知識資料環(huán)境評價(jià)與環(huán)境規(guī)劃(十)(新版)

朽木易折，金石可鏤。千里之行，始于足下。PAGE第頁/共頁3）固體廢物的環(huán)境影響評價(jià)固體廢物環(huán)境影響評價(jià)是決定擬開辟行動或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行階段、生產(chǎn)經(jīng)營和日常生活中固體廢棄物的種類、產(chǎn)生量和形態(tài)、對人群和生態(tài)環(huán)境影響的范圍和程度，提出處理處置主意，避免、消除和減少其影響的措施。（1）固體廢物的環(huán)境影響評價(jià)分類和內(nèi)容。固體廢物的環(huán)境影響評價(jià)主要分為兩大類：①是針對普通工程項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物，由產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理到總算處置的環(huán)境影響評價(jià)；②是指對處理、處置固體廢物設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)，如垃圾填埋場。對第一類的環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容主要包括：①污染源凋查，按照調(diào)查結(jié)果，要給出固體廢物的名稱、種類、組分、排放量、排放邏輯等內(nèi)容的調(diào)查清單，同時(shí)應(yīng)按工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物分離列出，對于尚未決定的固體廢物，按照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的編號，舉行識別必須通過危險(xiǎn)廢物的鑒別，明確是屬于普通固體廢物還是危險(xiǎn)廢物；②污染防治措施的論證，按照工藝過程、各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的固體廢物的危害性、排放方式和排放速率，全面分析固體廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、儲藏和其他環(huán)節(jié)對環(huán)境的影響，有針對性地提出污染的防治措施，并對措施的可行性加以論證；③提出總算處置措施計(jì)劃，如綜合利用、焚燒處置、衛(wèi)生填埋或安全填埋處置和其他處置主意，綜合利用時(shí)應(yīng)搞清晰廢物名稱、數(shù)量、性質(zhì)、用途、利用價(jià)值，防止污染轉(zhuǎn)移及二次污染措施，搞清綜合利用單位情況、供需雙方的書面協(xié)議。對處理、處置固體廢物設(shè)施的環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容，則是按照處理處置的工藝特點(diǎn)，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，執(zhí)行相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)舉行環(huán)境影響評價(jià)，如普通工業(yè)廢物儲藏、處置場，危險(xiǎn)廢物焚燒場所，生活垃圾填埋場，生活垃圾焚燒廠，危險(xiǎn)廢物填埋場，危險(xiǎn)廢物焚燒廠等。在這些丁程項(xiàng)目污染物控制標(biāo)準(zhǔn)中，對廠（場）址的挑選，污染控制項(xiàng)目，污染物排放限值等都有相應(yīng)的規(guī)定，是環(huán)境影響評價(jià)須鄭重執(zhí)行的。（2）固體廢物環(huán)評的特點(diǎn)。因?yàn)閷腆w廢物污染采取產(chǎn)生、收集、儲藏、運(yùn)輸。預(yù)處理直至處置全過程控制，因此在環(huán)評中必須包括建設(shè)項(xiàng)目涉及的各個(gè)過程。對于普通工程項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物將可能涉及收集、運(yùn)輸過程。另一方面為了保證固體廢物處理、處置設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行、必須建立一個(gè)殘破的收、貯、運(yùn)體系，困此在環(huán)評中這個(gè)體系是與處理、處置設(shè)施構(gòu)成的一個(gè)整體。4）固體廢物的處理處置（l）固體廢物的收集與運(yùn)輸：①城市垃圾的收運(yùn)，收運(yùn)路線要設(shè)計(jì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)，中轉(zhuǎn)站設(shè)置盡可能位于垃圾收擴(kuò)散央或垃圾產(chǎn)生量多的地方，逼近馬路干線及交通方便的地方，居民和環(huán)境危害最少的地方，舉行建設(shè)和作業(yè)最經(jīng)濟(jì)的地方；②危險(xiǎn)廢物的收集、貯運(yùn)及運(yùn)輸，由產(chǎn)出者將危險(xiǎn)廢物直接運(yùn)往場外的收擴(kuò)散央站或回收站，也可以通過地方主管部門配備的專用運(yùn)輸車輛按規(guī)定路線運(yùn)往指定的地點(diǎn)儲藏或作進(jìn)一步處理。危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸多采用馬路作為主要運(yùn)輸途徑，為保證運(yùn)輸安全，避免造成廢物污染環(huán)境，必須鄭重執(zhí)行培訓(xùn)、考核及許可證制度；③生活垃圾的填埋場，與地形地貌冰文地質(zhì)條件、填埋廢物類別有關(guān)，按填埋場廢物類別和填埋場污染防治設(shè)計(jì)原理，填埋場構(gòu)造有衰減型填埋場和封閉型填埋場之分，用于處置城市生活垃圾的衛(wèi)生填埋場屬衰減型或半封閉型填埋場，而處置危險(xiǎn)廢物的安全填埋場屬全封閉型，固體廢物填埋場的構(gòu)筑方式和填埋方式與地形地貌有關(guān)，分為山谷型填埋和平地型填埋方式。（2）固體廢物的預(yù)處理技術(shù)。預(yù)處理的目的是為了進(jìn)一步處理和處置。預(yù)處理主意主要有壓實(shí)、破碎和分選。壓實(shí)是用物理手段提高固體廢物的聚攏程度，減少其容積，以便于運(yùn)輸和后續(xù)處理，主要設(shè)備為壓實(shí)機(jī)。破碎是用機(jī)械主意破壞固體廢物內(nèi)部的聚合力，減少顆粒尺寸，為后續(xù)處理提供合適的固相粒度。分選是按照固體廢物不同的物理性質(zhì)，在舉行總算處理之前，分離出有價(jià)值的和有害的成分，實(shí)現(xiàn)“廢物利用”。（3）固體廢物的綜合利用和資源化：①普通工業(yè)固體廢物的再利用，主要固體廢物有煤殲石、鍋爐渣、粉煤灰、高爐渣、鋼渣、塵泥等，這些廢物多以引。、AI2O3、CaO、MsO、Fe。O。為主要成分，只要適當(dāng)舉行調(diào)配，經(jīng)加工即可生產(chǎn)水泥等多種建造材料，這不僅實(shí)現(xiàn)了資源再利用，而且因?yàn)槠洚a(chǎn)生量大，可以大大減少處置的費(fèi)用和難度；②有機(jī)固體廢物堆肥技術(shù)，固體廢物生物轉(zhuǎn)化技術(shù)主要包括堆肥化、沼氣化和其他生物轉(zhuǎn)化技術(shù)，堆肥法是利用天然界廣泛分布的細(xì)菌、真菌和放線菌等微生物的新陳代謝作用，在相宜的水分、通氣條件下，舉行微生物的自身繁殖，從而將生物降解的有機(jī)物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化，按照生物處理過程中起作用的微生物對氧氣要求的不同，分為好氧堆肥和厭氧堆肥，因?yàn)楹醚醵逊示哂邪l(fā)酵周期短，無害化程度高，衛(wèi)生條件好，易于機(jī)械化操作等特點(diǎn)，國內(nèi)外用垃圾、污泥、人畜糞尿等有機(jī)廢物發(fā)明堆肥的工廠，絕大多數(shù)都采用好氧堆肥，利用污水處理廠產(chǎn)生的污泥舉行堆肥，產(chǎn)生的肥料必須舉行組分分析，以免造成農(nóng)田土壤的污染。（4）固體廢物的焚燒處置技術(shù)。焚燒處置技術(shù)可實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化、無害化。焚燒的主要目的是盡可能焚毀廢物，使被焚燒的物質(zhì)變?yōu)闊o害和最大限度地減容，并盡可能減少新的污染物質(zhì)產(chǎn)生，避免二次污染的發(fā)生。焚燒法可以處置固體廢物、液體廢物和藹體廢物；還可以處置城市垃圾、普通丁業(yè)廢物和危險(xiǎn)廢物。焚烘話官砂晉有機(jī)成分多、熱值高的廢物。但處置可燃有機(jī)物組分很少的廢物時(shí)，需補(bǔ)加大量燃料，這會使運(yùn)行費(fèi)用增高。焚燒憫氣中常見的空氣污染物包括：粒狀污染物（如飛灰、未燃物等）、酸性氣體（如SO。。HCI與HF等）、氮氧化物、重金屬、有機(jī)氯化物（如Hll惡英類）。（5）固體廢物的填埋處置技術(shù)。使用填埋處置生活垃圾是應(yīng)用最早、最廣泛的一項(xiàng)技術(shù)。填埋處置對環(huán)境的影響通常主要考慮占用土地、植被破壞所造成的生態(tài)影響以及填埋場釋放物包括滲濾液和填埋氣體、惡臭對周圍環(huán)境的影響。填埋場選址總原則是應(yīng)以合理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，盡量少的投資，達(dá)到最理想的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的。生活垃圾填埋場大氣污染主要是TSP。氨、硫化氫、甲硫醇及臭氣濃度。滲濾液排放控制項(xiàng)目有懸浮物（SS）、化學(xué)需氧量（COD）、生物需氧量（BOD5）和大腸菌值。5）固體廢物的污染防治措施與對策（1）設(shè)立專門的廢物管理機(jī)構(gòu)并對廢物采取全程管理。國家設(shè)立專門的廢物管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂廢物管理的規(guī)矩和方針政策；審批和發(fā)放廢物經(jīng)營單位廢物經(jīng)營許可證；對廢物科研舉行統(tǒng)一安頓和協(xié)調(diào)；對廢物產(chǎn)生和運(yùn)輸、儲藏、加工處理、總算處置采取監(jiān)督管理；對廢物經(jīng)營者和經(jīng)營效果舉行評估獎懲；推廣廢物經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。對廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、儲藏、再循環(huán)。再利用、加上適當(dāng)處理直至總算處置采取全過程管理，即為“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^程管理。（2）固體廢物最小量化或廢物交換。廢物最小量化是針對廢物總算體積而言的，包括；①培養(yǎng)每個(gè)員工樹立廢物最小量化意識，負(fù)起最小量化責(zé)任，建立廢物最小量化制度和操作規(guī)范；②改進(jìn)生產(chǎn)工藝或設(shè)計(jì)、挑選適當(dāng)原料，使生產(chǎn)過程不產(chǎn)生廢物或少產(chǎn)生廢物；③對有可能利用的廢物舉行循環(huán)和回收利用；④采用壓縮、焚燒等技術(shù)，減少處置廢物體積；③對廢物最小量化舉行“審計(jì)”監(jiān)督。通常，一個(gè)行業(yè)或企業(yè)的廢物有可能是另一個(gè)行業(yè)或企業(yè)的原料，可通過現(xiàn)代信息系統(tǒng)對廢物舉行交換。（3）建立廢物信息和轉(zhuǎn)移跟蹤系統(tǒng)。對廢物從產(chǎn)生起直至總算處置的每個(gè)環(huán)節(jié)采取申報(bào)、記下、監(jiān)督跟蹤管理。廢物產(chǎn)生者和經(jīng)營者要對所產(chǎn)生的廢物的名稱、時(shí)光、地點(diǎn)、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)生工藝、廢物種類、組成、數(shù)量、物理化學(xué)特性和加工、處理、轉(zhuǎn)移、儲藏、處置向廢物管理機(jī)構(gòu)舉行申報(bào)、記下，所有數(shù)據(jù)和信息都要存入信息系統(tǒng)并采取跟蹤。管理部門對廢物業(yè)主和經(jīng)營者舉行監(jiān)督管理和指導(dǎo)。（4）對廢物儲藏、運(yùn)輸。加工處理、處置采取許可證制度。廢物的儲藏、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工處理，異常是處置，采取經(jīng)營許可證制度。經(jīng)營者原則卜應(yīng)自立于廢物生產(chǎn)者，并須持有專門的廢物管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的經(jīng)營許可證，采納廢物管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。廢物經(jīng)營采取收費(fèi)制，促進(jìn)廢物最小量化。（5）禁止過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，這是國際通行規(guī)矩，2005年4月1日施行的《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十六條明確規(guī)定，禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。4．2．6非污染生態(tài)影響評價(jià)根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——非污染生態(tài)影響》（HJ／T19－1997），生態(tài)影響評價(jià)是通過定量揭示和預(yù)測人類活動對生態(tài)影響及其對人類健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的分析，決定一個(gè)地區(qū)的生態(tài)負(fù)荷或環(huán)境容量。1．評價(jià)工作等級、評價(jià)范圍、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1）評價(jià)工作等級按照評價(jià)項(xiàng)目對生態(tài)影響的程度和影響范圍的大小，將生態(tài)影響評價(jià)工作級別劃分為1、2、3級。2）評價(jià)范圍劃定評價(jià)范圍的原則和根據(jù)是生態(tài)因子之間互相影響和互相依存的關(guān)系。非污染生態(tài)影響評價(jià)的范圍主要按照評價(jià)區(qū)域與周邊環(huán)境的生態(tài)殘破性以及敏感生態(tài)目標(biāo)的保護(hù)需要決定。對于1、2、3級評價(jià)項(xiàng)目的評價(jià)范圍，要以重要評價(jià)因子受影響的方向?yàn)閿U(kuò)展距離，普通分離不能小于8－30km、2－8km和l－2km。3）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）國家。行業(yè)和地方規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)作物大氣污染物最高允許濃度等。（2）計(jì)劃決定的目標(biāo)、指標(biāo)和區(qū)劃功能，如生態(tài)功能區(qū)、敏感保護(hù)目標(biāo)、城市計(jì)劃區(qū)的環(huán)境功能區(qū)冰土保持區(qū)劃、其他地方計(jì)劃及其相應(yīng)生態(tài)計(jì)劃與保護(hù)要求。（3）環(huán)境背景值或本底值，以項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境背景值或本底值作為評價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)，考察項(xiàng)目建設(shè)前后生態(tài)環(huán)境的變化。（4）類比標(biāo)準(zhǔn)，與未受人類干擾的相似生態(tài)系統(tǒng)或相似天然條件下的原生天然生態(tài)系統(tǒng)作類比參考，如原始森林的生物量、類似生境的植被籠罩率等。（5）科學(xué)研究已闡明的生態(tài)影響閾值，通過當(dāng)?shù)鼗蛳嗨茥l件下科學(xué)研究已經(jīng)闡明的生態(tài)影響閾值，比如生物對污染物的耐受量、區(qū)域生態(tài)安全保障的綠化籠罩率、區(qū)域生態(tài)承載力等，可作為評價(jià)的參考標(biāo)準(zhǔn)。2．生態(tài)影響識別影響識別在初步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上舉行，是將開辟建設(shè)活動的作用和環(huán)境的反映結(jié)合起來作綜合分析的第一步，目的是明確主要作用因子，主要受影響的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)因子，從而篩選出評價(jià)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。影響識別主要包括識別作用主體（影響因素）、識別作用受體（影響對象）和識別影響的效應(yīng)3個(gè)方面。另外，重要生境的識別也很重要。1）影響因素識別主要是對作用主體即開辟建設(shè)項(xiàng)目的識別，識別要點(diǎn)如下。（1）內(nèi)容全面。作用主體要包括主要工程、所有輔助工程（如施工輔助、作業(yè)場所、儲運(yùn)設(shè)施、居民搬遷安置等）、公用工程和配套設(shè)施建設(shè)。（2）全過程識別。要從選址和勘探期到設(shè)計(jì)、施工期、運(yùn)營期、直至死亡期（如礦山閉礦、渣場封閉、設(shè)施退役等）舉行全過程識別。（3）識別所有作用方式。如擴(kuò)散作業(yè)點(diǎn)與凝聚作業(yè)點(diǎn)、持久作用與短期作用、物理作用與化學(xué)作用等。2）影響對象識別主要是對影響受體（生態(tài)環(huán)境）的識別，識別要點(diǎn)如下。（1）區(qū)域敏感環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。如水源相關(guān)目標(biāo)、景觀相關(guān)目標(biāo)、天然與文化遺產(chǎn)、異常生物保護(hù)地、敏感人群目標(biāo)、法定保護(hù)目標(biāo)、異常生境、剛強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)、災(zāi)害易發(fā)區(qū)及防災(zāi)減災(zāi)體系與構(gòu)筑物等。（2）生態(tài)系統(tǒng)及其主導(dǎo)因子。如生態(tài)系統(tǒng)類型、特點(diǎn)、主要限制性環(huán)境因子、生物群落及群種等，考察這些主導(dǎo)因子受影響的可能性。（3）主要天然資源。如水源地、耕地（尤其是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)）資源、特產(chǎn)地與特色資源、景觀資源以及對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展有重要作用的資源。3）影響效應(yīng)識別主要是對影響產(chǎn)生的生態(tài)效應(yīng)舉行識別，識別要點(diǎn)如下。（2）影響的程度，即影響發(fā)生的范圍大小，持續(xù)時(shí)光的長短，影響發(fā)生的強(qiáng)烈程度，是否影響敏感的目標(biāo)或影響生態(tài)系統(tǒng)主導(dǎo)因子及主要天然資源。（3）影響的可能性。判別直接影響和間接影響，發(fā)生之可能性大小。4）重要生境識別一些生境對生物多樣性保護(hù)具有重要意義，生態(tài)影響識別和生態(tài)環(huán)境調(diào)查中，要仔細(xì)識別這些重要的生境，并采取有效的措施加以保護(hù)。重要的生境有天然林，如原始森林和森林公園等；天然海岸，尤其是沙灘、海灣等；潮間帶灘涂；河口和河口濕地；濕地與沼澤，包括河湖濕地如岸灘或河心洲、淡水或趕潮沼澤等；紅樹林與珊瑚礁；無污染的天然溪流、河道；天然性較高的草原、草山、草坡等。影響識別以列表清單法或矩陣表達(dá)，并輔之以須要的說明。3．生態(tài)環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)狀評價(jià)1）生態(tài)環(huán)境調(diào)查生態(tài)環(huán)境調(diào)查普通要求在影響識別和評價(jià)因子篩選前要舉行初次現(xiàn)場踏勘，環(huán)境影響評價(jià)前還要舉行詳細(xì)勘測和調(diào)查。（1）調(diào)查內(nèi)容：①天然環(huán)境調(diào)查，調(diào)查地形地貌、地質(zhì)、水文、氣象、土壤基本情況；②生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查，按識別和篩選決定的重要評價(jià)因子舉行，包括植被（籠罩率、生產(chǎn)力、生物量和物種組成），動、植物物種異常是珍稀瀕危。法定保護(hù)生物和地方特有生物的種類、種群、分布、生活習(xí)性，生境條件、繁殖和遷徙行為的邏輯，生態(tài)系統(tǒng)的類型、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及環(huán)境服務(wù)功能，穩(wěn)定性與剛強(qiáng)性，與其他生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系及生態(tài)限制因素；③區(qū)域資源和社會經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查，主要包括人類干擾程度、資源賦予和利用，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，區(qū)域總?cè)丝?、城鄉(xiāng)比例、人口密度、人均耕地與水資源、收人水平與主要來源，科技和文化水平、人文景觀與歷史文化保護(hù)目標(biāo)；④區(qū)域敏感保護(hù)目標(biāo)調(diào)查，即調(diào)查地方性敏感保護(hù)目標(biāo)及其環(huán)境保護(hù)要求；③區(qū)域土地利用計(jì)劃、可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃和環(huán)境計(jì)劃調(diào)查；⑤區(qū)域生態(tài)環(huán)境歷史變遷情況、主要生態(tài)環(huán)境問題及天然災(zāi)害等。（2）調(diào)查主意：①收集現(xiàn)有資料，從各有關(guān)部門和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)收集資料，包括生物物種清單和動物群落，植物區(qū)系及上壤類型地圖等形式的資料，污染源、生態(tài)系統(tǒng)污染水平的調(diào)查資料和數(shù)據(jù)，有關(guān)天然資源、天然保護(hù)區(qū)、珍稀和瀕危物種保護(hù)的規(guī)定，國內(nèi)國際確認(rèn)的有異常意義的棲息地和珍稀、瀕危物種等的資料；②野外調(diào)查、取樣監(jiān)測，舉行評價(jià)區(qū)現(xiàn)場調(diào)查，取得實(shí)際的資料和數(shù)據(jù)。評價(jià)區(qū)生態(tài)資源、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的調(diào)查可采用現(xiàn)場踏勘考察和網(wǎng)格定位采樣分析的傳統(tǒng)調(diào)查主意，在評價(jià)區(qū)已存在污染源的情況下，或?qū)τ谖廴拘凸I(yè)項(xiàng)目評價(jià)，需要舉行污染調(diào)查，按照現(xiàn)有污染源的位置和污染物環(huán)境運(yùn)輸邏輯決定采樣布點(diǎn)原則，采集大氣、水、土壤和動植物樣品，舉行有關(guān)污染物的含量分析。（3）收集遙感資料，建立地理信息系統(tǒng)，并舉行野外定位驗(yàn)證。（4）拜訪專家。（5）采取定位或半定位觀測。2）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)（1）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)普通要求：需闡明生態(tài)系統(tǒng)的類型、基本結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，評價(jià)區(qū)內(nèi)占憂勢的生態(tài)系統(tǒng)及其環(huán)境功能；區(qū)域內(nèi)天然資源賦存和優(yōu)勢資源及其利用情況；區(qū)域內(nèi)不同生態(tài)系統(tǒng)間的互相關(guān)系及連通情況，各生態(tài)因子間的互相關(guān)系；明確區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)主要約束條件（限制生態(tài)系統(tǒng)的主要因子）以及所研究的生態(tài)系統(tǒng)的異常性如剛強(qiáng)性問題；明確主要的或敏感的保護(hù)目標(biāo)。另外，現(xiàn)狀評價(jià)還需闡明評價(jià)的生態(tài)環(huán)境目前所受到的主要壓力、威脅和存在的主要問題等。（2）生態(tài)環(huán)境評價(jià)主意，大致可分作兩種類型：①作為生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的評價(jià)主意，主要考慮的是生態(tài)系統(tǒng)屬性的信息，較少考慮其他方面的意義；②是從社會－經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)評價(jià)生態(tài)系統(tǒng)，預(yù)計(jì)人類社會對天然環(huán)境的影響，評價(jià)人類社會經(jīng)濟(jì)活動所引起的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的改變及其改變程度，提出保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和補(bǔ)救生態(tài)系統(tǒng)損失的措施。兩類評價(jià)主意的基本原理相同，但因?yàn)橛绊懸蜃雍驮u價(jià)目的不同，評價(jià)的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)不同，主意的復(fù)雜程度也不盡相同。生態(tài)評價(jià)主意目前尚處于研究和探索階段，評價(jià)主要采用定性描述和定量分析相結(jié)合的主意舉行。推薦的主意有列表清單法、綜合評分法、生態(tài)機(jī)理分析法、生態(tài)圖法憬觀生態(tài)學(xué)分析法、生產(chǎn)力分析法、系統(tǒng)分析法等。4．生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測就是以科學(xué)的主意判斷生態(tài)環(huán)境在某種外來作用下所發(fā)生的響應(yīng)過程、發(fā)展趨勢和總算結(jié)果。1）生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測內(nèi)客生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測的內(nèi)容包括：①影響因素分析，即工程影響因素分析；②生態(tài)環(huán)境受體分析，即受影響對象的決定；③生態(tài)影響效應(yīng)的分析，即發(fā)生了什么問題；④此外，對生態(tài)整體影響、生態(tài)環(huán)境敏感性啟然資源影響、生態(tài)環(huán)境剛強(qiáng)性、區(qū)域或流域內(nèi)存在的問題等分析，也是十分重要的。2）預(yù)測主意生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測主意根據(jù)要解決的問題，擁有的專業(yè)知識和技術(shù)手段而有不同的挑選。非污染影響評價(jià)的“導(dǎo)則”推薦了類比法、列表清單法、綜合評價(jià)法、生態(tài)機(jī)理分析、圖形疊置法、景觀生態(tài)法、系統(tǒng)分析法、多元線性問歸法等。5．生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)主意——類比法及應(yīng)用（l）類比法技術(shù)要點(diǎn)：①挑選合適的類比對象，即工程方面、生態(tài)環(huán)境方面；②挑選可重點(diǎn)類比調(diào)查的內(nèi)容。（2）類比法調(diào)查主意：包括資料調(diào)查、實(shí)地監(jiān)測或調(diào)查、景觀生態(tài)調(diào)查、公眾參加調(diào)查。（3）類比調(diào)查分析：包括統(tǒng)計(jì)性分析、單因子類比分析、綜合性類比分析、替代計(jì)劃類比分析。6．生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響減緩措施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施是囫圇生態(tài)環(huán)評工作成績的擴(kuò)散體現(xiàn)，也是報(bào)告書中最精華的部分。l）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的基本要求（1）體現(xiàn)規(guī)矩的鄭重性?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中對環(huán)境影響報(bào)告書所提環(huán)保措施的要求標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定的環(huán)保措施要鄭重仔細(xì)。環(huán)境影響報(bào)告書一經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)就具有了法律效力，因此對環(huán)保措施的編制應(yīng)持極其鄭重和負(fù)責(zé)的態(tài)度。（2）體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想和戰(zhàn)略。（3）體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策方向與要求。政策包括環(huán)境政策、資源政策、產(chǎn)業(yè)政策與能源政策等。預(yù)防為主是首要的政策取向。（4）滿意多方面的目的要求：①明確開辟建設(shè)者的環(huán)境責(zé)任；②對建設(shè)項(xiàng)日環(huán)保工程設(shè)計(jì)提出詳細(xì)要求和提供科學(xué)根據(jù)；③為各級環(huán)保行政管理部JI采取對項(xiàng)目的環(huán)境管理提供科學(xué)根據(jù)和具有法律約束力的文件。（5）遵循生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)原理。生態(tài)系統(tǒng)的變化與發(fā)展有其特定的邏輯，生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施必須遵循這些邏輯才符合實(shí)際才干取得實(shí)效。（6）全過程評價(jià)與管理。措施應(yīng)包括勘探期、可行性研究（選址選線）期、設(shè)計(jì)期、施工建設(shè)期。營運(yùn)期及營運(yùn)后期的措施。（7）突出針對性和可行性。建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施必須針對工程的特點(diǎn)和環(huán)境的特點(diǎn)，必須充足體現(xiàn)異常性問題。生態(tài)環(huán)境的地域性特點(diǎn)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的不同要求，決定了生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的多樣性和各具特定的內(nèi)容。另外，環(huán)保措施還應(yīng)做到技術(shù)可行、管理可達(dá)和經(jīng)濟(jì)可及，即具有可行性。2）減少生態(tài)環(huán)境影響的工程措施從工程項(xiàng)目自身的合理選址選線、合理的工程設(shè)計(jì)計(jì)劃、合理的施工建設(shè)方式和有效的管理出發(fā)來減少生態(tài)影響，是最有效的主意，也最具有可行性。門冶理選址選線，避繞敏感的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，不對敏感保護(hù)目標(biāo)造成直接危害；符合地方環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求等。（2）工程計(jì)劃分析與優(yōu)化，從可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，工程計(jì)劃的優(yōu)化措施主要是：①挑選減少資源消耗的計(jì)劃；②采用環(huán)境友好的計(jì)劃；③采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，優(yōu)化建設(shè)計(jì)劃；④發(fā)展環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)計(jì)劃。（3）施工計(jì)劃分析與合理化建議。施丁建設(shè)期是許多建設(shè)項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境發(fā)生實(shí)質(zhì)性影響的時(shí)期，因而施工計(jì)劃、施工方式、施工期環(huán)境保護(hù)管理都異常重要。（4）加強(qiáng)工程的環(huán)境保護(hù)管理泡括仔細(xì)做好選址選線論證，做好環(huán)境影響評價(jià)工作，做好建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，做好“三同時(shí)”管理工作等。3）生態(tài)環(huán)境監(jiān)理生態(tài)環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境監(jiān)理中的重點(diǎn)，不同的建設(shè)項(xiàng)目決定不同的重點(diǎn)監(jiān)理內(nèi)容和重點(diǎn)監(jiān)理區(qū)域，這主要由環(huán)境影響報(bào)告書規(guī)定。普通而言，水源和河流保護(hù)、土