實現規(guī)劃的唯一途徑，規(guī)劃管理在城市規(guī)劃工作中占有重要地位。最后，城市規(guī)劃的實踐性還在于其可實施性，應當在規(guī)劃編制時，考慮城市的財力和能力，不能盲目提出過高的要求，同時，為了適應快速變化的社會經濟技術條件，要注意城市規(guī)劃自身的彈性。規(guī)劃實踐的難度不僅在于要對各項建設在時空方面作出符合規(guī)劃的安排，而且要積極地協(xié)調各項建設的要求和矛盾，組織協(xié)同建設，使之既符合城市規(guī)劃總體意圖，又能滿足各項建設的合理要求。因此要求規(guī)劃工作者不僅要有深厚的專業(yè)理論和政策修養(yǎng)，有豐富的社會科學和自然科學知識，還必須有較好的心理素質、社會實踐經驗和積極主動的工作態(tài)度。當然，任何一個規(guī)劃方案對實施過程中問題的預計和解絕不可能十分周全，也不可能一成不變。這就需要在實踐中進行豐富、補充和完善。城市建設實踐也是檢驗規(guī)劃是否符合客觀要求的唯一標準。15.參考答案: 1、土地投放的規(guī)模、時序和區(qū)位； 2、成長模式——內涵與外延； 3、功能分區(qū)——純化或復合。16.參考答案: 是指政府依照法定程序，運用市場機制，按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，對收回、收購、置換和征用等方式取得的土地，進行前期開發(fā)和儲存，以公開招標、拍賣、掛牌方式供應土地，調控各類建設用地需求的制度。17.參考答案: （一）城市人口存量不斷增大。 （二）城市人口流量不斷增大。 （三）城市人口結構變化。 根據我國近年來的情況，城市人口結構變化主要表現為下面幾種情況： 1、人口結構的老齡化趨勢。 2、文化結構的高文化發(fā)展趨勢。 3、就業(yè)結構的服務化趨勢。18.參考答案:A,B,C,D19.參考答案: 最早產生于20世紀30年代，由芒福德提出，指主張吸收本地區(qū)民族的、民俗的風格，并體現出一定地方特色的建筑設計理論。主張建筑學的問題和發(fā)展要植根于本國、本區(qū)域的土壤，必須結合自身的實際情況，發(fā)現問題的本質，從而提出相應的解決辦法。以此為基礎，吸取外來文化精華，并加以整合，最終創(chuàng)造一個“和而不同”的人類社會。1999年《北京憲章》對其作了進一步闡述，提倡“現代建筑地區(qū)化，地區(qū)建筑現代化，殊途同歸，推動世界和地區(qū)的進步與豐富多彩?！?0.參考答案: 在改革開放前，我國對公有住房實行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配、以租養(yǎng)房”的住房實物福利分配制度。改革開放后，我國城鎮(zhèn)住宅體制經歷了四個階段的改革： （1）以“三三制”為代表的公有住房出售階段（1980年—1985年）； （2）實行以提租為重點的提租補貼、以租促售的改革階段（1986年—1990年）； （3）住宅商品化、社會化的綜合配套改革階段（1991年—1997年）； （4）貨幣分房階段（1998年后）。21.參考答案: 保主管部門制定國家環(huán)境質量標準。省級政府對國家標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質量標準，并報國家環(huán)保主管部門備案。我國的環(huán)境標準體系由三類標準組成：環(huán)境質量標準；污染物排放標準；基礎標準、樣品標準和方法標準，它們指在制定各類標準時，對一些必須統(tǒng)一的原則、方法和名詞術語等，作出相應的規(guī)定。環(huán)境質量標準和污染物排放標準分為國家標準和地方標準兩級。22.參考答案: 據土地開發(fā)利用的自然和社會經濟、技術條件、歷史基礎與現狀的特點，國家經濟發(fā)展需要等，對一定地區(qū)范圍內的土地資源進行合理的組織利用和經營管理活動。23.參考答案: 是城市中的社區(qū)，指城市中被道路環(huán)繞的居住地段上，由有特定生活方式并且有成員歸屬感的人群所組成的相對獨立的社會共同體。24.參考答案: 所有權（壟斷、非壟斷）、經營權課市場化程度（經營性、非經營性）25.參考答案: 是指一定區(qū)域內有特定生活方式并且具有成員歸屬感的人群所組成的相對獨立的社會共同體。26.參考答案:A27.參考答案: 1、從發(fā)展決策入手，進一步集中城市決策權 2、從城中村內在要求入手，啟發(fā)、鼓勵其自身進步 3、從體制入手，改革土地、人口與城市管理體制 4、從經濟入手，將城中村納入城市經濟體系 5、從文化入手，針砭城中村弊端，弘揚城鄉(xiāng)融合與現代文明 6、從法律入手，嚴肅處理城中村所滋生的違法現象 7、從組織人事入手，培養(yǎng)高素質的村鎮(zhèn)領導人 8、借鑒其他城市處理城鄉(xiāng)矛盾的經驗28.參考答案: 1、在現有的可利用人員水平上，確定危機處理的領導小組，并保證其他非危機處理部門能夠正常的運轉； 2、謹記變化應比計劃快。危機事件中，不確定性很高，類似于“做什么”、“如何做”的教條似的計劃是不可取的； 3、將危機指揮和協(xié)調部分寫入計劃當中。在制定適當的危機反應計劃之后，應遵循計劃的大原則、大方向，在危機應對機構的統(tǒng)一調度、安排與協(xié)調之下，對危機事件進行迅速、果斷的處理。29.參考答案: 1、政治性：市政實質上是一種國家管理活動，或者說是國家管理活動的重要組成部分； 2、歷史性：市政是一個歷史范疇，其內涵在歷史發(fā)展中不斷演進； 3、系統(tǒng)性：市政是個大系統(tǒng)，是一個由各要素、各環(huán)節(jié)組成的有機整體； 4、綜合性：市政是一種綜合性很強的管理活動； 5、動態(tài)性：市政不僅是組織、制度、體制等方面的靜態(tài)結構，而且也是一個有序運行的動態(tài)過程。30.參考答案: （1）嚴格控制非農業(yè)建設占用農用地； （2）提高城市土地的利用率； （3）統(tǒng)籌安排各業(yè)用地。第2卷一.參考題庫(共30題)1.國家憑借對城市土地的所有權，把一定時期的城市土地使用權批租或出讓給城市土地的經營者和使用者，是城市土地使用權在國家與城市土地經營者、使用者之間的縱向流動，具有壟斷性質，這屬于城市土地的（）A、一級市場B、二級市場C、三級市場D、四級市場2.田園城市理論是什么？3.城市出現在（）A、原始社會B、奴隸社會C、從奴隸社會向封建社會的過渡時期D、從原始社會向奴隸社會的過渡時期4.試述構建敏捷城市，提高城市對外部環(huán)境變化的敏捷反應能力。5.下列法律法規(guī)中屬于城市建設管理法的有（）A、《上海市城市建設規(guī)劃管理條例》B、《上海市普及義務教育條例》C、《制止不正當競爭暫行規(guī)定》D、《北京市建設工程施工招標管理暫行辦法》6.城市管理的可行性是什么？7.中國的城市化進程的歷史分期如何？8.規(guī)制9.鄴城10.我國土地儲備的運行模式包括（）。A、上海模式B、杭州模式C、南通模式D、武漢模式11.城市基礎設施具有哪些特性？12.關于社區(qū)的管理，國外主要的組織管理模式是（）。A、專制型B、混合型C、政府主導型D、自治型13.城市流動人口對城市經濟社會有什么樣的影響？14.如何理解城市基礎設施的系統(tǒng)性？15.處理黨政關系的原則是什么？16.市政執(zhí)行17.論述我國城市文化管理的現狀及走向。18.新建筑學派19.城市公共住宅經營管理主要包括哪些方面的內容？20.城市經濟管理的概念？21.西方國家區(qū)域協(xié)調的多元調控模式主要以（）。A、德國B、英國C、丹麥D、美國22.從經濟學角度如何理解市政的內涵？23.始于清末的中國現代市制，最早的城市行政區(qū)首先出現在（），然后在逐漸遍及全國。A、上海B、武漢C、南京D、深圳24.Citistate（城市聯(lián)盟）25.土地利用規(guī)劃26.市政管理學研究的主要方法有哪些？27.現代城市發(fā)展的特點是什么？28.什么是逆城市化？29.在處理突發(fā)事件時，如何貫徹“預防為主”的原則？30.城市社區(qū)管理第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:A2.參考答案: 1902年，英國記者霍華德修訂并再版了《明日的花園城市》一書，提出了“田園城市”的理論。其要點是：城市人口以3萬人左右為宜；城市應有相當面積的綠地，維護生態(tài)平衡；合理利用土地；制定城市規(guī)劃，并嚴格管理。該理論第一次打破了城市和農村在空間和形態(tài)上截然對立的舊觀念，創(chuàng)造了一種城鄉(xiāng)結合的新型城市。3.參考答案:D4.參考答案: 當今世界處在信息爆炸的時代，城市要在瞬息萬變的環(huán)境中抓住有利的信息，結合自身條件，做出相應的對策，才能贏得發(fā)展機會。也就是要創(chuàng)建“敏捷城市”，其中包括三方面的內容： （1）信息敏捷。依托快捷、準確、暢通的信息來源和上傳下達渠道，并在大量的信息中進行及時高效的篩選，保證決策者在第一時間獲取精練實用的信息。就此，正在迅猛發(fā)展的數字城市，（數字城市即綜合運用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感、遙測、多媒體及虛擬仿真等技術，對城市的基礎設施、功能機制進行自動采集、動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務的技術系統(tǒng)。）數字城市具備將城市地理、資源、環(huán)境、人口、經濟、社會等復雜系統(tǒng)進行數字化、網絡化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現等強大功能。技術不但提供了技術支撐，而且具備成為信息敏捷交換和交流的平臺。 （2）人員敏捷。有靈活、干練、反應迅速的管理人員和辦事人員，要做到能上能下，人盡其才，能夠準確快速應對環(huán)境變化。 （3）制度敏捷。在一定原則框架內，保留政策的適度彈性，以便在實施中能夠因地因時制宜；必要時要及時調整修訂現行政策制度，確保城市發(fā)展最終戰(zhàn)略目標的實現。5.參考答案:A,D6.參考答案: 1、城市管理能夠產生績效。 2、城市管理是需要成本的付費產品。 3、城市管理需要被管理主體有支付意愿。7.參考答案: 解放后至今的城市化進程大致可以劃分為5個時期： （1）城市化起步與正常發(fā)展時期（1949－1957年）； （2）城市化過度發(fā)展時期（1958－1960年）； （3）城市化的調整階段（1961－1965年）； （4）城市化的嚴重停滯階段（1966－1976年）； （5）城市化恢復正軌和健康發(fā)展階段（1977年至今）。8.參考答案: 是具有法律地位的、相對獨立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。簡而言之就是政府在微觀層次上對經濟的干預。9.參考答案: 是曹操為加強其后方根據地建立的都城，位于今河北省臨漳縣附近，漳河沿岸，其平面為橫長方形，城市中間有一條通向東西主要城門的干道，將城市分成兩半部分，北半部全為統(tǒng)治階級專用地區(qū)，正中宮城，宮城東為一組宮殿官署，再東則為戚里。宮城西為銅雀院，供王室專用的園林，靠近西城為糧食武器庫。東西軸南半部為官衙和一般居住區(qū)，劃分為若干方正的坊里，有三個市還有手工作坊。城中水系由城西北引漳河水，宮殿建筑群布置嚴整。鄴城分區(qū)明確，將中軸對稱的手法由一般建筑擴大到建筑群，對后世都城建設產生了重要的影響。10.參考答案:A,B,C,D11.參考答案: 1、城市供電管理。 2、城市供水管理。 3、城市供氣管理。 4、城市道路管理。 5、城市災害管理。12.參考答案:B,C,D13.參考答案: 城市流動人口對城市經濟社會有雙重影響。一方面，城市流動人口對城市經濟社會的發(fā)展具有積極的作用。首先，大量來自農村的勞動力彌補了城市第二、三產業(yè)的崗位空缺，活躍了城市勞動力市場，尤其有力支持了城市第三產業(yè)的發(fā)展；其次，城市流動人口傳播和交流了大量經濟、文化、科技信息，加強了城市之間、城鄉(xiāng)之間的橫向聯(lián)系，加快了城鄉(xiāng)經濟、社會一體化的進程；再次，人口流動活躍了城市市場，創(chuàng)造了明顯的經濟效益和社會效益，增加了城市財政收入。 另一方面，流動人口的急劇增加也給城市帶來了不容忽視的消極影響。首先，給城市基礎設施造成巨大壓力，加劇了城市基礎設施與城市經濟社會發(fā)展不相適應的矛盾；其次，增加了城市管理的工作量和難度，比如社會治安管理、計劃生育工作以及城市環(huán)境衛(wèi)生和市容管理等工作都變得更加復雜。14.參考答案: 是指它們的各部門以及一個部門內部各方面在為生產和生活服務時，相互之間存在著依存性，必須相互協(xié)作，才能最大限度地發(fā)揮它們的綜合效能。15.參考答案: 1、堅持黨的核心領導地位原則，從中央到地方均應如此； 2、依法活動的原則； 3、職能分工原則。16.參考答案:是指城市政府以貫徹市政決策為核心的職務行為，是市政府和它的工作部門以及工作人員執(zhí)行市政決策中樞的決策、指令和法律法規(guī)的過程。17.參考答案: 我國傳統(tǒng)的城市文化管理體制是適應計劃經濟體制的需要建立的“事業(yè)單位體制”，即“政府辦文化”。存在問題： （1）文化發(fā)展的速度跟不上經濟發(fā)展的速度； （2）城市非權力管理主體在文化建設中的主體性作用不突出； （3）歷史文化和時代特色之間存在較大的沖突； （4）對文化產業(yè)化的調控欠缺； （5）國家對文化發(fā)展的投入嚴重不足。 我國城市文化管理走向： （1）加強對文化產業(yè)化的管理； （2）加強社區(qū)文化管理； （3）立足中國，面向世界。18.參考答案: 又稱現代主義建筑或現代派建筑，指20世紀初至20世紀60年代末，在西方建筑界居主導地位的一種建筑思想，以格羅皮烏斯、密斯·凡德羅、勒·柯布西耶等為代表，主張功能主義特征；提倡簡單的幾何造型與非裝飾原則；奉行標準化模塊化的原則；強調建筑空間；主張創(chuàng)造新時代新風格，希望通過新的建筑設計來幫助勞苦大眾改變基本的生活狀況，通過建筑設計、城市規(guī)劃建立良好的社會，促進社會正義。其具有鮮明的理性和激進主義的色彩。19.參考答案:1、城市公有住宅的分配與交換管理，城市公有住宅的分配與交換管理是指房管部門如何分配公共住宅以及分配后發(fā)生調換時重新分配的管理；2、租賃租金管理，公共住宅建成后，在優(yōu)先出售之后，要出租給不能購買住房的低收入者，于是就產生了公共住宅的租賃和租金管理問題；3、城市住宅維修，為了防止或減緩房屋的損耗，全面或者部