基層建設(shè)考核驗收工作操作手冊樣本

基層建設(shè)考核驗收工作操作手冊根據(jù)勝利油田名牌基層隊、行業(yè)一強、先進基層隊、達標基層隊原則條件（試行稿）第一某些勝利油田基層創(chuàng)立基本條件一、勝利油田名牌基層隊基本條件名牌基層隊是指積極創(chuàng)立學(xué)習(xí)型團隊，加強團隊文化建設(shè)，基層班子和黨員職工隊伍一流，具備較強學(xué)習(xí)力、文化力、競爭力；基層信息化限度高，自主創(chuàng)新能力強，經(jīng)營管理水平高，技術(shù)實力雄厚，科研、生產(chǎn)、施工或服務(wù)質(zhì)量一流，核心競爭力超群，品牌形象良好，綜合管理和經(jīng)濟技術(shù)指標所有達到Ⅰ類原則，在同行業(yè)具備獨特優(yōu)勢和良好信譽基層單位。名牌基層隊從行業(yè)一強中產(chǎn)生，除具備行業(yè)一強條件外，還應(yīng)達到“三個獨有”有關(guān)條件：1、獨有技術(shù)優(yōu)勢有一支專業(yè)型人才隊伍，技術(shù)創(chuàng)新能力強，在科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用高新技術(shù)、成熟配套技術(shù)或當代化管理技術(shù)與辦法方面，具備三項以上行業(yè)領(lǐng)先科研成果、配套技術(shù)或管理經(jīng)驗，其中有一項以上成果獲得局級以上獎勵。完畢科研成果、編制生產(chǎn)方案、設(shè)計工藝流程達到國內(nèi)先進水平，在油田生產(chǎn)中具備重要技術(shù)支撐地位。形成了獨特技術(shù)優(yōu)勢，具備駕馭先進技術(shù)能力，創(chuàng)出了明顯經(jīng)濟效益。2、獨有攻堅能力

儀器、設(shè)備齊全配套，已通過國家關(guān)于部門資質(zhì)認證，或擁有功能完善軟件系統(tǒng)，在同行業(yè)處在領(lǐng)先水平；能獨立承擔并完畢高難度生產(chǎn)、科研、經(jīng)營任務(wù)，創(chuàng)出了行業(yè)新紀錄或新水平，其可比性重要經(jīng)濟技術(shù)指標在同行業(yè)有明顯領(lǐng)先優(yōu)勢；完善貫徹HSE、ISO9000或其他國際通用管理原則和制度，建立符合當代公司制度規(guī)定基層管理新模式；闖市場隊伍核心競爭力明顯提高，市場占有率和經(jīng)濟效益明顯高于油田同隊種基層單位。3、獨有質(zhì)量信譽

生產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)品或施工項目，經(jīng)關(guān)于權(quán)威部門認定為國家或省部級(含集團公司或股份公司)名牌產(chǎn)品或優(yōu)質(zhì)工程，依托產(chǎn)品、施工質(zhì)量和服務(wù)，在市場中享有較高信譽；服務(wù)行業(yè)基層單位設(shè)施齊全配套，達到同行業(yè)一流原則；按照市場化運作和社會化服務(wù)規(guī)定，積極開展品牌化經(jīng)營與服務(wù)，實現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)、快捷、規(guī)范、真誠”服務(wù)原則，服務(wù)質(zhì)量和水平在同行業(yè)領(lǐng)先明顯，社會效益和經(jīng)濟效益明顯，近年來保持良好知名度和美譽度。二、勝利油田行業(yè)一強基本條件行業(yè)一強是指認真夯實地開展創(chuàng)立學(xué)習(xí)型團隊活動，加強基層文化建設(shè)，在同行業(yè)中黨員、職工隊伍素質(zhì)高，具備較強學(xué)習(xí)力、文化力和競爭力；加強基層信息化建設(shè)，經(jīng)營管理過硬，技術(shù)實力強勁，綜合管理和經(jīng)濟技術(shù)指標基本達到Ⅰ類原則，具備持續(xù)競爭優(yōu)勢，各項工作都處在領(lǐng)先水平基層單位。行業(yè)一強從先進基層隊中產(chǎn)生，除具備先進基層隊原則條件外，還應(yīng)達到“三個過硬”條件：1、過硬隊伍領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)進取，開拓創(chuàng)新和駕馭市場能力強；基層黨支部堅強有力，堅持環(huán)繞改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，拓寬工作領(lǐng)域，強化功能，服務(wù)大局，不斷增強適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展和解決自身問題能力，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強；班子成員政治素質(zhì)和文化層次高，講正氣，懂經(jīng)營，精業(yè)務(wù)，會管理，具備強烈責任感、成就感、創(chuàng)新意識和自控能力。注重加強基層文化、隊伍素質(zhì)和隊伍作風建設(shè)，哺育形成了內(nèi)涵豐富、獨具特色、時代感強團隊精神和經(jīng)營管理理念，樹立了切實可行團隊愿景，善于用先進文化勉勵、塑造職工，職工隊伍觀念新，素質(zhì)高，技術(shù)精，作風硬。非在職人員思想穩(wěn)、有追求，關(guān)懷油田改革和發(fā)展，自覺維護油田穩(wěn)定。2、過硬管理具備較強自主創(chuàng)新意識和能力，積極進行管理創(chuàng)新實踐，大力履行HSE和ISO9000質(zhì)量管理體系等先進管理原則，經(jīng)營管理理念新，管理制度科學(xué)、實用、有效，建立了獨具特色、成熟完善基層管理新模式、新辦法，經(jīng)實行效果明顯，其先進管理經(jīng)驗在二級單位以上宣傳推廣，或其管理創(chuàng)新成果獲二級以上獎勵。整體管理水平居本行業(yè)、同隊種前列，達到本系統(tǒng)省部級(含集團公司或股份公司)關(guān)于原則規(guī)定。3、過硬指標人均經(jīng)濟總量或生產(chǎn)、科研總量、施工速度和服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟效益、社會效益、安全生產(chǎn)、環(huán)保等處在同行業(yè)前列，經(jīng)濟技術(shù)指標所有達到Ⅰ類原則，其可比性重要指標居同行業(yè)領(lǐng)先水平，并符合如下有關(guān)條件：（1）生產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)關(guān)于部門認定為全國或石油、石化集團公司名牌產(chǎn)品，或其施工工程經(jīng)關(guān)于部門認定為國家、省部級(含集團公司或股份公司)優(yōu)質(zhì)工程。（2）在國際石油作業(yè)市場或國際反承包市場競爭中中標，在施工中憑借精湛技術(shù)、一流質(zhì)量和過硬作風，獲得明顯經(jīng)濟效益，贏得良好社會名譽；或積極開拓油田以外國內(nèi)行業(yè)和社會市場，各項可比性重要經(jīng)濟技術(shù)指標及人均創(chuàng)效益，與同地區(qū)、同井型、同類型闖市場隊伍相比有明顯競爭優(yōu)勢。（3）重要承擔完畢科研成果至少有兩項獲得省部級(含集團公司或股份公司)以上科技進步獎；或當年獲得有國內(nèi)先進水平專利技術(shù)成果三項以上。（4）社會服務(wù)水平高，質(zhì)量好，品牌意識強，具備較高知名度和美譽度，在創(chuàng)造明顯社會效益同步，實現(xiàn)了良好經(jīng)濟效益，綜合服務(wù)滿意率等重要指標居同行業(yè)領(lǐng)先水平。三、勝利油田先進基層隊基本條件

有一種好領(lǐng)導(dǎo)班子基層班子按定編、定崗、定員配備干部，實行聘請上崗、持證上崗，分工明確、各司其職，互相信任、互相支持，形成一種團結(jié)向上、開拓進取、有朝氣、有戰(zhàn)斗力領(lǐng)導(dǎo)集體，可以帶領(lǐng)職工全面完畢或超額完畢生產(chǎn)經(jīng)營承包指標?；鶎雨牻Ⅻh支部，7名以上黨員設(shè)支部委員會，配備專(兼)職支部書記或政治指引員，支部委員分工合理、團結(jié)協(xié)作。堅持貫徹“三會一課”制度，黨支部成員按期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，黨風廉政教誨做到經(jīng)?；?、制度化。干部堅持經(jīng)常性跟班勞動。黨支部具備較強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在改革發(fā)展穩(wěn)定中始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。有一支好職工隊伍黨員責任區(qū)夯實有效，共產(chǎn)黨員積極行使黨章賦予權(quán)利，模范履行黨員義務(wù)，在工作、學(xué)習(xí)、生活中始終發(fā)揮先鋒模范作用，永葆共產(chǎn)黨員先進性。工會、共青團組織健全，達不到建團條件應(yīng)有專門青年工作組織，各項制度貫徹，緊密配合中心工作發(fā)揮作用好。形勢任務(wù)教誨行之有效，建立隊伍思想動態(tài)定期分析制度，及時掌握職工及各類非在職人員思想動態(tài)，有針對性地做好思想教誨工作，職工及非在職人員教誨管理辦法到位。職工政治學(xué)習(xí)和思想教誨有籌劃、有布置、有檢查，文化技術(shù)學(xué)習(xí)做到規(guī)劃、教材、教師、教室、考核、獎懲六貫徹。加強“八榮八恥”教誨，牢固樹立社會主義榮辱觀，職工隊伍和非在職人員思想穩(wěn)定，職工具備良好職業(yè)道德、“三老四嚴”作風和強烈主人翁責任感，有較高文化技術(shù)素質(zhì)及操作技能。有一套好管理制度

全面加強基層基本工作，履行實行與國際先進管理原則接軌HSE和ISO9000質(zhì)量管理體系，并有一套以新理念作指引，適應(yīng)當代公司制度和新技術(shù)、新工藝規(guī)定，科學(xué)實用規(guī)章制度、工作原則和操作規(guī)程，做到人人有專責，事事有原則，崗位有規(guī)范，效果有考核。加強細節(jié)管理，建立內(nèi)部創(chuàng)立活動示范點，注重經(jīng)驗推廣，保證生產(chǎn)有序高效運轉(zhuǎn)，使各項工作逐漸走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道。有一種好勉勵和約束機制

按照“三支人才隊伍”建設(shè)規(guī)定，形成崗位競爭和人才成長選人用人機制。堅持物質(zhì)勉勵和精神勉勵相結(jié)合，遵循按勞分派原則，公平合理分派工資獎金，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。加強民主管理，貫徹隊務(wù)公開、民主監(jiān)督等七項基層民主管理制度，增強基層管理工作透明度，真正調(diào)動職工生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。加強安全管理，貫徹安全生產(chǎn)責任制和事故問責制，保障安全生產(chǎn)。創(chuàng)造一種好工作生活環(huán)境

模范地執(zhí)行黨和國家關(guān)于方針、政策、法規(guī)、法紀，認真搞好社會治安綜合治理、籌劃生育、生活管理、文明生產(chǎn)等各項工作，做到：無重大刑事案件、無民事轉(zhuǎn)刑事案件、無重大治安災(zāi)害事故、無人員犯罪、無“法輪功”未轉(zhuǎn)化人員；無打架斗毆、酗酒鬧事、封建迷信、賭博、傳播淫穢物品等不良行為發(fā)生；安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保達到規(guī)定原則；積極營造健康和諧文化環(huán)境，基層“家文化”氛圍濃厚；加強“兩堂一舍”、“三室兩場”建設(shè)，辦公區(qū)、生活區(qū)整潔優(yōu)美，綠化美化；集體宿舍、職工食堂均達到管理局和分公司一類原則。合法生育率、人口目的責任合同訂立率、《獨生子女父母光榮證》領(lǐng)證率、流動人員婚育證明檢證率均達100%。實現(xiàn)好經(jīng)濟效益和社會效益

科學(xué)組織生產(chǎn)、科研和經(jīng)營，進一步開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新、勞動競賽、崗位練兵和爭創(chuàng)“節(jié)約型單位、節(jié)約型個人”、合理化建議等活動，開拓內(nèi)外市場，增強發(fā)展活力，全面完畢或超額完畢生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，綜合管理和經(jīng)濟技術(shù)指標達到Ⅱ類原則；堅持科技創(chuàng)效、管理增效、安全保效，夯實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極培植隊伍品牌、管理品牌、質(zhì)量品牌和服務(wù)品牌，贏得了良好信譽度和知名度。四、勝利油田達標基層隊基本條件第一條

有一種可以帶領(lǐng)職工群眾完畢各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。（1）基層隊按照關(guān)于規(guī)定設(shè)立黨支部，黨員人數(shù)7人以上設(shè)立支部委員會，認真貫徹“三會一課”制度，支部及班子成員善于做好群眾工作，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。（2）按職位數(shù)量配齊基層領(lǐng)導(dǎo)班子，設(shè)專（兼）職黨支部書記或政治指引員。班子成員具備一定專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，所有達到高中以上文化限度，隊長和指引員必要達到中專以上文化限度，具備較好任職資質(zhì)和能力。（3）健全基層工會委員會，認真貫徹職工大會職能和隊務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督制度，廣泛開展勞動競賽活動。（4）建立團支部，適齡青年入團比例達到90%以上，廣泛開展爭創(chuàng)“青年文明號”、“青年科技示范園”和爭當“青年崗位能手”等適合于青年特點活動。第二條

有一支可以適應(yīng)改革發(fā)展和生產(chǎn)實際需要黨員、職工隊伍。（1）按定編、定員配齊勞動力。（2）職工隊伍文化技術(shù)素質(zhì)達到規(guī)定規(guī)定，60%以上職工達到高中以上文化限度，60%技術(shù)工人達到中級工水平，20%技術(shù)工人達到高檔工水平。（3）實行黨員分類目的管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，普遍開展了黨員責任區(qū)活動，黨員責任區(qū)覆蓋面達100%。（4）建立一支以“三委四長”為主體思想政治工作骨干隊伍，積極開展各種思想教誨活動，努力為職工群眾辦實事、辦好事。職工隊伍團結(jié)向上，愛崗敬業(yè)。各類非在職人員支持油田改革發(fā)展各項事業(yè)，自覺維護油田穩(wěn)定。（5）結(jié)合實際制定實行了職工文明公約和職工守則，職工隊伍文明守紀。第三條

全面完畢生產(chǎn)經(jīng)營承包任務(wù)，綜合管理和經(jīng)濟技術(shù)指標達到Ⅲ類原則。第四條

有一套行之有效管理制度。（1）建立健全以崗位責任制為中心內(nèi)容各項管理制度。（2）建立健全各項技術(shù)原則和操作規(guī)程。（3）核心生產(chǎn)崗位設(shè)立簡要易記、便于操作要領(lǐng)標志。（4）積極履行目的成本管理、項目管理等當代化管理辦法。（5）按照“三支人才隊伍”建設(shè)序列，形成了各類人才成長和崗位競爭良好選人用人機制。第五條

有一種有利生產(chǎn)、以便生活、整潔優(yōu)美工作生活環(huán)境。（1）基層隊要有辦公室、學(xué)習(xí)培訓(xùn)室（會議室）及技術(shù)練兵場等必要工作學(xué)習(xí)條件。辦公區(qū)要整潔優(yōu)美，綠化美化。作業(yè)區(qū)要積極履行“三標”管理，消除各種“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，做到無污水、無污染物，工完、料凈、場地清。（2）邊遠、分散基層隊都要建有職工食堂、宿舍、浴室和廁所等必須生活設(shè)施。職工宿舍規(guī)格整潔。職工食堂衛(wèi)生整潔，能滿足職工生活需要。現(xiàn)場作業(yè)職工可以喝上開水，吃上熱飯熱菜。（3）基層隊要建有文體活動室等必要文體活動場合，配有電視機、DVD、圖書箱等必要文體活動器材和設(shè)施。定期組織職工開展豐富多彩文體活動。第六條

實現(xiàn)“七無”目的：無重大刑事案件，無人員犯罪，無集體上訪，無治安災(zāi)害事故，黨員、干部無違紀，安全、環(huán)保、質(zhì)量無重大責任事故，籌劃生育無超標。第二某些

勝利油田基層創(chuàng)立參評資格指標1、全面完畢生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)；2、完畢上級下達節(jié)能減排指標；3、干部、職工中無受到黨紀、政紀以上處分或發(fā)生刑事犯罪案件被追究刑事責任；4、未發(fā)生一次重傷1人以上或浮現(xiàn)直接經(jīng)濟損失10000元以上安全、環(huán)保、質(zhì)量責任事故狀況之一；5、未浮現(xiàn)違背國家、山東省關(guān)于籌劃生育政策；6、未浮現(xiàn)因工作嚴重失誤而引起重大越級上訪群體性事件；7、職工中無“法輪功”未轉(zhuǎn)化、下落不明人員，未發(fā)生極端事件導(dǎo)致惡劣影響。第三某些勝利油田基層創(chuàng)立綜合管理指標（占50%）序號考核內(nèi)容考核標準考核值得分ⅠⅡⅢ1班子建設(shè)基層班子綜合測評先進率（%）≥85≥75≥60年度黨支某些類排隊狀況先進以上良好合格2隊伍素質(zhì)達到高中以上文化限度職工比例（%）≥80≥70≥60達到中級工以上水平職工比例（%）≥80≥70≥603隊伍穩(wěn)定非在職人員教誨、管理和服務(wù)辦法貫徹到位，隊伍保持穩(wěn)定，非在職人員滿意率達到（%）≥70≥60≥504形勢任務(wù)教誨傳達貫徹上級政策精神及時精確，職工理解到位，現(xiàn)場測試平均成績（分）≥85≥75≥655隊務(wù)公開與合理化建議廣泛開展合理化建議活動，隊務(wù)公開、民主管理等制度健全貫徹，職工滿意率（%）≥95≥85≥756崗位責任制大檢查活動崗檢活動內(nèi)容宣貫到位，崗檢活動方案貫徹率達到(%)，每浮現(xiàn)一種不符合項扣2%100≥98≥96積極開展爭創(chuàng)“安全先進班組”活動，活動辦法到位率達到(%)，每浮現(xiàn)一種不符合項扣1%100≥98≥96對照崗檢活動規(guī)定，進一步開展安全隱患、管理漏洞自查整治工作，問題與隱患整治反饋率達到(%)，每浮現(xiàn)一種不符合項扣1%≥98≥95≥927HSE管理HSE體系健全，貫徹貫徹到位，應(yīng)急預(yù)案編制率100%，貫徹率（%）100≥90≥80嚴格環(huán)保管理和施工作業(yè)環(huán)保交接制度貫徹，制度執(zhí)行到位率達到(%)，每浮現(xiàn)一種不符合項扣2%100≥98≥96嚴格貫徹清潔生產(chǎn)各項規(guī)定規(guī)定，清潔生產(chǎn)達標率達到(%)，每浮現(xiàn)一種不符合項扣2%100≥98≥968設(shè)備管理進一步開展設(shè)備安全“三化三零”活動，設(shè)備運營與裝備更新良好，故障停機率低于（％）≤0.5≤1≤1.59原則化建設(shè)積極履行“5S”管理活動，“5S”管理量化考核得分(分)≥90≥80≥60嚴格履行原則化管理，各類原則宣貫到位，按原則組織生產(chǎn)經(jīng)營，按原則評價、考核，現(xiàn)場“三標”達到行業(yè)：一流水平較高水平規(guī)定水平10信息化建設(shè)建立了基層信息化綜合應(yīng)用系統(tǒng)，原始資料采集入庫及時精確通過計算機上報全準率（%）≥98≥95≥90生產(chǎn)運營管理報表網(wǎng)上生成、報送率（%）≥90%≥80%≥60%11基層文化建設(shè)基本構(gòu)建出基層團隊文化體系已形成富有特色團隊文化體系，且團隊文化執(zhí)行落地團隊精神及文化理念獨具特色，隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力強哺育形成團隊精神，隊伍精神狀態(tài)好12創(chuàng)新成果在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建、思想政治工作等方面積極創(chuàng)新攻關(guān)，所獲成果獎中有1項以上達到局級（地市）以上二級（縣）三級13榮譽稱號基層單位在勞動競賽、文明建設(shè)（科級單位）、基層建設(shè)以及基層黨建、思想政治工作中獲得榮譽稱號（不涉及油田先進隊榮譽稱號），其中有1項以上達到：局級（地市）以上二級（縣）三級單位平均得分50第四某些

勝利油田基層創(chuàng)立經(jīng)濟技術(shù)指標(占50%)1、采氣隊序號考核內(nèi)容考核標準考核值得分ⅠⅡⅢ1自然遞減率（%）1)中高滲斷塊砂巖氣藏≤8≤12≤152)低滲砂巖氣藏≤12≤15≤202可控成本控制比預(yù)算減少5%比預(yù)算減少3%預(yù)算以內(nèi)3平均免修期（月1)中高滲斷塊砂巖氣藏≥48≥36≥302）低滲砂巖氣藏≥36≥30≥244資料全準率（%）≥99≥98≥955年均開井率（%）≥90≥85≥806天然氣計量誤差（%）±2±3±57設(shè)備綜合完好率（%）≥98≥96≥958安全控保裝置完好率（%）100100100平均得分50序號考核內(nèi)容考核標準考核值得分ⅠⅡⅢ1單耗燃油〔kg/（kt.km）〕≤15≤25≤35電耗〔kW·h/（kt.km）〕≤30≤35≤40油解決費（元/t）≤0.5≤1≤1.5氣解決費（元/km3）≤10≤20≤302人均輸轉(zhuǎn)量（104t/a.人）≥3≥2≥13原油外輸含水符合率（%）1001001004油氣損耗率（%）≤0.4≤0.45≤0.55輸油泵機組運營效率（%）≥55≥53≥506加熱爐平均運營效率（%）≥78≥75≥727天然氣輸差率（%）≤0.8≤1≤1.38工藝自動監(jiān)控限度甲級乙級丙級平均得分502、輸油(氣)隊3、油庫首末(輕烴儲存)站序號考核內(nèi)容考核標準考核值得分ⅠⅡⅢ1單耗燃油〔kg/（kt.km）〕≤15≤25≤35電耗〔kW·h/（kt.km）〕≤30≤35≤40噸油解決費（元/噸）≤0.5≤1≤1.52人均輸轉(zhuǎn)量（104t/a.人）≥3≥2≥13原油外輸含水符合率（%）1001001004原油損耗率（%）≤0.3≤0.35≤0.45輸油泵機組運行效率%≥600（kW）≥50≥47≥45300—600（kW）≥48≥45≥43＜300（kW）≥46≥43≥416加熱爐平均運行效率%≥1750（kW）≥85≥83≥801160—1750（kW）≥82≥80≥78＜1160（kW）≥78≥75≥727鍋爐平均運營效率%≥4t≥78≥75≥72<4t≥75≥73≥708加熱爐鍋爐燃料計量裝表率（%）100≥80≥609單臺輸油泵電能表裝表率（%）100≥80≥6010工藝自動監(jiān)控限度甲級乙級丙級平均得分504、天然氣解決（輕烴回收、深加工、凈化）站序號考核內(nèi)容考核標準考核值得分ⅠⅡⅢ1C2收率%<90（萬方/日）深冷≥75≥73≥70≥90（萬方/日）≥82≥80≥772C3收率(%)淺冷深冷分別為≥89≥95≥87≥93≥84≥903輕徑綜合能耗（MJ/t）淺冷深冷深加工分別≤2500≤3500≤7000≤2600≤3700≤7200≤2700≤3900≤74004輕烴操作成本（元/噸）≤850≤800≤480≤900≤830≤500≤1000≤860≤5205人均產(chǎn)量（噸/人·年）≥100≥500≥150≥80≥470≥130≥60≥440≥1106年開工率(%)≥93≥91≥887天然氣損耗率(%)≤0.4≤0.45≤0.58污水排放合格率(%)1001001009工藝自動監(jiān)控限度甲級乙級丙級平均得分505、集配氣（增壓）站序號考核內(nèi)容考核標準考核值得分ⅠⅡⅢ1集輸氣單耗（元/103m3）≤10≤20≤302集氣耗氣量(m3/103m3)≤1≤2≤53天然氣輸差率（％）≤1≤1.5≤34增壓機單耗耗氣(m3/104m3)≤200≤230≤300耗電(kW·h/104m3)≤400≤430≤5005工藝自動監(jiān)控限度甲級乙級丙級平均得分506、綜合生產(chǎn)維修（服務(wù)）隊序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1設(shè)備綜合完好率（%）≥95≥92≥882維修及時率（%）100100≥983質(zhì)量合格率（%）100100≥954設(shè)備回收運用率（%）≥75≥70≥655實際成本控制比預(yù)算成本減少率（%）≥3≥2≥06履行承諾服務(wù)，服務(wù)滿意率（%）≥99≥98≥95平均得分507、運送（交通）車（船）隊序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1設(shè)備綜合完好率（%）≥95（車）≥95（船）≥92（車）≥93（船）≥87（車）≥90（船）2一級車（船）所占比例（%）≥80≥75≥653全年車、船平均出車出海天數(shù)（天）≥290≥270≥280≥260≥260≥2404服務(wù)正點率（%）100≥98≥955車船運轉(zhuǎn)記錄和保養(yǎng)記錄齊全完整，設(shè)備保養(yǎng)對號入座率（%）≥90≥85≥806HSE管理體系目的達標率（%）100≥98≥907實際成本比預(yù)算成本減少（%）≥3≥2≥08無責任事故發(fā)生，綜合服務(wù)滿意率（%）100100≥98平均得分508、物資供應(yīng)公司（站、隊、庫）序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1嚴格貫徹物資市場準入制度，物資供應(yīng)網(wǎng)上申報精確率（%）≥98≥96≥922嚴格執(zhí)行油田物資價格目錄，籌劃外采購為0003有完善質(zhì)量保證體系，必要物資檢測手段,入庫物資質(zhì)檢率(%)質(zhì)量合格率（%）100100100100100≥984賬、卡、物、資金聯(lián)合四對口，對口率（%）1001001005建立和貫徹物資配送制度，物資供應(yīng)及時率服務(wù)滿意率（%）≥100≥99≥100≥98≥98≥956自購物資1萬元以上合同訂立率（%）100100100平均得分509、技術(shù)檢測站（所）序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1科研儀器、設(shè)備、軟件配套齊全，實驗、實驗、檢測手段齊全完備率（%）≥98≥95≥902管理制度健全規(guī)范，制度覆蓋面（%）1001001003各項計量原則均獲得計量檢定合格證并定期復(fù)核，各專業(yè)檢測項目均獲得局級以上計量承認或資質(zhì)證書，達標率（%）100100≥974嚴格執(zhí)行行業(yè)原則規(guī)定,人員持證上崗率(%)檢查報告精確率(%)計量器具檢定率（%）100100100100≥98≥98≥98≥95≥955新產(chǎn)品委托監(jiān)督率(%)施工質(zhì)量監(jiān)督委托率（%）100100100100≥98≥956按進度規(guī)定進行科研課題研究，年度科研課題總量完畢率（%）1001001007具備較高技術(shù)檢測能力，為油田領(lǐng)導(dǎo)決策提供足夠檢測數(shù)據(jù)，檢測任務(wù)完畢率（%）100100100平均得分5010、地質(zhì)所序號考核內(nèi)容考核標準考核值得分ⅠⅡⅢ1自然遞減完畢狀況(%)100≥95≥902含水上升率完畢狀況(%)100≥90≥803增長可采儲量完畢狀況(%)100≥95≥854辦法有效率（%）≥75≥70≥605Ⅰ、Ⅱ類開發(fā)管理單元比例（%）≥80≥70≥606新老區(qū)產(chǎn)能建設(shè)符合率（%）≥80≥70≥607動態(tài)監(jiān)測籌劃完畢率（%）≥95≥90≥858基本資料數(shù)據(jù)入庫率（%）≥98≥95≥909資料全準率（%）≥98≥96≥9510承擔科研或獲獎項目（項）省部級≥1或局級≥2局級≥1或廠級≥5廠級≥311注采調(diào)節(jié)方案實行符合率（%）≥90≥80≥70平均得分5011、消防中隊序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1管理制度健全完善率（%）1001001002《公安消防隊消防器材裝備管理規(guī)定》中關(guān)于“消防車輛和隨車器材狀態(tài)良好重要原則”符合率（%）100100≥953轄區(qū)內(nèi)消防安全重點單位滅火預(yù)案制定率（%）1001001004受理火警迅速、精確、無誤，二層樓如下車輛出動不超過60秒；三層樓車輛出動不超過120秒，出警完畢率（%）1001001005積極開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，上崗消防員達到三級戰(zhàn)斗員原則，執(zhí)勤人員參訓(xùn)率（%）≥98≥95≥886滅火成功率（%）≥97≥95≥907實行目的化管理，綜合考核得分（分）≥95≥90≥85平均得分5012、礦區(qū)護衛(wèi)（治保）隊（中心）序號考核內(nèi)容考核標準考核值得分ⅠⅡⅢ1人員配備按編制規(guī)定配齊、配強基層隊伍，護衛(wèi)（治保）人數(shù)達到編制比例（％）≥90≥90≥902營房、營具、訓(xùn)練場地、訓(xùn)練器材完善配套率（％）100100≥983應(yīng)對突發(fā)事件出警及時率處置率（％）100≥98100≥95100≥904武器警械使用管理規(guī)定執(zhí)行率（％）1001001005貫徹年度業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練籌劃參訓(xùn)率(%)年終成績先進率（％）100≥80100≥70≥98≥506各項守衛(wèi)、押運和油區(qū)巡邏任務(wù)完畢率（%）重大事故率（次）1000100010007實行軍事化管理，嚴格警容風紀，所在單位（轄區(qū)）群眾滿意率（％）≥95≥90≥80平均得分5013、基層派出所序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1管理制度健全規(guī)范，制度健全完善率（%）1001001002在年度派出所級別評估中得分（分）≥85≥80≥703轄區(qū)實有人口底數(shù)清晰，重點人口、監(jiān)督對象熟知率(%)列管率（%）≥90≥90≥85≥85≥80≥804與房主訂立治安責任保證書比例（%）≥95≥90≥855管轄特種行業(yè)、場合、單位、居民區(qū)內(nèi)嚴重危害社會政治穩(wěn)定案件及嚴重治安災(zāi)害事故為（次）0006轄區(qū)群眾滿意率（%）≥95≥90≥85平均得分5014、工程(技術(shù))質(zhì)量安全監(jiān)督中心（站）序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1業(yè)務(wù)素質(zhì)能力符合崗位規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率（%）100100≥982檢測儀器、儀表配備率（%）1001001003QHSE管理體系目的達標率（%）100100≥984工程質(zhì)量（井下作業(yè)）監(jiān)督到位率（%）1001001005質(zhì)量事故受理率（%）1001001006檢查報告精確率（%）1001001007綜合服務(wù)滿意率（%）100≥98≥95平均得分5015、離退休（協(xié)解、內(nèi)退、家屬）人員管理中心（站）序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1管理機構(gòu)健全，管理制度完善，基本信息臺帳健全率（%）1001001002按規(guī)定健全各類非在職人員黨支部,積極開展組織生活，納入組織管理非在職黨員（%）100100≥953認真做好各類非在職人員管理服務(wù)工作，積極維護合法權(quán)益，綜合服務(wù)滿意率（%）≥90≥80≥704健全、完善文體娛樂活動場合和設(shè)施，按規(guī)定組織開展文體活動，轄區(qū)內(nèi)非在職人員參加率（%）≥75≥70≥605家屬醫(yī)療費報銷、利息差、補貼金發(fā)放及時率(%)精確率（%）1001001001001001006有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望協(xié)解人員再就業(yè)率（%）≥98≥95≥907幫扶機制健全，辦法貫徹到位，各類困難戶底數(shù)明晰、幫扶記錄齊全，及時解決各類人員生活中實際困難，幫扶率（%）1001001008進一步細致開展形勢任務(wù)教誨等思想政治工作，嚴格貫徹穩(wěn)定責任承包制度，越級或集體上訪事件(次)000平均得分5016、職工培訓(xùn)中心（校、站）序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1制定并貫徹年度和階段培訓(xùn)籌劃，全年各類培訓(xùn)任務(wù)完畢率（%）1001001002具備較強師資力量，中級職稱人員占總數(shù)比例(%)高檔職稱人員占總數(shù)比例（%）≥70≥15≥60≥10≥50≥73教學(xué)器材設(shè)備完好率(%)使用率（%）≥98≥95≥95≥90≥90≥804培訓(xùn)學(xué)員合格率(%)先進率（%）≥95≥20≥90≥15≥85≥105培訓(xùn)班建檔率（%）100≥98≥956學(xué)員滿意率（%）≥98≥95≥90平均得分5017、文體活動中心（站）序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1各項文體活動管理制度健全完善率（%）1001001002職工活動室、活動場地、文化廣場、健身途徑及設(shè)施等齊全完好，運用率（%）≥85≥80≥703文化體育及競賽活動有籌劃、有安排，辦法貫徹率（%）≥98≥95≥904二級以上組織文藝體育競賽活動參加率（%）100≥95≥905積極開展“文化下基層”活動，每年不少于（次）6536文體活動廣泛普及，職工、群眾參加率（%）≥85≥80≥707綜合服務(wù)滿意率（%）≥98≥95≥90平均得分5018、后勤（生活）服務(wù)中心（公司、站、隊）序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1設(shè)施設(shè)備配套齊全，設(shè)備維護保養(yǎng)及時（%）設(shè)備完好率、泄漏率（‰）≥98≤2≥96≤3≥92≤52嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和油田發(fā)布物資價格目錄，帳目旬結(jié)、月公開，違背財務(wù)和價格管理規(guī)定事件為（次）0003嚴格執(zhí)行中華人民共和國《食品衛(wèi)生法》和《衛(wèi)生五四制》，職工定期健康查體率(%)飲具、餐具及其他用品用后消毒率和食堂（餐廳）“四防”、“四隔離”辦法覆蓋率達到（%）100100100100100≥974關(guān)于規(guī)章制度健全，物品擺放整潔，窗明幾凈，食堂（餐廳）有服務(wù)網(wǎng)點，實行承諾服務(wù)，職工滿意率（%）≥96≥94≥905食堂（餐廳）庫房達到無鼠、無蟲、無蠅、無蜘蛛、無霉爛變質(zhì)等現(xiàn)象有完善質(zhì)量保證體系，入庫（食堂、民用氣儲存點）合格率(%)庫存物資器材、帳、卡、發(fā)放物資器材對口率（%）1001001001001001006民用天然氣、燃氣熱水器、爐灶閥門等管件齊全、規(guī)格符合規(guī)定月度入戶檢查率(%)檢查合格率（%）轄區(qū)內(nèi)責任事故分別（次）1001000100100010010007綠地、綠化帶、花壇、花池綠化養(yǎng)護管理及時到位，存活率達到（%）≥90≥85≥758實際成本控制超籌劃指標為000平均得分50序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1各項管理制度健全完善率（%）1001001002員工文化業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，月平均培訓(xùn)時間達到5小時/人，員工各項培訓(xùn)合格率（%）≥98≥95≥903重要場合設(shè)施設(shè)備完好率(%)消防設(shè)施設(shè)備合格率（%）≥97100≥95100≥901004嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》及《旅店業(yè)衛(wèi)生原則》，職工定期健康查體，健康證持證率(%)清潔衛(wèi)生達標率（%）100≥98100≥95100≥925客房平均入住率（%）≥80≥75≥656實際成本超籌劃指標為0007積極履行承諾服務(wù)和首問負責制，綜合服務(wù)滿意率達到（%）≥95≥90≥85平均得分5019、賓館（招待所）20、成品油庫（加油站）序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1按規(guī)定建立健全各類管理制度，健全完善率達到（%）100100≥972安全、消防設(shè)施齊備完好，HSE管理體系和ISO9000質(zhì)量體系目的達標率（%）100100≥973實行信息化管理，各種臺帳、報表、檔案、資料真實精確，上網(wǎng)入庫率（%）≥80≥75≥704設(shè)備綜合完好率（%）≥98≥95≥925油品質(zhì)量檢測率(%)油料進出庫計量檢測率（%）1001001001001001006倉儲盈虧率(%)物資露天存儲率（%）≤0.8≤8≤1≤10≤1.2≤127綜合服務(wù)滿意率（%）100≥98≥95平均得分5021、電信（通訊）站（隊）序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1按規(guī)定建立健全各類管理制度，健全完善率達到（%）100100≥972設(shè)備綜合完好率（%）≥99≥98≥953新增住宅區(qū)顧客線路原則化率（%）1001001004本端來話接通率（%）≥60≥54≥505市話線路故障率（%）障礙歷時時間分別（分鐘.月/百門）≤1.5≤90≤2≤100≤2.5≤1106市話費收入回收率（%）≥99≥96≥927業(yè)務(wù)收入增長率（%）≥2≥108嚴格執(zhí)行首問負責制，對新顧客和申訴顧客回訪率(%)服務(wù)承諾兌現(xiàn)率（%）≥98100≥95100≥92100平均得分5022、印刷廠（車間）序號考核內(nèi)容考核原則考核值得分ⅠⅡⅢ1嚴格貫徹準印制度，違法違規(guī)印刷產(chǎn)品（次）0002印刷質(zhì)量合格率（%）100≥98≥943設(shè)備綜合完好率(%)設(shè)備運用率（%）≥98≥82≥95≥80≥90≥704各類臺帳、技術(shù)資料記錄齊全、翔實精確規(guī)范，健全完善率（%）1001001005綜合服務(wù)滿意率（%）1001001006經(jīng)濟效益完畢年度承包籌劃指標（%）100100100平均得分50第五某些

量化考核計分辦法勝利油田基層創(chuàng)立新原則體系可概括為：“四個層次、三套指標、三個檔次”?！八膫€層次”，即達標、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪牌四個層次基層隊基本條件；“三套指標”，即基層創(chuàng)立參評資格指標、綜合管理指標和分隊種經(jīng)濟技術(shù)指標；“三個檔次”，即綜合管理指標和經(jīng)濟技術(shù)指標分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。綜合管理指標和經(jīng)濟技術(shù)指標共計100分，各占50%權(quán)重。每個單項按I類打100分，II類打80分，III類打60分，達不到III類打０分原則打分，然后分別計算出綜合管理指標和經(jīng)濟技術(shù)指標加權(quán)平均得分，再分別乘以權(quán)重后，兩項之和為本單位年度考核得分。附件1：關(guān)于評比達標基層隊、先進基層隊、行業(yè)一強和名牌基層隊告知管理局、分公司各二級單位黨委和二級單位、機關(guān)各部門：為了認真貫徹《勝利油田～基層建設(shè)規(guī)劃》（如下簡稱《規(guī)劃》），全面貫徹油田基層創(chuàng)立“三全”工作新思路，鞏固擴大油田第82次崗位責任制大檢查成果，進一步提高基層整體工作水平。經(jīng)研究決定，在油田繼續(xù)開展評比達標基層隊、先進基層隊、行業(yè)一強和名牌基層隊活動。現(xiàn)將關(guān)于事項告知如下：一、評比范疇創(chuàng)立范疇涉及如下86個基層隊種：物探（地震、VSP測井、衛(wèi)星定位、化探）隊、鉆井（水井）隊（平臺）、定向隊、井架安裝隊、地質(zhì)（氣測、綜合錄井）隊、固井隊、測井隊、射孔隊、試油（氣）隊、作業(yè)隊、大修隊、壓裂（酸化）隊、采油隊（平臺）、采氣隊、注水隊、注汽隊、注聚隊、輸油（氣）隊、聯(lián)合站（庫）、油庫首末（輕烴儲存）站、污水解決站、天然氣解決（輕烴回收、深加工、凈化）站、集配氣（增壓）站、測試隊、地層測試隊、試井隊、工程建設(shè)（房地產(chǎn)開發(fā)、裝飾）公司（隊）、項目經(jīng)理部、勞動力管理中心、設(shè)備租賃中心、輸（配）電線路隊、變電運營隊、發(fā)電運營隊、水源管理隊、凈化（加壓）站（水廠）、打水船隊、用水（電、氣）營業(yè)所（站）、生產(chǎn)準備（安裝、搬家、機械、工具、預(yù)制）隊、綜合生產(chǎn)維修（服務(wù)）隊、防潮防汛工程管理隊、機械（建材）制造（加工）廠（車間）、石油化工公司（廠、車間）、運送（交通）車（船）隊、機械設(shè)備（汽車）修理廠（中心、車間）、物資供應(yīng)公司（站、隊、庫）、勘探（開發(fā)、鉆井工程技術(shù)、工程設(shè)計、采油工藝、經(jīng)濟開發(fā)）研究所（室）、實驗（實驗）室、化驗室、技術(shù)檢測站（所）、地質(zhì)所、工藝所、檔案資料（圖書）室（館）、鍋爐隊、社區(qū)維修隊、環(huán)衛(wèi)隊、綠化隊、物業(yè)管理站、醫(yī)療護理科（室）、醫(yī)技科（室）、藥劑科（室）、衛(wèi)生院（所）、醫(yī)院綜合服務(wù)隊、幼兒園（所）、消防中隊、礦區(qū)護衛(wèi)（治保）隊（中心）、基層派出所、工程（技術(shù)）質(zhì)量安全監(jiān)督中心（站）、離退休（協(xié)解、內(nèi)退、家屬）人員管理中心（站）、職工培訓(xùn)中心（校、站）、職業(yè)教誨部（系、室）、文體活動中心（站）、報（刊、廣電節(jié)目）編輯（制作）部（中心）、新聞采訪部（中心）、廣播電視技術(shù)服務(wù)部（中心）、后勤（生活）服務(wù)中心（公司、站、隊）、賓館（招待所）、駐外辦事處、食品（藥物、飲用品、被服、家具）生產(chǎn)加工廠（車間）、農(nóng)業(yè)（園林、畜牧、養(yǎng)殖）公司（廠）、經(jīng)貿(mào)公司（商場）、旅游服務(wù)公司、油氣生產(chǎn)（銷售）公司（隊、站）、技術(shù)研發(fā)（服務(wù)）公司（中心、所、站）、成品油庫（加油站）、電信（通訊）站（隊）、印刷廠（車間）。對已命名表揚名牌隊、行業(yè)一強和先進隊，有變化單位名稱、變動從屬關(guān)系，要在《勝利油田名牌隊和行業(yè)一強推薦表》以及《勝利油田先進隊上報名單》“備注”欄目中注明；在改革調(diào)節(jié)中有分解或與其她單位合并，以原支部班子和職工隊伍人員為骨干單位為準。項目法施工條件下基層單位創(chuàng)立考核，按照《項目法施工單位基層創(chuàng)立管理辦法（試行）》（勝油黨字〔〕41號文獻）規(guī)定執(zhí)行。二、原則條件參加油田名牌隊、行業(yè)一強、先進隊和達標隊評比基層單位，必要一方面達到“參評資格指標”規(guī)定規(guī)定：（1）全面完畢生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)；（2）完畢上級下達節(jié)能減排指標；（3）干部、職工中無受到黨紀、政紀以上處分或發(fā)生刑事犯罪案件被追究刑事責任；（4）未發(fā)生一次重傷1人以上或浮現(xiàn)直接經(jīng)濟損失10000元以上安全、環(huán)保、質(zhì)量責任事故狀況之一；（5）未浮現(xiàn)違背國家、山東省關(guān)于籌劃生育政策;（6）未浮現(xiàn)因工作嚴重失誤而引起重大越級上訪群體性事件；（7）職工中無“法輪功”未轉(zhuǎn)化、下落不明人員，未發(fā)生極端事件導(dǎo)致惡劣影響。（一）達標隊和先進隊達標隊除符合“參評資格指標”規(guī)定規(guī)定外，必要符合“六條”基本條件，其“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”必要達到Ⅲ類原則，量化考核得分在60分以上。

先進隊從達標隊中產(chǎn)生，必要符合“六好”基本條件，其“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”達到Ⅱ類原則，量化考核得分在80分以上。（二）行業(yè)一強和名牌隊行業(yè)一強從持續(xù)兩年以上先進隊中產(chǎn)生。除具備先進隊條件和有關(guān)隊種經(jīng)濟技術(shù)原則外，必要符合“三個過硬”基本條件，且重要“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”達到Ⅰ類原則，量化考核得分在90分以上。名牌隊從行業(yè)一強中產(chǎn)生，除具備行業(yè)一強條件外，必要符合“三個獨有”基本條件，其“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”所有達到Ⅰ類原則，量化考核得分在95分以上。

物探、鉆井、作業(yè)、測井、地錄、電力等油田專業(yè)化施工隊伍，沒有獲得中石化集團公司頒發(fā)甲乙級資質(zhì)認證資格，原則上不能參加行業(yè)一強和名牌隊評比。三、申報推薦和考核評比（一）達標隊和先進隊1、基層單位申報達標隊和先進隊，須嚴格對照原則條件自查考核，符合原則條件，填寫《勝利油田基層創(chuàng)立申報表》（一式兩份），向所在二級單位提出申請。2、二級單位負責對申報達標隊、先進隊考核驗收。各單位要認真對照油田基層創(chuàng)立“參評資格指標”，對申報基層單位進行資格審核，并按照“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”進行逐隊考核驗收，嚴格實行“量化考核，末位裁減”動態(tài)管理辦法。對達標隊評比，由各二級單位詳細負責。各單位要結(jié)合基層建設(shè)半年檢查，嚴格按照相應(yīng)原則和規(guī)范程序，做好達標隊考核評比。對先進隊評比，油田不下達詳細指標，只對照原則條件按比例隨機抽查。抽查一種先進隊不合格，按該單位量化考核排序狀況否決兩個先進隊；抽查兩個或兩個以上先進隊不合格，否決該單位所有先進隊。各二級單位將達標隊數(shù)量和先進隊名單，于8月25日之前報油田基層建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（如下簡稱“油田基層建設(shè)辦公室”）。（二）行業(yè)一強和名牌隊1、行業(yè)一強、名牌隊申報推薦，各單位須嚴格按照規(guī)定指標擇優(yōu)推薦。上年度在油田考核驗收中被末位警示行業(yè)一強不得申報名牌隊。2、申報推薦采用自下而上、上下結(jié)合辦法進行。由符合原則條件（涉及上年度獲得油田行業(yè)一強和名牌隊稱號）基層單位提出申請，填寫《勝利油田基層創(chuàng)立申報表》（一式兩份）；各二級單位通過嚴格考核擬定推薦名單，填寫《勝利油田名牌隊和行業(yè)一強推薦表》，于8月25日之前，報油田基層建設(shè)辦公室。3、油田基層建設(shè)辦公室會同具備否決建議權(quán)局機關(guān)關(guān)于部門，對申報行業(yè)一強和名牌隊，進行否決項審查。在此基本上，對照規(guī)定申報資格及相應(yīng)原則條件進行篩選，在勝利信息網(wǎng)上公示后，擬定參加驗收基層單位名單。4、行業(yè)一強、名牌隊考核驗收及先進隊抽查與中石化金銀牌隊、星級站所預(yù)驗收同步進行。10月份，管理局和分公司抽調(diào)專門人員，分專業(yè)按系統(tǒng)構(gòu)成考核驗收分團，對各單位推薦名牌隊和行業(yè)一強，分路逐隊考核驗收。各考核驗收分團要依照考核程序，統(tǒng)一驗收原則，統(tǒng)一打分尺度，檢查到駐地、現(xiàn)場，座談到職工、居民，考核到班組、崗位；賦分精確、客觀、公正，排序切合基層創(chuàng)立實際水平?？己蓑炇战Y(jié)束后，各驗收分團寫出驗收報告，提出考核意見，向油田基層建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。油田基層建設(shè)辦公室對在量化考核中排在末位行業(yè)一強和名牌隊分別予以警示，對合計兩次被警示予以裁減。5、行業(yè)一強和名牌隊考核驗收成果，由油田基層建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報局黨委、管理局和分公司批準。油田基層建設(shè)辦公室將依照兩年來基層建設(shè)考核驗收排序狀況，按照中石化集團公司和股份公司文獻精神，擇優(yōu)推薦中石化金銀牌隊和五星、四星級站所。四、表揚獎勵對評出達標隊，各二級單位予以通報；對評出先進隊，局黨委、管理局和分公司授予榮譽稱號，頒發(fā)證書、獎牌，由二級單位進行物質(zhì)獎勵；對評出行業(yè)一強和名牌隊，由局黨委、管理局和分公司授予榮譽稱號，頒發(fā)證書、獎牌，并予以表揚獎勵。對已改制單位評比出名牌隊和行業(yè)一強，油田只予命名表揚，各改制單位可參照油田獎勵原則自行獎勵。五、幾點規(guī)定1、提高創(chuàng)立考核組織運營質(zhì)量。開展“達標、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪牌”活動，堅持每年一度集中考核驗收，是新形勢下油田加強基層建設(shè)重要舉措，也是保證油田工作重點在基層實現(xiàn)突破，決策布置在基層得到貫徹有效手段。今年油田初次將基層建設(shè)驗收、第82次崗檢和中石化“五項勞動競賽”預(yù)驗收三大綜合性檢查“捆綁”進行，檢查驗收量大面寬，工作任務(wù)很重。各二級單位要按照“三大檢查”考核范疇、程序和原則，明確責任，貫徹辦法，強化領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化運營，高原則高質(zhì)量地完畢考核推薦工作；并于8月25日之前，上報關(guān)于推薦名單和基層建設(shè)工作總結(jié)。2、掌握原則條件明確考核重點。今年油田組織對基層創(chuàng)立原則條件進行了較大修訂完善，形成了以“四個層次、三套指標、三個檔次”為內(nèi)容、以量化考核為手段基層創(chuàng)立考核原則體系，實現(xiàn)了與中石化“五項勞動競賽”原則條件全面接軌。各單位在熟悉掌握、嚴格執(zhí)行創(chuàng)立原則條件同步，要突出抓好今年各項重點工作在基層貫徹。今年考核驗收，要重點檢查《規(guī)劃》啟動實行與基層創(chuàng)立“三全”工作新思路推動貫徹狀況；檢查基層班子、隊伍及班組建設(shè)，基層原則化和信息化建設(shè)，“思想作風建設(shè)提高年”、“和諧文化建設(shè)年”以及“精細過程管理，培養(yǎng)穩(wěn)升井組、長壽井”等主題活動在基層貫徹狀況；環(huán)繞“履行原則化操作，狠反習(xí)慣性違章”主題，重點考核以安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)為重要內(nèi)容，以班組、崗位為著力點第82次崗檢問題整治貫徹狀況；驗收創(chuàng)立學(xué)習(xí)型團隊與基層文化建設(shè)狀況。3、強化基層基本資料規(guī)范管理。資料記錄檢查要依照油田基層建設(shè)辦公室《關(guān)于全面規(guī)范基層資料記錄告知》精神，按照“黨群基本資料”、“基本管理資料”和“生產(chǎn)運營記錄資料”等3大項、14類資料目錄有關(guān)內(nèi)容，采用微機與記錄本相結(jié)合方式進行；要通過檢查驗收，進一步推動基層建立完善基層建設(shè)信息管理系統(tǒng)，逐漸實現(xiàn)基層建設(shè)尋常管理與考核驗收信息化，從主線上減輕基層承擔。4、完善優(yōu)勝劣汰基層創(chuàng)立動態(tài)管理機制。油田基層創(chuàng)立考核繼續(xù)實行“驗收前公示，驗收后警示”辦法，按照“量化考核排序，末位警示裁減”原則，真正形成優(yōu)勝劣汰、能上能下基層創(chuàng)立動態(tài)管理機制，充分發(fā)揮勉勵約束作用，進一步激發(fā)和調(diào)動基層爭創(chuàng)積極性，保持基層創(chuàng)立持久活力。5、加強對基層創(chuàng)立尋常管理和過程控制。推動實行基層創(chuàng)立分級管理和加密檢查。各單位要著力強化對未達標隊和達標隊指引、檢查和督促，抓好尋常創(chuàng)立與管理，保證基層建設(shè)整體上水平。今年基層建設(shè)工作檢查，要繼續(xù)堅持在每個二級單位抽查一種達標隊，重點解剖一種不達標隊或后進隊，并將加大對未達標隊、達標隊考核比重和賦分，保證基層創(chuàng)立活動在各個層次、各個環(huán)節(jié)都可以有條不紊地推動。6、堅持考核評比與選樹典型相結(jié)合。評比工作要本著實事求是、好中選優(yōu)原則，堅持原則，不走過場，不搞照顧，不搞平衡?？己蓑炇找龅竭厵z查考核，邊研究指引，邊貫徹辦法，邊選樹典型。要在宣傳推廣油田基層建設(shè)“標桿隊”經(jīng)驗基本上，培養(yǎng)選樹一批新典型，通過發(fā)揮先進典型示范作用，帶動和增進基層建設(shè)工作整體推動和縱深發(fā)展。

今年是全面實行《規(guī)劃》開局之年，也是保證明現(xiàn)油田基層建設(shè)系統(tǒng)推動和協(xié)調(diào)發(fā)展、開創(chuàng)和諧創(chuàng)立新局面重要一年。各級各單位要以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展思路指引推動基層建設(shè)工作，逐漸建立以創(chuàng)立主體、創(chuàng)立內(nèi)容和創(chuàng)立原則為架構(gòu)全方位覆蓋機制，以過程規(guī)范、過程勉勵和過程提高為架構(gòu)全過程管理機制，以各級領(lǐng)導(dǎo)參加、基層干部職工參加和非在職職工參加為架構(gòu)全員參加機制，保證基層創(chuàng)立活動生機與活力；要突出重點，著眼全面，抓住本質(zhì)，體現(xiàn)深度，努力把基層建設(shè)工作提高到一種全新水平，為實現(xiàn)油田又好又快發(fā)展奠定更加堅實基本。中共中華人民共和國石化集團勝利石油管理局委員會中華人民共和國石化集團勝利石油管理局中華人民共和國石化股份公司勝利油田分公司7月26日附件2：集輸黨發(fā)〔〕31號關(guān)于認真做好迎接油田基層建設(shè)考核工作告知各三級單位黨委、黨總支，總廠機關(guān)黨委；各三級單位、直屬單位、機關(guān)各科（室）：油田《關(guān)于評比達標基層隊、先進基層隊、行業(yè)一強和名牌基層隊告知》已經(jīng)下發(fā)，對今年基層建設(shè)考核驗收工作進行了全面布置，結(jié)合總廠實際，現(xiàn)將關(guān)于事項告知如下：一、評比范疇創(chuàng)立范疇總廠涉及到如下19個基層隊種：油庫首末站、輸油中間站、輕烴儲存站、采氣隊、天然氣解決站、集配氣（增壓）站、綜合生產(chǎn)維修（服務(wù)）隊、運送（交通）車隊、物資供應(yīng)公司（站、隊、庫）、地質(zhì)所、消防中隊、礦區(qū)護衛(wèi)（治保）隊（中心）、基層派出所、工程（技術(shù)）質(zhì)量安全監(jiān)督中心（站）、離退休（協(xié)解、內(nèi)退、家屬）人員管理中心（站）、文體活動中心（站）、后勤（生活）服務(wù)中心（公司、站、隊）、成品油庫（加油站）、電信（通訊）站（隊）。二、考核根據(jù)今年油田對基層創(chuàng)立原則條件進行了較大修訂完善，形成了以“四個層次、三套指標、三個檔次”為內(nèi)容、以量化考核為手段基層創(chuàng)立考核原則體系，實現(xiàn)了與中石化“五項勞動競賽”原則條件全面接軌?！八膫€層次”，即達標、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪牌四個層次基層隊基本條件；“三套指標”，即基層創(chuàng)立參評資格指標、綜合管理指標和分隊種經(jīng)濟技術(shù)指標；“三個檔次”，即綜合管理指標和經(jīng)濟技術(shù)指標分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。

綜合管理指標和經(jīng)濟技術(shù)指標共計100分，各占50%權(quán)重。每個單項按Ⅰ類打100分，Ⅱ類打80分，Ⅲ類打60分，達不到Ⅲ類打０分原則打分，然后分別計算出綜合管理指標和經(jīng)濟技術(shù)指標加權(quán)平均得分，再分別乘以權(quán)重后，兩項之和為本單位年度考核得分。（一）參加油田名牌隊、行業(yè)一強、先進隊和達標隊評比基層單位，必要一方面達到“參評資格指標”規(guī)定規(guī)定：1、全面完畢生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)；2、完畢上級下達節(jié)能減排指標；3、干部、職工中無受到黨紀、政紀以上處分或發(fā)生刑事犯罪案件被追究刑事責任；4、未發(fā)生一次重傷1人以上或浮現(xiàn)直接經(jīng)濟損失10000元以上安全、環(huán)保、質(zhì)量責任事故狀況之一；5、未浮現(xiàn)違背國家、山東省關(guān)于籌劃生育政策;6、未浮現(xiàn)因工作嚴重失誤而引起重大越級上訪群體性事件；7、職工中無“法輪功”未轉(zhuǎn)化、下落不明人員，未發(fā)生極端事件導(dǎo)致惡劣影響。（二）達標隊除符合“參評資格指標”規(guī)定規(guī)定外，必要符合“六條”基本條件，其“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”必要達到Ⅲ類原則，量化考核得分在60分以上。先進隊從達標隊中產(chǎn)生，必要符合“六好”基本條件，其“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”達到Ⅱ類原則，量化考核得分在80分以上。（三）行業(yè)一強從持續(xù)兩年以上先進隊中產(chǎn)生。除具備先進隊條件和有關(guān)隊種經(jīng)濟技術(shù)原則外，必要符合“三個過硬”基本條件，且重要“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”達到Ⅰ類原則，量化考核得分在90分以上。名牌隊從行業(yè)一強中產(chǎn)生，除具備行業(yè)一強條件外，必要符合“三個獨有”基本條件，其“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”所有達到Ⅰ類原則，量化考核得分在95分以上。三、考核內(nèi)容今年考核驗收，要重點檢查《規(guī)劃》啟動實行與基層創(chuàng)立“三全”工作新思路推動貫徹狀況；檢查基層班子、隊伍及班組建設(shè)，基層原則化和信息化建設(shè)、“思想作風建設(shè)提高年”、“和諧文化建設(shè)年”以及“精細過程管理，培養(yǎng)穩(wěn)升井組、長壽井”等主題活動在基層貫徹狀況；環(huán)繞“履行原則化操作，狠反習(xí)慣性違章”主題，重點考核以安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)為重要內(nèi)容，以班組、崗位為著力點第82次崗檢問題整治貫徹狀況；驗收創(chuàng)立學(xué)習(xí)型團隊與基層文化建設(shè)狀況。四、考核程序（一）基層隊申報推薦基層單位申報達標隊和先進隊，必要嚴格對照原則條件自查考核，符合原則條件，填寫《勝利油田基層創(chuàng)立申報表》（一式兩份），向總廠提出申請。行業(yè)一強、名牌隊申報推薦采用自下而上、上下結(jié)合辦法進行，總廠按照規(guī)定指標擇優(yōu)推薦。由符合原則條件（涉及上年度獲得油田行業(yè)一強和名牌隊稱號）基層單位提出申請，填寫《勝利油田基層創(chuàng)立申報表》（一式兩份）；經(jīng)總廠嚴格考核擬定推薦名單，填寫《勝利油田名牌隊和行業(yè)一強推薦表》。對已命名表揚名牌隊、行業(yè)一強和先進隊，有變化單位名稱、變動從屬關(guān)系，要在《勝利油田名牌隊和行業(yè)一強推薦表》以及《勝利油田先進隊上報名單》“備注”欄目中注明。總廠申報工作在8月15日前完畢，表格填寫時間一律為8月25日。（二）考核評比各三級單位要認真對照油田基層創(chuàng)立“參評資格指標”，對申報基層單位進行資格審核，并按照“綜合管理指標”和“經(jīng)濟技術(shù)指標”進行逐隊考核驗收，嚴格實行“量化考核，末位裁減”動態(tài)管理辦法，向總廠基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報自評狀況及推薦報告。在全面掌握總廠基層隊申報狀況和三級自查狀況基本上，總廠考核驗收組將進行全面考核。油田基層建設(shè)辦公室會同具備否決建議權(quán)局機關(guān)關(guān)于部門，對申報行業(yè)一強和名牌隊，進行否決項審查。在此基本上，對照規(guī)定申報資格及相應(yīng)原則條件進行篩選，在勝利信息網(wǎng)上公示后，擬定參加驗收基層單位名單。五、考核方式（一）達標隊考核評比，由各三級單位結(jié)合基層建設(shè)半年檢查狀況，嚴格按照相應(yīng)原則和規(guī)范程序組織運營。（二）先進隊評比，油田不下達詳細指標，只對照原則條件按比例隨機抽查。抽查一種先進隊不合格，按該單位量化考核排序狀況否決兩個先進隊；抽查2個或2個以上先進隊不合格，否決該單位所有先進隊。（三）9月份，總廠考核驗收組將對各基層單位進行全面考核驗收。10月份，管理局和分公司抽調(diào)專門人員，分專業(yè)按系統(tǒng)構(gòu)成考核驗收分團，對各單位推薦名牌隊和行業(yè)一強，分路逐隊考核驗收。做到統(tǒng)一驗收原則，統(tǒng)一打分尺度，檢查到駐地、現(xiàn)場，座談到職工、居民，考核到班組、崗位?？己蓑炇战Y(jié)束后，油田基層建設(shè)辦公室對在量化考核中排在末位行業(yè)一強和名牌隊分別予以警示，對合計2次被警示予以裁減。（四）行業(yè)一強、名牌隊考核驗收及先進隊抽查與中石化金銀牌隊、星級站所預(yù)驗收同步進行。油田基層建設(shè)辦公室將依照兩年來基層建設(shè)考核驗收排序狀況，按照中石化集團公司和股份公司文獻精神，擇優(yōu)推薦中石化金銀牌隊和五星、四星級站所。六、基本資料資料記錄檢查要依照油田基層建設(shè)辦公室《關(guān)于全面規(guī)范基層資料記錄告知》精神，按照“黨群基本資料”、“基本管理資料”和“生產(chǎn)運營記錄資料”等3大項、14類資料目錄有關(guān)內(nèi)容，采用微機與記錄本相結(jié)合方式進行；通過檢查驗收，進一步推動基層建立完善基層建設(shè)信息管理系統(tǒng)，逐漸實現(xiàn)基層建設(shè)尋常管理與考核驗收信息化，從主線上減輕基層承擔。七、表揚獎勵對評出達標隊，總廠予以通報；對評出先進隊，局黨委、管理局和分公司授予榮譽稱號，頒發(fā)證書、獎牌，由總廠進行物質(zhì)獎勵；對評出行業(yè)一強和名牌隊，由局黨委、管理局和分公司授予榮譽稱號，頒發(fā)證書、獎牌，并予以表揚獎勵。八、幾點規(guī)定（一）各單位、各部門要高度注重，切實加強迎檢工作組織領(lǐng)導(dǎo)。今年檢查考核工作初次將基層建設(shè)驗收、第82次崗檢和中石化“五項勞動競賽”預(yù)驗收“三位一體”同步進行，范疇廣、層次多、原則高，要進行專門安排布置，完善迎檢辦法，強化責任貫徹，抓好自查自測；要結(jié)合總廠開展“量化管理、82次崗檢、五查一改、數(shù)字化建設(shè)”等重點工作，進一步提煉做法、挖掘典型，真正把檢查驗