張掖市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析2

./附件3：XX市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析XX市傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市和西北重要的畜牧業(yè)基地。草畜產(chǎn)業(yè)是XX特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,也是實現(xiàn)農(nóng)民收入倍增計劃的重要支撐。多年來,XX市市委、市政府高度重視草畜業(yè)發(fā)展,將百萬頭肉?；亟ㄔO(shè)工程列為全市十大工程之一,有力推動了以牛羊為主的草畜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。20XX,全市畜禽飼養(yǎng)量達到1726.3萬頭只〔牛100.3萬頭,羊410萬只,豬160萬頭,禽類1056萬只；出欄910萬頭只〔牛26萬頭,羊182萬只,豬82萬頭,禽類620萬羽。肉蛋奶產(chǎn)量達到12萬噸、1.5萬噸、6.9萬噸,鮮魚產(chǎn)量2600噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達37.8億元,畜牧業(yè)人均純收入1660元。一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯近年來,按照"兩穩(wěn)定、兩加快"〔即穩(wěn)定豬雞生產(chǎn)、加快牛羊規(guī)模擴張的發(fā)展思路,做大做強以牛羊為主的草畜產(chǎn)業(yè)。20XX,全市牛羊產(chǎn)業(yè)占畜牧業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均純收入比重達到60%以上。"肅南XX高山細毛羊"獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記認(rèn)證,并成功注冊"賽美努"、"九排松"等商標(biāo)。目前,六縣區(qū)全部進入全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣行列,得到省委、省政府的重點支持。2、區(qū)域化產(chǎn)業(yè)布局基本形成立足區(qū)域資源優(yōu)勢,加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。目前,初步形成了四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),即以甘州、臨澤、高臺為主的XX沿岸肉〔奶牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),飼養(yǎng)量占到全市總產(chǎn)量的70%；以山丹、民樂、肅南為主的肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),飼養(yǎng)量占到全市總量的75%以上；以民樂、臨澤、高臺為主的生豬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),飼養(yǎng)量占全市總量的85%以上；以甘州、臨澤、高臺為主的蛋肉雞生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),飼養(yǎng)量占全市總量的90%以上。3、百萬頭肉?；亟ㄔO(shè)工程穩(wěn)步推進XX百萬頭肉牛基地建設(shè)工程實施以來,通過五年的建設(shè),各項目標(biāo)任務(wù)以全面完成。一是肉牛養(yǎng)殖基地快速膨脹。20XX全市肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖場達到329個,肉牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達到105萬頭和23.4萬頭,同比增長5.48%和7.8%。XX已經(jīng)成為全國重要的肉牛繁育和產(chǎn)品供應(yīng)基地。二是發(fā)展模式先進。形成了"政府抓良種、農(nóng)戶抓繁殖、小區(qū)吊架子、大戶抓育肥、協(xié)會抓流通、企業(yè)抓加工、站所抓防疫"的肉牛發(fā)展模式,在西北肉牛產(chǎn)區(qū)處于領(lǐng)先地位,在全國肉牛養(yǎng)牛行業(yè)中也產(chǎn)生巨大影響。三是品牌創(chuàng)建步伐加快。以"XX肉牛"為主打品牌,實施品牌帶動戰(zhàn)略。目前形成了32萬頭西門達爾高代雜種基礎(chǔ)肉牛群,"XX肉牛"地理商標(biāo)今年完成注冊。四是產(chǎn)業(yè)效益穩(wěn)步提升。通過建基地、擴規(guī)模、育龍頭、拓市場等,產(chǎn)業(yè)綜合效益進一步提高。20XX,全市牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到18.5億元,農(nóng)民人均純收入中來自肉牛收入達到710元,占農(nóng)民人均收入10%。4、規(guī)?；B(yǎng)殖快速發(fā)展通過招商引資、龍頭帶動、大戶聯(lián)建、農(nóng)戶聯(lián)合等多種形式,以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)為帶動,加快淘汰散養(yǎng)養(yǎng)殖,大力推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。20XX,新建各類標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)213個,其中：肉〔奶牛42個、羊152個、生豬15個、雞3個；創(chuàng)建省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場7個、市級23個。建立百頭牛場79個、千只羊場57個、萬只雞場9個,萬頭豬場10個,千頭豬場59個,飼養(yǎng)量和出欄量占全市總量的25%和22%。養(yǎng)牛5頭以上和養(yǎng)羊20只以上規(guī)模養(yǎng)殖戶分別為2.3萬戶和3.8萬戶,飼養(yǎng)量分別占總量的56%和65%。5、畜禽品種改良成效顯著全市現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)管理和服務(wù)機構(gòu)69個,專業(yè)技術(shù)人員404人,建立健全了以市、縣、鄉(xiāng)、村為主的四級畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)體系,為產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐。加快畜禽品種改良力度,先后引進西門塔爾、安格斯、日本和牛、荷斯坦等優(yōu)良肉〔奶牛,無角陶賽特、小尾寒羊、波爾山羊等優(yōu)良肉羊品種以及三黃、黃羽等優(yōu)良蛋〔肉雞品種,推廣示范了"華特豬"和三元雜交的高效生產(chǎn)模式,明顯提高了良種化比例,牛、羊、豬、雞的良種化比例達到65%、85%、90%和100%。6、秸稈飼料化利用勢頭良好依托百萬畝雜交玉米資源,以玉米秸稈飼料化利用為重點,加快玉米秸稈由燃料向飼料、由分散青貯向規(guī)?；噘A、由加工自用向加工商品化的轉(zhuǎn)變。20XX新建青貯氨化窖〔池3603座,新增大型收獲機械153臺,揉絲包膜機組287套,鍘草機8790臺,加工青貯秸稈136萬噸,秸稈飼用率達到51%。7、龍頭示范作用不斷增強按照高起點、高效益的原則,建辦一大批生產(chǎn)規(guī)模大、社會聲譽好、示范作用強的草畜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。目前,全市建有臨澤雪蓮乳品有限公司等乳品加工企業(yè)3家、XX牧沅清真肉食品有限公司等肉類加工企業(yè)15家、XX市奧林貝爾生物科技有限公司等飼料加工企業(yè)24家、西部草業(yè)等草產(chǎn)品加工企業(yè)6家、XX市沅博農(nóng)畜交易市場等畜牧專業(yè)市場7個、甘州區(qū)前進村奶牛專業(yè)合作社等畜牧專業(yè)合作社331個、通過"龍頭+基地+合作社+農(nóng)戶"的組織模式,年帶動約7.8萬農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),有效發(fā)揮了龍頭企業(yè)"上帶農(nóng)戶、下聯(lián)市場"的紐帶作用。8、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全大市為目標(biāo),積極開展畜產(chǎn)品及其投入品抽樣檢測和動物檢疫工作。20XX,監(jiān)測豬肉、牛肉、羊肉、雞肉等畜產(chǎn)品869次,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等違禁物質(zhì)118批次,合格率達100%；飼料環(huán)節(jié)抽檢"瘦肉精"118次,生豬定點屠宰環(huán)節(jié)"瘦肉精"檢測540批次,合格率達100%；定點屠宰檢疫率、規(guī)?；B(yǎng)殖產(chǎn)地檢疫率達100%。全市已有55家單位、9種產(chǎn)品獲得了無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,3種產(chǎn)品獲得了綠色畜產(chǎn)品認(rèn)證,"三品一標(biāo)"養(yǎng)殖規(guī)模占總量的48.1%。二、存在問題雖然XX市草食畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好,取得了一定成效,但仍存在一些困難和問題。從政策扶持層面看,由于草食畜牧業(yè)投資大、周期長,屬于資金依賴型產(chǎn)業(yè),而市縣財政緊張,投入明顯不足,僅僅依靠國家資金扶持,致使小區(qū)建設(shè)、母牛保護、龍頭培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏有效資金扶持。從發(fā)展環(huán)境層面看,近年來,我市規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速,養(yǎng)殖用地需求量逐年增加,但辦理土地審批手續(xù)涉及多個部門,程序繁瑣,對擴張養(yǎng)殖基地造成一定影響。同時由于缺乏資金,畜牧禽類糞污無害化處理設(shè)施還未配套完善,全面治理難度大。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)層面看,目前,XX市養(yǎng)殖、屠宰、加工、貿(mào)易一體化經(jīng)營還處于鞏固提升階段,加工企業(yè)群體總體偏小,個體規(guī)模普遍不大,產(chǎn)品精深加工滯后。從技術(shù)推廣層面看,縣級尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員匱乏,監(jiān)測檢疫設(shè)備落后,技術(shù)服務(wù)"短腿"現(xiàn)象依然嚴(yán)重,對一些技術(shù)性較強的工作指導(dǎo)不夠、加之散戶養(yǎng)殖在我市仍然占有一定比例,給動物防檢疫和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣帶來一些困難。三、未來畜禽業(yè)發(fā)展思路和重點工作1、突出重點,加快國家級牛羊養(yǎng)殖基地建設(shè)。當(dāng)前,要搶抓牛羊頭價格持續(xù)上漲、群眾發(fā)展養(yǎng)殖積極性空前高漲的有利時機,將牛羊產(chǎn)業(yè)作為我市農(nóng)業(yè)的"首位產(chǎn)業(yè)"和促進農(nóng)民增收致富的"富民興民產(chǎn)業(yè)"進行培育,在資金投入、優(yōu)惠政策、招商引資等方面加大扶持力度。同時,加強與省農(nóng)牧廳、農(nóng)業(yè)部的溝通與銜接,積極爭取將"XX國家級牛羊肉繁育和產(chǎn)品供應(yīng)基地"等重大項目列入計劃,上升到國家層面,得到更多扶持,加快形成以XX肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)位核心,XX、XX為兩翼的河西肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū),居西北肉牛產(chǎn)業(yè)首位。2、強化引導(dǎo),促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以實施全省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動計劃項目為契機,以開展"十鄉(xiāng)百村千戶"肉牛示范工程為重點,以創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場為載體,逐步引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,加快淘汰散戶養(yǎng)殖模式,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場,促進畜禽養(yǎng)殖方式變革。到2015年,全市標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場達到460個,畜禽養(yǎng)殖總量達到20XX萬頭只,其中,肉牛飼養(yǎng)量達到130萬頭,出欄40萬頭。3、扶強龍頭,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。按照"政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、市場主體、農(nóng)戶參與"的發(fā)展思路,咋鞏固提升甘州牧沅、高臺博峰、臨澤祁連、山丹高原等龍頭企業(yè)的同時采取招商引資、調(diào)整重組等方式,鼓勵和吸引國內(nèi)外大型企業(yè)。通過聚集效應(yīng),示范帶動全市草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。4、完善支撐,提升科技服務(wù)水平。結(jié)合30萬農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程和"雙聯(lián)"行動的開展,深入推進畜牧業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),重點推廣養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、牛羊分群分段養(yǎng)殖上幾乎。通過建點示范,大力推廣青貯、微貯等秸稈飼料化技術(shù)依托養(yǎng)殖協(xié)會、合作社嘗試建立秸稈飼料"銀行",提升秸稈飼料加工能力和商品化率。5、注重培育,提升品牌競爭力。堅持品牌帶動戰(zhàn)略按照不同產(chǎn)品的市場定位,培育適于高、中、低端不同層次需求的精品品牌。重點認(rèn)真搞好"XX肉牛"產(chǎn)品原產(chǎn)地保護,擴大牛肉產(chǎn)品及其加工品普通商標(biāo)的注冊,形成一批在國內(nèi)外具有影響的知名品牌,加強有形市場和無形市場建設(shè),運用傳統(tǒng)和現(xiàn)代交易方式,著眼國內(nèi)和國外需求,建立完善的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。6、嚴(yán)格堅守底線,確保畜牧業(yè)安全生產(chǎn)。隨著XX市規(guī)模養(yǎng)殖的快速擴張,高密度養(yǎng)殖造成的動物防疫和檢疫工作的任務(wù)和責(zé)任越來越大,要進一步建立完善動物防疫責(zé)任體系,加強基層動物防疫站和村級防疫員隊伍建設(shè),全面落實重大動物疫病免疫、消毒、監(jiān)測等綜合措施,加強建立動物疫病可追溯體系,規(guī)范防疫檔案,嚴(yán)格市場監(jiān)管,盡快實現(xiàn)畜禽從生產(chǎn)到消費的全程監(jiān)管,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。四、小結(jié)當(dāng)前和今后的一個時期,全市草畜牧業(yè)的基本思路是：以生態(tài)畜牧業(yè)為主攻方向,突出一個重點〔牛羊產(chǎn)業(yè),推進"五大體系"建設(shè)〔畜牧良種繁育體系、飼草料加工體系、動物疫病防控體系、畜產(chǎn)品加工流通體