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文檔簡介
第一某些:突發(fā)公共事件類 4突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 4醫(yī)院突發(fā)危機(jī)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案 7突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案 9重大突發(fā)事件大規(guī)模調(diào)集應(yīng)急藥物保障方案 10食物中毒應(yīng)急預(yù)案 11災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置預(yù)案 14突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急解決預(yù)案 22第二某些:醫(yī)療、護(hù)理及院感應(yīng)急預(yù)案 24醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)處置與損害處置預(yù)案 24醫(yī)療糾紛防止和解決預(yù)案 27緊急封存患者病歷應(yīng)急預(yù)案與解決程序 33醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室生物安全應(yīng)急預(yù)案 33放射事故應(yīng)急預(yù)案 37放射科緊急意外急救預(yù)案 38放射科急危重癥患者解決應(yīng)急預(yù)案 38門診候診病人突發(fā)緊急狀況應(yīng)急預(yù)案 39門診突發(fā)事件報(bào)告和解決流程 40門診部突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警 41門診突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制及解決預(yù)案 42門診部突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng) 45迅速啟動(dòng)門診突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案程序和辦法 47預(yù)約診斷特殊狀況應(yīng)急預(yù)案 48臨床應(yīng)急用血預(yù)案 48醫(yī)護(hù)人員發(fā)生針刺傷時(shí)應(yīng)急預(yù)案與解決程序 50緊急狀況下護(hù)理人力資源調(diào)配預(yù)案 50發(fā)生護(hù)理差錯(cuò)/事故應(yīng)急預(yù)案與解決程序 51患者突然發(fā)生病情變化時(shí)應(yīng)急預(yù)案與解決程序 52患者突然發(fā)生猝死時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 52患者發(fā)生誤吸時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 52患者發(fā)生窒息護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 53患者跌倒/墜床時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 53患者發(fā)生壓瘡時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 54患者發(fā)生燙傷護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 54用藥錯(cuò)誤護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 55藥物不良反映護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 55患者發(fā)生躁動(dòng)時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 56患者發(fā)生精神癥狀時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 56患者有自殺傾向時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 57患者自殺后護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 57患者外出(或不歸)時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 57急診患者突發(fā)呼吸心跳驟停護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 58藥物引起過敏性休克護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 58靜脈輸液時(shí)化療藥物外滲護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 60患者發(fā)生輸液反映時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 61患者發(fā)生輸血反映時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 62患者發(fā)生靜脈空氣栓塞時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 62輸液過程中浮現(xiàn)肺水腫時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 62急性消化道大出血患者護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 63創(chuàng)傷性休克患者護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 64開放性骨折患者護(hù)理應(yīng)急預(yù)案及解決程序 64急性心包填塞患者護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 65脂肪栓塞綜合征患者護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 65急腹癥患者護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 65患者發(fā)生引流管脫落護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 66病房發(fā)現(xiàn)傳染病患者時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 66病房發(fā)現(xiàn)確診或疑似SARS患者時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 67患者發(fā)生導(dǎo)管脫落護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 67氣管切開使用呼吸機(jī)患者脫管護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 68使用呼吸機(jī)過程中突遇斷電護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 68洗胃過程中洗胃機(jī)浮現(xiàn)故障時(shí)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案及程序 69吸痰過程中中心吸引裝置浮現(xiàn)故障應(yīng)急預(yù)案及程序 69標(biāo)本采集護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 70關(guān)于封存反映標(biāo)本護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 70圍手術(shù)期護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 71停電和突然停電護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 72停水和突然停水護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 72泛水護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 73火災(zāi)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 73化學(xué)藥劑泄漏護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 73有毒氣體泄漏護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 74失竊護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 74遭遇暴徒護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 75發(fā)生地震護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與解決程序 75醫(yī)院感染暴發(fā)處置預(yù)案 75醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露應(yīng)急解決預(yù)案 78職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急預(yù)案 81突發(fā)職業(yè)安全事件解決應(yīng)急預(yù)案 85醫(yī)療廢棄物安全應(yīng)急解決預(yù)案 88醫(yī)療廢水安全應(yīng)急解決預(yù)案 90第三某些:后勤、保衛(wèi)類 94醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)急預(yù)案 94醫(yī)院急救類、生命支持類醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)急預(yù)案 95醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備故障時(shí)緊急代替機(jī)制 97醫(yī)院停電應(yīng)急預(yù)案 97醫(yī)院配電房發(fā)電房緊急事故應(yīng)急預(yù)案 101醫(yī)院中心供氧系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 102醫(yī)院消防應(yīng)急預(yù)案 107醫(yī)技樓重點(diǎn)部位滅火、疏散應(yīng)急預(yù)案 108醫(yī)院貴重物品失竊應(yīng)急處置預(yù)案 109醫(yī)院破壞性地震應(yīng)急預(yù)案 110醫(yī)院供排水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 114
第一某些:突發(fā)公共事件類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案1.目依照《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》精神,保障自然災(zāi)害、事故劫難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件(如下簡稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后,各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急反映能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大限度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。2.合用范疇本預(yù)案合用于突發(fā)公共事件所導(dǎo)致人受傷亡、健康危害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。3.醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分級(jí)依照突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害狀況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和普通(Ⅳ級(jí))四級(jí)。3.1特別重大事件(Ⅰ級(jí))3.1.1一次事件浮現(xiàn)特別重大人員受傷亡,且危重人員多,或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡,事件發(fā)生地省級(jí)人民政府或關(guān)于部門祈求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上予以支持突發(fā)公共事件。3.1.2跨?。▍^(qū)、市)有特別嚴(yán)重人員傷亡突發(fā)公共事件。3.1.3國務(wù)院及其關(guān)于部門擬定其她需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作特別重大突發(fā)公共事件。3.2重大事件(Ⅱ級(jí))3.2.1一次事件浮現(xiàn)重大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過5例突發(fā)公共事件。3.2.2跨市(地)有嚴(yán)重人員傷亡突發(fā)公共事件。3.2.3省級(jí)人民政府及其關(guān)于部門擬定其她需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作重大突發(fā)公共事件。3.3較大事件(Ⅲ級(jí))3.3.1一次事件浮現(xiàn)較大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過3例突發(fā)公共事件。3.3.2市(地)級(jí)人民政府及其關(guān)于部門擬定其她需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作較大突發(fā)公共事件。3.4普通事件(Ⅳ級(jí))3.4.1一次事件浮現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過例突發(fā)公共事件。3.4.2縣級(jí)人民政府及其她關(guān)部門擬定其她需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作普通突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.醫(yī)療衛(wèi)生救援4.1醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員(三醫(yī)院【】14號(hào))。組長:吳天清(院長、副主任醫(yī)師)朱世英(黨委書記、主治醫(yī)師)副組長:張勝(副院長、副主任醫(yī)師)成員:蔣忠(副院長、副主任醫(yī)師)羅素華(副院長、副主任護(hù)師)羅衍超(黨委副書記、主治醫(yī)師)張旭東(副院長、副主任醫(yī)師)譚建軍(紀(jì)委書記、副主任醫(yī)師)張恒茂(周立遠(yuǎn)(院長助理兼內(nèi)二科主任、主治醫(yī)師)趙英杰(醫(yī)務(wù)科主任、副主任醫(yī)師)雷曉瓊(應(yīng)急辦副主任、副主任護(hù)師)張全順(應(yīng)急辦副主任)黃英(應(yīng)急辦副主任)李春梅(護(hù)理部主任、副主任護(hù)師)諶芳(院感科主任、主管護(hù)師)鐘敏(大內(nèi)科主任、內(nèi)九科主任、副主任醫(yī)師)尹集東(大外科主任、婦產(chǎn)科主任、主任醫(yī)師)林榮(門診部主任、主任醫(yī)師)李剛(影像科主任、副主任醫(yī)師)劉廣明(急診科主任、主治醫(yī)師)黃泗霖(內(nèi)一科主任、副主任醫(yī)師)溫春成(內(nèi)三科主任、主治醫(yī)師)戴志輝(內(nèi)四科主任、副主任醫(yī)師)周宇(內(nèi)五科主任、副主任醫(yī)師)魏來(內(nèi)七科主任、主治醫(yī)師)楊怡(內(nèi)八科主任、副主任醫(yī)師)高志文(感染科主任、副主任醫(yī)師)王家珍(重癥醫(yī)學(xué)科主任、主治醫(yī)師)王瓊(兒科主任、副主任醫(yī)師)古國君(外一科主任、副主任醫(yī)師)王躍(外二科主任、副主任醫(yī)師)姚慶寧(外三科主任、副主任醫(yī)師)莫松全(外四科主任、副主任醫(yī)師)岳應(yīng)萬(外五科主任、主治醫(yī)師)陳朝奇(外六科主任、副主任醫(yī)師)許伯林(手術(shù)麻醉科主任、副主任醫(yī)師)高靜虹(產(chǎn)科主任、副主任醫(yī)師)雷永鳳(婦科主任、主治醫(yī)師)張寧(五官科主任、主治醫(yī)師)應(yīng)軍(檢查科主任、主管技師)徐少華(檢查科副主任兼輸血科主任、技師)張莉(大外科護(hù)士長、主管護(hù)師)張春玲(大內(nèi)科護(hù)士長、主管護(hù)師)劉桂芳(門診部護(hù)士長、主管護(hù)師)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,趙英杰任辦公室主任,負(fù)責(zé)全面工作;雷曉瓊、張全順、黃英任副主任,分別負(fù)責(zé)尋常工作,應(yīng)急物資、設(shè)備管理工作,應(yīng)急管理資金匯總、審核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):指引布置醫(yī)院應(yīng)急管理工作,對(duì)人員、物資和人員力量進(jìn)行調(diào)配,制定衛(wèi)生應(yīng)急管理工作制度、考核辦法,擬定應(yīng)急小構(gòu)成員。動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息,配合上級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急管理主管部門制定防止辦法,督查貫徹,解決應(yīng)急工作中困難和問題。4.1.1組建“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)救援隊(duì)”應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)由吳天清院長任總隊(duì)長,對(duì)突發(fā)公共事件中應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援工作開展做總體布置,并指揮救援工作開展。張勝副院長任常務(wù)副隊(duì)長,負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)救援隊(duì)尋常工作及定期培訓(xùn)、演習(xí)活動(dòng)開展。應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)辦公室設(shè)在(醫(yī)務(wù)科)應(yīng)急辦,趙英杰兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)事務(wù)性工作。聯(lián)系電話,,衛(wèi)生系統(tǒng)小號(hào)65496。應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)分專家組、院前救援(現(xiàn)場)組、院內(nèi)治療組三組。其中專家組按專業(yè)設(shè)7個(gè)專業(yè)類別,院前救援組分3組(創(chuàng)傷組、傳染性疾病組、中毒/輻射組),院內(nèi)治療設(shè)4組(外科組、傳染性疾病組、內(nèi)科組、心理救援組)。4.2現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援醫(yī)療救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,并依照現(xiàn)場狀況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),保證安全。4.2.1現(xiàn)場急救到現(xiàn)場醫(yī)療救援應(yīng)急隊(duì)伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著“先救命后清傷、先救重后教輕”原則開展工作.按照國際統(tǒng)一原則對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃,紅、黑四種顏色,對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死已人員手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采用相應(yīng)辦法。4.2.2轉(zhuǎn)送傷員,當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處在危險(xiǎn)或在傷病員狀況容許時(shí),要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好如下工作:4.2.2.1對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)急危重癥者,應(yīng)就地先予急救、治療,做必要解決后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。4.2.2.2認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯總。4.2.2.3在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必要密切觀測傷病員病情變化,并保證治療持續(xù)進(jìn)行。4.2.3.4在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免導(dǎo)致二次損傷。4.2.3.5合理分流傷病員或按醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定地點(diǎn)轉(zhuǎn)送,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。4.3信息報(bào)告和發(fā)布三臺(tái)縣120急救分中心接到突發(fā)公共事件報(bào)告后,在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作同步,及時(shí)將人員傷亡、急救等狀況報(bào)告現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或本地衛(wèi)生行政部門。醫(yī)院要每曰向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)T狀況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要狀況要隨時(shí)報(bào)告。5.醫(yī)院內(nèi)救治5.1醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)臨床科室醫(yī)療工作,并向上級(jí)關(guān)于部門報(bào)告;護(hù)理部負(fù)責(zé)護(hù)理工協(xié)調(diào);黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)助指揮中心進(jìn)行調(diào)度;藥械科、檢查科、放射科等醫(yī)技科室負(fù)責(zé)急救藥物、臨床檢查和影像檢查等工作,以各隨時(shí)急用;總務(wù)科、設(shè)備科協(xié)調(diào)準(zhǔn)備急救物質(zhì)、保證設(shè)備正常運(yùn)營及后勤保障供應(yīng),并積極協(xié)同保衛(wèi)科維護(hù)醫(yī)院急救工作秩序和治安安全工作。5.2當(dāng)浮現(xiàn)突發(fā)公共事件時(shí),應(yīng)及時(shí)告知醫(yī)院指揮中心。指揮中心告知各級(jí)指揮員及時(shí)到位,安排全院職工堅(jiān)守崗位,并迅速組織力量投入急救工作,妥善安排病員救治。5.3當(dāng)成批傷病員來院后,急診負(fù)責(zé)醫(yī)師迅速做出初步診斷,并擬定急救應(yīng)急辦法,需住院急救傷員應(yīng)及時(shí)送入病房,重危病人應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)并隨時(shí)向醫(yī)院指揮中心報(bào)告狀況。6.突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全院傷病員作出評(píng)估,指引傷病員治療,對(duì)危重傷病員組織全院專家會(huì)診解決和聯(lián)系上級(jí)專家會(huì)診解決和轉(zhuǎn)院工作,并隨時(shí)向上級(jí)關(guān)于部門報(bào)告,負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳工作。醫(yī)院突發(fā)危機(jī)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案為完善醫(yī)院突發(fā)危機(jī)事件新聞發(fā)布應(yīng)急管理工作機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)危機(jī)事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化,及時(shí)精確發(fā)布信息,澄清事實(shí),積極引導(dǎo)輿論,將突發(fā)危機(jī)事件導(dǎo)致影響和損失降到最低,制定本預(yù)案。1.合用范疇本預(yù)案所稱突發(fā)危機(jī)事件是指在醫(yī)院內(nèi)部正常工作運(yùn)營狀態(tài)下突然發(fā)生,導(dǎo)致或也許導(dǎo)致危害,需要采用應(yīng)急辦法予以應(yīng)對(duì)事件,涉及醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛、自然災(zāi)害、交通事故、食物中毒、意外傷害、群體性事件及也許致人傷亡秩序混亂事件等,具備難以預(yù)見、處置急迫、危害較嚴(yán)重特點(diǎn)。
2.組織體系
成立醫(yī)院突發(fā)危機(jī)事件新聞發(fā)布工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為醫(yī)院突發(fā)危機(jī)事件新聞發(fā)布應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作小組,負(fù)責(zé)尋常工作。2.1事件調(diào)查組:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部及事件有關(guān)科室負(fù)責(zé)啟動(dòng)《突發(fā)危機(jī)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)危機(jī)事件第一時(shí)間做出反映,收集、調(diào)查、分析事件有關(guān)信息,統(tǒng)一口徑并及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生局及有關(guān)部門。2.2新聞發(fā)布組:宣傳科、事件有關(guān)科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞宣傳單位對(duì)事件進(jìn)行新聞宣傳報(bào)道,及時(shí)消除和化解負(fù)面影響;收集、跟蹤、分析輿情動(dòng)態(tài),有針對(duì)性提供事件有關(guān)內(nèi)容及狀況,提出宣傳方案,召開新聞發(fā)布會(huì),批駁謠言,報(bào)告真相。2.3后勤保障組:保衛(wèi)科、設(shè)備科、總務(wù)科負(fù)責(zé)做好醫(yī)院及醫(yī)護(hù)人員安全保衛(wèi)、后勤保障等工作,保障醫(yī)院正常工作秩序。3.預(yù)案實(shí)行
突發(fā)危機(jī)事件發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)《突發(fā)危機(jī)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》,由突發(fā)危機(jī)事件新聞發(fā)布工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織新聞發(fā)布工作。3.1事實(shí)調(diào)查,統(tǒng)一口徑。突發(fā)危機(jī)事件發(fā)生后,事件調(diào)查組及時(shí)調(diào)查理解事實(shí)真相,收集、整頓、分析事件有關(guān)信息,涉及事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、因素、矛盾焦點(diǎn)、醫(yī)院有無過錯(cuò)等狀況,及時(shí)上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo),并告知醫(yī)院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組其她成員,統(tǒng)一口徑,保證醫(yī)院在任何場合、面對(duì)任何媒體均按統(tǒng)一口徑刊登信息。3.2信息發(fā)布,輿論引導(dǎo)。新聞發(fā)布組依照事件調(diào)查組提供狀況闡明,通過官方網(wǎng)站、微博、論壇等各種形式向社會(huì)公開,引導(dǎo)媒體輿論向利于醫(yī)院方向發(fā)展。依照事件發(fā)展解決狀況,由新聞發(fā)言人或院領(lǐng)導(dǎo)指定新聞接訪人接受媒體采訪,有針對(duì)性地安排狀況簡介會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)等形式,向新聞媒體簡介事件發(fā)展解決進(jìn)展,就人們關(guān)懷問題進(jìn)行回答。對(duì)于媒體針對(duì)醫(yī)院突發(fā)危機(jī)事件關(guān)于歪曲性報(bào)道和造謠襲擊、誹謗煽動(dòng),要及時(shí)通過恰當(dāng)方式和途徑,做好辟謠和駁斥澄清工作,以正視聽。3.3狀況摸底、媒體溝通。新聞發(fā)布組做好到場媒體狀況摸底、媒體聯(lián)系等工作,將也許到訪媒體記者及其主管領(lǐng)導(dǎo)信息充分收集,在有必要狀況下與媒體事先溝通,爭取媒體對(duì)醫(yī)院工作理解與支持。3.4安全防范、現(xiàn)場維穩(wěn)。后勤保障組負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場安全防范及保衛(wèi)布置工作,維持醫(yī)院正常工作秩序,保護(hù)醫(yī)護(hù)人員人身安全。涉及與公安部門聯(lián)系報(bào)告、保安人力安排、有關(guān)錄像監(jiān)控調(diào)取留存等。4.新聞發(fā)布工作規(guī)定4.1及時(shí)精確。新聞發(fā)布既要爭取發(fā)布時(shí)效,又要保證信息精確。狀況較為復(fù)雜突發(fā)衛(wèi)生事件,在事態(tài)尚未清晰、但也許引起公眾猜測和恐慌時(shí),應(yīng)在事件發(fā)生后第一時(shí)間發(fā)布已確認(rèn)簡要信息,依照事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展?fàn)顩r,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。
4.2把握適度。新聞發(fā)布既要使公眾及時(shí)理解有關(guān)信息,又要講究方略,認(rèn)真策劃,循序漸進(jìn),保證事件處置工作順利開展。突發(fā)衛(wèi)生事件信息發(fā)布要適時(shí)、適度,要有助于公眾對(duì)事件理解。4.3嚴(yán)把突發(fā)危機(jī)事件新聞報(bào)道各環(huán)節(jié)。報(bào)道新聞稿必要經(jīng)負(fù)責(zé)解決突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后在新聞媒體刊登,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對(duì)外刊登信息報(bào)道。4.4嚴(yán)明突發(fā)危機(jī)事件新聞宣傳責(zé)任。凡是與宣傳報(bào)道工作關(guān)于部門或個(gè)人都要切實(shí)增強(qiáng)突發(fā)事件新聞宣傳責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化管理,對(duì)因溝通不及時(shí)或組織不得力等導(dǎo)致重大失誤部門和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案為保證突發(fā)應(yīng)急事件(指自然災(zāi)害、事故劫難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件)發(fā)生后能迅速解決,保證藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療救護(hù)工作順利完畢,特制定本突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案,請(qǐng)遵循執(zhí)行。1、成立突發(fā)應(yīng)急事件藥事管理小組,小構(gòu)成員應(yīng)有24小時(shí)聯(lián)系方式,保證隨時(shí)聯(lián)系,隨時(shí)到位。將藥劑科其她工作人員作為預(yù)備隊(duì),常備聯(lián)系方式,隨時(shí)聽從突發(fā)應(yīng)急事件藥事管理小組命令。藥劑科各部門服從組織安排,無條件院內(nèi)調(diào)劑增援(人員、藥物)。遇有突發(fā)應(yīng)急事件啟動(dòng)后來藥劑人員必要按照方案各就各位開展工作,各藥師都要積極積極、靈活機(jī)動(dòng)采用辦法,積極參加急救工作。2、突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后,按照醫(yī)院統(tǒng)一布置,組長或副組長負(fù)責(zé)及時(shí)告知小組所有成員待命,小構(gòu)成員按規(guī)定迅速趕到指定地點(diǎn),并開通通訊聯(lián)系工具保持通訊暢通;依照突發(fā)應(yīng)急事件特性保證其相應(yīng)藥物供應(yīng),各部門無條件優(yōu)先增援(先調(diào)撥后結(jié)算)。管理小構(gòu)成員有義務(wù)責(zé)任隨時(shí)理解各種事件發(fā)生及發(fā)展?fàn)顩r,先行備好一定數(shù)量應(yīng)急藥物以供使用。3、建立突發(fā)事件急救藥物目錄,保證做到急救品種齊全,數(shù)量充分。儲(chǔ)備藥物應(yīng)適時(shí)更換、補(bǔ)充,保證質(zhì)量和數(shù)量。4、急救儲(chǔ)備藥物應(yīng)在庫房里專門存儲(chǔ)、標(biāo)記清晰、通風(fēng)良好、通道應(yīng)保證在發(fā)生任何突發(fā)事件時(shí)都便于出入。5、在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),急救藥物領(lǐng)發(fā)補(bǔ)充手續(xù)應(yīng)從簡,以以便、快捷、高效為原則。停電狀態(tài)下,各藥房、藥庫起用應(yīng)急燈,保證照明,保證藥物供應(yīng)。如果發(fā)生電腦癱瘓(如停電超過15分鐘),應(yīng)密切與財(cái)務(wù)科合伙,及時(shí)啟動(dòng)手工劃價(jià)(由藥劑科調(diào)劑人員依照醫(yī)院基本用藥目錄價(jià)格或盤點(diǎn)表藥物價(jià)格劃價(jià))。必要時(shí),經(jīng)醫(yī)院突發(fā)應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),對(duì)住院患者和急救患者,可先用藥后交費(fèi);對(duì)普通門診患者,采用手工劃價(jià),交費(fèi)后用藥,有特殊狀況隨時(shí)請(qǐng)示突發(fā)應(yīng)急事件藥事管理小組。6、建立突發(fā)事件發(fā)生急救藥物后續(xù)補(bǔ)給網(wǎng)點(diǎn),做好急救藥物外部補(bǔ)給工作。同藥物配送公司建立長期固定協(xié)約關(guān)系,采購員應(yīng)熟記各藥物配送公司送貨人員聯(lián)系電話,簽約單位保證在急需時(shí)按規(guī)定組織急救藥物補(bǔ)給。7、突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案要依照突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、類別等不同靈活應(yīng)對(duì),無論如何,必要保證患者安全、合理用藥,保證對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件解決。8.突發(fā)事件解決后應(yīng)按照應(yīng)急藥物目錄及時(shí)補(bǔ)充藥物,做好儲(chǔ)備,以備后來突發(fā)事件之需。重大突發(fā)事件大規(guī)模調(diào)集應(yīng)急藥物保障方案為滿足突發(fā)應(yīng)急事件(指自然災(zāi)害、事故劫難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件)發(fā)生后應(yīng)急藥物供應(yīng)保障,保證藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療救護(hù)工作順利完畢,結(jié)合我院實(shí)際狀況,特制定應(yīng)急藥物保障方案。一、建立重大突發(fā)事件大規(guī)模調(diào)集應(yīng)急藥物保障供應(yīng)小組,其重要職責(zé)如下:
1、從多渠道獲取藥物信息,進(jìn)行市場信息追蹤;并依照醫(yī)院制定治療指南或?qū)<医M意見做基本采購籌劃,寫明藥物名稱、療程、用量、金額、預(yù)測接受治療人數(shù),需要考慮藥物治療方案之間互相代替性。在采購過程中保證緊缺藥物供應(yīng)。
2、與實(shí)力雄厚醫(yī)藥公司訂立重大突發(fā)事件醫(yī)療救治用藥物保障供應(yīng)合同。依照采購籌劃和藥物庫存狀況及時(shí)與醫(yī)藥公司聯(lián)系,采購足量應(yīng)需藥物。
3、在重要醫(yī)藥公司采購不到藥物,由專人到其她醫(yī)藥公司采購。
4、在采購藥物未到之前,如有藥物短缺,應(yīng)及時(shí)向其她醫(yī)院借調(diào),如其她醫(yī)院也缺貨,則由藥物采購負(fù)責(zé)向周邊市、縣、鎮(zhèn)醫(yī)院借藥。
5、通過媒體積極呼吁社會(huì)捐贈(zèng)急需藥物。二、藥物供應(yīng)方案突發(fā)事件發(fā)生后在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下,以最短時(shí)間趕到目地待命,依照事件性質(zhì)查明因素后先急后緩、先大后小程序進(jìn)入狀態(tài)。1、依照事件擬定供應(yīng)品種、數(shù)量、規(guī)格,迅速從藥房、藥庫調(diào)劑集中交給使用者,并辦理好關(guān)于手續(xù),特殊狀況可先給藥后補(bǔ)辦手續(xù)。2、需用大批量藥物由藥物采購員迅速告知關(guān)于醫(yī)藥供應(yīng)廠商或從其他醫(yī)院調(diào)撥,在最短時(shí)間內(nèi)完畢進(jìn)購。3、所有藥劑科人員依照實(shí)際狀況暫時(shí)安排加班完畢任務(wù),在突發(fā)事件期間全天待命、隨叫隨到,保持通信暢通,實(shí)行值班制度,待事件結(jié)束后才干撤離崗位。無端不到者按醫(yī)院關(guān)于規(guī)定從嚴(yán)解決,導(dǎo)致嚴(yán)重后果者依法依規(guī)解決。
三、成立緊急藥物調(diào)劑組。構(gòu)成人員為門診西藥房、門診中藥房、住院藥房組長和值班人員,必要時(shí)可以增長加班人員,滿足藥物調(diào)配需要。藥物調(diào)劑組重要工作為:
1、管理所在班組尋常藥物調(diào)劑工作,執(zhí)行其她與調(diào)劑有關(guān)暫時(shí)性任務(wù)。
2、為臨床提供用藥信息,組織本組人員積極調(diào)配處方,向患者開展用藥征詢和合理用藥宣傳工作。
四、成立臨床藥學(xué)組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件中藥物信息、臨床藥學(xué)和藥物安全性方面工作:
1、及時(shí)收集整頓藥物信息,以恰當(dāng)方式向臨床傳遞合理用藥信息。
2、ADR監(jiān)測、報(bào)表收集和上報(bào),反饋信息。
五、藥物質(zhì)量控制組:由藥劑科藥庫管理員負(fù)責(zé),其工作涉及:
1、采購藥物、捐贈(zèng)藥物質(zhì)量控制。
2、外購、捐贈(zèng)藥物藥檢報(bào)告單查驗(yàn)。
3、對(duì)捐贈(zèng)藥物查驗(yàn)每批次質(zhì)檢報(bào)告和效期。六、突發(fā)事件后遺留問題辦理1.突發(fā)事件過后,有關(guān)藥物應(yīng)由經(jīng)手人及時(shí)分類辦理關(guān)于出入庫及使用手續(xù),電腦程序及時(shí)調(diào)節(jié),并做好記錄,原則上誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)。2.及時(shí)完畢對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)總結(jié),并完善有關(guān)關(guān)制度、程序。食物中毒應(yīng)急預(yù)案為了進(jìn)一步貫徹貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,及時(shí)有效地防止和控制食物中毒,進(jìn)一步規(guī)范報(bào)告程序和食物中毒事故解決,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本預(yù)案。1.合用范疇。本預(yù)案合用于突然發(fā)生、群體性、導(dǎo)致社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害食物中毒事件應(yīng)急解決工作。2.工作原則。2.1防止為主,常備不懈堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,貫徹各項(xiàng)防止辦法;對(duì)我院也許發(fā)生食物中毒事件及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告和早解決。2.2統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)醫(yī)院在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)響應(yīng)擬定職責(zé)對(duì)我縣食物中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急解決工作實(shí)行統(tǒng)一指揮。3.食物中毒事件分級(jí)依照食物中毒事件性質(zhì)、危害限度、波及范疇、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生場合等因素,將食物中毒事件劃分為重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、和普通(Ⅲ級(jí))三級(jí)。3.1重大食物中毒事件(Ⅰ級(jí))3.1.1一次食物中毒人數(shù)超過100人并浮現(xiàn)死亡病例或者浮現(xiàn)10例以上死亡病例;3.1.2省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定其她重大食物中毒事件。3.2較大食物中毒事件(Ⅱ級(jí))3.2.1一次食物中毒人數(shù)超過100人或浮現(xiàn)死亡病例;3.2.2市級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定其她較大食物中毒事件。3.3普通食物中毒事件(Ⅲ級(jí))3.3.1一次食物中毒人數(shù)30——99人,未浮現(xiàn)死亡病例;3.3.2縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定其她普通食物中毒事件。4.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1三臺(tái)縣人民醫(yī)院食物中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急解決領(lǐng)導(dǎo)小組4.1.1發(fā)生重大、較大食物中毒事件后,三臺(tái)縣人民醫(yī)院依照食物中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急解決需要,成立三臺(tái)縣人民醫(yī)院食物中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急解決領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長吳天清擔(dān)任組長;黨委部書記朱世英、副院長張勝、羅素華擔(dān)任副組長;醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、急診科、內(nèi)科、總務(wù)科、保衛(wèi)科等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。成立應(yīng)急小分隊(duì),隊(duì)長由醫(yī)務(wù)科主任趙英杰擔(dān)任,成員由醫(yī)務(wù)科、急診科、護(hù)理部、內(nèi)科、總務(wù)科、保衛(wèi)科有關(guān)人員構(gòu)成。4.1.2重要職責(zé)是收集食物中毒事件發(fā)生、發(fā)展及解決關(guān)于信息,掌握動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供根據(jù);組織專家制定食物中毒事件應(yīng)急方略和防止控制辦法,開展效果評(píng)價(jià);組織實(shí)行各種防止控制辦法,對(duì)貫徹狀況進(jìn)行督查;及時(shí)協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生應(yīng)急工作中困難和問題。4.2應(yīng)急解決程序及法律責(zé)任4.2.1醫(yī)務(wù)人員凡發(fā)現(xiàn)食物中毒或可疑食物中毒事件,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事件進(jìn)行分析研究后,責(zé)成院感科、保衛(wèi)科調(diào)查核算,并按照?qǐng)?bào)告程序及時(shí)向縣疾控中心報(bào)告。4.2.3院感科、保衛(wèi)科及醫(yī)務(wù)科應(yīng)積極協(xié)助縣疾控中心和執(zhí)法監(jiān)督所負(fù)責(zé)違法證據(jù)收集,食物中毒事故控制,參加流行病學(xué)調(diào)查,負(fù)責(zé)食物中毒狀況匯總、分析和報(bào)告。4.2.4應(yīng)急小分隊(duì)隨時(shí)作好救護(hù)準(zhǔn)備,做到信息暢通,隨叫隨到,并做好救護(hù)物資、器械、藥物等準(zhǔn)備工作。4.2.5醫(yī)院隨時(shí)保證有足量床位收治中毒病人。4.2.6行政責(zé)任:對(duì)食物中毒或者疑似食物中毒事故隱報(bào)、瞞報(bào)或不準(zhǔn)時(shí)報(bào)告導(dǎo)致后果,將依照《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)解決。5.信息報(bào)送5.1責(zé)任報(bào)告人涉及執(zhí)行職務(wù)醫(yī)護(hù)人員。5.2報(bào)告時(shí)限:食物中毒監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和關(guān)于單位發(fā)現(xiàn)食物中毒事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。5.3報(bào)告程序:發(fā)生食物中毒事件后,食物中毒事件責(zé)任報(bào)告單位或責(zé)任報(bào)告人及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦。5.4報(bào)告方式涉及:口頭報(bào)告、電話或傳真報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告、書面報(bào)告。5.5報(bào)告內(nèi)容初次報(bào)告:食物中毒事件發(fā)生后,責(zé)任報(bào)告人應(yīng)對(duì)事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在威脅和影響、也許因素、擬采用辦法、發(fā)展趨勢以及報(bào)告人、報(bào)告單位及其聯(lián)系方式進(jìn)行報(bào)告。階段報(bào)告:報(bào)告事件發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件診斷和因素或也許因素;在階段性報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生狀況,同步對(duì)初次報(bào)告狀況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。總結(jié)報(bào)告:食物中毒事件結(jié)束后,對(duì)事件發(fā)生和解決狀況進(jìn)行總結(jié),分析其因素和影響因素,并提出此后對(duì)類似事件防范和處置建議。6.信息通報(bào)與發(fā)布按照關(guān)于法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,重大食物中毒事件信息由省人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)布,市及市如下各級(jí)人民政府、衛(wèi)生行政部門和其她部門未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),不得發(fā)布任何重大食物中毒事件信息。7.應(yīng)急醫(yī)療救治體系醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)群體性就診現(xiàn)象要及時(shí)分析因素,懷疑是食物中毒要及時(shí)構(gòu)成臨床診斷、救治小組,應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是原則,對(duì)每一種收治病人都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要檢查和治療,做出相應(yīng)臨床診斷,做好病例記錄。食物中毒由疾病防止控制中心診斷,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得隨意作出診斷和向社會(huì)擅自發(fā)布。三臺(tái)縣人民醫(yī)院食物中毒衛(wèi)生應(yīng)急解決領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員名單組長:吳天清(院長)副組長:張勝(副院長)羅素華(副院長)組員:趙英杰(醫(yī)務(wù)科、應(yīng)急辦主任)李春梅(護(hù)理部主任)劉廣明(急診科主任)鐘敏(大內(nèi)科主任)成元志(總務(wù)科主任)曾濱兵(保衛(wèi)科主任)應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)長:趙英杰(醫(yī)務(wù)科、應(yīng)急辦主任)應(yīng)急小分隊(duì)成員:應(yīng)急辦、醫(yī)務(wù)科、急診科、護(hù)理部、內(nèi)科、總務(wù)科、保衛(wèi)科災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置預(yù)案為保障自然災(zāi)害、事故劫難、地震、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件(如下簡稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后,醫(yī)療救援工作能迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我院應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急反映能力和醫(yī)療救援水平,最大限度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,特制定本預(yù)案。1.編制根據(jù):根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,參照《全國救災(zāi)防病預(yù)案》、《災(zāi)害事故醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。2.合用范疇:本預(yù)案合用于突發(fā)公共事件所導(dǎo)致人員傷亡、健康危害災(zāi)害事故應(yīng)急和醫(yī)療救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。3.工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé);依托科學(xué)、依法規(guī)范;反映及時(shí)、辦法堅(jiān)決;平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈。4.災(zāi)害事故應(yīng)急組織體系4.1因人員變動(dòng),調(diào)節(jié)衛(wèi)生應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員(三醫(yī)院【】14號(hào))組長:吳天清(院長、副主任醫(yī)師)朱世英(黨委書記、主治醫(yī)師)副組長:張勝(副院長、副主任醫(yī)師)成員:蔣忠(副院長、副主任醫(yī)師)羅素華(副院長、副主任護(hù)師)羅衍超(黨委副書記、主治醫(yī)師)張旭東(副院長、副主任醫(yī)師)譚建軍(紀(jì)委書記、副主任醫(yī)師)張恒茂(周立遠(yuǎn)(院長助理兼內(nèi)二科主任、主治醫(yī)師)趙英杰(醫(yī)務(wù)科主任、副主任醫(yī)師)雷曉瓊(應(yīng)急辦副主任、副主任護(hù)師)張全順(應(yīng)急辦副主任)黃英(應(yīng)急辦副主任)李春梅(護(hù)理部主任、副主任護(hù)師)諶芳(院感科主任、主管護(hù)師)鐘敏(大內(nèi)科主任、內(nèi)九科主任、副主任醫(yī)師)尹集東(大外科主任、婦產(chǎn)科主任、主任醫(yī)師)林榮(門診部主任、主任醫(yī)師)李剛(影像科主任、副主任醫(yī)師)劉廣明(急診科主任、主治醫(yī)師)黃泗霖(內(nèi)一科主任、副主任醫(yī)師)溫春成(內(nèi)三科主任、主治醫(yī)師)戴志輝(內(nèi)四科主任、副主任醫(yī)師)周宇(內(nèi)五科主任、副主任醫(yī)師)魏來(內(nèi)七科主任、主治醫(yī)師)楊怡(內(nèi)八科主任、副主任醫(yī)師)高志文(感染科主任、副主任醫(yī)師)王家珍(重癥醫(yī)學(xué)科主任、主治醫(yī)師)王瓊(兒科主任、副主任醫(yī)師)古國君(外一科主任、副主任醫(yī)師)王躍(外二科主任、副主任醫(yī)師)姚慶寧(外三科主任、副主任醫(yī)師)莫松全(外四科主任、副主任醫(yī)師)岳應(yīng)萬(外五科主任、主治醫(yī)師)陳朝奇(外六科主任、副主任醫(yī)師)許伯林(手術(shù)麻醉科主任、副主任醫(yī)師)高靜虹(產(chǎn)科主任、副主任醫(yī)師)雷永鳳(婦科主任、主治醫(yī)師)張寧(五官科主任、主治醫(yī)師)應(yīng)軍(檢查科主任、主管技師)徐少華(檢查科副主任兼輸血科主任、技師)張莉(大外科護(hù)士長、主管護(hù)師)張春玲(大內(nèi)科護(hù)士長、主管護(hù)師)劉桂芳(門診部護(hù)士長、主管護(hù)師)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,趙英杰任辦公室主任,負(fù)責(zé)全面工作;雷曉瓊、張全順、黃英任副主任,分別負(fù)責(zé)尋常工作,應(yīng)急物資、設(shè)備管理工作,應(yīng)急管理資金匯總、審核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):指引布置醫(yī)院應(yīng)急管理工作,對(duì)人員、物資和人員力量進(jìn)行調(diào)配,制定衛(wèi)生應(yīng)急管理工作制度、考核辦法,擬定應(yīng)急小構(gòu)成員。動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息,配合上級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急管理主管部門制定防止辦法,督查貫徹,解決應(yīng)急工作中困難和問題。4.2成立突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)(告知.5.13應(yīng)急辦)(一)專家組:16人組長:張勝(副院長、副主任醫(yī)師)副組長:蔣忠(副院長、副主任醫(yī)師)羅素華(副院長、副主任護(hù)師)羅衍超(黨委副書記兼黨政辦主任、主治醫(yī)師)張旭東(副院長、副主任醫(yī)師)譚建軍(紀(jì)委書記、副主任醫(yī)師)張恒茂(工會(huì)主席兼質(zhì)量控制科主任、副主任醫(yī)師)周立遠(yuǎn)(院長助理兼內(nèi)二科主任、副主任醫(yī)師)趙英杰(醫(yī)務(wù)科主任兼應(yīng)急辦主任、副主任醫(yī)師)成員:林榮(門診部主任、主任醫(yī)師)鐘敏(大內(nèi)科主任兼內(nèi)九科主任、副主任醫(yī)師)尹集東(大外科主任兼婦產(chǎn)科主任、主任醫(yī)師)李剛(影像科主任、副主任醫(yī)師)諶芳(院感科主任、副主任護(hù)師)應(yīng)軍(檢查科主任、主管技師)陳芳(消毒供應(yīng)管理科主任、主管護(hù)師)各位專家在專家組組長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參加突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援工作,在各自專業(yè)范疇內(nèi)指引各專業(yè)組開展院前救援、院內(nèi)治療及心理救援工作。在尋常工作中,專家應(yīng)積極掌握應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援前沿進(jìn)展,定期組織應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)成員培訓(xùn),提高應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)醫(yī)護(hù)人員救援水平。(二)院前救援(現(xiàn)場)組:10人組長:林榮(門診部主任、主任醫(yī)師)副組長:李春梅(護(hù)理部主任、副主任護(hù)師)成員:尹集東(大外科主任兼婦產(chǎn)科主任、主任醫(yī)師)劉桂芳(門診部護(hù)士長、主管護(hù)師)黃泗霖(內(nèi)一科主任、副主任醫(yī)師)楊怡(內(nèi)八科主任、副主任醫(yī)師)高志文(感染科主任、副主任醫(yī)師)莫松全(外四科主任、副主任醫(yī)師)劉廣明(急診科主任、主治醫(yī)師)李妍(急診科護(hù)士長、主管護(hù)師)院前救援組分3組:創(chuàng)傷組、感染性疾病組、中毒/輻射組,依照應(yīng)急事件規(guī)模,派出相應(yīng)規(guī)模院前急救應(yīng)急小組開展院前急救。院前創(chuàng)傷救援構(gòu)成員醫(yī)生姚慶寧(外三科主任、副主任醫(yī)師)唐協(xié)林(外三科副主任、主治醫(yī)師)莫松全(外四科主任、副主任醫(yī)師)陳朝奇(外六科主任、副主任醫(yī)師)護(hù)士劉桂芳(門診部護(hù)士長、主管護(hù)師)李妍(急診科護(hù)士長、主管護(hù)師)編組及應(yīng)急值班表由院應(yīng)急工作辦公室統(tǒng)一編排,另文告知。院前感染性疾病救援構(gòu)成員醫(yī)生高志文(感染科主任、副主任醫(yī)師)護(hù)士程蜀秋(急診科護(hù)師)蘭玉清(急診科副主任護(hù)師)編組及應(yīng)急值班表由院應(yīng)急工作辦公室統(tǒng)一編排,另文告知。院前中毒/輻射救援構(gòu)成員醫(yī)生張勝(副院長、副主任醫(yī)師)譚建軍(紀(jì)委書記、副主任醫(yī)師)溫春成(內(nèi)三科主任、主治醫(yī)師)楊怡(內(nèi)八科主任、副主任醫(yī)師)李剛(影像科主任、副主任醫(yī)師)杜大赟(CT科主任、副主任醫(yī)師)祝青(普放科主任、主治醫(yī)師)賴鈺明(內(nèi)八科主治醫(yī)師)護(hù)士李小蓉(影像科護(hù)士長、主管護(hù)師)鄧穎春(內(nèi)四科護(hù)士長、護(hù)師)趙美容(內(nèi)八科護(hù)士長、主管護(hù)師)編組及應(yīng)急值班表由院應(yīng)急工作辦公室統(tǒng)一編排,另文告知。(三)院內(nèi)治療組:應(yīng)急救援病區(qū)設(shè)在三臺(tái)縣應(yīng)急醫(yī)院(涪東分院),設(shè)立3個(gè)病區(qū),住院醫(yī)生及護(hù)士重要由相應(yīng)病區(qū)原配套人員承擔(dān),醫(yī)院另設(shè)應(yīng)急救援院內(nèi)治療組醫(yī)護(hù)人員按事件規(guī)模充實(shí)應(yīng)急救援病區(qū),成員名單如下:外科治療構(gòu)成員醫(yī)生尹集東(大外科主任兼婦產(chǎn)科主任、主任醫(yī)師)古國君(外一科主任、副主任醫(yī)師)王躍(外二科主任、副主任醫(yī)師)楊松運(yùn)(外四科副主任、醫(yī)師)岳應(yīng)萬(外五科主任、主治醫(yī)師)許伯林(手術(shù)麻醉科主任、副主任醫(yī)師)張寧(五官科主任、主治醫(yī)師)護(hù)士張莉(大外科護(hù)士長、主管護(hù)師)周小鳳(外一科護(hù)士長、主管護(hù)師)解青蘭(外二科護(hù)士長、主管護(hù)師)羅靜(外三科護(hù)士長、主管護(hù)師)王飛鳳(外四科護(hù)士長、護(hù)師)周利民(外五科護(hù)士長、主管護(hù)師)李娟(外六科護(hù)士長、主管護(hù)師)傳染性疾病治療構(gòu)成員醫(yī)生趙英杰(醫(yī)務(wù)科主任兼應(yīng)急辦主任、副主任醫(yī)師)楊勇瓊(感染科主治醫(yī)師)徐輝(感染科醫(yī)師)(2)護(hù)士張春玲(大內(nèi)科護(hù)士長、副主任護(hù)師)張紅英(感染科護(hù)士長、主管護(hù)師)內(nèi)科治療構(gòu)成員(1)醫(yī)生周立遠(yuǎn)(院長助理兼內(nèi)二科主任、副主任醫(yī)師)鐘敏(大內(nèi)科主任兼內(nèi)九科主任、副主任醫(yī)師)戴志輝(內(nèi)四科主任、副主任醫(yī)師)周宇(內(nèi)五科主任、副主任醫(yī)師)魏來(內(nèi)七科主任、主治醫(yī)師)何峰(內(nèi)九科副主任、主治醫(yī)師)潘東川(內(nèi)九科副主任、醫(yī)師)王家珍(重癥醫(yī)學(xué)科主任、副主任醫(yī)師)王瓊(兒科主任、副主任醫(yī)師)護(hù)士吳文雯(內(nèi)二科護(hù)士長、護(hù)士)葉白瓊(內(nèi)三科護(hù)士長、主管護(hù)師)蔣莉(內(nèi)七科護(hù)士長、主管護(hù)師)吳彩苗(內(nèi)九科護(hù)士長、護(hù)師)心理救援構(gòu)成員醫(yī)生黃泗霖(內(nèi)一科主任、副主任醫(yī)師)護(hù)士劉素容(內(nèi)一科護(hù)士長、主管護(hù)師)(四)物資保障醫(yī)院設(shè)備科為應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援提供物資及醫(yī)療設(shè)備保障,依照事件規(guī)模從如下科室緊急抽調(diào)醫(yī)療設(shè)備。救援車輛由急診科提供120車輛10臺(tái)。心電監(jiān)護(hù)儀由內(nèi)科病區(qū)提供5臺(tái)、外科病區(qū)提供5臺(tái),如有需要兒科心電監(jiān)護(hù)儀由兒科病區(qū)提供2臺(tái)。呼吸機(jī)由內(nèi)科病區(qū)提供5臺(tái)、外科病區(qū)提供5臺(tái),ICU提供5臺(tái)。其她移動(dòng)超聲診斷儀、移動(dòng)X-ray診斷儀由影像科提供。所有人員抽調(diào)及設(shè)備借用均由院應(yīng)急辦統(tǒng)一布置,由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部及設(shè)備科安排實(shí)行。各科室應(yīng)積極配合應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援工作開展,注旨在尋常醫(yī)療服務(wù)中培養(yǎng)本科室應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)成員及其她醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急醫(yī)學(xué)技能,以訓(xùn)帶練,培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)過硬應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)。三、工作職責(zé)應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援專家組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作提供征詢建議、技術(shù)指引和救援支持;院前救援組負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療應(yīng)急處置和院前急救;院內(nèi)治療組負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件中傷病員院內(nèi)救治和康復(fù)治療。四、尋常管理應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)尋常管理由常務(wù)副隊(duì)長及院應(yīng)急辦統(tǒng)一管理,各專家、隊(duì)員所在職能科室負(fù)責(zé)尋常培訓(xùn)和管理,各科室制定應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)員執(zhí)行任務(wù)時(shí)尋常工作交接、調(diào)休等詳細(xì)管理事務(wù)。五、指揮調(diào)度突發(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)接受衛(wèi)生行政部門救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,由院應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,緊急狀況下可直接向應(yīng)急隊(duì)伍任何一組人員或應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)下達(dá)指令。六、工作規(guī)定(一)各關(guān)于科室要及時(shí)告知本科室應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)成員,規(guī)定保持通訊暢通,隨時(shí)待命,若有隊(duì)員退休、外出進(jìn)修等狀況,請(qǐng)及時(shí)調(diào)節(jié)充實(shí)隊(duì)員并報(bào)院應(yīng)急辦備案。(二)各關(guān)于科室要嚴(yán)格規(guī)定各位隊(duì)員,并全力支持她們通過開展尋常專業(yè)技術(shù)工作及各種培訓(xùn)和演習(xí)等辦法,不斷提高應(yīng)急救治技術(shù)水準(zhǔn)。4.3醫(yī)療救援應(yīng)急響應(yīng)和終結(jié)4.3.1醫(yī)療救援應(yīng)急分級(jí)響應(yīng):分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)4.3.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)4.3.1.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng):符合下列條件之一者,啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng):院內(nèi)特別重大事件(Ⅰ級(jí))級(jí)別突發(fā)公共事件。
4.3.1.1.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。接到醫(yī)院各科室關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援特別重大事件報(bào)告后,醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作應(yīng)及時(shí)啟動(dòng),組織專家到現(xiàn)場開呈現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援,指引和協(xié)調(diào)貫徹醫(yī)療救治等辦法,及時(shí)向市縣衛(wèi)生局報(bào)告和反饋關(guān)于解決狀況。凡屬啟動(dòng)醫(yī)院總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)工作。4.3.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)4.3.1.2.1Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)。符合下列條件之一者,啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急Ⅱ級(jí)響應(yīng):院內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件(Ⅱ級(jí))級(jí)別突發(fā)公共事件。4.3.1.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作,組織專家對(duì)傷病員及救治狀況進(jìn)行綜合評(píng)估。同步,迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍和關(guān)于人員到達(dá)突發(fā)公共事件現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治。在實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),保證安全。同步,重要或分管領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,減少中間環(huán)節(jié),提高決策效率,加快急救進(jìn)程。并加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援部門溝通與協(xié)調(diào)。4.3.2現(xiàn)場急救。醫(yī)療救援應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”原則開展工作,按照國際統(tǒng)一原則對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色傷病卡(以5×3cm不干膠材料做成),對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采用相應(yīng)辦法。4.3.3疏散和轉(zhuǎn)送傷員。當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處在危險(xiǎn)或在傷病員狀況容許時(shí),要盡快將傷病員疏散和轉(zhuǎn)送并做好如下工作:4.3.3.1當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生時(shí),病區(qū)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo),并一方面組織患者和現(xiàn)場人員疏散和轉(zhuǎn)移。對(duì)于可以自主行動(dòng)患者、在她人協(xié)助下可以行動(dòng)患者、不能自主行動(dòng)或者由于病情嚴(yán)重不可以移動(dòng)患者,分別進(jìn)行有針對(duì)性疏散、轉(zhuǎn)移,并采用必要防護(hù)、救護(hù)辦法。將患者疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶后,要加強(qiáng)看護(hù),避免精神病患者逃跑。4.3.3.2對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)急危重癥者,應(yīng)就地先予急救、治療,做必要解決后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。4.3.3.3認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報(bào)現(xiàn)場醫(yī)療救援指揮部匯總。4.3.3.4在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必要在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀測傷病員病情變化,并保證治療持續(xù)進(jìn)行。4.3.3.5在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免導(dǎo)致二次損傷。4.3.3.6合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療救援指揮部指定地點(diǎn)轉(zhuǎn)送,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。4.3.4信息報(bào)告和發(fā)布。在院內(nèi)迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作同步,要在第一時(shí)間上報(bào)災(zāi)情信息,涉及人員傷亡、急救、疏散、轉(zhuǎn)移等狀況,報(bào)告現(xiàn)場醫(yī)療救援指揮部和縣衛(wèi)生局。醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組要每日向市縣衛(wèi)生局或疾病控制中心等關(guān)于部門報(bào)告?zhèn)T狀況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要狀況要隨時(shí)報(bào)告。院部黨政辦公室要認(rèn)真做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息發(fā)布工作。4.3.5醫(yī)療救援應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療救援工作完畢,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,由突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終結(jié),并將醫(yī)療救援應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)信息報(bào)告縣衛(wèi)生局。4.4醫(yī)療救援保障。突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”原則,突出精神科特點(diǎn),制定各種與之有關(guān)醫(yī)療救援應(yīng)急技術(shù)方案(涉及心跳驟停急救、食物中毒、氯氮平中毒等與精神科有關(guān)診斷技術(shù)和護(hù)理方案)。要嚴(yán)格管理,定期開展培訓(xùn)和演習(xí),提高應(yīng)急救治能力,保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作順利開展。4.5模仿演習(xí)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)行、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”原則,采用定期和不定期相結(jié)合形式,組織開展應(yīng)急模仿演習(xí)。4.6物資儲(chǔ)備。專家組應(yīng)及時(shí)提出醫(yī)療救援應(yīng)急藥物、醫(yī)療器械、設(shè)備、迅速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資儲(chǔ)備籌劃建議應(yīng)急辦要組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn),保證供應(yīng)。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。4.7自然災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡,按照關(guān)于規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或予以補(bǔ)貼。安全生產(chǎn)事故引起人員傷亡,單位向醫(yī)療急救中心(站)或有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療救援過程中發(fā)生費(fèi)用。4.8責(zé)任與獎(jiǎng)懲。突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。醫(yī)院對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體和個(gè)人要予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、失職關(guān)于負(fù)責(zé)人,要根據(jù)關(guān)于規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急解決預(yù)案依照《中華人中共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)事件應(yīng)急解決條例》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)定,為了及時(shí)有效控制突發(fā)傳染病疫情,保障人民群眾健康安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定我院突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急解決預(yù)案。1.組織機(jī)構(gòu)成立醫(yī)院突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急解決領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:吳天清(院長)、朱世英(院黨委書記)副組長:張勝(副院長)成員:蔣忠(副院長)羅素華(副院長)羅衍超(黨委副書記)張旭東(副院長)譚建軍(院紀(jì)委書記)張恒茂(質(zhì)控科主任、工會(huì)主席)周立遠(yuǎn)(院長助理兼內(nèi)二科、內(nèi)六科主任)趙英杰(醫(yī)務(wù)科、應(yīng)急辦主任)李春梅(護(hù)理部主任)周安平(院感科副主任)張莉(院感科副主任)李希寧(達(dá)標(biāo)辦主任)周燕(黨政辦副主任)付勇(藥劑科主任)張素瓊(設(shè)備科主任)成元志(總務(wù)科主任)陳芳(消毒供應(yīng)科主任)尹集東(大外科主任兼婦產(chǎn)科主任)林榮(門診部主任兼急診科主任)鐘敏(大內(nèi)科主任兼內(nèi)九科主任)李剛(影像科主任)應(yīng)軍(檢查科主任)高志文(感染性疾病科主任)許伯林(手麻科主任)陳云華(門診辦主任)劉桂芳(門診部護(hù)士長)張春玲(大內(nèi)科護(hù)士長)蔣好(大外科護(hù)士長)張紅英(感染科護(hù)士長)醫(yī)院突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急解決領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由趙英杰兼任辦公室主任,由醫(yī)務(wù)科、院感科負(fù)責(zé)尋常工作。2.加強(qiáng)傳染病管理:2.1在傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)院感染管理委員會(huì)、醫(yī)務(wù)科、院感科共同管理下認(rèn)真開展我院傳染病管理工作。2.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)行細(xì)則》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒管理辦法》關(guān)于規(guī)定。2.3按《中華人民共和國傳染病防治法》建立、健全傳染病管理各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。2.4按照傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)務(wù)科和院感科、各科室質(zhì)量控制小組三級(jí)管理模式進(jìn)行傳染病管理控制。2.5建立健全院內(nèi)疫情監(jiān)控網(wǎng),嚴(yán)格按照衛(wèi)生部規(guī)定進(jìn)行傳染病疫情報(bào)告。2.6醫(yī)務(wù)科定期或不定期進(jìn)一步各科病房及重點(diǎn)科室工作,進(jìn)行傳染病疫情管理檢查。2.7加強(qiáng)院內(nèi)傳染病防治知識(shí)宣傳培訓(xùn),提高醫(yī)護(hù)人員防控傳染病知識(shí)和能力。3.突發(fā)傳染病疫情報(bào)告和解決:3.1突發(fā)傳染病疫情報(bào)告按照“首診負(fù)責(zé)制”進(jìn)行報(bào)告,任何部門或個(gè)人禁止“漏報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)”突發(fā)傳染病疫情。3.2對(duì)甲類傳染病(鼠疫、霍亂)、乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽、艾滋病、脊髓灰質(zhì)炎病人、病原攜帶者或疑似病人,首診醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告科主任并向醫(yī)務(wù)科疫情管理人員和總值班報(bào)告。3.3其他重大、突發(fā)、有特殊規(guī)定傳染病按本預(yù)案規(guī)定報(bào)告和解決。3.4院感科疫情管理人員接到報(bào)告后必要及時(shí)報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人,并啟動(dòng)突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案。3.5及時(shí)向縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)報(bào)告疫情,醫(yī)院報(bào)告時(shí)限在2小時(shí)內(nèi)。3.6在院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門協(xié)助下對(duì)突發(fā)傳染病疫情進(jìn)行調(diào)查與控制工作,并從人力、物力和財(cái)力方面予以保證。3.7由醫(yī)務(wù)科組織專家對(duì)病人進(jìn)行會(huì)診,依照會(huì)診狀況進(jìn)行隔離救治病人,控制疫情傳播。將會(huì)診成果向縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)報(bào)告。3.8在上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門、院領(lǐng)導(dǎo)、突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急解決領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極開展醫(yī)療救治。各科室和有關(guān)專業(yè)全力合伙、積極配合,全力開展有效醫(yī)療救治。必要時(shí)按規(guī)定請(qǐng)上級(jí)派專家進(jìn)行指引治療或按規(guī)定轉(zhuǎn)運(yùn)病人到上級(jí)指定醫(yī)療單位救治。3.9檢查科等科室按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行病源體分析和進(jìn)行有關(guān)檢測、檢查工作。3.10嚴(yán)格對(duì)病人進(jìn)行隔離治療,由感染性疾病科按疫情種類和特點(diǎn)對(duì)病人進(jìn)行隔離治療。3.11加強(qiáng)消毒隔離工作,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》對(duì)隔離收治突發(fā)傳染病疫情病區(qū)進(jìn)行全面、徹底消毒。規(guī)范解決醫(yī)療廢物,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物管理,加大投放污水消毒解決藥物量。3.12突發(fā)事件解決結(jié)束后寫出調(diào)查報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定防范辦法。第二某些:醫(yī)療、護(hù)理及院感應(yīng)急預(yù)案醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)處置與損害處置預(yù)案為了及早發(fā)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控和及時(shí)處置,防止醫(yī)療事故,保證醫(yī)療安全,制定本預(yù)案。
1.風(fēng)險(xiǎn)處置范疇
醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指在醫(yī)療服務(wù)過程中以及醫(yī)院運(yùn)營過程中,任何也許影響患者診斷成果、增長患者痛苦和承擔(dān),并也許引起醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故,以及影響醫(yī)療工作正常運(yùn)營危險(xiǎn)因素和不良事件。無論不良后果與否發(fā)生以及患者與否投訴,均屬風(fēng)險(xiǎn)處置范疇。
2.風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)警原則
2.1醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作要遵守“以患者為中心”服務(wù)宗旨,以衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診斷護(hù)理規(guī)范、常規(guī)為準(zhǔn)繩,以深挖細(xì)找醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全各環(huán)節(jié)存在安全隱患為重要手段,達(dá)到及時(shí)消除安全隱患并警示負(fù)責(zé)人從而保證醫(yī)療安全目。
2.2醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、職能管理部門、各科室、各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)按照崗位職責(zé)和分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到“四個(gè)不放過”,①醫(yī)療過錯(cuò)因素不查清不放過;②責(zé)任科室(人)未吸取教訓(xùn)不放過;③醫(yī)療安全隱患未消除不放過,未訂出整治防范辦法不放過,④切實(shí)做好醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置工作。
3.風(fēng)險(xiǎn)處置與損害分級(jí)
依照醫(yī)療服務(wù)工作中因失誤導(dǎo)致醫(yī)療缺陷性質(zhì)、限度及后果,將技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)損害分為三級(jí)。
3.1一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息
違背關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程和常規(guī),但尚未給患者或醫(yī)院導(dǎo)致?lián)p害或招致患者投訴等不良后果情形:
3.1.1違背工作紀(jì)律
3.1.1.1上班或值班時(shí)間擅自離崗、脫崗,班前班中飲酒影響正常工作。
3.1.1.2為患者進(jìn)行診斷服務(wù)過程中,不遵守職業(yè)禮儀,聊天、打手機(jī)。
3.1.1.3違背職業(yè)道德和醫(yī)療保護(hù)原則,散布患者隱私。
3.1.1.4貶低或打擊同行,給患方導(dǎo)致誤會(huì)或不滿。
3.1.1.5診斷工作中違背醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)于規(guī)定。3.1.1.6違背醫(yī)德規(guī)范,以醫(yī)謀私,收受紅包。
3.1.2違背制度規(guī)范
3.1.2.1違背核心醫(yī)療工作制度。
3.1.2.2違背診斷技術(shù)規(guī)范和操作常規(guī)。
3.1.3醫(yī)療保障缺陷
3.1.3.1急救藥物、器材質(zhì)量不合格,過期失效,供應(yīng)、補(bǔ)充、更換不及時(shí),賬物不符。
3.1.1.2對(duì)儀器設(shè)備疏于維護(hù),違規(guī)操作,導(dǎo)致成果失真。
3.1.3.3設(shè)備、器材浮現(xiàn)故障,維修不及時(shí)影響正常使用。
3.1.3.4內(nèi)固定斷裂、松動(dòng)。
3.1.3.5計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)疏于維修和管理,導(dǎo)致運(yùn)營障礙,影響正常工作。3.1.3.6營養(yǎng)餐不當(dāng),質(zhì)量或衛(wèi)生達(dá)不到規(guī)定規(guī)定。
3.1.4醫(yī)療文書缺陷
3.1.4.1未在規(guī)定期限內(nèi)規(guī)范書寫和完畢病歷。
3.1.4.2病歷中未記錄藥物過敏史和輸血史。
3.1.4.3未按規(guī)定期限及時(shí)完畢會(huì)診記錄。
3.1.4.4未按規(guī)定期限完畢病例討論記錄。3.1.4.5未認(rèn)真履行知情批準(zhǔn)手續(xù),并及時(shí)、規(guī)范地訂立知情批準(zhǔn)書。
3.1.4.6診斷資料記錄不真實(shí)、不完善、不及時(shí)、不規(guī)范,導(dǎo)致安全隱患。3.1.4.7出具各種虛假診斷證明,或超越專業(yè)權(quán)限出具醫(yī)學(xué)證明。
3.1.4.8診斷記錄筆跡潦草、簽名不正規(guī)、越權(quán)簽名或未進(jìn)行審簽。3.1.4.9以刮、粘、涂等違規(guī)方式修改病歷資料。
3.1.4.10診斷科室、病案室對(duì)病歷資料保管不當(dāng),導(dǎo)致丟失、損壞或被違規(guī)復(fù)制。
3.1.5醫(yī)療不良事件
3.1.5.1患者辨識(shí)事件:診斷過程中患者或身體部位錯(cuò)誤(不涉及手術(shù)患者或部位錯(cuò)誤)。
3.1.5.2治療、檢查或手術(shù)后異物留置體內(nèi)。3.1.5.3手術(shù)事件:麻醉、手術(shù)過程中不良事件。
3.1.5.4呼吸機(jī)事件:呼吸機(jī)使用有關(guān)不良事件。
3.1.5.5藥物事件:醫(yī)囑、處方、調(diào)劑、給藥、藥物不良反映等有關(guān)不良事件。3.1.5.6特殊藥物管理事件:患者在院內(nèi)自行服用或注射管制藥物。
3.1.5.7燒燙傷事件:治療或手術(shù)后發(fā)生燒燙傷。
3.1.5.8管路事件:管路滑脫、自拔事件。
3.1.5.9院內(nèi)感染有關(guān)事件:可疑特殊感染事件。
3.1.5.10
檢查、檢查事件:遺失檢查檢查標(biāo)本,標(biāo)本保存時(shí)間不符合規(guī)定;檢查、檢查成果浮現(xiàn)可疑,未進(jìn)行復(fù)核或未告知臨床科室及時(shí)重查。
3.1.5.11
醫(yī)療處置事件:診斷、治療、技術(shù)操作等引起不良事件。3.1.5.12
輸血事件:醫(yī)囑開立、備血、傳送及輸血有關(guān)不良事件。
3.1.5.13處方事件:配方時(shí)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)用藥不當(dāng)、配伍禁忌、違規(guī)超量、用法錯(cuò)誤;調(diào)配中草藥不使用計(jì)量器具時(shí),對(duì)需要先煎、后下、沖服等特殊解決藥物未單包注明。
3.1.5.14非預(yù)期事件:非預(yù)期重返ICU或延長住院。3.1.5.15
患者約束事件:不恰當(dāng)約束或執(zhí)行合理約束導(dǎo)致不良事件。
3.1.5.16
針扎事件:涉及針刺、銳器刺傷等。
3.1.5.17
其他不良事件。3.2二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息
3.2.1因發(fā)生一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)引起患方投訴。
3.2.2一年內(nèi)合計(jì)發(fā)生兩次及兩次以上風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
3.2.3由于責(zé)任者過錯(cuò),導(dǎo)致非事故性醫(yī)療缺陷,給醫(yī)院導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失(經(jīng)協(xié)商、調(diào)解或法院判決),金額<5000.00元。
3.3三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息
3.3.1一年內(nèi)發(fā)生兩次及兩次以上二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
3.3.2由于責(zé)任者過錯(cuò),導(dǎo)致非事故性醫(yī)療缺陷,給醫(yī)院導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失(經(jīng)協(xié)商、調(diào)解或法院判決),金額>5000.00元。
3.3.3浮現(xiàn)醫(yī)療事件釀成醫(yī)療糾紛,雖未認(rèn)定為醫(yī)療事故,但責(zé)任者過錯(cuò)嚴(yán)重,情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)院名譽(yù)。
3.3.4發(fā)生嚴(yán)重違背醫(yī)德醫(yī)風(fēng)事件,被上級(jí)通報(bào)或新聞媒體曝光,導(dǎo)致較大社會(huì)影響。
4.風(fēng)險(xiǎn)信息來源
4.1各級(jí)各類查房:醫(yī)師三級(jí)查房、護(hù)理查房、臨床藥師查房、院長查房等。
4.2職能管理部門尋常檢查、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、分析、反饋。
4.3各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員尋常工作中反映和積累。
4.4患方反映、投訴或舉報(bào)。
4.5衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查提示或通報(bào)。
4.6醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故啟示等。
5.風(fēng)險(xiǎn)處置管理
5.1科室主任為防止、監(jiān)控和解決醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)第一負(fù)責(zé)人。
5.2科室質(zhì)控小組全面負(fù)責(zé)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防止、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)處置、缺陷整治等工作,對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)作定期總結(jié),跟蹤評(píng)價(jià),成果向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能科室報(bào)告。5.3醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、藥劑科、醫(yī)院感染管理科是醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)處置管理職能部門,接受科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告,并作出相應(yīng)反映。
5.4醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)總體負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)處置管理工作。
5.5醫(yī)院急診、手術(shù)科室、重癥監(jiān)護(hù)室等重點(diǎn)科室、新技術(shù)、新項(xiàng)目、重大手術(shù)和疑難、危重、醫(yī)療爭議病例等是醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。
6.風(fēng)險(xiǎn)處置程序
6.1備案
6.1.1自查備案
醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、臨床科室、醫(yī)技科室、藥劑科及其她關(guān)于部門尋常工作中檢查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目內(nèi)容,均有權(quán)利和義務(wù)備案解決。
6.1.2投訴備案
院辦、監(jiān)察室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)患糾紛辦等職能部門接到投訴,經(jīng)核算確系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警內(nèi)容時(shí),及時(shí)備案。
6.2處置程序
6.2.1屬于自查備案,應(yīng)當(dāng)限期整治并反饋。
6.2.2屬于投訴備案,應(yīng)在受理投訴并查實(shí)后,及時(shí)告知其限期整治。
6.2.3被二、三級(jí)醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)事科室或當(dāng)事人,接到告知后必要做出自查或闡明,依照情節(jié)、后果、態(tài)度和整治成果做出解決。
6.3懲罰
6.3.1對(duì)于受到風(fēng)險(xiǎn)警示部門和個(gè)人,堅(jiān)持教誨為主、懲罰為輔原則。
6.3.2依照醫(yī)院《醫(yī)療工作質(zhì)量考核原則()》和《醫(yī)療投訴(糾紛)處置辦法》進(jìn)行懲罰。
6.3.3在懲罰時(shí)要區(qū)別責(zé)任,合理地?cái)M定責(zé)任者在綜合因素中應(yīng)負(fù)責(zé)任比重。醫(yī)療糾紛防止和解決預(yù)案第一章總則第一條為有效防止和依法妥善處置醫(yī)療糾紛,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序,保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故解決條例》、《衛(wèi)生部公安部關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序告示》(衛(wèi)通[]7號(hào))、《四川省醫(yī)療糾紛防止與處置暫行辦法》,《三臺(tái)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《三臺(tái)縣醫(yī)療糾紛防止與處置暫行辦法》告知》等法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案。第二條本暫行辦法所稱醫(yī)療糾紛,是指醫(yī)患雙方對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療、護(hù)理行為和成果及其因素、責(zé)任在結(jié)識(shí)上產(chǎn)生分歧而引起爭議。第三條本預(yù)案合用于本院醫(yī)療糾紛防止和處置。第四條醫(yī)療糾紛防止與處置應(yīng)當(dāng)遵循“防止為主、依法依規(guī)、公平公正、及時(shí)便民”原則,做到“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、事實(shí)清晰、定性精確、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、解決恰當(dāng)”原則。第二章組織機(jī)構(gòu)第五條成立三臺(tái)縣人民醫(yī)院醫(yī)療糾紛防止與處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:吳天清副組長:譚建軍成員:蔣忠羅素華羅衍超張勝張旭東張恒茂周立遠(yuǎn)其中黨委副書記羅衍超同志為醫(yī)院指定醫(yī)療糾紛發(fā)言人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)患溝通辦,由趙英杰兼任辦公室主任,景文彬任副主任,趙純釗,李春梅,王永強(qiáng)尹集東,林榮,鐘敏,蔣好,劉桂芳,張春玲,周燕,陳銳任辦公室成員,負(fù)責(zé)尋常工作。第六條領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療糾紛防止與處置工作,定期研究解決涉及醫(yī)療糾紛重大問題,負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛處置工作。各部門、科室要認(rèn)真履行職責(zé)、齊抓共管、協(xié)同配合,共同做好醫(yī)療糾紛防止與處置工作。第七條各部門、科室接受醫(yī)療糾紛防止與處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,參加解決本病區(qū)、科室內(nèi)醫(yī)療糾紛。第三章預(yù)防第八條醫(yī)院是履行救死扶傷責(zé)任、保障人民生命健康重要場合,依照《衛(wèi)生部公安部關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序告示》(衛(wèi)通[]7號(hào)),禁止任何單位和個(gè)人以任何理由、手段擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常診斷秩序,侵害患者合法權(quán)益,危害醫(yī)務(wù)人員人身安全,損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)。
第九條黨政辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、監(jiān)察室、人事科等行政部門應(yīng)當(dāng)依照國家關(guān)于規(guī)定規(guī)范醫(yī)院各科室執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入,強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)業(yè),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督和管理,督促各部門和科室及其醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,維護(hù)患者合法權(quán)益。第十條建立醫(yī)院警務(wù)室,保衛(wèi)科要積極協(xié)同公安機(jī)關(guān)共同加強(qiáng)醫(yī)院治安管理,依法維護(hù)醫(yī)療秩序。第十一條醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)操作規(guī)范和原則,恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德,提高醫(yī)療水平,保障醫(yī)療安全。第十二條醫(yī)院及各科室建立健全醫(yī)療安全責(zé)任、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)價(jià)、考核、責(zé)任追究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)解決等制度,以防止醫(yī)療事故,減少醫(yī)療糾紛。第十五條本預(yù)案報(bào)縣維穩(wěn)辦、衛(wèi)生局、公安局和司法局備案。第十三條按照《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》規(guī)定,制定醫(yī)患溝通制度,醫(yī)患溝通辦為醫(yī)療糾紛投訴部門,負(fù)責(zé)接受、解答、解決患方征詢和投訴,在醫(yī)院明顯位置發(fā)布醫(yī)療糾紛解決途徑、程序以及醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)職責(zé)、地址和聯(lián)系方式,做好醫(yī)療糾紛接待和調(diào)處工作。第十四條保衛(wèi)科要依照《公司事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律法規(guī),督促指引各科室健全安全防范制度,貫徹人防、物防、技防等各項(xiàng)辦法。第十五條保衛(wèi)科應(yīng)當(dāng)制定安全保衛(wèi)工作制度、醫(yī)療糾紛接警處置方案,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院治安巡邏,對(duì)也許導(dǎo)致醫(yī)患矛盾激化,危及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和患者安全苗頭和隱患,要及早介入;加強(qiáng)與公安部門溝通與協(xié)調(diào),健全警醫(yī)迅速對(duì)接機(jī)制,重大醫(yī)療糾紛及擾亂醫(yī)療秩序事件及時(shí)報(bào)警,切實(shí)維護(hù)安全有序調(diào)解秩序。第十六條患者在醫(yī)院就診,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。第四章報(bào)告第十七條各科室和部門及其醫(yī)務(wù)人員按照《醫(yī)療糾紛處置與報(bào)告流程圖》報(bào)告醫(yī)療糾紛,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。第十八條有下列情形之一,各科室及醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療糾紛發(fā)生后及時(shí)內(nèi)向醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)患溝通辦、值班院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療糾紛分管院領(lǐng)導(dǎo)、黨委書記、院長等職能部門及院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并進(jìn)行調(diào)查核算:(一)患者不明因素死亡且醫(yī)患雙方對(duì)死因有重大爭議或者也許為二級(jí)以上醫(yī)療事故。(二)導(dǎo)致3人以上人身損害后果。(三)矛盾突出、社會(huì)影響較大醫(yī)療糾紛。(四)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定其她情形。第十九條當(dāng)發(fā)生重大醫(yī)療糾紛,由院領(lǐng)導(dǎo)直接參加糾紛調(diào)解并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣衛(wèi)生局醫(yī)政股等上級(jí)主管部門,并動(dòng)態(tài)報(bào)告糾紛及其解決進(jìn)展?fàn)顩r。第二十條有下列情形之一,醫(yī)院工作人員均有義務(wù)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警:(一)停尸鬧喪,或聚眾占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷、辦公場合。(二)故意損壞或竊取醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)、設(shè)備和病歷、檔案等重要資料。(三)阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),侮辱、誹謗、威脅、嚇唬、圍攻、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活。(四)有其她嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序行為,經(jīng)勸告無效。第五章處置第二十一條醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)患雙方可以通過下列途徑解決糾紛:(一)雙方自愿協(xié)商。(二)向衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)行政調(diào)解。(三)向縣醫(yī)調(diào)中心申請(qǐng)第三方調(diào)解。(四)申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定或者司法鑒定。(五)直接向人民法院提起訴訟。第二十二條因藥物、消毒藥劑、醫(yī)療器械缺陷,或者輸入不合格血液導(dǎo)致患者損害,患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)祈求補(bǔ)償,也可以向醫(yī)院祈求補(bǔ)償?;颊呦蜥t(yī)院祈求補(bǔ)償,醫(yī)院補(bǔ)償后,有權(quán)向負(fù)有責(zé)任生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)追償。第二十三條發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)醫(yī)療糾紛處置預(yù)案,并按下列程序處置:(一)依照預(yù)案規(guī)定職責(zé)規(guī)定,采用控制辦法,防止事態(tài)擴(kuò)大,并報(bào)縣衛(wèi)生行政主管部門。(二)及時(shí)與患方協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真傾聽患方投訴及征詢意見,告知其處置醫(yī)療糾紛法定途徑和詳細(xì)程序,答復(fù)患方征詢和疑問,引導(dǎo)患方依法解決糾紛。(三)在醫(yī)患雙方共同在場狀況下,對(duì)與醫(yī)療糾紛及醫(yī)療行為有關(guān)現(xiàn)場實(shí)物及有關(guān)病歷資料及時(shí)進(jìn)行封存或啟封。(四)由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部組織全院會(huì)診或者上級(jí)醫(yī)院會(huì)診,制定急救方案、糾紛調(diào)解、糾紛因素分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)將會(huì)診或者討論意見告知患方,糾紛因素分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果報(bào)值班院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療糾紛分管院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)副院長、書記、院長等,由院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)縣衛(wèi)生行政主管部門。(五)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡后,院方應(yīng)當(dāng)告知其親屬尸體解決關(guān)于規(guī)定和程序。(六)醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療糾紛,雙方協(xié)商代表人數(shù)均不得超過5名,在醫(yī)院醫(yī)療糾紛調(diào)解辦公室按法定途徑和程序進(jìn)行調(diào)解。(七)配合有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)做好調(diào)查取證工作。(八)糾紛處置完畢后3日內(nèi),當(dāng)事大向醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)患溝通辦提交醫(yī)療糾紛處置報(bào)告科,由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部審核后交醫(yī)療糾紛分管院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)副院長審批,并于7日內(nèi)醫(yī)院向縣衛(wèi)生行政主管部門提交醫(yī)療糾紛處置報(bào)告,重特大糾紛應(yīng)同步向縣醫(yī)療糾紛防止與處置領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告,如實(shí)反映醫(yī)療糾紛發(fā)生通過及調(diào)查、解決狀況。第二十四條醫(yī)療糾紛主管部門接到醫(yī)療糾紛報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療糾紛報(bào)告及處置流程圖進(jìn)行(附后)報(bào)告和處置。第二十五條保衛(wèi)科接到醫(yī)療糾紛治安警情后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織警力趕赴現(xiàn)場,協(xié)助公安部門依法維護(hù)醫(yī)療公共場合秩序,妥善處置醫(yī)療糾紛:(一)控制事態(tài)。對(duì)醫(yī)患雙方過激行為,要依法進(jìn)行教誨疏導(dǎo)、耐心勸阻,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人依照正常渠道、依法理性表達(dá)訴求,防止事態(tài)擴(kuò)大。(二)維持秩序。對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼標(biāo)語、拒將尸體移放殯儀館等擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序,經(jīng)勸阻無效,公安機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其家屬將尸體移放殯儀館。(三)依法處置。對(duì)發(fā)生影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作、擾亂公共場合治安秩序,依法予以治安管理懲罰;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。(四)調(diào)查取證。依法做好有關(guān)調(diào)查取證工作。第二十六條保衛(wèi)科配合公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序違法犯罪活動(dòng)。第二十七條當(dāng)醫(yī)患雙方存在爭議時(shí),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)告知患方如下事項(xiàng):一、尸體解決1、告知死者親屬關(guān)于尸體解決規(guī)定和程序,并提供必要協(xié)助。2、患者在醫(yī)院死亡后,應(yīng)及時(shí)將尸體移至殯儀館。3、醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能擬定死因或?qū)λ酪蛴挟愖h,應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢,逾期不進(jìn)行尸檢,一切后果由遲延方負(fù)責(zé)。4、尸體在殯儀館存儲(chǔ)時(shí)間普通不超過2周。在尸體存儲(chǔ)或解決期間,殯儀館提供有償服務(wù)所產(chǎn)生一切費(fèi)用,應(yīng)由醫(yī)患雙方或具備過錯(cuò)一方承擔(dān)。逾期不解決,逾期期間產(chǎn)生費(fèi)用由遲延方負(fù)責(zé);5、對(duì)拒不移尸殯儀館,公安機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其移放;對(duì)停尸鬧喪等不法行為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)決予以打擊。二、在醫(yī)療糾紛中,關(guān)于人員發(fā)生下列行為之一,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行解決;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任:1、在醫(yī)院焚燒紙錢、設(shè)立靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸、聚眾滋事。2、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)尋釁滋事。3、非法攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。4、侮辱、威脅、嚇唬、故意傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。5、在醫(yī)院內(nèi)故意損毀或者盜竊醫(yī)療設(shè)施及公私財(cái)物;搶奪、毀損病歷、檔案等重要資料。6、運(yùn)用醫(yī)療糾紛,通過組織、策劃、煽動(dòng)、串聯(lián)等非法手段牟取不合法利益。7、其她擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序行為。第二十八條醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護(hù)理部等職能部門應(yīng)當(dāng)查明糾紛因素,分清責(zé)任,按照“調(diào)解優(yōu)先,合法自愿”原則,由醫(yī)患雙方協(xié)商,可選取自行協(xié)商解決、申請(qǐng)縣衛(wèi)生行政主管部門行政調(diào)解或縣醫(yī)調(diào)中心第三方調(diào)解,若醫(yī)患雙方不肯協(xié)商、調(diào)解,或協(xié)商、調(diào)解不成功,可以申請(qǐng)鑒定或者直接向人民法院提起訴訟。第二十九條發(fā)生補(bǔ)償額在二萬元如下醫(yī)療糾紛,原則上可以通過雙方自行協(xié)商解決;補(bǔ)償額超過二萬元糾紛,原則上應(yīng)當(dāng)選取行政調(diào)解、第三方調(diào)解或司法訴訟途徑解決。第三十條醫(yī)療糾紛當(dāng)事人已經(jīng)向人民法院提起訴訟且人民法院已備案受理,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)停止解決、調(diào)解。第三十一條凡醫(yī)患雙方經(jīng)協(xié)商、調(diào)解達(dá)到合同均應(yīng)向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。第三十二條凡是醫(yī)患雙方協(xié)商達(dá)到合同、行政部門或醫(yī)調(diào)中心調(diào)解達(dá)到合同、人民法院調(diào)解或作出生效判決,醫(yī)院均應(yīng)按照合同或者判決支付補(bǔ)償費(fèi)用。第六章責(zé)任追究辦法按照三醫(yī)院[]24號(hào)文獻(xiàn)執(zhí)行。醫(yī)療糾紛調(diào)解解決流程醫(yī)療糾紛發(fā)生現(xiàn)場急救病人糾紛平息,24小時(shí)內(nèi)報(bào)告交醫(yī)務(wù)科,溝通辦及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,大科內(nèi)會(huì)診,制定急救方案,調(diào)解糾紛、評(píng)估醫(yī)療糾紛發(fā)生現(xiàn)場急救病人糾紛平息,24小時(shí)內(nèi)報(bào)告交醫(yī)務(wù)科,溝通辦及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,大科內(nèi)會(huì)診,制定急救方案,調(diào)解糾紛、評(píng)估電話報(bào)告大科糾紛不能調(diào)解及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,急救病人,調(diào)解糾紛、評(píng)估報(bào)告科主任醫(yī)生護(hù)士糾紛不能調(diào)解糾紛不能調(diào)解及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,組織全院會(huì)診,上級(jí)會(huì)診,制定急救方案,糾紛調(diào)解、評(píng)估電話報(bào)告醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)患溝通辦電話報(bào)告值班院領(lǐng)導(dǎo),分管糾紛院領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)副院長,醫(yī)務(wù)科書面報(bào)告材料維持秩序、攝像告知保衛(wèi)科現(xiàn)場不能控制,報(bào)科主任、報(bào)110糾紛發(fā)生上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦病人向醫(yī)務(wù)科、溝通辦投訴、反映醫(yī)務(wù)科、溝通辦組織大科、科室參加調(diào)解醫(yī)患溝通辦登記,收集資料備案醫(yī)務(wù)科組織大科調(diào)查,寫出書面報(bào)告糾紛不能調(diào)解糾紛平息現(xiàn)場調(diào)解,糾紛調(diào)解辦調(diào)解、評(píng)估報(bào)告院長、書記,縣醫(yī)調(diào)中心,衛(wèi)生局醫(yī)政股糾紛不能調(diào)解糾紛平息當(dāng)事科室主任、大科主任、醫(yī)務(wù)科主任參加縣醫(yī)調(diào)中心調(diào)解糾紛平息司法鑒定專家評(píng)估調(diào)解法院訴訟糾紛平息糾紛平息,24小時(shí)內(nèi)報(bào)告交醫(yī)務(wù)科,溝通辦糾紛平息,24小時(shí)內(nèi)報(bào)告交醫(yī)務(wù)科,溝通辦注:所有糾紛平息后,由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部組織對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行評(píng)析、制定整治方案,討論對(duì)當(dāng)事科室及當(dāng)事人初步解決意見,提交學(xué)術(shù)委員會(huì)討論決定最后解決意見。緊急封存患者病歷應(yīng)急預(yù)案與解決程序1.封存患者病歷前應(yīng)急預(yù)案1.1當(dāng)浮現(xiàn)糾紛和醫(yī)療爭議,患者及家屬規(guī)定封存病歷時(shí),病房要保管好病歷,以免丟失。1.2及時(shí)精
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