項目安全質量管理交底

項目安全質量管理交底2024/3/13項目安全質量管理交底何為安全系統(tǒng)？由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合而成的具有某一特定功能的有機整體稱為系統(tǒng)。安全質量項目安全質量管理交底整體性相關性環(huán)境適應性目的性系統(tǒng)具有哪些特點項目安全質量管理交底安全質量環(huán)保職業(yè)健康保證體系和規(guī)章制度安全質量管理組織設計危險源/環(huán)境因素識別、評價和控制應急預案安全技術交底安全教育培訓系統(tǒng)高速有效運轉安全防護與安全質量環(huán)保檢查施工過程中的安全質量控制外協(xié)隊伍的安全管理環(huán)保、職業(yè)健康及衛(wèi)生防疫管理要求安全質量環(huán)保職業(yè)健康總結、報表相關事項安全投入“安全標準工地”、“優(yōu)質工程”規(guī)劃及措施項目安全質量管理交底安全質量環(huán)保職業(yè)健康管理體系和規(guī)章制度項目部應成立以項目經(jīng)理為組長，項目班子其他成員、各部門負責人為組員的項目安全質量環(huán)保職業(yè)健康領導小組，對項目安全質量環(huán)保職業(yè)健康進行策劃，對安全質量環(huán)保職業(yè)健康管理重要事項進行研究、決策。項目經(jīng)理是項目安全質量環(huán)保職業(yè)健康管理第一責任人。項目經(jīng)理須持有建設部門頒發(fā)的項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證B證，安全總監(jiān)、安全管理人員須持有專職安全管理人員C證項目安全質量管理交底1.《中鐵四局項目施工管控約束性條款》規(guī)定：“項目經(jīng)理部組建后，應在一個月內(nèi)完成整章建制工作”。2.安全質量環(huán)保規(guī)章制度的具體內(nèi)容：①“中鐵四安質[2007]281號”文和《中鐵四局項目施工管控約束性條款》及局精細化管理手冊規(guī)定必須建立的安全質量環(huán)保管理制度。②針對項目施工特點，必須建立相應的規(guī)章制度。③公司文件規(guī)定必須建立的規(guī)章制度，動火作業(yè)申請審批制度、質量“三檢”制度、旁站制度、項目領導帶班制度、責任包保制度、問責制度等；項目安全質量管理交底④業(yè)主、監(jiān)理等單位規(guī)定必須建立的規(guī)章制度；⑤項目部規(guī)定必須建立的規(guī)章制度等。3.各項規(guī)章制度必須以紅頭文件形式印發(fā)。4.安全質量環(huán)保保證體系、管理目標、安全質量及崗位職責必須上墻。5.各項規(guī)章制度必須與項目實際相吻合；6.建立的安全質量環(huán)保規(guī)章制度，項目部必須嚴格執(zhí)行。7.公司現(xiàn)有安全質量環(huán)保職業(yè)健康管理性文件目錄及內(nèi)容見附件。項目安全質量管理交底安全質量管理組織設計（1）所有工程施工項目均必須編制安全質量管理組織設計；安全質量管理組織設計必須以實施性施工組織設計為依據(jù)。（2）項目中標、項目部組建后2個月內(nèi)、工程實體施工前，必須編制完成項目安全質量管理組織設計。（3）安全質量管理組織設計應對貫穿施工全過程的安全質量管理活動進行策劃，包括制定安全專項方案、（安全）技術交底、“三檢”和旁站、領導帶班、安全質量培訓、原材料質量驗收和檢測、工程實體質量檢測、安全質量檢查和隱患排查、機械設備安全管理、應急演練等。項目安全質量管理交底（4）安全質量管理組織設計應注重可操作性，明確安全監(jiān)控重點；明確關鍵、特殊工序旁站計劃和高風險工序領導帶班計劃；明確哪些項目管理人員何時完成哪些安全質量管理工作；明確哪些人員何時何地接受哪些安全質量培訓等。（5）對于含有Ⅰ、Ⅱ級風險的項目和超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程的項目，其安全質量管理組織設計必須按照公司和局的評審計劃逐級上報，由上一級單位組織論證、評審。項目安全質量管理交底危險源/環(huán)境因素識別、評價和控制危險源與環(huán)境因素是建設工程施工安全控制的核心問題。建設工程施工安全控制的基本思路是識別與施工現(xiàn)場相關的所有危險源與環(huán)境因素，評價出重大危險源與重大環(huán)境因素，并以此為基礎，制定針對性的控制措施和管理方案。什么是危險源？危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備極其位置，簡單來說，危險源就是能量、危險物質集中的核心。項目安全質量管理交底危險源控制途徑技術措施人行為控制管理控制安全項目安全質量管理交底1.項目危險源的識別、評價是項目安全管理的源頭，項目經(jīng)理在工程施工前必須按照《中鐵四局集團第一工程有限公司危險源辨識、風險評價與風險控制措施策劃管理方法》和《中鐵四局集團第一工程有限公司環(huán)境因素識別、評價和控制管理辦法》（中鐵四一安質[2012]163號）規(guī)定，組織項目安質、工程技術、物資機械、施工管理等部門人員對項目危險源進行識別、登記和評價；當工程施工環(huán)境和方案發(fā)生變化時，應對可能變化的危險源進行補充識別和評價。2.由項目安質部根據(jù)識別、評價情況建立《危險源清單》和《重大危險源清單》，報公司安質部審核備案；當危險源變化或發(fā)現(xiàn)新的危險源時，清單應及時更新。項目安全質量管理交底3.由項目工程技術部分級制定危險源控制方案或措施，特別是重大危險源，除制定控制目標和方案措施外，還應制定應急預案和應急演練方案，專項方案應報上一級主管部門審核或審批。4.危險源辨識不得與施工生產(chǎn)實際相脫節(jié)，要對自然災害、惡劣氣象氣候條件等方面的危險源進行辨識。項目安全質量管理交底應急救援預案事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著非常重要的作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結束之后，誰負責做什么、何時做，以及相應的應對策略和資源準備，可以根據(jù)可能發(fā)生的事故及其影響的嚴重程度，為應急準備和應急響應的各個方面做好詳細安排，是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。項目安全質量管理交底安全技術交底接受交底人應該是分管副經(jīng)理、領工員、安質人員和施工作業(yè)班組中的每位作業(yè)人員，相關人員都要簽字確認。因為分部(分項)工程的不同，時間、空間、人員、環(huán)境及氣候等都發(fā)生一定變化，安全技術交底應不定期重新進行，以符合動態(tài)管理的要求。安全技術交底要包含哪些內(nèi)容？項目安全質量管理交底1）分部(分項)工程概況、材料準備、周邊環(huán)境、氣候等情況簡介。2)作業(yè)場所、工作崗位、施工過程中存在的危險因素。3)應采取的防范措施，包括個人防護用品的配備和使用、現(xiàn)場防護設施的要求、工種和設備操作規(guī)程、材料安全、用電安全、防火要求、文明施工、工藝安全等，必要時用圖表說明細節(jié)。4)發(fā)現(xiàn)安全隱患后如何處置。5)可能發(fā)生的緊急情況(含事故)及相應的處理措施。6)其他應交待的安全注意事項。安全技術交底工作應組織所有作業(yè)人員進行口頭講解，同時簽署書面文字材料。項目安全質量管理交底安全教育培訓（一）安全培訓職責1.項目綜合辦公室是安全教育的主責部門，制定安全教育培訓計劃，按計劃組織培訓和考核。2.項目安質部協(xié)助綜合辦公室，提出全員安全教育培訓計劃，并提供安全教育的業(yè)務支持。3.項目部其他部門協(xié)助做好涉及本部門管理范圍內(nèi)的安全教育培訓工作。安全教育培訓有哪些方法？怎么做才能取得應有的培訓效果？項目安全質量管理交底（二）安全培訓要求1.安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育在做好新進員工教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和項目班子成員、安全管理人員、技術人員的安全生產(chǎn)培訓的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。2.安全生產(chǎn)的適時性教育針對施工生產(chǎn)各個過程的特點，及時進行適時性安全教育。3.建立安全教育管理臺帳，規(guī)范管理各類培訓記錄對安全教育培訓的內(nèi)容、人數(shù)、時間、授課人、教學計劃和考試試卷等進行整理、保存，動態(tài)掌握全員接受安全教育培訓情況。沒有培訓教育的員工就沒有生產(chǎn)力項目安全質量管理交底安全防護與安全質量環(huán)保檢查第一部分安全防護安全防護包括生產(chǎn)安全防護、個人勞動用品安全防護和安全警示標志。（一）生產(chǎn)安全防護生產(chǎn)安全防護包括臨邊防護、登高防護、機械設備防護、危險物品隔離與防護及用電設施防護等。“孔口”防護、交通防護、隔離防護、機械防護、防雷裝置等項目安全質量管理交底（二）個人勞動用品安全防護1.分類：個人勞動防護用品有安全帽、安全帶、防護服、防護鞋、防護手套、呼吸護具、眼防護具、聽力護具等。2.采購：項目部安質部提出防護用品采購計劃，物機部負責購置，入庫前須經(jīng)過合格檢驗，防護用品必須符合國家強制性標準，標志齊全。3.佩戴：個人防護用品應正確佩戴。安全管理人員應經(jīng)常指導、檢查、監(jiān)督佩戴情況。項目安全質量管理交底（三）安全警示標志1.分類：安全標志分為紅色的禁止類標志、黃色的警告類標志、藍色的指令類標志、綠色的提示類標志。2.采購或定制：工程部提出安全警示標志采購或定制計劃，物機部及時采購或統(tǒng)一定制，安質部檢查安全警示標志的設置應符合規(guī)范要求。3.設置：安質部應根據(jù)交底做好安全警示標志的設置規(guī)劃，指導作業(yè)隊伍在施工現(xiàn)場的入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、橋梁口及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。對重大危險源也應做好標識。項目安全質量管理交底第二部分安全質量環(huán)保檢查安全質量環(huán)保檢查活動是企業(yè)內(nèi)部一項專業(yè)性的自我監(jiān)督、評價和整改、提高過程，是健全完善安全質量環(huán)保長效管理機制的重要手段。㈠項目部必須建立安全質量環(huán)保檢查制度，堅持開展日常檢查、定期（領導帶隊）檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查活動，在開展檢查時，必須做到：一是檢查要與指導并重。檢查過程也是督查和指導的過程，檢查人員檢查中要做到重引導、善提醒，特別是在一些危險程度高的崗位和部位，即便發(fā)現(xiàn)問題也要耐心、細致，既要及時糾正錯誤，又要保持和諧檢查氣氛，使員工愉快接受。項目安全質量管理交底二是檢查與整改責任要明晰。安全生產(chǎn)檢查的目的就是整改隱患，企業(yè)要落實嚴格的隱患整改責任制，明確檢查人員、隱患單位(部位)責任人的隱患整改責任。

三是檢查要有記錄。檢查記錄是企業(yè)管理的重要資料，也是安全質量管理人員履行工作職責的重要證據(jù)，檢查記錄要有參與各方人員的簽字。四是檢查必須腳踏實地、深挖隱患、徹底整改、注重實效。（二）高度重視各級單位的檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改措施、落實整改負責人、在規(guī)定的時間內(nèi)認真進行整改，整改情況報公司審核后，及時回復。項目安全質量管理交底（三）加大對安全質量隱患排查治理系統(tǒng)的執(zhí)行力組織對《中鐵四局集團項目安全質量隱患排查治理工作管理辦法（修訂）》（中鐵四安〔2016〕26號）及《中鐵四局集團第一工程有限公司項目安全質量隱患排查治理工作管理辦法（修訂）》（中鐵四一安質[2016]45號）進行再宣貫、再學習、再培訓，確保所有項目排查角色人員必須安裝該系統(tǒng)（電腦端和手機端）并熟練操作，確保各層級隱患排查操作規(guī)范、頻次合規(guī)、錄入及時、整改有效、銷號徹底。要充分利用系統(tǒng)平臺，對現(xiàn)場查處的隱患要及時錄入系統(tǒng)并下發(fā)書面整改通知單至施工現(xiàn)場，經(jīng)簽字后留存歸檔。項目安全質量管理交底施工過程中的安全質量控制一要把安全質量始終擺在首位，做到項目領導帶頭親自抓安全質量，對高風險工序施工，堅持領導帶班制度，堅持每月至少一次的領導帶隊安全質量文明施工大檢查制度，堅持定期主持召開安全質量例會，堅持安全質量優(yōu)先權和一票否決制度等。二全覆蓋進行安全質量培訓，所有參建人員都必須參加安全質量培訓，對各種新知識、新標準、新技術、新技能開展專項培訓，促進安全質量的提高。項目安全質量管理交底三是確保安全質量費用投入，在施工中，千方百計節(jié)約開支，降低成本，但對于安全質量所需資金要優(yōu)先保證。

四是不斷創(chuàng)新安全質量保證體系內(nèi)容，施工中要按照“該做的要寫到，寫到的要做到，做到的要有效，做過的要有記錄”的要求，實行“三個驗證”，即：標準“寫到的”用實際做到的去驗證，“做到的”用記錄去驗證，“記錄的”用現(xiàn)場抽查和工程實際效果去驗證，促使安全質量更加精細化，不斷提升安全質量管理水平。五是嚴格安全質量的過程監(jiān)管控制。要緊緊抓住影響安全質量的重點環(huán)節(jié)，強化安全質量監(jiān)管控制，認真執(zhí)行質量“三檢”制和隱蔽工程“旁站”制度，嚴格安全質量檢查制度。項目安全質量管理交底對外協(xié)隊伍的安全管理項目部要認真組織學習股份公司《中國中鐵黨委中國中鐵中國中鐵工會關于進一步加強作業(yè)層建設全面實行班組長安全質量責任制的指導意見》（中鐵股份安全〔2016〕65號）和局《關于全面開展“落實崗位責任，創(chuàng)建誠信班組”活動的通知》（中鐵四安[2016]277號）、《關于下發(fā)中鐵四局集團施工作業(yè)班組長安全質量責任制管理辦法的通知》（中鐵四安〔2015〕832號），深刻領悟文件精神，加強領導，提高認識，履行職責，扎實推進以班組長安全質量責任制為基礎的自控體系建設，確保工程施工質量安全全過程受控；項目安全質量管理交底要配套制定作業(yè)班組長誠信考核管理辦法，落實項目領導帶班制、隱蔽工程旁站制、工程質量三檢制及安全質量定期檢查等制度，推進創(chuàng)建誠信班組等各項基礎工作；要落實班組長的選配、教育、考核，落實崗位職責和崗位津貼標準的要求，全面開展“落實崗位責任，創(chuàng)建誠信班組”活動。項目安全質量管理交底安全生產(chǎn)資金投入要求根據(jù)公司《中鐵四局一公司安全生產(chǎn)費用管理辦法》的要求，項目經(jīng)理部必須制定本項目的安全生產(chǎn)資金保障制度，并使安全生產(chǎn)專項資金有效使用。項目部必須按月制定安全生產(chǎn)費用使用計劃，并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。節(jié)約挪用安全生產(chǎn)費用，看似創(chuàng)造了直接經(jīng)濟價值，一旦發(fā)生事故，付出的代價將會更大。（股份公司《關于印發(fā)中國中鐵股份有限公司施工企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟獎懲辦法（試行）的通知》（中鐵股份安全[2014]170號）、局《關于印發(fā)中鐵四局集團項目安全質量隱患排查治理工作管理辦法（修訂）的通知》（中鐵四安〔2016〕26號）、新安全生產(chǎn)法以及“兩高”司法解釋）項目安全質量管理交底環(huán)保、職業(yè)健康及衛(wèi)生防疫管理要求要組織接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進行職業(yè)健康體檢并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按規(guī)定配備勞動防護用品。項目安全質量管理交底安全質量環(huán)保職業(yè)健康總結、報表項目安全質量管理交底相關事項1、項目經(jīng)理部要牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”和“百年大計，質量至上”的方針，切實做好安全質量管理工作。2、對制定的管理制度、方案、措施必須狠抓落實。3、按照“中鐵四安[2007]281號”文件的要求，做好安全、質量管理的各項記錄、臺帳等工作。4、做好施工現(xiàn)場安全檢查和防護工作，加強安全、質量的過程控制，深入開展安全、質量隱患排查治理工作。5、做好項目施工臨時用電管理工作，嚴格執(zhí)行“三級配電，二級保護”，TN-S接零保護系統(tǒng)基本原則，做到“一機、一閘、一