第三章 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

第三節(jié)土地利用變更調(diào)查一、土地利用變更調(diào)查定義

是指在完成土地利用現(xiàn)狀初始調(diào)查之后，為適應(yīng)日常土地管理工作的需要而進(jìn)行的土地權(quán)屬、位置、數(shù)量的變更調(diào)查。二、土地利用變更調(diào)查可使用的資料1、原土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的資料2、近期的航空攝影像片、正攝像片等3、初始和日常城鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查資料4、土地復(fù)墾、開發(fā)、征用和整理資料三、土地利用變更調(diào)查的技術(shù)流程1、航空攝影、像片控制測量2、已有資料的數(shù)據(jù)庫的建立3、圖形疊加、分析，正攝影像的輸出4、外業(yè)地類調(diào)繪、權(quán)屬調(diào)查5、內(nèi)業(yè)修測、編輯6、圖形回放、檢查7、圖形精編、面積計(jì)算和匯總8、坡向圖制作和坡度坡向數(shù)據(jù)庫的建立9、編寫各項(xiàng)技術(shù)報(bào)告、說明書、成果資料等10、土地利用變更調(diào)查成果輸出11、成果資料建檔12、檢查、驗(yàn)收第四節(jié)土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測什么是土地利用狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測

土地利用狀況隨人口的增減、遷移和社會(huì)的發(fā)展而不斷地變化，為掌握、了解實(shí)時(shí)的土地利用狀況，就需要進(jìn)行土地利用狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測。動(dòng)態(tài)監(jiān)測的方法有兩種：

（1）統(tǒng)計(jì)的方法，即靠基層土地行政主管部門每年進(jìn)行一次土地利用詳查結(jié)果的變更調(diào)查，然后以土地統(tǒng)計(jì)年報(bào)的方式，逐級(jí)上報(bào)，得到全國土地利用狀況變化的最新數(shù)據(jù)；

（2）遙感調(diào)查的方法，即利用不同時(shí)相的航空或衛(wèi)星相片進(jìn)行解譯對比，得到不同時(shí)相間土地利用狀況變化的資料。一、傳統(tǒng)土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測方法存在的問題1、不能主動(dòng)監(jiān)測變化2、測量方法落后、人為干擾大3、變更數(shù)據(jù)獲取速度慢，存在多次清繪誤差積累4、一旦發(fā)現(xiàn)變化，原來的圖件即失去現(xiàn)勢性5、土地利用圖斑多為不規(guī)則多邊形，運(yùn)用平板儀等測量工具只能測量拐點(diǎn)，不能連續(xù)測量整個(gè)邊界，而且難以精確標(biāo)繪到原祥查底圖上。二、土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測的含義利用遙感技術(shù)進(jìn)行土地利用變更調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測稱為土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測。土地利用遙感監(jiān)測是以土地利用調(diào)查的數(shù)據(jù)及圖件為基礎(chǔ)，運(yùn)用遙感圖像處理與識(shí)別技術(shù)，從遙感圖像上提取變化信息，從而達(dá)到對土地利用變化情況進(jìn)行及時(shí)的、直接的、客觀的定期監(jiān)測，核查土地利用總體規(guī)劃及年度用地計(jì)劃的執(zhí)行情況，并重點(diǎn)檢查每年土地變更調(diào)查匯總數(shù)據(jù)，為國家宏觀決策提供比較可靠、準(zhǔn)確的土地利用變化情況，同時(shí)對違法或涉嫌違法用地的地區(qū)及其他特定目標(biāo)等進(jìn)行快速的日常監(jiān)測，從而為違法用地的查處以及突發(fā)事件的處理提供依據(jù)三、土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測的技術(shù)流程1、多源數(shù)據(jù)的選取美國的LandsatTM和法國的SPOT衛(wèi)星數(shù)據(jù)2、數(shù)據(jù)預(yù)處理輻射校正、影像增強(qiáng)、幾何校正、影像配準(zhǔn)、鑲嵌及影像融合3、變化信息提取及變化類型確定獲取土地利用變化位置、范圍，確定變化的類型4、外業(yè)核查5、變化信息后處理6、監(jiān)測精度評定四、幾個(gè)關(guān)鍵問題1、土地利用變化信息的發(fā)現(xiàn)影像相減法、植被指數(shù)相減法、變化矢量分析法、主分量分析法、主成份分析法、光譜特征變異法、分類結(jié)果比較法等2、土地利用變化類型的確定目視解譯法和計(jì)算機(jī)自動(dòng)翻譯分類法3、提高變化地塊的空間定位精度對內(nèi)業(yè)判讀的成果進(jìn)行外業(yè)核查外業(yè)核查的主要內(nèi)容：①實(shí)地檢查遙感內(nèi)業(yè)判讀的變化圖斑②實(shí)地調(diào)查影像上識(shí)別或定位不準(zhǔn)的小圖斑邊界線③實(shí)地量測影像上量測精度不足的線狀地物寬度④對影像上有云影遮蓋的范圍作補(bǔ)充調(diào)查⑤實(shí)地收集監(jiān)測區(qū)內(nèi)與真正變化圖斑相對應(yīng)的土地變更調(diào)查資料，為變化信息后處理及精度評價(jià)提供依據(jù)五、土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)1、保證精度2、經(jīng)濟(jì)實(shí)用3、效率更高4、直觀實(shí)用分類結(jié)果動(dòng)態(tài)結(jié)果第五節(jié)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告的編寫1、編寫要求

鄉(xiāng)級(jí)編寫土地利用現(xiàn)狀調(diào)查說明書，縣級(jí)編寫調(diào)查報(bào)告。2、鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查說明書的內(nèi)容

全鄉(xiāng)概況、各類土地面積及分布狀況、利用特征及問題，土地權(quán)屬狀況，調(diào)查人員名單及任務(wù)3、縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容1）自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2）調(diào)查工作情況3）調(diào)查成果及質(zhì)量分析4）土地合理開發(fā)利用、整治保護(hù)的途徑及建議第六節(jié)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果檢查驗(yàn)收一、檢查驗(yàn)收制度三級(jí)檢查二級(jí)驗(yàn)收制度1、作業(yè)組的自檢和互檢2、縣級(jí)檢查驗(yàn)收3、省檢查驗(yàn)收二、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與步驟標(biāo)準(zhǔn)：《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》及補(bǔ)充自檢和互檢縣檢查驗(yàn)收省檢查驗(yàn)收國家抽查三、檢查驗(yàn)收內(nèi)容與方法1、外業(yè)調(diào)繪與補(bǔ)測的檢查抽取5%～10%圖幅2、航片轉(zhuǎn)繪的檢查抽取4幅以上轉(zhuǎn)繪成果，每幅抽取1～2航片10個(gè)圖斑或50個(gè)以上特征點(diǎn)、至少20個(gè)權(quán)屬界址點(diǎn)3、面積量算的檢查高一級(jí)量算方法,至少檢查100個(gè)圖斑和100條線狀地物4、圖件繪制的檢查重點(diǎn)是編制方法和成圖質(zhì)量5、調(diào)查報(bào)告的審閱6、檔案材料整理工作的檢查四、成果質(zhì)量評價(jià)方法合格：質(zhì)量合格率＞80%不合格：質(zhì)量合格率＜80%1、外業(yè)成果評價(jià)四個(gè)單項(xiàng)合格率土地權(quán)屬界線調(diào)繪和補(bǔ)測；地物、地類調(diào)繪和補(bǔ)測調(diào)繪接邊；外業(yè)手簿單項(xiàng)合格率（%）=合格項(xiàng)數(shù)/檢查總項(xiàng)數(shù)×100%總評合格率（%）=∑（單項(xiàng)合格率×比重）四個(gè)單項(xiàng)的權(quán)分別為3、4、1、22、航片轉(zhuǎn)繪成果評價(jià)二個(gè)單項(xiàng)為：轉(zhuǎn)繪內(nèi)容和轉(zhuǎn)繪精度單項(xiàng)合格率計(jì)算方法同上，計(jì)算總評合格率時(shí)各占50%。3、面積量算成果評價(jià)三個(gè)單項(xiàng)控制面積量算；碎部面積量算；面積匯總統(tǒng)計(jì)單項(xiàng)合格率計(jì)算方法同上，計(jì)算總評合格率時(shí)各占40%、30%、30%。4、圖件成果評價(jià)四個(gè)單項(xiàng)合格率分幅土地利用現(xiàn)狀圖；縣土地利用現(xiàn)狀圖鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀圖；分幅土地權(quán)屬界線圖計(jì)算總評合格率時(shí)四個(gè)單項(xiàng)的權(quán)分別為4、2、2、25、調(diào)查報(bào)告評價(jià)合格：合格率為80%～85%良好：合格率為85%～90%優(yōu)秀：合格率為90%～95%6、檔案材料整理評價(jià)三個(gè)單項(xiàng)合格率材料齊全；分類編目統(tǒng)一；案卷填寫清楚基本符合要求：合格率為80%～85%完全符合要求：合格率為85%～90%有創(chuàng)新：合格率為90%～95%7、縣級(jí)成果綜合評價(jià)第一步：計(jì)算質(zhì)量綜合合格率綜合合格率（%）=∑（各總評合格率×比重）

檢查項(xiàng)目比重檢查項(xiàng)目比重外業(yè)成果25%圖件檢查10%航片轉(zhuǎn)繪成果25%調(diào)查報(bào)告10%面積量算成果25%檔案材料整理5%各項(xiàng)總評合格率的比重（%）第二步：綜合評價(jià)綜