《不停車電子收費系統(tǒng) 車載電子單元》編制說明

《不停車收費系統(tǒng)車載電子單元》

征求意見稿編制說明

1工作簡況

1.1.任務(wù)來源

2019年3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，將

推動降低涉企收費，深化收費公路制度改革，推動降低過路過橋

費用，兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站，實現(xiàn)不停車快

捷收費，減少擁堵、便利群眾的工作目標。

2019年5月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化收費公路制度

改革取消高速公路省界收費站實施方案》（國辦發(fā)〔2019〕23

號）,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步深化收費公

路制度改革，加快取消全國高速公路省界收費站，實現(xiàn)不停車快

捷收費，其中，明確要求“2019年底前完成ETC車載裝置技術(shù)

標準制定工作”。

2019年7月8日，國家標準化管理委員會發(fā)布了GB/T《不

停車收費系統(tǒng)車載電子單元》標準制定計劃（國標委發(fā)（2019）

22號），計劃編號為20192316-T-339，主要起草單位包括中國

汽車技術(shù)研究中心有限公司等。

1.2.主要工作過程

受汽車行業(yè)主管部門工業(yè)和信息化部委托，全國汽車標準化

技術(shù)委員會汽車電子與電磁兼容分技術(shù)委員會于2019年2月啟

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動推薦性國家標準《不停車收費系統(tǒng)車載電子單元》標準研究

工作，組織行業(yè)成立標準起草組，系統(tǒng)開展標準研究和制定工作。

2019年3月7日，標準起草組在天津召開啟動會議，來自

公安部交通管理科學研究所、交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中

心以及汽車整車和相關(guān)零部件企業(yè)的專家共同研究確立了標準

的范圍及框架，并在此基礎(chǔ)上形成了標準立項草案。標準立項草

案中初步規(guī)定了ETC的功能要求、性能要求及車規(guī)級環(huán)境評價要

求及相應(yīng)的測試方法。

2019年5月8日至9日，標準起草組在北京召開第二次工

作會議，來自交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心網(wǎng)絡(luò)、汽車行

業(yè)整車和相關(guān)零部件企業(yè)以及ETC生產(chǎn)商的專家參加了本次會

議，來自ETC生產(chǎn)商的專家依次介紹了目前ETC后裝產(chǎn)品的技術(shù)

與應(yīng)用現(xiàn)狀，全體與會專家共同針對標準草案進行研究和討論，

提出了標準草案修改完善建議，并要求參會的ETC生產(chǎn)商盡快確

認并落實符合標準要求的試驗樣件、試驗室及開展試驗驗證的時

間。

2019年6月25日，全國汽車標準化技術(shù)委員會汽車電子與

電磁兼容分技術(shù)委員會在天津召開了標準起草組行業(yè)擴大會議，

來自交通運輸部公路科學研究院、全國智能運輸系統(tǒng)(ITS)標委

會(TC268)、交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心網(wǎng)絡(luò)、公安部

交通管理科學研究所、北京速通科技有限公司、汽車整車和相關(guān)

零部件企業(yè)、ETC產(chǎn)品生產(chǎn)商及ETC芯片供應(yīng)商等共計超過100

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名專家參加了本次會議。會議圍繞標準的范圍、框架、功能要求、

環(huán)境評價要求、預置前裝的表現(xiàn)形式、預置前裝的過渡期等問題

進行了討論。

2019年6月27日至29日，標準起草組會議召開第四次會

議，對標準文本進行了逐條的討論和完善，并重點圍繞ETC車規(guī)

環(huán)境評價試驗進行了詳盡的技術(shù)分析，針對試驗驗證能力構(gòu)建存

在的技術(shù)困難，提出了相應(yīng)的工作要求，希望各相關(guān)方協(xié)助提供

相應(yīng)技術(shù)支持。會議也要求ETC廠商提供和確認ETC產(chǎn)品型式檢

驗報告（可隱去產(chǎn)品信息）、試驗用RSU標準源相關(guān)參數(shù)、測試

場地（暗室、暗箱）相關(guān)參數(shù)、一體式ETC暗箱替代方案（天線

性能的比對方案及評價方案）及用于標準測試的樣品的提交時

間；要求交通運輸部公路科學研究院、ITS標委會和北京速通公

司提供ETC產(chǎn)品型式檢驗報告樣品（可隱去產(chǎn)品信息）、驗證試

驗用RSU模擬器相關(guān)參數(shù)、試驗驗證測試場地（暗室、暗箱）相

關(guān)參數(shù)、滿足標準草案要求的用于標準試驗驗證的試驗條件的準

備完成時間以及用于標準試驗驗證的測試密鑰。

2標準編制原則和主要技術(shù)內(nèi)容

2.1編制原則

1）標準文本依據(jù)GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

2）本標準不限制技術(shù)路線，不限制產(chǎn)品形態(tài)，重點規(guī)定技

術(shù)要求及相應(yīng)的測試方法。

3）本標準依據(jù)目前國內(nèi)整車廠在采購汽車電子部件時普遍

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采用的車規(guī)級環(huán)境評價要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際現(xiàn)狀，提出ETC車載

設(shè)備產(chǎn)品的要求及試驗方法。本標準在編制過程中，充分考慮了

行業(yè)管理部門、汽車整車企業(yè)、相關(guān)零部件配套企業(yè)、檢測機構(gòu)

和芯片企業(yè)等相關(guān)方對于ETC的設(shè)計、驗證、生產(chǎn)、使用和管理

的實際需求。

2.2主要技術(shù)內(nèi)容

2.2.1標準范圍

本標準規(guī)定了ETC的技術(shù)要求及試驗方法。本標準適用于

ETC。

2.2.2技術(shù)要求

2.2.2.1功能要求

1）ETC與路側(cè)單元（RSU）進行交易的功能要求：ETC應(yīng)能與

RSU進行交易。在非交易過程中，ETC應(yīng)處于休眠狀態(tài)。

2）自檢功能：整車上電后，ETC應(yīng)能進行自檢，并具備故障

提示功能。

3）交易提醒功能：當ETC與RSU進行交易后，ETC應(yīng)采用聲學

或光學的方式向用戶提示“交易正常”或“交易異?！薄?/p>

4）自動更新功能及信息安全要求：若ETC具有更新功能，則

應(yīng)采用自動更新功能，且滿足GB/TXXXXX《汽車軟件升級技術(shù)要

求》的要求；若ETC與車輛存在數(shù)據(jù)交互，則應(yīng)滿足GB/TXXXXX

《車載信息交互系統(tǒng)信息安全技術(shù)要求》。

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5）射頻要求及數(shù)據(jù)鏈路層要求：ETC的射頻性能應(yīng)符合GB/T

20851.1，數(shù)據(jù)鏈路層應(yīng)符合GB/T20851.2的要求。

2.2.2.2環(huán)境評價要求

1）電氣環(huán)境評價：包括直流供電電壓、過電壓、疊加交流

電壓、供電電壓緩降和緩升、供電電壓瞬態(tài)變化、反向電壓、參

考接地和供電偏移、開路、短路保護和絕緣電阻的評價要求；其

環(huán)境評價要求、環(huán)境評價試驗方法及功能等級確定均參照GB/T

28046系列標準。

2）防塵要求，參照GB/T30038標準。

3）機械環(huán)境評價：包括機械振動、機械沖擊和自由跌落的

評價要求；其環(huán)境評價要求、環(huán)境評價試驗方法及功能等級確定

均參照GB/T28046系列標準。

4）氣候環(huán)境評價：包括溫濕度范圍、低溫貯存、低溫工作、

高溫貯存、高溫工作、溫度梯度、溫度循環(huán)、高低溫交變、濕熱

循環(huán)、穩(wěn)態(tài)濕熱和太陽光輻射的評價要求；其環(huán)境評價要求、環(huán)

境評價試驗方法及功能等級確定均參照GB/T28046系列標準。

5）化學腐蝕評價要求；其環(huán)境評價要求、環(huán)境評價試驗方

法及功能等級確定均參照GB/T28046系列標準。

6）電磁兼容要求：包括靜電放電產(chǎn)生的電騷擾、由傳導和

耦合引起的電騷擾、對電磁輻射的抗擾性、無線電騷擾特性評價

要求;

7）耐久性：包括高溫耐久性和溫度交變耐久性。

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2.2.3試驗方法

2.2.3.1環(huán)境評價測試

本標準的環(huán)境評價試驗方法具體方案如下：

1）環(huán)境評價試驗方案原則確定：本標準重點關(guān)注功能要求

（在滿足車規(guī)環(huán)境下功能評價的前提下，本標準可不考慮部品的

射頻測試），并采取空口測試。

2）關(guān)于環(huán)境評價測試方案及環(huán)境條件的搭建，對于環(huán)境評

價試驗要求在試驗中或試驗后驗證功能的且沒有特殊環(huán)境要求

的，用空口測試的方式進行功能驗證；對于環(huán)境評價試驗要求在

試驗中驗證功能的且具有特殊環(huán)境要求的，應(yīng)在環(huán)境倉中使用空

口測試的方式進行功能驗證。

3）關(guān)于環(huán)境評價測試方案及環(huán)境條件的搭建，對于環(huán)境評

價試驗要求在試驗中驗證功能的且具有特殊環(huán)境要求的，應(yīng)在環(huán)

境倉中使用空口測試的方式進行功能驗證（環(huán)境倉如溫箱）。

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4）對于交易功能驗證所必須的測試密鑰，通過購買PSAM白

卡片，將其嵌入到RSU標準源中，按照交通運輸部2011年第13號

公告《收費公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費技術(shù)要求》和JR/T

0025-2005《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范》系列標準中對于密

鑰格式的規(guī)定，使用讀寫設(shè)備將密鑰寫入PSAM卡中。

5）電氣性能試驗、機械性能試驗、環(huán)境耐候性試驗和化學

腐蝕試驗與GB/T28046中的試驗方法保持一致；

6）防塵試驗方法與GB/T30038-2013中針對IP5X的試驗方法

保持一致；

7）電磁兼容性要求與GB34660、GB/T19951和GB/T18655

中相關(guān)的試驗方法保持一致。

2.2.3.2在環(huán)境條件下的功能驗證步驟

明確了“環(huán)境評價測試條件下的交易測試步驟”，對于非耐

久性環(huán)境評價試驗，RSU模擬器每間隔3s發(fā)起1次交易流程，

監(jiān)控被測ETC能否正確響應(yīng)，完成交易流程。對于耐久性環(huán)境評

價試驗，RSU模擬器每間隔6s發(fā)起1次交易流程，監(jiān)控被測ETC

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能否正確響應(yīng)，完成交易流程。

其中，“3s”來源于交通運輸部2011年第13號公告《收費

公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費技術(shù)要求》14.3.4“可靠性試驗”的測

試步驟中“每次交易時間間隔為3s”；基于耐久性試驗時長及

ETC存儲芯片的擦寫壽命次數(shù)，ETC生產(chǎn)商建議在耐久性試驗中，

將間隔時間調(diào)整為“6s”。

對于在試驗中進行測試的項目，在環(huán)境試驗整個過程中均需

連續(xù)成功進行交易；對于在試驗后進行測試的項目，在環(huán)境試驗

后需要連續(xù)完成20次交易。

3主要試驗（或）驗證情況分析

由于目前市場上尚無符合本標準要求的ETC量產(chǎn)產(chǎn)品，ETC生

產(chǎn)商尚需重新開發(fā)符合本標準的ETC產(chǎn)品，因此，截止目前，還

無法進行試驗驗證。

標準起草組已要求組內(nèi)的ETC生產(chǎn)商參照標準征求意見稿的

要求，加快進行試驗樣品的設(shè)計和開發(fā)，盡快開展標準驗證試驗，

并將試驗驗證結(jié)果提交至標準起草組。

4專利說明

本標準不涉及專利。

5預期達到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

制定和發(fā)布ETC產(chǎn)品標準是貫徹落實國務(wù)院《深化收費公路

制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》的重要任務(wù)，也是

提高ETC安裝率、增加使用比例的有力保障。本標準的發(fā)布和實

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施，有利于嚴格規(guī)范ETC產(chǎn)品，保障產(chǎn)品的可靠性和一致性，促

進技術(shù)提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對提升道路通行效率、降低物流成本等

也具有重要意義。

6采用國際標準和國外先進標準情況

本標準未采用國際標準。目前國際上也沒有針對ETC產(chǎn)品的

車規(guī)級產(chǎn)品標準。

7在標準體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)

標準，特別是強制性標準的協(xié)調(diào)性。

本標準屬于汽車電子與電磁兼容領(lǐng)域的產(chǎn)品標準，與現(xiàn)行相

關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準均協(xié)調(diào)一致。

8重大分歧意見的處理過程和依據(jù)

本標準制定過程中無重大分歧。

9標準性質(zhì)的建議說明

本標準為推薦性國家標準。

10貫徹標準的要求和措施建議

按照國務(wù)院《深化