第8章包裝標準化及包裝法規(guī)

11三月2024第8章包裝標準化及包裝法規(guī)第一節(jié)概述一、標準和標準化的概念標準是指為了在一定的范圍內獲得最佳秩序，經協(xié)商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件。標準化是指為了在一定范圍內獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。標準是科研、生產、交換和使用的技術依據；標準化是組織專業(yè)化生產的技術紐帶。2二、標準的分類

標準的種類有很多。根據不同的目的或原則可以劃分出不同的類別。1．按照標準化對象，通常把標準分為技術標準、管理標準和工作標準三大類。

技術標準是指對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的技術事項所制定的標準。技術標準包括基礎技術標準、產品標準、工藝標準、檢測試驗方法標準，及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標準等。管理標準是指對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。管理標準包括管理基礎標準，技術管理標準，經濟管理標準，行政管理標準，生產經營管理標準等。工作標準是指對工作的責任、權利、范圍、質量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標準。工作標準一般包括部門工作標準和崗位（個人）工作標準。32．我國的國家標準，按標準性質可以分為為強制性標準和推薦性標準兩類。保障人體健康，人身、財產安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準，其他標準則是推薦性標準。3．按照標準的適用范圍，可以劃分為國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準五類。4三、包裝標準化的內容：1、包裝材料標準化商品包裝材料應盡量選擇標準材料，少用或不用非標準材料，以保證材料質量和材料來源的穩(wěn)定。要經常了解新材料的發(fā)展情況，結合企業(yè)生產的需要，有選擇地采用。包裝材料主要有紙張、塑料、金屬、木材、玻璃、纖維織物等。對這幾大類包裝材料的強度、伸長每平方米重量、耐破程度、水分等技術指標應作標準規(guī)定，以保證包裝材料制成包裝容器后能夠承受流通過程中各損害商品的外力和其他條件。

52、包裝容器的標準化包裝容器的外形尺寸與運輸車輛的內部尺寸和包裝商品所占的有效倉庫容積有關。因此應對包裝外形尺寸作嚴格規(guī)定。運輸包裝的內尺寸和商品中包裝的外尺寸也有類似的關系，因此對運輸包裝的內尺寸和商品中包裝的外尺寸，也應作嚴格規(guī)定。為了節(jié)約包裝材料和便于搬運、堆碼，一般情況下，包裝容器的長與寬之比為３:２，高與長相等。

63、包裝工藝標準化

凡是包裝箱、桶等，必須規(guī)定內裝商品數量、排列順序、合適的襯墊材料，并防止包裝箱、桶內空隙太大、商品游動。如木箱包裝箱，必須規(guī)定箱板的木質、箱板的厚度、裝箱釘子的規(guī)格、相鄰釘子距離，包角的技術要求及釘子不得釘在夾縫里等。紙箱必須規(guī)定如何封口，腰箍的材料，腰箍的松緊及牢固度等。布包則要規(guī)定針距及捆繩的松緊度等?；厥諒陀玫哪鞠?、紙箱及其他包裝箱也都必須制定標準。

74、裝卸作業(yè)標準化在車站、港口、碼頭、倉庫等處裝卸物時，都要制定裝卸作業(yè)標準。要搞好文明操作。機械化裝卸要根據商品包裝特點選用合適的機具，如集裝袋、托盤等。工業(yè)、商業(yè)、交通運輸部門交接貨物時，要實行驗收責任制，以做到責任分明。85、集合包裝標準化集合包裝即適合機械化裝卸，又能保護商品安全。我國集合包裝近幾年有較快的發(fā)展，并制訂了部分國家標準，其中，20噸以上的集裝箱采用國際標準。托盤的標準應和集裝箱的標準規(guī)定的尺寸相配套合。9托盤包裝標準化

托盤包裝主要用于包裝件組合碼放在托盤上，加上適當的捆扎和裹包，以便利用機械裝卸和運輸。托盤包裝的主要固定方法：捆扎、膠合束、拉伸包裝、收縮包裝、并可相互配合使用。

10四、標準化的基本原理1．簡化原理含義:具有同種功能的標準化對象，當其多樣性的發(fā)展規(guī)模超出了必要的范圍時，即應消除其中多余的、可替換的和低功能環(huán)節(jié)，保持其構成的精煉、合理，使總體功能達到最佳。簡化的兩個界限是必要性和合理性。112．統(tǒng)一原理含義:在一定時期、一定條件下，對標準化對象的形式、功能或其他技術特性所確立的一致性，應與被取代的事物功能等效。統(tǒng)一原理的典型應用實例包括：概念、符號；產品品種、規(guī)格和特性；產品零部件；數值和參數；程序和方法等。123．協(xié)調原理含義:在標準系統(tǒng)中，只有當各個標準之間的功能彼此協(xié)調時，才能實現(xiàn)整體系統(tǒng)的功能最佳。協(xié)調的方式包括單因素協(xié)調和多因素協(xié)調（按協(xié)調因素區(qū)分）；一般協(xié)調和最佳協(xié)調（按協(xié)調效果區(qū)分）；靜態(tài)系統(tǒng)協(xié)調和動態(tài)系統(tǒng)協(xié)調（按系統(tǒng)狀態(tài)區(qū)分）。134．優(yōu)化原理含義:按照特定的目標，在一定的限制條件下，對標準系統(tǒng)的構成因素及其關系進行選擇、設計或調整，使之達到最理想效果。優(yōu)化的一般程序是：確定目標函數；收集資料，給定約束條件；建立數學模型；計算求解；分析、評價和決策。14五、標準化的作用標準化的主要作用可以概括為：1．是現(xiàn)代化大生產的必要條件2．是科學管理的基礎3．是調整產品結構和產業(yè)結構的需要4．是擴大市場的必要手段5.是促進科學技術向生產力轉化的平臺6.是推動貿易發(fā)展的橋梁和紐帶15六、標準化對象與立法對象標準的使用應當符合當地的法律、法規(guī)，尤其是技術法規(guī)。無論是國際標準（例如ISO標準、IEC標準）、區(qū)域標準（例如EN標準）還是國家標準（例如GB/T），只要雙方同意，在貿易合同中都可以被納入。但是，當國際標準、區(qū)域標準或國家標準中出現(xiàn)不符合進口國或出口國當地法律的條款，尤其是與當地的技術法規(guī)抵觸的條款時，各國一般均執(zhí)行各自的技術法規(guī)，而不是按照貿易合同中約定的標準。16七、我國的標準化管理體制和機構我國的標準化管理系統(tǒng)由標準化行政管理體系、標準化技術工作系統(tǒng)、標準化咨詢服務體系等構成。標準化管理系統(tǒng)是技術監(jiān)督系統(tǒng)中一個主要的子系統(tǒng)，技術監(jiān)督系統(tǒng)又是國家經濟體制的一個子系統(tǒng)。17我國標準化工作實行“統(tǒng)一管理”與“分工負責”相結合的管理體制。按照國務院授權，在國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理下，國家標準化管理委員會統(tǒng)一管理全國標準化工作。國務院有關行政主管部門和國務院授權的有關行業(yè)協(xié)會分工管理本部門、本行業(yè)的標準化工作。1．我國的標準化行政管理體制18省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標準化工作。省、自治區(qū)、直轄市政府有關行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內本部門、本行業(yè)的標準化工作。市、縣標準化行政主管部門和有關行政部門主管，按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自職責，管理本行政區(qū)域內的標準化工作。192．標準化行業(yè)管理系統(tǒng)標準化行業(yè)管理系統(tǒng)是依據標準化對象所屬的行業(yè)領域來建立的。按照我國經濟管理的體制和分類習慣，可以分成工業(yè)標準化管理系統(tǒng)、衛(wèi)生標準化管理系統(tǒng)、軍用標準化管理系統(tǒng)、環(huán)境標準化管理系統(tǒng)等。各行業(yè)標準化管理系統(tǒng)又可分成若干個子系統(tǒng)，如工業(yè)標準化管理系統(tǒng)又可分為機械工業(yè)、電子工業(yè)、紡織工業(yè)、冶金工業(yè)、包裝工業(yè)等標準化管理子系統(tǒng)。203．國家標準化管理委員會中國國家標準化管理委員會是國務院授權履行行政管理職能，統(tǒng)一管理全國標準化工作的主管機構。國務院有關行政主管部門和有關行業(yè)協(xié)會也設有標準化管理機構，分工管理本部門本行業(yè)的標準化工作。各省、自治區(qū)、直轄市及市、縣質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標準化工作。各省、自治區(qū)、直轄市和市、縣政法部門也設有標準化管理機構。國家標準化管理委員會對省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局的標準化工作實行業(yè)務領導。21八、我國的標準化技術工作體系標準化技術工作體系主要由標準制定和修訂工作系統(tǒng)（即標準化技術委員會系統(tǒng)）和標準的實施監(jiān)督系統(tǒng)兩大系統(tǒng)組成。標準的實施監(jiān)督系統(tǒng)分為工農產品質量監(jiān)督檢驗系統(tǒng)、進出口商品檢驗系統(tǒng)、建設工程質量監(jiān)督系統(tǒng)和專業(yè)監(jiān)督檢驗系統(tǒng)等。221．我國的標準制定和修訂的工作系統(tǒng)我國標準制定和修訂的工作系統(tǒng)由全國各專業(yè)標準化技術委員會（TC）、分技術委員會（SC）與技術工作組（WG）所組成。專業(yè)技術委員會是在一定專業(yè)領域從事全國性標準化工作的技術組織，專業(yè)范圍較寬的技術委員會，可建立若干個分技術委員會，分技術委員會的工作范圍、負責的技術業(yè)務領域、人員組成和辦事機構（秘書處）的設置等均由技術委員會決定。技術委員會、分技術委員會可根據工作需要，設置若干工作組，工作組具體負責標準的制定和修訂或某個標準的科研工作。232．我國標準實施監(jiān)督的系統(tǒng)我國標準實施監(jiān)督制度。強制性標準一經發(fā)布實施，就要接受政府和社會的監(jiān)督，其中產品和工程質量監(jiān)督是標準實施監(jiān)督中的主要任務。我國標準實施監(jiān)督系統(tǒng)由工農業(yè)產品質量監(jiān)督檢驗網、進出口商品檢驗系統(tǒng)、建筑工程質量監(jiān)督系統(tǒng)以及各專業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)所組成。此外，還與各生產主管部門、行業(yè)歸口部門的部門產品質量監(jiān)督系統(tǒng)以及用戶或消費者為主題的群眾性監(jiān)督組成權威的、有效率的全國質量監(jiān)督體系。24第二節(jié)我國的包裝標準化及其現(xiàn)狀一、我國的包裝標準管理機構及包裝標準化現(xiàn)狀

我國于1985年成立了“全國包裝標準化技術委員會”，專門從事我國包裝標準的研究工作及包裝標準的制定、修訂和審查工作。251．全國包裝標準化技術委員會2．全國食品直接接觸材料及制品標準化委員會3．全國包裝機械標準化委員會4．全國食品包裝機械標準化技術委員會5．全國集裝箱標準化委員會6．全國電工電子產品環(huán)境條件與環(huán)境試驗標準化技術委員會7．全國塑料標準化技術委員會8．全國塑料制品標準化技術委員會9．全國輕工機械標準化技術委員會10．全國造紙工業(yè)標準化技術委員會11．全國印刷標準化委員會12．全國印刷機械標準化委員會截止2010年，我國包裝行業(yè)及與包裝行業(yè)有關的專業(yè)委員會（TC）主要有：26二、我國包裝標準化的發(fā)展趨勢（一）發(fā)展目標形成有效的包裝標準化工作機制及標準工作更新機制；以自主創(chuàng)新為基礎，制定一批涉及環(huán)境保護、資源節(jié)約和關鍵技術標準；繼續(xù)完善、健全包裝標準體系；提高標準在全社會的實施和應用水平；加強國際領域交流與合作，實質性參與國際標準化活動，提高國際標準采標率。27（二）重點任務1．提高標準的適應性和有效性2．加強標準化與經濟社會的協(xié)同發(fā)展3．加強國際標準化工作4．加大對科研開發(fā)的投資力度28第三節(jié)包裝法律與法規(guī)簡介一、包裝法律法規(guī)的作用1.有利于規(guī)范中國包裝行業(yè)的發(fā)展；2.有利于包裝工業(yè)企業(yè)的規(guī)模管理；3.有利于全面保護知識產權，提高企業(yè)的核心競爭力；4.有利干打擊偽劣假冒產品，保護消費者的合法權益；5.有利于保護環(huán)境、減少污染；6.有利于節(jié)約包裝原輔材料，建設低碳社會；7.有利于規(guī)范包裝產品生產和流通，減少物流成本；8.有利于促使中國名牌產品躋身國際市場；9.有利于依法管理包裝行業(yè)。

29目前，我國尚無獨立的包裝管理法規(guī)?，F(xiàn)行與商品包裝有關的法律法規(guī)包括《環(huán)境保護法》、《清潔生產促進法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《進出口商品檢驗法》、《危險化學品包裝物》、《容器定點生產管理辦法》和《鐵路貨物運輸規(guī)程》等。此外，還有國務院及有關部委下發(fā)的相關文件：《包裝資源回收利用暫行管理辦法》（1999年1月1日）、《國務院辦公廳關于治理商品過度包裝工作的通知》（2009年1月23日）《關于印發(fā)機電產品包裝節(jié)材代木工作方案的通知》（2009年8月27日）。這些法律法規(guī)不僅管理實施部門分散，所涉及的內容上有許多不合理的地方，有些則往往停留在通知和宣傳層面。二、我國的包裝法律法規(guī)現(xiàn)狀30然而，迄今為止我國還沒有一部統(tǒng)一的包裝法，包裝行業(yè)所涉及的法律法規(guī)散見于環(huán)保法、知識產權法以及一些零散的行業(yè)法規(guī)和規(guī)章、標準中,與發(fā)達國家相比也比較滯后。包裝法律法規(guī)建設的落后,已嚴重制約了我國包裝產業(yè)的發(fā)展。發(fā)達國家以我國的產品包裝不符合他們的衛(wèi)生、環(huán)保、檢疫等法律標準為由,對我國的出口商品設置非關稅貿易壁壘，已給對外貿易造成了較大的困難。31中華人民共和國成立以來，已先后頒布了三個商標法規(guī)，即：1950年7月政務院公布的《商標注冊暫行條例》；1963年4月國務院頒布的《商標管理條例》；1982年8月第五屆全國人大常委會頒布并于1983年3月1日實施的《商標法》。為配合《商標法》的實施，國務院1983年3月10日又發(fā)布了《商標法實施細則》。從此以后，我國商標的注冊、保護工作得到了迅速的發(fā)展。隨著我國對內搞活，對外開放的進一步擴大和深入，在商標管理中又出現(xiàn)了許多新的情況和問題，原有的規(guī)定已顯得落后和過時，為此，1988年1月國務院對《商標法實施細則》進行了修訂。1993年2月22日，第七屆全國人民代表大會第三十次會議又重新修正了《商標法》。同年7月15日，國務院再次對《商標法實施細則》進得了修訂。上述修訂，即健全、完善了我國商標法制，又促進了我國法制與世界各國的商標法制的接軌；即有效地保護了商標所有人和消費者的利益，又加強了國家對商標的宏觀管理。因此，商標法在我國經濟建設的過程中，發(fā)揮了十分重要的作用。包裝相關法律-商標法321.我國商標立法

商標法是調整商標注冊、商標使用管理及保護商標專用權過程中所發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。它是國家運用法律手段對注冊商標專用權實行保護，并以此監(jiān)督商品質量，反不正當競爭行為的有效工具。它對于加強國商標管理，維護商標信譽，保障消費者的利益，促進商業(yè)競爭，都具有十分重要的意義。

332.商標的特征

所謂商標，是指商品生產者或經營者附加在商品的表面或其包裝上借以區(qū)別同類或類似商品的。顯著標志。它通常用文字、圖形或者文字、圖形的組合構成。商標具有以下基本特征：

1.

識別性。商標是商品的標志，因此必須具有顯著特征，易于識別。例如上海的“鳳凰牌”自行車，其商標是一只騰飛的鳳凰，引人注目。2．排他性。商標是生產者和經營者的無形財產，能夠產生價值，因而不允許其他人侵犯或侵害，不許出現(xiàn)混淆和誤認。例如，茅臺酒將其商標、瓶型等全部注冊登記，其他廠家就不能再生產這種商標并且不允許假冒，更不能將相同或類似的商標申請注冊。343.競爭性。商標可以通過樹立信譽、標示商品的質量，在市場上向消費者提供商品住處使消費者得以認牌選購，因而使商標在競爭中處于優(yōu)勢地位。4.固定性。商標經過國家商標局注冊登后，其文字、圖樣及使用的商品范圍均

。不得隨意變動。如需變動，必須按法定程序申請，否則，將不受法律的保護，還可能因此而侵犯其他人的已注冊的商標，構成侵權行為。

35商標根據其結構，可以分為以下幾類：1．

文字商標。指以文字組成的商標，文字包括漢字，各少數民族文字、外國文字、漢語拼音、外文字母以及數字。使用文字的字樣，可以任意選擇，但注冊以后，不能擅自變更。出口商品的商標，往往加上外文名稱，如“晨樂”（MORNINGLE）。在文字商標中，禁止使用商品通用名稱和法律禁止使用的詞語，如“電器”牌音響、“優(yōu)勝”牌自行車等。2．

圖形商標。指由圖形構成的商標。其特點是生動、鮮