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河南XXXX礦業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編安全目的管理制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保證礦井安全生產(chǎn),制定如下安全生產(chǎn)目的管理制度。第一條年度安全生產(chǎn)目的全年安全生產(chǎn)目的為杜絕死亡事故,重傷不超控制指標(biāo)。為保證明現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目的,制定如下獎懲辦法:1、事故經(jīng)濟(jì)懲罰(1)對輕傷懲罰發(fā)生輕傷事故,由安檢科組織有關(guān)科室分析;對發(fā)生事故單位罰款500元,對負(fù)有管理責(zé)任帶班隊長、班組長、安檢員、直接責(zé)任者罰款50~200元;(2)對重傷及重大非人身事故懲罰發(fā)生重傷事故及重大非人身事故由安檢科長組織事故調(diào)查,安全礦長組織事故單位當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人參加事故分析會,寫出分析報告,通報全礦;對事故所在班組人均罰款200元;對分管領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)、所在單位隊長、帶班隊長、班組長、安全員、直接責(zé)任者罰款200~500元;(3)對重傷以上事故懲罰發(fā)生重傷以上事故時,由安檢科組織事故調(diào)查,礦長組織安委會成員參加事故分析會,寫出事故分析報告安委會,對事故所在班組人均罰款500元;對礦級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所在單位隊長、帶班隊長、班組長、安全員、直接責(zé)任者罰款500~元;(4)對火災(zāi)、被盜或其她影響公司形象重大事故懲罰對發(fā)生損失價值1000元以上火災(zāi)事故,浮現(xiàn)價值1000元以上被盜案件,要進(jìn)行認(rèn)真分析追究,對負(fù)有責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)、直接負(fù)責(zé)人處以200~1000元罰款。(5)對嚴(yán)重違章作業(yè)、違背勞動紀(jì)律人員解決發(fā)生嚴(yán)重違章作業(yè)、違背勞動紀(jì)律時,對個人罰款500-1000元。2、事故行政追究凡是發(fā)生重傷或重傷以上及重大非人身事故單位,除執(zhí)行罰款外,對帶班隊長、班組長、安全員、直接責(zé)任者,視情節(jié)嚴(yán)重予以行政處分。二、安全辦公會制度一、安全辦公會議召開時間:每月27日上午9點。二、安全辦公會由安全礦長負(fù)責(zé)組織、礦長主持,安委會成員必要參加,無端不參加或遲到、早退者納入當(dāng)月工作考核。三、安全辦公會議重要內(nèi)容:1、學(xué)習(xí)各級政府、行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關(guān)于行業(yè)管理、安全生產(chǎn)管理關(guān)于法律、法規(guī)文獻(xiàn)、批示。2、總結(jié)一月來安全生產(chǎn)狀況,對存在安全隱患,按“三貫徹”原則制定整治方案限期整治。3、對近期發(fā)生安全生產(chǎn)事故按照“四不放過”原則進(jìn)行事故分析,總結(jié)教訓(xùn),制定出切實可行防范辦法,保證此后礦井安全生產(chǎn)。四、安全辦公會議貫徹安全整治任務(wù),由安全管理部進(jìn)行尋常跟蹤督促檢查。對無端不按期完畢單位,按《安全獎懲辦法》規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰。三、礦級領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度為了進(jìn)一步增進(jìn)我礦領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高和加強(qiáng)煤礦安全管理水平,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效制止違章違紀(jì)現(xiàn)象,推動煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員井下帶班指引意見》和煤業(yè)公司關(guān)于安全文獻(xiàn)規(guī)定,特制定本規(guī)定。一、跟班帶班規(guī)定1、礦長、黨委書記、常務(wù)副礦長每月不少于6次。2、安全、生產(chǎn)副礦長每月下井不少于8次,其她領(lǐng)導(dǎo)每月不少于6次。3、生產(chǎn)科室科長每月入井不得低于12個,副科長入井不得低于13個,科員入井不得低于15個,區(qū)隊長入井(地面單位到現(xiàn)場)不得低于15個,(其中四點、零點不得低于2個),政工后勤科室人員(50歲如下)不得低于4個,安檢科信息站負(fù)責(zé)考核,貫徹獎罰,并進(jìn)行張榜發(fā)布。4、礦井每班至少有一名礦領(lǐng)導(dǎo)或生產(chǎn)系統(tǒng)副科級以上管理人員下井帶班指引作業(yè),和工人同上同下,進(jìn)一步重點區(qū)域和核心環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。5、礦井采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、維修、井下機(jī)電和運送作業(yè),要保證每班有區(qū)、隊干部帶班作業(yè)和工人同下同上。6、生產(chǎn)系統(tǒng)科室業(yè)務(wù)管理人員要不定期不定期重點巡回檢查,抓住重點,抓住核心環(huán)節(jié)、抓住細(xì)節(jié)、盯住薄弱環(huán)節(jié),消滅死角、死點。二、入井帶班規(guī)定(一)下井及帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位責(zé)任,切實掌握當(dāng)班井下安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對重點部位、核心環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)段巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患、制止違章違紀(jì)行為,禁止違章指揮。煤礦礦長、區(qū)隊長是礦、區(qū)隊安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,下井帶班人員要協(xié)助礦長、區(qū)隊長對當(dāng)班安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。煤礦發(fā)生危及職工生命安全重大隱患和嚴(yán)重問題時,帶班人員必要及時組織采用停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置辦法,并及時向礦長、區(qū)隊長報告。發(fā)生責(zé)任事故,在追究礦長、區(qū)隊長責(zé)任同步,也要追究帶班人員責(zé)任。(二)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生危及職工生命安全重大事故隱患和嚴(yán)重問題時,帶班人員必要及時采用停產(chǎn)、撤人、排除事故隱患等緊急處置辦法,并及時向調(diào)度室報告。(三)實行井下交接班制度。上一班帶班人員要在井下向接班帶班人員詳細(xì)闡明井下安全狀況、存在問題及因素、需要注意事項等,并認(rèn)真填記交接班本上。
(四)信息站要建立下井帶班檔案。下井帶班煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員升井后,要將下井時間、地點、通過路線、發(fā)現(xiàn)問題及解決意見等關(guān)于狀況進(jìn)行詳細(xì)登記,并存檔備查。四、安全檢查制度一、每旬6號對采、掘、機(jī)、運、通五大專業(yè)組織一次安全檢查。每旬由分管領(lǐng)導(dǎo)對地面基建、二堂一舍、機(jī)關(guān)區(qū)隊辦公室、原則化管理、地面消防等進(jìn)行一次全面檢查。二、采掘機(jī)運通五大專業(yè)查出問題,由分管職能科室會同原則化辦公室匯總、分類,按責(zé)任單位貫徹解決,安監(jiān)科監(jiān)督貫徹。其他專業(yè)由職能科室貫徹解決。但所有檢查材料統(tǒng)一交安檢科保管。三、查出隱患由安檢科下發(fā)隱患整治告知單,貫徹到單位及個人,并明確整治時間。四、檢查狀況要在礦下午生產(chǎn)調(diào)度會上進(jìn)行發(fā)布。五、查出問題要按礦關(guān)于文獻(xiàn)貫徹懲罰。六、每旬安全檢查狀況及問題隱患匯總后必要交礦長、分管礦領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)于科室、責(zé)任單位各一份。七、每月要對安全檢查狀況進(jìn)行總結(jié),然后打印發(fā)到關(guān)于單位及礦領(lǐng)導(dǎo)。八、尋常安全檢查由每班礦級或科室領(lǐng)導(dǎo)帶班領(lǐng)導(dǎo)、帶班隊長、安檢員、瓦檢員負(fù)責(zé)。值班人員每班值班時,必要對井下各作業(yè)地點、各系統(tǒng)進(jìn)行安全生產(chǎn)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時組織進(jìn)行解決。九、各生產(chǎn)班組在作業(yè)前,必要加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患必要及時停止作業(yè),進(jìn)行解決。小班電工、瓦檢員、作業(yè)班組安全班長自查當(dāng)班無法解決問題,必要及時向安檢員、隊長、值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室報告。由隊長或分管礦長及時組織解決。威脅安全時,要及時停止作業(yè),撤出人員進(jìn)行解決。十、堅持不安全不生產(chǎn)原則。對于存在安全隱患一時還無法整治作業(yè)場合,要制定切實可行安全防范辦法,無辦法不得作業(yè)。十一、礦井安全檢查及尋常安全巡回檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,由安檢科負(fù)責(zé)進(jìn)行綜合管理,跟蹤監(jiān)督檢查事故隱患整治狀況。對責(zé)任單位不按整治期限完畢整治任務(wù),及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并提出解決意見進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰。五、安全隱患排查制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一、防止為主”方針,在煤礦一切工作中切實體現(xiàn)“安全第一,防止為主”思想,力求做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時整治和消除隱患”,根據(jù)公司關(guān)于規(guī)定和我礦實際狀況,特制定本規(guī)定。一、事故隱患排查制度1、在隱患排查方面,礦全面履行走動式管理手冊制度。采掘工作面每班排查次數(shù)不得少于5次,其中接班時與上班人員共同排查、放炮前、放炮后、交班時與下班人員共同排查及以為比較危險時段都應(yīng)及時進(jìn)行認(rèn)真地隱患排查;機(jī)運隊每班排查不得少于3次,其中交接班、班中及以為比較危險時段都應(yīng)及時進(jìn)行認(rèn)真地隱患排查。2、區(qū)隊隱患排查工作必要有跟班副隊長或班長負(fù)責(zé)組織關(guān)于人員對工作區(qū)域及有關(guān)區(qū)域隱患進(jìn)行全面、細(xì)致地排查并在井下隱患排查牌板上登記,跟班副隊長或班長依照輕重緩急和危害限度在隱患排查牌板上注明隱患整治負(fù)責(zé)人和整治詳細(xì)時間。區(qū)隊隱患排查牌板上登記需掛牌管理隱患,以提示管理人員共同關(guān)注并督促整治。但走動式管理手冊上必要詳細(xì)記錄排查每一條隱患。3、區(qū)隊每班執(zhí)行走動式管理手冊隱患排查人員有跟班副隊長、班長、驗收員,三人獨立排查并及時溝通;走動式手冊上填寫隱患和整治時間必要有整治負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),隱患整治驗證有跟班副隊長、班長、驗收員負(fù)責(zé)。礦勉勵有條件區(qū)隊履行崗位隱患排查。4、區(qū)隊跟班副隊長或班長應(yīng)將排查出、本班不能解決隱患及時報礦調(diào)度室,調(diào)度會負(fù)責(zé)記錄并及時協(xié)調(diào)解決。5、安檢員應(yīng)從安全監(jiān)督角度認(rèn)真排查隱患,認(rèn)真執(zhí)行“不放過任何一條隱患”規(guī)定,其每班排查次數(shù)按所負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)域副隊長、班長排查原則考核。安檢員隱患排查成果應(yīng)積極與區(qū)隊進(jìn)行溝通并形成書面材料,讓跟班副隊長或班長簽字確認(rèn),同步明確整治負(fù)責(zé)人和詳細(xì)整治時間并及時監(jiān)督整治和驗證。對當(dāng)班不能整治隱患必要及時、全面向安檢科信息站報告。6、跟班副隊長、班長、驗收員走動式管理手冊有區(qū)隊負(fù)責(zé)集中管理與考核,每班入井時有區(qū)隊值班干部簽字和升井交區(qū)隊干部篩選隱患并考核。7、科室管理人員和區(qū)隊正職走動式管理手冊有安檢科信息站統(tǒng)一管理與考核。8、業(yè)務(wù)科室每旬有分管礦長召集并主持,業(yè)務(wù)科室科長負(fù)責(zé)組織對分管業(yè)務(wù)范疇進(jìn)行全面隱患排查,特別是系統(tǒng)方面存在隱患;督促區(qū)隊及時整治并及時驗證整治效果。9、每月有礦長或委托分管副礦長負(fù)責(zé)召集并主持,安檢科詳細(xì)負(fù)責(zé)組織對全礦進(jìn)行一次全面大排查,安檢科負(fù)責(zé)匯總隱患及整治意見并監(jiān)督實行。10、礦對全礦所有職工實行隱患初次報告獎勵制度,詳細(xì)獎勵辦法按礦隱患收購制度執(zhí)行。二、事故隱患分級、分類原則(一)依照事故隱患輕重、也許導(dǎo)致后果及隱患整治負(fù)責(zé)人,將事故隱患分為A、B、C三級。C級隱患,由區(qū)隊負(fù)責(zé)整治,區(qū)隊長為整治負(fù)責(zé)人。B級隱患,區(qū)隊不能解決,由礦負(fù)責(zé)整治隱患。由分管礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)科室制定方案、區(qū)隊詳細(xì)實行、安檢科監(jiān)督。A級隱患,礦不能解決,由公司負(fù)責(zé)研究解決隱患。普通由公司予以經(jīng)濟(jì)或技術(shù)方面支持,礦長或分管礦長負(fù)責(zé)實行。(二)依照隱患危害限度將隱患分為重大隱患、普通隱患和輕微隱患。(1)重大隱患:危險比較大、不解決也許導(dǎo)致重大人員傷亡或財產(chǎn)損失并導(dǎo)致嚴(yán)重后果。如:1)瓦斯超限或瓦斯超過規(guī)定沒有采用辦法;2)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠,微風(fēng)作業(yè);3)有嚴(yán)重水患,未采用有效辦法;4)迎頭浮現(xiàn)瞎炮不解決;5)無支護(hù)材料或采煤工作面缺梁少柱;6)安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)資格證,特殊工種不具備持證上崗資質(zhì)而上崗作業(yè)者;7)沒有安全辦法或地質(zhì)條件發(fā)生變化時沒有補(bǔ)充辦法施工;8)沒有跟班班長或副隊長;9)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖及探頭不能正常使用;10)當(dāng)班沒有專職安檢員現(xiàn)場監(jiān)督;11)放炮不執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮”制度;12)沒有辦法干打眼;13)遇透老空、老巷各種安全辦法未貫徹;14)巷道積碴超過巷道斷面1/3時;15)突發(fā)性、不可預(yù)測或危及人員安全;16)采煤工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定又沒有上齊特殊支護(hù);17)采煤工作面過構(gòu)造又沒有采用特殊支護(hù)辦法;18)礦以為應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)整頓其他狀況。(2)普通隱患:雖然危險不大,但不符合規(guī)程規(guī)定,不解決也許導(dǎo)致普通人員傷害或財產(chǎn)損失,導(dǎo)致后果不太嚴(yán)重。(3)輕微隱患:基本沒有危險,但隱患存在影響文明生產(chǎn)或不符合關(guān)于原則。三、事故隱患整治1、區(qū)隊能及時整治隱患,必要及時整治;不能及時整治重大隱患,必要及時停止作業(yè),整治合格后方可作業(yè);所有隱患必要限期在最短時間內(nèi)及時整治,對所有隱患整治應(yīng)盡量縮短整治時間,保證安全生產(chǎn)。2、普通隱患或輕微隱患若現(xiàn)場不具備整治條件,可有現(xiàn)場跟班副隊長或班長與安檢人員依照區(qū)隊現(xiàn)場材料、人員環(huán)境等條件共同協(xié)商擬定暫時辦法并明確整治時間并共同簽字。若現(xiàn)場不具備整治條件,輕微隱患整治不得超過3個小時,普通隱患整治不得超過5個小時;若有特殊狀況,在規(guī)定期間不能整治必要提前報安檢科信息站和區(qū)隊值班領(lǐng)導(dǎo)。重大隱患必要及時停止作業(yè)。3、若區(qū)隊在限期整治時限內(nèi),客觀條件發(fā)生變化導(dǎo)致隱患不能按期整治者,區(qū)隊跟班副隊長或班長要及時向礦調(diào)度室報告,安檢員向安檢科信息站報告,并及時溝通、協(xié)調(diào)節(jié)治意見;否則嚴(yán)肅解決。4、礦、科室要積極協(xié)助、協(xié)助區(qū)隊整治隱患。5、各職能科室、區(qū)隊管理人員要依照我礦實際狀況,積極研討隱患整治最佳方案,同步制定隱患整治長效機(jī)制,盡量減少同類隱患重復(fù)浮現(xiàn)。6、礦實行隱患整治區(qū)域負(fù)責(zé)制,無論任何因素凡在分管區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故,一律追究區(qū)域分管負(fù)責(zé)人管理責(zé)任;對業(yè)務(wù)科室實行重大隱患業(yè)務(wù)保安責(zé)任追究制,凡分管業(yè)務(wù)范疇內(nèi)存在重大隱患不能及時排查、不積極督促整治,一律追究科長業(yè)務(wù)失察、失管責(zé)任。四、停頭停面分析及復(fù)驗制度1、若工作地點發(fā)既有重大隱患必要及時停止作業(yè),待隱患整治符合生產(chǎn)條件。2、現(xiàn)場停止作業(yè)后,區(qū)隊跟班副隊長(班長)和安檢員應(yīng)及時向調(diào)度室和安檢科值班人員報告;調(diào)度室、安檢科值班人員應(yīng)做好記錄;同步,區(qū)隊、調(diào)度室、安檢科值班領(lǐng)導(dǎo)必要及時趕到現(xiàn)場協(xié)助解決問題;否則將嚴(yán)肅追究關(guān)于人員責(zé)任。3、若不該停而被停止生產(chǎn)要追究關(guān)于人員責(zé)任,可予以相應(yīng)行政處分和200元經(jīng)濟(jì)懲罰;若及時停頭停面避免了惡性事故,給關(guān)于人員200元獎勵,獎勵從安全獎中兌現(xiàn)。4、若區(qū)隊發(fā)現(xiàn)問題積極停止作業(yè)進(jìn)行整治并及時向礦調(diào)度室報告,調(diào)度室及時組織關(guān)于科室到現(xiàn)場協(xié)助解決;礦可以只對該類事件導(dǎo)致因素進(jìn)行分析、制定并貫徹防范辦法,若沒有發(fā)生事故可不追究區(qū)隊責(zé)任。5、停止作業(yè)整治符合規(guī)定后,應(yīng)由安檢員驗收合格后,再由調(diào)度室、安檢科及業(yè)務(wù)科室關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場認(rèn)定后方可恢復(fù)生產(chǎn)。五、考核與獎懲1、礦對各類檢查發(fā)現(xiàn)隱患,一律實行限期整治制度,在規(guī)定期間內(nèi)整治不再罰款。2、若區(qū)隊履行崗位隱患排查效果明顯、有據(jù)可查,經(jīng)考核確認(rèn)在敬業(yè)度評價考核時予以獎勵。3、凡在規(guī)定期限內(nèi)不能有效整治事故隱患者,罰所在區(qū)隊隊長書記每人200元~500元/條(項),并依照情節(jié)輕重、整治態(tài)度予以行政警告、記過或記大過等處分;因遲延隱患解決導(dǎo)致事故,從嚴(yán)解決。4、沒有及時反饋事故隱患整治成果,予以區(qū)隊隊長書記通報批評或行政警告,并每人罰款100元~200元。5、為便于及時整治隱患,各級檢查人員現(xiàn)場檢查隱患應(yīng)在現(xiàn)場告知當(dāng)班跟班隊長或班長。6、對重大隱患禁止邊整治邊生產(chǎn)或不整治強(qiáng)行生產(chǎn)。7、普通隱患和輕微隱患有區(qū)隊統(tǒng)籌安排,在最短時間內(nèi)整治符合規(guī)定;重大隱患有礦、科室應(yīng)與區(qū)隊一起研究解決意見。8、各級管理人員和安檢人員對施工地點實行檢查時,如發(fā)現(xiàn)存在違背《規(guī)程》規(guī)定,特別是重大隱患必要及時停止作業(yè)進(jìn)行整治。六、本規(guī)定有礦安全委員會負(fù)責(zé)解釋。六、安全技術(shù)審批制度為進(jìn)一步搞好煤礦安全技術(shù)管理工作,完善煤礦安全技術(shù)審批制度,增進(jìn)煤礦安全良性發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行黨安全生產(chǎn)方針和國家法律、法規(guī),特制定本制度。一、安全技術(shù)是在煤礦生產(chǎn)全過程為保證安全生產(chǎn)所涉及技術(shù)。常規(guī)內(nèi)容涉及安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技措籌劃,安全技術(shù)方案、設(shè)計,作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)辦法。二、安全技術(shù)制定要結(jié)合現(xiàn)場實際,做到有超前性、針對性、適應(yīng)性和可操作性。三、安全技術(shù)按涉及范疇、時效性、工程量,分為重大安全技術(shù)問題,一類重要安全技術(shù)問題,二類重要安全技術(shù)問題,普通安全技術(shù)問題,其他安全技術(shù)問題。四、安全技術(shù)審批程序:1、對礦井安全環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境至關(guān)重大,危及礦井安全生存;危害、危險因素增大需經(jīng)縣級以上煤炭管理部門審批屬重大安全技術(shù)問題。2、對礦井生產(chǎn)環(huán)境有主線改進(jìn),工程實行后時效性長,工程量大,需經(jīng)煤業(yè)公司總工程師審批屬重要安全技術(shù)問題。3、對整個單位工程起作用,時間從單位工程開工至竣工,需經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)屬重要安全技術(shù)問題。4、對工程局部起作用,不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建,時間短,由礦總工程師批準(zhǔn)屬普通安全技術(shù)(含其他安全技術(shù)問題)問題。五、重大安全技術(shù)問題:(一)重大安全技術(shù)問題,涉及如下內(nèi)容:1、開采三角煤、斷層帶、殘留煤柱或地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜煤層,有瓦斯噴出、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出危險或突水危險除外,不能保持2個安全出口時,必要制定安全辦法,并按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批。2、建筑物下,鐵路下、水體下開采時,必要通過試采;試采前,必要采用相應(yīng)技術(shù)辦法并編制開采設(shè)計,報縣級以上煤炭管理部門審批。3、變化全礦井通風(fēng)系統(tǒng)時,必要編制通風(fēng)設(shè)計及安全辦法,按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批,并報煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。4、礦井開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)回風(fēng),必要引入總回風(fēng)巷或重要回風(fēng)巷中。在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前,需要串聯(lián)通風(fēng)時,必要制定串聯(lián)通風(fēng)辦法按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批。5、礦井進(jìn)行瓦斯級別和二氧化碳涌出量鑒定工作,報省煤炭管理部門審批,并報省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。6、采煤工作面瓦斯涌出量不不大于或等于20立方米/分鐘、進(jìn)回風(fēng)巷道凈斷面8平方米以上,經(jīng)抽放瓦斯(抽放率25%以上)和增大風(fēng)量已達(dá)到最高容許風(fēng)速后,其回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛热圆环稀睹旱V安全規(guī)程》第136條規(guī)定期,按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批后,并遵守《煤礦安全規(guī)程》第136、137條之規(guī)定。7、突出礦井及突出煤層擬定,由煤礦公司提出報告,經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定,報告煤炭管理部門審批,并報省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。8、對有突出危險新建礦井,突出礦井新水平、新采區(qū),必要編制防治突出煤層突出設(shè)計。設(shè)計應(yīng)涉及開拓方式、煤層開采程序、采煤辦法、通風(fēng)方式、支護(hù)形式、突出危險性預(yù)測辦法、保護(hù)層選取、抽放瓦斯和局部防治突出辦法等內(nèi)容,并按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批。9、石門揭穿突出煤層前,必要編制設(shè)計,采用綜合防治突出辦法,并按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批。10、已留設(shè)防水煤柱需變動時,必要重新編制設(shè)計,報省級煤炭管理部門審批。11、在水淹區(qū)積水面如下煤巖層中進(jìn)行采掘工作時,如果無法排除積水,必要編制設(shè)計,按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批后,方可進(jìn)行。12、開采水淹區(qū)域下廢棄防水煤柱時,必要制定安全辦法,并按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批。13、承壓含水層與開采煤層之間隔水層能承受水頭值不不大于實際水頭值時,可以“帶水壓開采”,但必要制定安全辦法,按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批。14、承壓含水層與開采煤層之間隔水層能承受水頭值不大于實際水頭值時,開采前必要采用下列辦法,并按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批(詳見《煤礦安全規(guī)程》第270條之規(guī)定)。(一)重大安全技術(shù)辦法審批程序:先由礦有關(guān)工程施工部門編制,由有關(guān)科室對工程內(nèi)容、目和意義做論證和設(shè)計優(yōu)化→由礦總工程師組織會審、簽字→礦長審批→擬文并附有關(guān)資料上報煤業(yè)公司[圖紙、概算書、文字闡明、行文報告等]→煤業(yè)公司安全技術(shù)部組織會審、簽字→由煤業(yè)公司總工程師審批→交辦公室打印、行文→煤管局審批。六、一類重要安全技術(shù)問題:(一)一類重要安全技術(shù)問題,涉及如下內(nèi)容:1、采區(qū)設(shè)計,開拓延深設(shè)計;2、采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯辦法;3、礦井災(zāi)害防止與解決籌劃;4、實驗涉及安全生產(chǎn)新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備辦法;5、安全技措工程籌劃;6、變化礦井一翼通風(fēng)方案;7、指定需要報批其他安全技術(shù)設(shè)計、辦法。(二)一類重要安全技術(shù)辦法審批程序:先由礦有關(guān)工程施工部門編制,并對工程內(nèi)容、目和意義做論證和設(shè)計優(yōu)化→由礦總工程師組織會審、簽字→報礦長審批→報總公司備案。七、二類重要安全技術(shù)問題:(一)二類重要安全技術(shù)問題,涉及如下內(nèi)容:1、采掘工作面作業(yè)規(guī)程;2、“一通三防”安全技術(shù)辦法;3、采掘工作面串聯(lián)通風(fēng)辦法;4、普通安全技措工程設(shè)計、辦法;5、巷道貫通辦法;6、涉及到“一通三防”機(jī)電運送安全技術(shù)辦法。(二)二類重要安全技術(shù)辦法審批程序:業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員編制→業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)審查合格→總工程師組織會審、簽字→報礦長批準(zhǔn)→下發(fā)執(zhí)行。八、普通安全技術(shù)問題:(一)普通安全技術(shù)問題,涉及如下內(nèi)容:1、采、掘、修、通工作局部安全技術(shù)辦法;2、機(jī)電、運送安全技術(shù)辦法;3、作業(yè)規(guī)程修改、補(bǔ)充辦法;5、關(guān)于安全生產(chǎn)正常預(yù)報、業(yè)務(wù)告知書、技術(shù)業(yè)務(wù)委托書。(二)普通安全技術(shù)辦法審批程序:依照現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員編制→業(yè)務(wù)部門審批→分管工程師或總工程師審批→報礦長批準(zhǔn)→下發(fā)執(zhí)行。九、其他安全技術(shù)問題:(一)其他安全技術(shù)問題,涉及如下內(nèi)容:1、排放瓦斯辦法;2、井下電氣焊辦法;3、其他暫時性施工辦法。(二)其他安全技術(shù)辦法審批程序:1、排放瓦斯辦法審批程序:通風(fēng)部門技術(shù)人員編制→分管副總工程師(或總工程師)組織排放地點施工單位、機(jī)電科、安檢科、通風(fēng)隊、輔助救護(hù)隊、調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會審→下發(fā)執(zhí)行。2、井下電氣焊辦法審批程序:施工單位技術(shù)人員編制→分管機(jī)電礦長組織機(jī)電隊、通風(fēng)科、安檢科匯審人員簽字→報總工程師批準(zhǔn)→下發(fā)執(zhí)行。3、其他暫時性施工辦法審批程序:施工單位技術(shù)人員編制→總工程師組織匯審,會審人員簽字→報總工程師批準(zhǔn)→下發(fā)執(zhí)行。十、具備安全技術(shù)編制審批權(quán)人員為:業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、工程師、分管安全生產(chǎn)副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)。十一、規(guī)程、辦法貫徹、貫徹、修改補(bǔ)充:(1)工程開工前,由技術(shù)人員向施工單位管理及施工人員進(jìn)行貫徹并簽字;(2)工程施工中,遇狀況變化,由技術(shù)員及時編制針對性補(bǔ)充辦法按前述規(guī)定進(jìn)行審批執(zhí)行;(3)《作業(yè)規(guī)程》由技術(shù)部每月組織復(fù)審一次。七、安全技術(shù)培訓(xùn)教誨制度1、礦每年都要編制年度安全技術(shù)培訓(xùn)籌劃并認(rèn)真組織實行。安全技術(shù)培訓(xùn)籌劃要在每年一月上旬編制完畢,上報煤業(yè)公司批準(zhǔn)。2、安全技術(shù)培訓(xùn)按照受訓(xùn)人員不同,分級組織實行,其中礦級重要領(lǐng)導(dǎo)由二級培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn);安全員及特殊工種人員送三級培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn),其她生產(chǎn)作業(yè)人員由公司安全培訓(xùn)中心及礦自行組織培訓(xùn)。3、新工人上崗前必要進(jìn)行不少于72小時安全技術(shù)知識培訓(xùn)和關(guān)于規(guī)章制度學(xué)習(xí)教誨,經(jīng)考試合格后方可上崗。工人轉(zhuǎn)崗,必要經(jīng)不少于72小時轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方可轉(zhuǎn)崗。4、對在崗人員每年接受脫產(chǎn)培訓(xùn)不得少于20小時。5、加強(qiáng)培訓(xùn)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,各類培訓(xùn)都必要嚴(yán)格按照教學(xué)大綱進(jìn)行,培訓(xùn)后必要對受訓(xùn)人員學(xué)習(xí)進(jìn)行考試、考核,合格后才干安排上崗。6、礦、隊在每班班前會、每周安全生產(chǎn)活動日結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實際狀況,開展安全教誨和組織安全學(xué)習(xí),提高員工安全生產(chǎn)意識。八、安全獎懲制度一、職工有如下成績之一,由公司按貢獻(xiàn)大小,予以表揚、獎勵:1、模范遵守國家關(guān)于政策法令,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)操作規(guī)程及安全技術(shù)辦法,在安全工作方面做出明顯成績;2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,及時采用辦法或及時報告上級,以及制止違章指揮、違章作業(yè),因而避免事故發(fā)生或明顯減輕事故危害限度;3、急救事故有功;4、安全技術(shù)工作中有創(chuàng)造創(chuàng)造,有重大革新或推廣有卓越成績。二、有下列狀況之一,應(yīng)當(dāng)追究安全第一責(zé)任者責(zé)任:1、不及時解決安全面存在問題,導(dǎo)致重大事故;2、放松對安全工作領(lǐng)導(dǎo),致使安全管理混亂而導(dǎo)致事故;3、對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教誨和培訓(xùn),上崗操作導(dǎo)致事故;4、由于設(shè)備不完善中作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故。三、有下列狀況之一,導(dǎo)致事故發(fā)生,追究當(dāng)事人或事故肇事者責(zé)任:1、違章作業(yè)或違章指揮;2、忽視安全工作,玩忽職守;3、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆或險情,不采用防止事故辦法,以不及時報告;4、對制止違章指揮、違章作業(yè)人員,對安全檢查人員進(jìn)行漫罵、毆打及借故進(jìn)行報復(fù);5、事故發(fā)生后,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人九、傷亡事故記錄報告制度為認(rèn)真貫徹《礦山安全法》、《礦山安全監(jiān)察條例》、《勞動保護(hù)法》等規(guī)定,保障職工人身權(quán)利不受侵犯,擺正國家、集體、個人三者利益關(guān)系,規(guī)范工傷申報管理,特制定本規(guī)定:一、上報工傷規(guī)定:(一)輕傷事故上報1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員必要積極急救受傷人員,并及時向調(diào)度室、安檢科及值班領(lǐng)導(dǎo)報告,并保護(hù)好現(xiàn)場。2、安檢科接到報告后赴現(xiàn)場勘察,理解事故通過及現(xiàn)場狀況,并做好記錄。3、浮現(xiàn)事故單位必要在當(dāng)班及時向安檢科提供受傷通過及因素,協(xié)助安檢科進(jìn)行事故調(diào)查,并寫出工傷申請報告,安檢科出具工傷票,否則不按工傷對待。4、受傷人員辦理輕工傷手續(xù)必要出示醫(yī)院檢查證明,區(qū)隊工傷報告(由單位負(fù)責(zé)人簽字),否則不辦理輕工傷手續(xù)。(二)重傷及以上事故上報1、事故發(fā)生后,區(qū)隊長、班組長或現(xiàn)場人員必要積極組織參加事故急救,防止事故擴(kuò)大,并及時向礦調(diào)度室,安檢科及值班領(lǐng)導(dǎo)報告。2、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)、安檢科人員要積極組織事故急救,認(rèn)真勘察事故現(xiàn)場。3、浮現(xiàn)事故單位必要協(xié)助事故調(diào)查人員作好事故調(diào)查,查明因素,分清責(zé)任,制定防范辦法。4、事故單位必要在當(dāng)班及時向安檢科提供受傷通過及因素,協(xié)助安檢科進(jìn)行事故調(diào)查,并寫出工傷申請報告,安檢科出具工傷票,否則不按工傷對待。5受傷人員辦理重傷手續(xù)必要出示醫(yī)院檢查證明,區(qū)隊工傷報告(由單位負(fù)責(zé)人簽字),否則不辦理重傷手續(xù)。三、48小時內(nèi)上報工傷報告,否則不視工傷對待。四、凡隱瞞事故不報或在事故調(diào)查中提供假證明、隱瞞事故真相、阻礙事故調(diào)查按關(guān)于規(guī)定對負(fù)責(zé)人罰款500---1000元,情節(jié)嚴(yán)重進(jìn)行行政解決。五、調(diào)度室、安檢科要認(rèn)真作好事故(工傷)記錄登記,并及時向值班礦領(lǐng)導(dǎo)報告。六、值班礦領(lǐng)導(dǎo)接到事故(工傷)報告后,依照事故性質(zhì)負(fù)責(zé)向煤業(yè)公司調(diào)度和煤業(yè)公司關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)報告。十、入井檢身制度為進(jìn)一步規(guī)范入井秩序,嚴(yán)格控制危險物品入井,切實把好入井第一關(guān),依照《煤礦安全規(guī)程》第十條規(guī)定,結(jié)合本礦實際狀況,對入井人員檢身作如下規(guī)定:一、機(jī)二隊在井上一平臺和二平臺距井口10米處設(shè)檢身門,檢身門至井口為已檢身區(qū)。所有入井人員在檢身門處接受檢身。檢身后人員可進(jìn)入已檢身區(qū),未接受檢身人員不容許進(jìn)入已檢身區(qū)域。二、對于不配帶礦燈、自救器,不穿膠靴、工作服或穿化纖衣服、攜帶火種、香煙和其她《煤礦安全規(guī)程》、《煤質(zhì)管理規(guī)定》禁止入井
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