中學合同管理內部控制制度

XXXX中學合同管理內部控制制度第一章總則為加強合同管理，避免失誤，提高經濟效益，根據《中華人民共和國合同法》及其他有關法規(guī)的規(guī)定，結合學校的實際情況，制訂本制度。第一條學校對外簽訂的各類合同一律適用本制度。第二條學校合同管理是學校管理的一項重要內容，搞好合同管理，對于學校經濟活動的開展和經濟利益的取得，都有積極的意義。領導、中層干部以及其他有關人員，都必須嚴格遵守、切實執(zhí)行本制度。各有關部門必須互相配合，共同努力，搞好學校以"重合同、守信譽"為核心的合同管理工作。第二章合同簽訂第三條合同談判須由分管校長或相關部門負責人共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。第四條簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關規(guī)定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對學校負責。第五條簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。第六條簽訂合同必須貫徹"平等互利、協商一致、等價有償"的原則和"價廉物美、擇優(yōu)簽約"的原則。第七條合同除即時清結者外，一律采用書面格式，并必須采用統一合同文本。第八條合同對各方當事人權利、義務的規(guī)定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。合同內容應注意的主要問題是:1.開頭部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。2.正文部分:建設合同的內容包括工程范圍、建設工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質量、工程造價、技術資料交付期間、材料和設備供應責任，撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款;產品合同應注明產品名稱、技術標準和質量、數量、包裝、運輸方式及運費負擔、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責任等。其他教科研方面合同正文參照建設合同。3.結尾部分:雙方都必須使用合同專用章或公章，嚴禁使用財務章或業(yè)務章，注明合同有效期限;合同的有效期的生效日期不得早于雙方的簽署日期。第九條簽訂合同:除合同履行地在我方所在地外，簽約時應力爭協議合同由我方所在市人民法院管轄。第十條任何人對外簽訂合同，都必須以維護學校合法權益和提高經濟效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。第三章審查批準第十一條合同在正式簽訂前，必須按規(guī)定上報領導審查批準后，方能正式簽訂。第十二條合同原則上由各部門負責人具體經辦，擬訂初稿后必須經分管校長審閱后報校長審批。第十三條根據法律規(guī)定或實際需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關鑒證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。第四章合同履行第十四條合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著"重合同、守信譽"的原則。嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。第十五條合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續(xù)為準。第十六條分管校長及有關部門負責人應隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關人員的責任。第五章變更解除第十七條在合同履行過程中，應盡力保障合同的履行，如實際履行或適當履行確有人力不可克服的困難而需變更、解除合同時，應在法律規(guī)定或合理期限內與對方當事人進行協商。第十八條對方當事人提出變更、解除合同的，應從維護學校合法權益出發(fā)，從嚴控制。第十九條變更、解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應在學校內辦理有關的手續(xù)。第二十條變更、解除合同的手續(xù)，應按本制度規(guī)定的審批權限和程序執(zhí)行。第二十一條變更、解除合同，一律必須采用書面形式(包括當事人雙方的信件、電傳等)，口頭形式一律無效。第二十二條變更、解除合同的協議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊情況經雙方一致同意的例外。第二十三條因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責任的以外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協議書中明確規(guī)定。第二十四條以變更、解除合同為名，行以權謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經發(fā)現，從嚴懲處。第六章糾紛處理第二十五條合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的，應按《合同法》等有關法規(guī)妥善處理。第二十六條合同糾紛由有關業(yè)務部門與法律顧問負責處理，經辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。第二十七條處理合同糾紛的原則是:1.堅持以事實為依據、以法律為準繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準。2.以雙方協商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應及時與對方當事人友好協商，在既維護學校合法權益，又不侵犯對方合法權益的基礎上，互諒互讓，達成協議，解決糾紛。3.因對方責任引起的糾紛，應堅持原則，保障我方合法權益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我方損失;因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合理解決。第二十八條合同糾紛的提出，加上由我方與當事人協商處理糾紛的時間，應在法律規(guī)定的時效內進行，并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。第二十九條凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關部門必須主動提供合同的文本(包括變更、解除合同的協議)，以及與合同有關的附件、文書、傳真、圖表等有關方違約的所有相關證據材料。第三十條對于合同糾紛經雙方協商達成一致意見的，應簽訂書面協議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。第三十一條對雙方已經簽署的解決合同糾紛的協議書，上級主管機關或仲裁機關的調解書、仲裁書，在正式生效后，應復印若干份，分別送與對該糾紛處理及履行有關的部門收執(zhí)，各部門應由專人負責該文書執(zhí)行的了解或履行。第三十二條對于當事人在規(guī)定的期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關規(guī)定的，承辦人應及時向主管領導匯報。對方當事人逾期不履行已經發(fā)生法律效力的調解書、仲裁決定書或判決書的，可向人民法院申請執(zhí)行。在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前，有關部門應認真檢查對方的執(zhí)行情況，防止差錯。執(zhí)行中若達成和解協議的，應制作協議書并按協議書規(guī)定辦理。第三十三條合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應及時通知有關單位，并將有關資料匯總、歸檔，以備考。第七章合同管理第三十四條學校由校長長授權分管校長總負責，歸口管理部門為校務辦公室，