淺析項目建設(shè)的安全施工控制措施

淺析項目建設(shè)的安全施工控制措施目前，隨著我公司的工程項目的交叉施工程度逐項加深，施工過程中的平安管理工作成為不行忽視的中心問題，施工平安應(yīng)放在第一位。既要愛護(hù)施工過程中人的平安與健康，又要保證工程施工順當(dāng)進(jìn)行。因此，建立一套完整的施工平安管理掌握措施是保證項目建設(shè)正常運(yùn)行和人身平安的重要保障。一、項目平安建設(shè)的保障1、項目平安建設(shè)的法律依據(jù)我公司在項目建設(shè)過程中主要依據(jù)：《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《建設(shè)部建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《建設(shè)部建筑平安生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》以及我公司制定的《新疆中泰化學(xué)股份有限公司項目工程平安管理方法》、《關(guān)于規(guī)范外協(xié)施工單位車輛行駛的通知》、《建筑施工平安文明工地管理規(guī)》等有關(guān)建筑施工平安強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。2、項目平安建設(shè)的技術(shù)規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國建筑法》規(guī)定：建筑企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)管理制度，即：平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安技術(shù)措施、平安教育制度、平安生產(chǎn)檢查制度等。實行平安生產(chǎn)責(zé)任制度，落實平安生產(chǎn)責(zé)任，是平安生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。消退平安隱患是根本，加強(qiáng)平安防范措施是重點(diǎn)，落實平安責(zé)任制是關(guān)鍵。平安生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程，必需保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)都達(dá)到本質(zhì)平安，才能保證整個系統(tǒng)的平安生產(chǎn)。通過實行平安生產(chǎn)責(zé)任制度來對監(jiān)理單位、項目負(fù)責(zé)人、施工人員的行為供應(yīng)動力和約束力，強(qiáng)制建立健全上至負(fù)責(zé)人，下至班組長、一般職工的平安生產(chǎn)責(zé)任體系、平安規(guī)章制度，層層落實平安生產(chǎn)責(zé)任，形成上下互保的平安生產(chǎn)責(zé)任體系，根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，實行事故連帶，從而解決“三違”的問題，做好每一項工作，才能使平安生產(chǎn)工作真正落到實處，平安生產(chǎn)才能得到保障。二、項目施工平安掌握目標(biāo)及掌握措施1、施工項目平安掌握目標(biāo)以杜絕重大火災(zāi)事故、重大燃爆事故、多人中毒事故、廠內(nèi)重大道路交通事故、死亡事故、重傷事故、因施工緣由造成的火災(zāi)、爆炸、環(huán)保等事故的發(fā)生、確保平安教育合格率達(dá)100%、確保施工人員特別工種持證上崗率均達(dá)到100%為施工項目平安掌握目標(biāo)。大力宣講三鐵手腕抓平安，確保“三不損害”，規(guī)范擔(dān)心全行為，削減施工中擔(dān)心全因素和管理缺陷。施工項目平安掌握目標(biāo)制定后，在開工前與工程指揮和項目負(fù)責(zé)人在平安管理體系內(nèi)進(jìn)行分解細(xì)化，分別制定平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制，來實現(xiàn)責(zé)任平安掌握目標(biāo)。2、項目平安程序掌握措施在項目開工前（或年度施工前），項目負(fù)責(zé)人組織本項目部平安管理人員根據(jù)單項工程編制《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》、《應(yīng)急預(yù)案》等平安掌握措施，報監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)后實施。項目平安掌握措施的作用就是要求各施工單位必需配置必要的人員建立保證項目施工平安的管理機(jī)構(gòu)及制定相應(yīng)管理制度，明確平安責(zé)任制度和平安掌握措施，確保平安目標(biāo)實現(xiàn)。項目平安掌握措施包括：項目工程概況、平安掌握目標(biāo)、組織架構(gòu)、平安掌握程序、規(guī)章制度、人員職責(zé)、檢查評價、隱患排查、持續(xù)改進(jìn)、獎懲制度等。3、平安技術(shù)掌握措施由于每個工程結(jié)構(gòu)形式所實行的施工方法不同，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程施工特點(diǎn)，不同的危急因素和季節(jié)要求，根據(jù)有關(guān)平安技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合施工閱歷與教訓(xùn)，編制有針對性的平安技術(shù)措施，工程開工前應(yīng)進(jìn)行施工平安技術(shù)措施交底，并落實到施工班組或個人，實施中應(yīng)加強(qiáng)檢查（自檢、互檢），訂正違反平安技術(shù)措施的行為。施工平安技術(shù)措施包括平安防護(hù)設(shè)施和平安預(yù)防措施，根據(jù)規(guī)章制度要求以下特別狀況應(yīng)制定專項平安技術(shù)措施：（1）、對于技術(shù)專業(yè)性較強(qiáng)的施工項目工程，應(yīng)編制專項施工組織設(shè)計和平安技術(shù)措施，并向參與施工的職工仔細(xì)進(jìn)行平安技術(shù)措施的交底，使廣闊職工都知道，在什么時候、什么作業(yè)應(yīng)當(dāng)實行哪些措施，并說明其重要性，交底后實行簽字制度；（2）、對結(jié)構(gòu)簡單、施工難度大的工程項目，除制定總體平安掌握措施外，還必需制定