《安全管理論文》之對加強(qiáng)水污染控制的思考

.::;對加強(qiáng)水污染控制的考慮

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)進(jìn)步進(jìn)程的加快，隨之而來的水污染問題也日益突出，并已成為社會(huì)關(guān)注的重要環(huán)境問題。在分析水污染的現(xiàn)狀和危害的根底上，就控制水污染進(jìn)展了討論考慮。

關(guān)鍵詞：供水平安；水污染；污染控制；環(huán)境維護(hù)

水是根底性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，對維系人類生存、保證經(jīng)濟(jì)建立和維護(hù)社會(huì)開展及生態(tài)環(huán)境平衡具有中心作用和綜合作用。然而隨著工業(yè)化、城市化加快，水資源短缺、污染嚴(yán)重的問題越來越突出。在我國，也面臨著水污染尚未得到有效遏制，水環(huán)境持續(xù)惡化與改善城市人居環(huán)境，保證平安供水，進(jìn)步公共安康水平的要求日益迫切的矛盾。水的問題對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開展的限制、對人民安康和社會(huì)穩(wěn)定的潛在威脅越來越明顯。

1我國水污染的情況

我國是一個(gè)水資源短缺的國家，人均水資源量僅相當(dāng)于世界平均水平的四分之一，并且時(shí)空分布不平衡，開發(fā)利用難度大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展，對用水的要求會(huì)更高，缺水威脅還可能加重。加之，水污染的問題日益突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了社會(huì)開展和人民生活。

(1)地表水體污染。我國污水的年排放總量已達(dá)600多億噸，其中80％以上是沒有經(jīng)過任何處置就直接排入水域的污水。污水排放量的加快，使地表水體環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，江河湖海普遍受到污染，全國7大河流經(jīng)過的主要大城市的河段，大局部水質(zhì)污染嚴(yán)重，75%的湖泊呈現(xiàn)了不同水平的富營養(yǎng)化，有的已經(jīng)不適宜作為飲用水源。尤其是2007后6月，無錫太湖水源地藍(lán)藻爆發(fā)，引發(fā)水質(zhì)污染，導(dǎo)致自來水發(fā)臭，給當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民飲用水形成了嚴(yán)重影響。

(2)地下水體污染。地下水污染的特點(diǎn)“三氮〞污染，硬度升高，酚、氰化物、砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質(zhì)含量升高。這類物質(zhì)不易分解，不易沉淀，并且容易被生物體富集轉(zhuǎn)化成毒性更強(qiáng)的有機(jī)化合物，對人體安康有嚴(yán)重危害。同時(shí)，在遷移循環(huán)過程中遍及水體、土壤和作物，污染環(huán)境，危害生態(tài)。

(3)降水酸化日趨突出。全國已有不少地區(qū)降落酸雨，并呈由北向南擴(kuò)展之勢。近年來，全國降水年平均PH值低于5.6，導(dǎo)致酸雨地區(qū)城市地下水的PH值也明顯下降。水質(zhì)酸化形成地下水總硬度增加、重金屬污染和有機(jī)物污染加劇。

(4)飲用水平安問題日益凸顯。依照國家衛(wèi)生部公布的?生活飲用水水質(zhì)規(guī)范?和國家建立部公布的行業(yè)規(guī)范?城市供水水質(zhì)規(guī)范?，我國有近一半的城市居民在使用不合格的飲用水。飲用水平安問題嚴(yán)重威脅到居民身體安康，成為急需處置的嚴(yán)重問題。

2水污染的影響

水污染已成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展和建立小康社會(huì)的極為重要的制約因素。日趨嚴(yán)峻的水污染使水質(zhì)惡化，破壞了水體的正常功能，降低了水的使用價(jià)值，加劇了本來匱乏的水資源供應(yīng)矛盾。水污染的影響主要表如今三個(gè)方面。一是對工業(yè)的影響。絕大多數(shù)的工業(yè)消費(fèi)離不開水，水質(zhì)會(huì)直接影響工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。如造紙、印染等工業(yè)產(chǎn)品，使用不干凈的水會(huì)形成產(chǎn)品的色澤晦暗；釀酒、食品等使用不衛(wèi)生的水會(huì)導(dǎo)致飲料和食品的衛(wèi)生質(zhì)量不合格，直接危害人們的身體安康。二是對農(nóng)業(yè)的影響。用污染的水灌溉農(nóng)田，會(huì)形成土壤質(zhì)量降低，農(nóng)作物減產(chǎn)、蛻變，甚至顆粒不收；污水對漁業(yè)形成的危害也非常大，可使水生生物緩慢中毒，呈現(xiàn)畸形的或是帶有怪味的魚蝦，嚴(yán)重時(shí)一夜之間成百上千的魚死亡。三是對居民生活的影響。未經(jīng)處置或處置不當(dāng)?shù)墓I(yè)廢水和生活污水排入水中，當(dāng)數(shù)量超越水體自凈才能時(shí)，就會(huì)形成水體污染，對人體安康產(chǎn)生影響。如甲醛汞中毒(水侯病)、鎘中毒、砷中毒、氰化物中毒、農(nóng)藥中毒、多氯聯(lián)苯中毒等。鉛、鋇、氟等也可對人體形成危害。這些急性和慢性中毒，是水污染對人體安康危害的主要方面。

3加強(qiáng)水污染控制的對策考慮

(1)加強(qiáng)全民的環(huán)保教育。環(huán)境維護(hù)是我國的一項(xiàng)根本國策，是世世代代持續(xù)開展的戰(zhàn)略工程。應(yīng)該采取多種形式，通過多種途徑，加大環(huán)保宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)水憂患意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，積極投身防治水污染的偉大理論。特別是政府要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持施行節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開發(fā)水資源的可持續(xù)開展戰(zhàn)略，把污水作為一種穩(wěn)定可靠的水資源進(jìn)展再生利用，形成良性循環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建立與水污染控制的協(xié)調(diào)開展。

(2)加強(qiáng)工業(yè)廢水的源頭治理。依照節(jié)能、降耗、減污和進(jìn)步消費(fèi)效率的原那么，全面推行廢水排放量最小化清潔消費(fèi)。一是加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法力度。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，強(qiáng)化對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法排污現(xiàn)象。根據(jù)污染產(chǎn)生的影響及損失決定處分及賠償?shù)慕痤~，進(jìn)步企業(yè)違法排污的本錢。二是嚴(yán)格工業(yè)工程環(huán)保審批。對于新建根本建立工程，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響報(bào)告書制度、排污申報(bào)登記制度和排放答應(yīng)證制度，堅(jiān)持做到消費(fèi)線設(shè)計(jì)與污染治理設(shè)計(jì)、消費(fèi)線施工與污染治理設(shè)備建立、消費(fèi)線建成投資與污染治理設(shè)備啟用“三同時(shí)〞，嚴(yán)格杜絕對環(huán)境產(chǎn)生新的污染。三是調(diào)整優(yōu)化工業(yè)構(gòu)造。加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)環(huán)保消費(fèi)工藝，消費(fèi)綠色產(chǎn)品，從根本上處置污染問題。對于污染嚴(yán)重的小制革、小煉焦、小化工、小印染、小造紙警“五小工業(yè)〞，要依照國家的產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)；凡危害城鎮(zhèn)飲用水源的企業(yè)，必需一律實(shí)行關(guān)停。四是鼎力推行清潔消費(fèi)。從源頭削減污染，清潔消費(fèi)包括合理選擇原料和進(jìn)展產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)、改革消費(fèi)工藝和更新消費(fèi)設(shè)備、進(jìn)步水的循環(huán)使用和反復(fù)使用率，以及加強(qiáng)消費(fèi)管理，減少和杜絕跑冒滴漏。五是進(jìn)步工業(yè)廢水處置及利用的水平。引導(dǎo)企業(yè)樹立工業(yè)廢水是流失資源的思想，盡量采用有效技術(shù)回收利用，在減量化、資源化的根底上使其無害化。

(3)加強(qiáng)城市廢水污染的控制。一是科學(xué)編制城市水資源利用的整體規(guī)劃。堅(jiān)持可持續(xù)開展戰(zhàn)略，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展實(shí)際，制定好城市的近期、中期、遠(yuǎn)期水資源綜合利用整體規(guī)劃和水污染控制規(guī)劃。水污染控制規(guī)劃應(yīng)該具有超前性，綜合考慮治水、排水、污水處置、污水回用等因素，堅(jiān)持排漬、減污、分流、凈化、再用的原那么，依照城市水城功能區(qū)的要求和水環(huán)境容量，確定水質(zhì)控制的目的和區(qū)域水污染防治的施行方案。二是抓好城市排水管網(wǎng)建立和改造。我國城市大多數(shù)屬于綜合性城市，居住、商貿(mào)、工業(yè)混雜在一起，城市建立欠債太多，排水系統(tǒng)不健全，管道質(zhì)量差，且雨污合流，不利于對污水進(jìn)展處置。城市污水處置系統(tǒng)建立必需與城市建立同步施行，協(xié)調(diào)開展，決不能半途而廢或打亂總體部署。應(yīng)堅(jiān)持“先地下、后地上〞和“雨污分流〞的原那么，建立好市政排水管網(wǎng)，并為污水回用預(yù)留管網(wǎng)空間。同時(shí)，進(jìn)一步完善城區(qū)排水設(shè)備建立、逐漸實(shí)現(xiàn)雨污分流，與城市污水處置廠建立銜接。三是謀劃建立城市污水處置廠。城市污水處置廠是水污染控制的骨干工程。應(yīng)逐漸建立面向市場的環(huán)境維護(hù)融資機(jī)制，積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)和外國資本投資興建城市污水處置根底設(shè)備，進(jìn)一步加快城市污水處置廠建立步伐，以最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)水污染控制陽治理。要根據(jù)城市規(guī)模和污水水質(zhì)實(shí)際情況，科學(xué)論證引進(jìn)污水處置高效低耗成套工藝、技術(shù)和設(shè)備，防止呈現(xiàn)局部處置建筑物和設(shè)備閑置的問題，使有限的建立資金發(fā)揮出更大的社會(huì)、環(huán)境效益。污水處置廠建立也要注重消除本身對