南岔區(qū)棚戶區(qū)改造征收與補償專項方案

南岔區(qū)棚戶區(qū)改造征收和賠償方案實施細(xì)則南岔區(qū)人民政府2月南岔區(qū)棚戶區(qū)改造征收和賠償方案一、為了使南岔區(qū)棚戶區(qū)改造達成惠民效果，使征收賠償公平、合理，避免不正之風(fēng)，制訂本方案。二、本方案是國務(wù)院《國有土地上房屋征收和賠償條例》、國家林業(yè)局《相關(guān)國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程項目管理措施》、《黑龍江省森工國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程項目暫行管理措施通知》、黑龍江省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳《相關(guān)國有林區(qū)棚戶區(qū)改造安置房屋辦理經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)函》和《伊春市人民政府相關(guān)棚戶區(qū)改造工作實施意見》、伊春市人民政府辦公室《伊春市棚戶區(qū)改造項目房屋拆遷賠償相關(guān)政策要求（試行）通知》等法規(guī)地方性法案，經(jīng)南岔區(qū)職員代表大會經(jīng)過后含有獨特區(qū)域特點，適適用于南岔區(qū)范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造征收賠償工作。三、南岔棚戶區(qū)改造征收賠償基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是:結(jié)合局情，區(qū)域操作；以人為本；公開公正，友好征收；統(tǒng)籌兼顧，合理賠償。四、南岔棚戶區(qū)改造征收賠償基礎(chǔ)方案是實施“拆一還一”，產(chǎn)權(quán)置換。即征收一戶按對應(yīng)政策安置一戶；被征收人也能夠選擇貨幣賠償。五、依據(jù)南岔具體情況，征收房屋基礎(chǔ)價格認(rèn)定為：磚木結(jié)構(gòu)房屋上限為800元∕㎡；其它結(jié)構(gòu)房屋上限為600元∕㎡；無產(chǎn)權(quán)但有居住功效磚木結(jié)構(gòu)房屋，獨立建制400元∕㎡，連脊接建300元∕㎡，前后搭建200元∕㎡；無產(chǎn)權(quán)但有居住功效其它結(jié)構(gòu)房屋，獨立建制300元∕㎡，連脊接建200元∕㎡，前后搭建100元∕㎡。六、受賠償者同意房屋賠償，應(yīng)按國家保障性住房政策要求結(jié)算50㎡樓房結(jié)構(gòu)差價，磚木結(jié)構(gòu)補交100元∕㎡，其它結(jié)構(gòu)200元∕㎡，同意房屋賠償者交對應(yīng)樓層差價，一樓、六樓不交，五樓80元∕㎡，二樓、三樓、四樓160元∕㎡。七、被征收房屋包含室內(nèi)一切設(shè)施。所以，暖氣、爐灶、地板、鐵柵欄、火炕、水表和電表等設(shè)施不許可自行拆除。如有任何改動，在動遷賠償中扣除500元。八、房屋賠償政策性面積為50㎡。被征收房屋小于50㎡賠償45㎡—50㎡基礎(chǔ)戶型；被征收者受賠償樓房面積小于產(chǎn)權(quán)證面積部分，磚木結(jié)構(gòu)賠償800元∕㎡，其它結(jié)構(gòu)600元∕㎡置換為資金賠償；被征收房屋面積不足50㎡上靠面積部分，受賠償者按1000元∕㎡結(jié)算；被征收者產(chǎn)權(quán)面積不足50㎡但賠償樓房面積超出50㎡部分，根據(jù)樓房建設(shè)成本價格優(yōu)惠購置。南岔建樓綜合成本價格測算為1504.07元∕㎡，將賠償樓房超出50㎡部分多層樓價定位1400元∕㎡。產(chǎn)權(quán)證大于等于93㎡征收房屋可依據(jù)產(chǎn)權(quán)人申請分兩戶賠償，但每戶需平分，平分后以最靠近樓戶型賠償。產(chǎn)權(quán)證小于等于90㎡房屋，可按對應(yīng)面積給賠償，但須按實際賠償面積結(jié)算樓層差價和結(jié)構(gòu)差價。國務(wù)院《相關(guān)推進東北地域棚戶區(qū)改造工作指導(dǎo)意見》中明確要求：“實際安置面積超出原有面積，但在要求標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部分，可按當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用住房或成本價格購置?！本褪钦f50㎡以內(nèi)超出產(chǎn)權(quán)證上靠部分，應(yīng)該是成本價購置；50㎡以外應(yīng)該是市場價格購置。目前，南岔成本價格依據(jù)測算是1504.07元∕㎡，商品樓價格根據(jù)市場平均價格計算應(yīng)該是2458元∕㎡.不過，本著讓利于民標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)50㎡以外超出產(chǎn)權(quán)證部分比照成本價按1400元∕㎡結(jié)算。如此計算，50㎡以內(nèi)上靠部分少收504.07元∕㎡，50㎡以外部分少收1089元∕㎡.兩項累計，每平方米就少收了1562.07元∕㎡，也就是說，每上靠到50㎡以內(nèi)1平方米、超出50㎡以外1平方米，讓利于民價格就超出了原來1500元簡裝費，所以簡裝費不再反復(fù)計算，包含其中。九、被拆遷人（含房屋承租人、使用人）只能享受一次棚戶區(qū)優(yōu)惠賠償政策。一個戶名兩個產(chǎn)權(quán)證：一個房屋兩個異名產(chǎn)權(quán)證視為兩個產(chǎn)權(quán)證；兩個房屋一個產(chǎn)權(quán)證視為一個產(chǎn)權(quán)證；因為繼承、轉(zhuǎn)讓、夫妻離異等原因產(chǎn)生實際產(chǎn)權(quán)人變更，可1相關(guān)證實辦理房屋過戶手續(xù)賠償。十、政府對主動配合棚改工作征收對象給合適獎勵。確定3月份動遷區(qū)域，每個征收周期中從征收公告期滿算起，前10日主動動遷者獎勵人民幣3000元，11日至15日遷出者獎勵人民幣1500元，16日至21日遷出者獎勵人民幣500元。確定在4月動遷區(qū)域，每個征收周期中從征收公告期滿算起，前10日主動動遷者獎勵人民幣2500元，11日至15日遷出者獎勵人民幣1200元，16日至21日遷出者獎勵人民幣500元；確定3月份動遷區(qū)域，每個征收周期中從征收公告期滿算起，前10日主動動遷者獎勵人民幣3000元，11日至15日遷出者獎勵人民幣1500元，16日至21日遷出者獎勵人民幣500元；確定在5月動遷區(qū)域，每個征收周期中從征收公告期滿算起，前10日主動動遷者獎勵人民幣元，11日至15日遷出者獎勵人民幣800元，16日至21日遷出者獎勵人民幣500元.以上獎勵包含以往征收中給被征收人500元動遷費。21以后遷出者不給任何獎勵并不享受在抽取樓號過程中優(yōu)惠待遇。十一、對于無產(chǎn)權(quán)房屋征收，房屋使用人含有下列全部條件，經(jīng)住建局、土地局等相關(guān)部門確權(quán)后享受本征收方案對應(yīng)優(yōu)惠：（1）含有拆遷范圍內(nèi)南岔區(qū)常住戶口。（2）房屋含有常住條件和和使用功效。（3）在此居住以上，無其它住房，且有確鑿證實。十二、持有效產(chǎn)權(quán)證但房屋因故不存在居民無交易權(quán)。磚木結(jié)構(gòu)賠償100元∕㎡，其它結(jié)構(gòu)賠償80元∕㎡。有證據(jù)可確定是唯一居所，經(jīng)產(chǎn)權(quán)人申請，在補足原房屋建筑差價——磚木結(jié)構(gòu)700元∕㎡、其它720元∕㎡后，可賠償一戶六層樓房。十三、有商阜房照且用作商阜房屋，憑工商登記證、稅務(wù)登記證和連續(xù)三個月繳稅票據(jù)賠償1000元∕㎡，經(jīng)營賠償費為70元∕㎡。無商服產(chǎn)權(quán)營業(yè)房屋，按居住房屋賠償。十四、對無力結(jié)算超出產(chǎn)權(quán)證面積部分差價居民，能夠經(jīng)過協(xié)議約定，對原有面積確定部分產(chǎn)權(quán)，超出部分租賃。租金參考伊春市保障性住房制。租賃一定時間后，居民含有購置能力且愿意購置，許可其購置租賃部分面積。未結(jié)算租賃部分差價之前無交易轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租權(quán)。十五、對臨時性有居住功效建筑按無產(chǎn)權(quán)證賠償。十六、征收區(qū)域內(nèi)出租、轉(zhuǎn)租、出借房屋，自征收公告公布之日起應(yīng)自行解除租賃、借用關(guān)系，協(xié)議自然終止。對產(chǎn)權(quán)不明晰、在金融部門有抵押和多種糾紛，被征收人應(yīng)到司法公證部門辦理證據(jù)保全或到金融部門出具證實手續(xù)。十七、對回遷居民中老弱病殘者合適照料。75周歲以上老人，須持征收區(qū)域戶口和身份證原件；重大疾病須持市級以上人民醫(yī)院病歷和診療書；喪失行走能力者須持相關(guān)診療和殘疾證實。以上照料對象在證實齊全且被征收工作小組認(rèn)可情況下享受一層樓房抽號待遇。十八、國務(wù)院《相關(guān)推進東北地域棚戶區(qū)改造工作指導(dǎo)意見》中要求：“對于因部分住戶要求過高、糾纏，影響絕大多數(shù)被拆遷改造居民利益，要根據(jù)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》要求，在認(rèn)真推行調(diào)解、聽證、裁決、通知等程序基礎(chǔ)上，依法實施征收?！睂τ诓糠痔岢霾缓侠硪蟊徽魇照?，我區(qū)將依據(jù)其所在單