反恐怖防范知識

反恐怖防范知識講座

五個方面內容◆當前反恐形勢◆恐怖活動、恐怖活動組織、恐怖活動人員的概念及恐怖活動手段、特點◆防范恐怖襲擊的基本常識◆重慶市重點行業(yè)單位反恐怖防范工作總體標準◆萬州反恐防范督檢情況通報一、當前反恐形勢境外形勢國內形勢重慶形勢萬州形勢境外形勢IS：極端組織，又稱“伊斯蘭國”國內形勢重慶形勢萬州形勢二、恐怖活動、恐怖活動組織、恐怖活動人員的概念及恐怖活動手段特點概念◆恐怖活動：以制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機關、國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的行為，以及煽動、資助或者以其他方式協(xié)助實施上述活動的行為?！艨植阑顒咏M織：是指為實施恐怖活動而組成的犯罪集團?！艨植阑顒尤藛T：是指組織、策劃、實施恐怖活動的人和恐怖活動組織的成員。恐怖組織Isis：目前最強大的恐怖組織基地組織：恐怖大亨本拉登塔利班：伊斯蘭教的學生博科圣地：非洲的血腥組織恐怖活動手段常規(guī)性手段：◆炸彈爆炸、汽車炸彈爆炸、自殺性人體炸彈爆炸等（大家應該從各種媒體上看到過：比如：伊拉克汽車炸彈爆炸、自殺性人體炸彈等）。◆手槍射擊、制式步槍或沖鋒槍射擊等；刀具傷害（比如最近巴黎發(fā)生的恐怖襲擊事件、3.01案件昆明火車站恐怖襲擊事件死傷100余人。7.28新疆莎車縣暴力恐怖事件，死傷數(shù)十人，擊斃暴徒50余名）?！赳{車沖撞（比如：10.28北京天安門、5.23烏魯木齊一早市駕車沖撞事件31死、94傷。）。◆劫持人、劫持車、船、飛機（比如：美國9.11事件）等，縱火?？植阑顒邮侄纹囌◤椪◤棻ǔ謽屢u擊劫持人質非常規(guī)手段：◆核與輻射恐怖襲擊，通過核爆炸或放射性物質的散布、造成環(huán)境污染或使人員受到輻射照射；◆利用有害生物或有害生物產(chǎn)品侵害人、農(nóng)作物、家畜等。如發(fā)生在美國9.11事件以后的炭疽郵件事件；◆利用有毒、有害化學物質侵害人、城市重要基礎設施、食品與飲用水等。如東京地鐵沙林毒氣襲擊事件；◆恐怖組織利用網(wǎng)絡散布恐怖襲擊、組織恐怖活動。攻擊電腦程序和信息系統(tǒng)等?？植阑顒邮侄巍粑：Υ蟆p失大、影響大、后果嚴重;◆有明確的目的（政治的，經(jīng)濟的），無具體的、特定的攻擊目標；◆從防范恐怖活動角度來講，不確定的因素多等特點?？植阑顒犹攸c從當前形勢來講，恐怖活動還表現(xiàn)出以下特點：一是規(guī)模和頻度明顯增加；二是恐怖活動表現(xiàn)出從疆內擴大到疆外（10.28、301等）；三是作案方式出現(xiàn)一些變化（自殺式爆炸明顯增加，不采用交通工具，而采取駕車跨地區(qū)活動）；四是對同一地點重復攻擊；五是恐怖活動的政治目的更加明顯（如：金水橋事件）；六是與境外聯(lián)系更加密切；七是宗教極端、民族極端、分裂主義三股勢力融為一體，成為極端恐怖分子的意識和價值觀?？植阑顒犹攸c三、防范恐怖襲擊的基本常識（一）涉恐人員可疑跡象及行為外在表現(xiàn)實施恐怖襲擊的嫌疑人臉上不會貼有標記，但是會有一些不同尋常的舉止行為可以引起我們的警惕。1、購買大量超出正常生活需要的物品及購買管制刀具及大量火柴、鞭炮、散裝汽油、射釘槍子彈、硝酸銨化肥、水管堵頭等敏感物品以及炸藥和制爆原材料的。2、隨身攜帶或暫住地室內懸掛或藏有疑似“圣戰(zhàn)”內容旗幟、頭帶等有關標識的。3、存（藏）有體能、搏擊訓練器材等物品的。4、兌換外幣或身上攜帶一定數(shù)量外幣、指南針、地圖等物品，可能從事“伊吉拉特”活動的。5、手機、電腦及多媒體卡存有疑似宗教極端、暴力恐怖音視頻資料的。6、經(jīng)常與恐怖活動高發(fā)國家人員聯(lián)系或經(jīng)常使用TALKBOX等新興網(wǎng)絡工具與人通聯(lián)的，且經(jīng)常更換通聯(lián)工具。7、經(jīng)常上網(wǎng)瀏覽境外宗教極端網(wǎng)站或有關資料的。涉恐人員使用的爆炸原料購買制爆原材料暴恐團伙剝取的火柴藥和火柴桿

“圣戰(zhàn)”和“東突”旗幟“10·28”團伙服飾及體貌特征恐怖分子在出租房內懸掛

“圣戰(zhàn)”旗幟和大刀存（藏）有體能、搏擊訓練器械等物品涉恐人員可疑跡象及行為外在表現(xiàn)8、短時間內出現(xiàn)多名同族人員聚集、居住。9、家屬有參與暴恐活動及被打擊處理過的人員。10、與專案（線）其他工作對象來往密切的人員。11、在恐怖活動高發(fā)國家、重點地區(qū)等高危地區(qū)有停留軌跡，可能被境外恐怖組織發(fā)展利用的。12、男性留大胡須。13、女性蒙面、穿“吉力巴甫”（黑色長袍的）等宗教色彩服飾。14、言談話語和行為舉止有宗教極端傾向的，抵制國家、地方各類政策，否定合法宗教人士主持的宗教活動，有仇視有吸煙喝酒行為或外出返鄉(xiāng)后行為舉止、言論發(fā)生變化的。15、房屋內有供多人住宿的床位、地鋪，同住人員年齡相仿，或住處經(jīng)常有多名人員聚集活動，形跡可疑的。16、不愿意提供本人身份證件、冒用他人身份證件或故意丟棄、損毀身份證件的。絡腮胡“吉力巴甫”服飾17、多次到政治核心區(qū)、人員密集場所和邊境城市等重點、敏感部位活動，有“踩點”嫌疑的。18、變賣家產(chǎn)、非正常關門歇業(yè)、舉家或結伙外出，前往目的地理由不符合常理的。19、存有疑似宗教極端和暴力恐怖內容的書籍、音像制品的。20、以上學或購房為由落戶內地，隨即申領出入境證件，有可能出境從事可疑活動的。21、進入內地的活動軌跡帶有“伊吉拉特”非法出境線路特征，且舉家或結伙同行的。22、仇視、揚言報復社會的人員。23、突然開始運動健身的人員。24、突然開始戒煙戒酒的人員。25、經(jīng)常有異常人員、車輛來訪。涉恐人員可疑跡象及行為外在表現(xiàn)識別可疑爆炸物（二）如何識別可疑爆炸物

在不觸動可疑物的前提下：(1)看。由表及里、由近及遠、由上到下無一遺漏地觀察，識別、判斷可疑物品或可疑部位有無暗藏的爆炸裝置；(2)聽。在寂靜的環(huán)境中用耳傾聽是否有異常聲響；(3)嗅。如黑火藥含有硫磺，會放出臭雞蛋（硫化氫）味；自制硝銨炸藥的硝酸銨會分解出明顯的氨水味等。識別可疑車輛

（三）如何識別可疑車輛(1)狀態(tài)異常。車輛結合部位及邊角外部的車漆顏色與車輛顏色是否一致、確定車輛是否改色；車的門鎖、后備箱鎖、車窗玻璃是否有撬壓破損痕跡；如車燈是否破損或異物填塞，車體表面是否附有異常導線或細繩；(2)車輛停留異常。違反規(guī)定停留在水、電、氣等重要設施附近或人員密集場所；(3)車內人員異常。如在檢查過程中，神色驚慌、催促檢查或態(tài)度蠻橫、不愿接受檢查；發(fā)現(xiàn)警察后啟動車輛躲避的。爆炸物可能放置位置（四）爆炸物可能放置在公共場所什么地方

(1)標志性建筑物或其他附近的建筑物內外；(2)重大活動場合，如大型運動會、檢閱、演出、朝拜、展覽等場所；(3)人口相對聚集的場所，如體育場館、影劇院、賓館、運動員村、商場、超市、車站、機場、碼頭、學校等；(4)行李、包裹、食品、手提包及各種日用品之中；(5)賓館、飯店、洗浴中心、歌舞廳及其易于隱蔽且閑雜人員容易進出的地點；(6)各種交通工具上；(7)易于接近且能夠實現(xiàn)其爆炸目的的地點。發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物處置（五）發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物怎么辦(1)不要觸動；(2)及時報警；(3)迅速撤離。疏散時，有序撤離，不要互相擁擠，以免發(fā)生踩踏造成傷亡；(4)協(xié)助警方的調查。目擊者應盡量識別可疑物發(fā)現(xiàn)的時間、大小、位置、外觀，有無人動過等情況，如有可能，用手中的照相機進行照相或錄像，為警方提供有價值的線索。縱火恐怖襲擊“七忌”（六）遇到縱火恐怖襲擊“七忌”是什么(1)忌驚慌失措。不可驚慌失措，盲目逃跑或縱身跳樓。要保持冷靜，盡快了解所處的環(huán)境位置、起火點、起火原因和火勢大小，正確選擇逃生方法和路線；(2)忌盲目呼喊?，F(xiàn)代建筑物燃燒時會散發(fā)出大量的煙霧和有毒氣體，容易造成毒氣窒息死亡?？捎脻衩砦姹强?，匍匐前進逃離，緊急時刻呼叫時也不能移開毛巾；(3)忌貪戀財物。不要為穿衣或取貴重物品浪費時間，更不要為入室拿物品而重返火海；縱火恐怖襲擊“七忌”(4)忌亂開門窗。如房間充滿煙霧，必須時，可打開門窗，排放煙霧后，應立即重新關閉好，防止長時間開窗致使外面大量濃煙涌入室內，能見度降低，高溫和毒氣充斥，無法藏身；(5)忌乘坐電梯。一旦著火，電梯就會斷電，可能將你困在電梯，無法逃生；(6)忌隨意奔跑。隨意奔跑，不僅容易引火燒身，還會引起新的燃燒點，造成火勢蔓延；(7)忌輕易跳樓。在房間無法避難時，也不要輕易做出跳樓的決定，此時可扒住陽臺或窗臺翻出窗外，等待救援。被恐怖分子劫持（七）被恐怖分子劫持后怎么辦(1)保持冷靜，不要反抗，相信政府；(2)不對視，不對話，趴在地上，動作要緩慢；(3)盡可能保留和隱藏自己的通訊工具，及時把手機改為靜音，適時用短信等方式向警方(110)求救，短信主要內容：自己所在位置，人質人數(shù)，恐怖分子人數(shù)等；(4)注意觀察恐怖分子人數(shù)，頭領，便于事后提供證言；(5)在警方發(fā)起突擊的瞬間，盡可能趴在地上，在警方掩護下脫離現(xiàn)場。報警時注意事項（八）在報警時應當注意哪些問題(1)保持鎮(zhèn)靜，不能因為恐慌影響了正常的判斷；(2)判明自己目前是否面臨危險，如有危險，做好個人防護，迅速離開危險區(qū)域或就地掩蔽；(3)首先報告最重要的內容，包括地點、時間、發(fā)生什么事件、后果等。如槍擊事件位置、嫌疑人物、體貌特征、衣著打扮、傷亡人數(shù)等；縱火事件說清發(fā)生火災地點，如哪條路、哪個住宅區(qū)、第幾棟樓，幾層樓，附近有無危險物等。撤離危險現(xiàn)場注意事項（九）緊急撤離危險現(xiàn)場應注意什么(1)保持鎮(zhèn)靜，判明所處位置，及時撤離。(2)善選通道，不要使用電梯；(3)迅速撤離，不要貪戀財物，重返危險境地；(4)防護自身，注意避險；如用物品遮掩身體易受害部分和不靠近窗戶玻璃，不要逆著人流前進，以避免被推倒在地；(5)緊抓固物，巧避藏知，溜邊前行。擁擠時，如有可能，要抓住牢靠的東西如樓梯，暫時躲避，待人群過去后迅速離開現(xiàn)場。四、重慶市重點行業(yè)單位反恐怖

防范工作總體標準目錄第一章總則第二章反恐怖防范標準第一節(jié)人防標準第二節(jié)物防標準第三節(jié)技防標準第三章反恐怖等級響應第一節(jié)日常狀態(tài)第二節(jié)戒備狀態(tài)第三節(jié)緊急狀態(tài)第四章附則五、反恐防范督檢情況通報（一）絕大