工程造價項目投標文件全程(技術標)

工程造價投標文件（技術標）目錄TOC\o”1-2"\h\z\uHYPERLINK\l”_Toc369189223”一、工程概況 1_Toc369189225”1.2本工程服務范圍 1HYPERLINK\l”_Toc369189226”1。3本工程服務期 1HYPERLINK\l”_Toc369189227”二、造價咨詢服務工作計劃、流程 2HYPERLINK\l”_Toc369189228”2.1造價咨詢服務流程 2HYPERLINK\l”_Toc369189229”2。2項目組人員崗位職責 73。1工程造價咨詢的依據(jù) 93。2施工階段咨詢工作內(nèi)容 12HYPERLINK\l”_Toc369189233"3.3施工階段全過程投資控制程序 12HYPERLINK\l”_Toc369189234”3。4施工階段全過程投資控制內(nèi)容 13HYPERLINK\l”_Toc369189235”3。5投資跟蹤控制總目標及主要節(jié)點目標 13_Toc369189237”3。7造價控制偏差分析方法及糾偏措施 23_Toc369189239"4.1結(jié)算審核階段咨詢工作內(nèi)容 264。2結(jié)算審核編制工作要點 278HYPERLINK\l”_Toc369189241"4.3結(jié)算審核工作流程 34HYPERLINK\l”_Toc369189242"4。4結(jié)算審核主要方法 374.5結(jié)算審核的風險與防范措施 39HYPERLINK\l”_Toc369189244"五、技術服務保障措施 42HYPERLINK\l”_Toc369189245"5。1確保造價咨詢質(zhì)量技術措施和組織措施 42_Toc369189247”六、項目負責人及主要咨詢?nèi)藛T簡歷 46中進行項目登記，并確認工程的要求完成時間.（2）編制人接收到工程資料后，認真的核對送審資料中是否缺少資料，及時匯總并報于項目負責人，以便及時的與委托人溝通補充資料。（3)認真研究施工合同中價款的約定結(jié)算方式，清楚地知道合同形式（固定總價合同、固定單價合同或者可調(diào)價合同等）。（4）了解審核范圍和采用的計價模式和標準。根據(jù)報審的結(jié)算資料編制說明，了解結(jié)算審核包括的工程內(nèi)容，例如配套設施、室外管線等。（5）認真的熟悉竣工圖紙、施工圖、以及其他的送審資料,施工圖是編制預結(jié)算分項數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有的圖紙,核對無誤后依次識讀.（6)項目負責人或項目經(jīng)理應根據(jù)要求完成時間制定項目審核計劃，以便按時，并保質(zhì)保量的完成每個工程.2、審核工程的計量與計價（1)詳細閱讀、分析和對比竣工結(jié)算資料第一，判斷竣工結(jié)算資料的有效性?？⒐D必須要有建設單位或經(jīng)授權(quán)的監(jiān)理單位有權(quán)人員簽字確認，并加蓋竣工圖章.工程變更單、隱蔽記錄、變更材料核價表、清單外單價審批等工程簽證要有建設單位或經(jīng)授權(quán)的監(jiān)理單位有權(quán)人員確認，且簽章齊全才能生效。第二，判斷竣工結(jié)算資料的準確性.竣工圖應該如實反映工程實際情況，竣工圖的繪制應該根據(jù)施工圖、設計變更單、技術核定單等相關資料繪制。施工方在編制竣工圖時有可能有意或無意地擴大工程量，將上述有關資料與竣工圖做對比，排除差異。（2）審核過程中計量與計價第一，仔細推敲合同和相關的各種文件，嚴格按照簽訂的施工合同，工程造價相關的法律法規(guī)進行審核、取費。達到公平、公正、公開的執(zhí)業(yè)原則,編制出高質(zhì)量的工程造價成果文件。第二,在審核過程中，對于理解上不確定的因素，應及時向項目技術負責人和相關領導進行溝通,解決疑難問題，在審核中也要進行現(xiàn)場勘查，調(diào)查實際，選擇合適的審核方法,對工程進行初步的審核。并要求各工程具體負責人員在完成結(jié)算審核報告（初稿）前，現(xiàn)場勘查的次數(shù)不得少于2次，重點部位留存影像資料.3、質(zhì)量三級復核的實施根據(jù)核對的結(jié)果調(diào)整審核結(jié)算書,調(diào)整后進行公司的質(zhì)量三級復核程序。上傳成果文件至“造價咨詢業(yè)務管理系統(tǒng)”,根據(jù)三級復核的結(jié)果調(diào)整成果文件。4、提出初步審核結(jié)果后，及時向委托方匯報工作,征求意見。5、爭議問題的處理完成結(jié)算審核報告的初稿后，需要與編報單位進行核對，在與編報單位進行核對的過程中，可能會出現(xiàn)爭議性問題，需要征求委托方的意見，可與委托方溝通解決爭議問題,同時需要現(xiàn)場核實的，再次現(xiàn)場勘查，調(diào)查實際，進行現(xiàn)場測量等確定工程量;計價方面有異議的,可咨詢相關權(quán)威部門。視問題的不同采用不同的解決方法，有效的落實、解決爭議問題.6、根據(jù)核對后的結(jié)果調(diào)整審核結(jié)算書，調(diào)整后實施公司的質(zhì)量三級復核程序，三級復核要求同第三條.工程具體負責人員在復核意見的基礎上進行工程的調(diào)整,方可出正式的成果報告。7、進行三級復核，并調(diào)整審核結(jié)果后，方可出“定案表"，簽字蓋章后出正式的成果文件.8、成果文件的裝訂與用印工程具體負責人員在成果報告完成后，到質(zhì)量監(jiān)督部門進行項目登記和用印登記，進行裝訂、蓋章，最后發(fā)出成果報告.9、服務回訪發(fā)出成果報告后一周內(nèi)，對委托人進行服務質(zhì)量的回訪。10、工程的歸檔審核項目完結(jié),辦理存檔，填寫“檔案移交單”。存檔的資料和表格均按照“公司檔案管理辦法"裝入檔案，以便查用，一般最遲不得超過15日。4.4結(jié)算審核主要方法1、工程造價結(jié)算審核的主要編制方法：審查方法結(jié)合傳統(tǒng)方法進行適當創(chuàng)新，使之更加高效。針對本工程的規(guī)模巨大的特點,我公司依據(jù)甲乙雙方簽訂合同的結(jié)算方式對項目進行全面的精確計算（可以分段實施），以此為基礎來審核施工單位報審量。工程結(jié)算的審查應依據(jù)施工發(fā)承包合同約定的結(jié)算方法進行，根據(jù)施工發(fā)承包合同類型,采用不同的審查方法。(1）采用總價合同的，應在合同價的基礎上對設計變更、工程洽商以及工程索賠等合同約定可以調(diào)整的內(nèi)容進行審查；（2）采用單價合同的,應審查施工圖以內(nèi)的各個分部分項工程量,依據(jù)合同約定的方式審查分部分項工程價格，并對設計變更、工程洽商、工程索賠等調(diào)整內(nèi)容進行審查；（3)采用成本加酬金合同的，應依據(jù)合同約定的方法審查各個分部分項工程以及設計變更、工程洽商等內(nèi)容的工程成本，并審查酬金及有關稅費的取定。2、為實現(xiàn)工程結(jié)算的快速審查，就要按照從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則，對編制的預結(jié)算采用對比、逐項篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使審核工作達到事半功倍的實效。(1）全面審核法。按照國家或行業(yè)建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項目進行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預算基本相同：首先，根據(jù)竣工圖全面計算工程量。然后，將本人計算的工程量與審核對象的工程量一一進行對比。同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。此方法的優(yōu)點是全面、細致,經(jīng)審核的工程造價差錯比較少、質(zhì)量比較高，審核后的施工圖預決算準確度較高。缺點是工作量較大。對于造價編制或報價單位技術力量薄弱，甚至信譽度較低的單位須采用全面審核法。①工程量計算誤差：土建專業(yè)中，完全按理論尺寸計算工程量；毛石、鋼筋混凝土基礎T形交接重疊處重復計算；樓地面孔洞、溝道所占面積不扣除；墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣除；挖地槽、地坑上方常常出現(xiàn)“挖空氣"現(xiàn)象，如:鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算;樓地面、墻面各種抹灰重復計算；安裝專業(yè)中,調(diào)用風管長度一律以設計圖示中心線長度為準（主管與支管以其中心線交點劃分),包括彎頭、三通、變徑管、天圓地方等管件的長度，但不包括部件所占長度。直徑和周長按圖示尺寸為準展開,咬口重疊部分已包括在定額內(nèi)，不得另行增加。薄鋼板通風管道、凈化通風管道、玻璃鋼通風管道、復合型材料通風管道的制作安裝中已包括法蘭、加固框和吊托支架，不得另行計算。②定額單價套用誤差：混凝上強度等級;石子粒徑;構(gòu)件斷面、單件體積;砌筑砂漿、抹灰砂漿強度等級及配合比；單項腳手架高度界限；裝飾工程的級別（普通、中級、高級)；地坑、地槽、土方三者之間的界限;土石方的分類界限。③項目重復誤差：塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油等在采用綜合定額預算的項目中，應重點審查.④綜合費用計算誤差：措施手段材料一次攤銷；綜合費項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復；綜合費項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費，臨時設施費中內(nèi)容重復。由于上述常見問題具有普遍性。審核工程預決算時,可根據(jù)這些線索而“順藤摸瓜”,剔除其不合理部分，準確計算工程量，合理取定定額單價，以達到合理確定工程造價之目的.4.5結(jié)算審核的風險與防范措施一、工程結(jié)算審核中的風險及其成因工程結(jié)算審核風險由固有風險、審核控制風險和審核檢查風險三部分構(gòu)成，而且各有其特點和成因。1、固有風險。即審核項目自身固有的，獨立地存在于審核過程以外的，與審核人員無關的風險，如因工程的結(jié)構(gòu)與設計、施工技術與時間、預決算的準確性等，給工程造價帶來影響的可能性。這種風險的大小，憑審核人員的審核是無法控制的。它主要取決于兩個方面:一是建設、施工單位所處的客觀條件；二是被審核單位工程造價預算編制人員出現(xiàn)差錯的程度。例如，工程結(jié)構(gòu)的繁簡決定用料的多少和施工的期限,進而影響工程的造價；概預算編制人員的業(yè)務水平和工作態(tài)度同樣影響著工程造價等.2、審核控制風險。即被審核項目所涉及的建設、施工、采購、監(jiān)理等單位，對工程實施內(nèi)部控制寬嚴程度而對工程造價的高低所產(chǎn)生影響的可能性。這種風險與相關部門審核人員的工作也無直接的關系，但對審核的結(jié)果卻有著直接的影響.它主要取決于上述單位即部門在工程實施過程中有無健全的內(nèi)部控制、監(jiān)督制度及執(zhí)行情況。如建設單位及主管部門是否派專業(yè)技術人員對工程項目實施有效的監(jiān)督、監(jiān)理人員是否嚴格落實監(jiān)理責任，采購部門采購程序的執(zhí)行和采購價格的確定方法等.項目單位即部門內(nèi)部控制越嚴格,審核控制風險就越小，反之則越大.3、審核檢查風險。即相關部門審核人員在對工程進行實質(zhì)性測試中，因自身因素影響工程造價的可能性.這種風險與審核人員、審核工作有著密切的聯(lián)系.它主要取決于審核人員的職業(yè)道德和業(yè)務水平、審核重點的確定、審核方法和技術手段的運用、審核成本的投入等因素。二、工程造價審核過程中應把握的措施。①公司主管部門要加強管理，制定更加完善的管理制度，約束造價編制人員保證編制質(zhì)量。②造價人員要提高自身素質(zhì)，尤其是作為審價人員,既要有精通的業(yè)務，還要注意工作方法只有抓住關鍵，把握重要環(huán)節(jié),才能確保工程造價審核的質(zhì)量.③在確定工程造價時,堅持以現(xiàn)行的《工程造價管理規(guī)定》為依據(jù)，按照合同約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設計變更進行審核計算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定完成全部工作.是否有甩項工程.認真核實每一項工程變更是否真正實施。三、工程結(jié)算審核風險的防范1、分清工程屬性，確定審核方向,是防范審核風險的關鍵。由于該工程業(yè)務的廣泛性，從土建結(jié)構(gòu)、裝修、電氣、給排水、消防、暖通、智能化甚至室外工程涉及園林等一應俱全，且各專業(yè)間的交叉是不可避免的。因此在接到審核項目時,審核人員應首先確定項目的類型和所屬工程范圍，然后再套用相應的定額和取費標準(同時應審查施工單位的資質(zhì)，是否具有相應的取費證書等)加以審核,避免所套用的定額及相應的取費標準與項目工程“風馬牛不相及”所帶來的審核風險。完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范審核是防范審核風險的制度保證。審核風險就其形成的原因是多方面的,既有審核項目本身技術復雜的因素，又有涉審組織和人員的利益關系與沖突對審核行為的影響,同時也有審核人員判斷能力的限制，防范風險的重要途徑就是審核組織本身必須有健全、完善的控制制度和審核工作規(guī)范,為此我們制定了較為完善的審核工作準則，建立健全內(nèi)部控制制度,制定完善了風險控制制度，嚴格審核道德標準、審核工作規(guī)范和業(yè)務質(zhì)量標準,以規(guī)范審核行為，為防范風險提供制度保證。在審核過程中實行三級復核制度,主審、初審、三級復核相互制約，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤，杜絕風險的形成。2、提高審核人員的判斷和分析能力，是防范審核風險的主要途徑。工程結(jié)算審核大多是事后審核，它依賴于建設單位及部門所提供的原始資料，包括圖紙、變更、簽證，隱蔽工程驗收等現(xiàn)場等一手資料.這些資料的真實、完整、合法是否直接影響到審核結(jié)果的準確性。許多造價審核風險就是由審核資料的不實、不真、不準造成的。為此,我們要求審核人員要把對資料真實性、合法性的審核作為核心問題來對待，不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高判斷和分析問題的能力。在審核過程中，應首先審查工程資料的真實性，對所有隱蔽簽證資料進行對比，并加以分析判斷.3、理清審核人員的審查思路:(1）審查思路清晰；順序合理、層次分明；主次劃分、先主后次。先易后難、來先簡后繁；先小后大、先分后合。（2）審查思路靈活；既有堅定的原則性(剛性），又需適度的靈活性（柔性）。根據(jù)市場形成價格的導向，結(jié)合市場價格幅度差的情況，堅持原則性與靈活性有機結(jié)合。平衡和兼顧各方材益，適度向委托方傾斜.五、技術服務保障措施5。1確保造價咨詢質(zhì)量技術措施和組織措施1、建立完善服務體系,認真落實質(zhì)量責任制。建立健全項目服務保證體系,隨著工程進展逐步配備各專業(yè)人員和手段，完善項目的審計各項職能,確保有效運行。項目部將狠抓服務責任制的落實工作，明確各部門和人員的責任制,針對項目特點和本部門的工作內(nèi)容,對質(zhì)量責任制進行分解，提出具體要求，實行文件化管理，提高工作質(zhì)量,以確保造價控制質(zhì)量.2、抓好審計技術準備工作在施工準備上，優(yōu)化各項資源配備,對各專業(yè)實行定置化管理,實現(xiàn)緊張而有序的工作條件。在技術準備上，一是結(jié)合項目實際情況,編制科學、切合實際的審計計劃.二是建立各種審計管理臺帳，規(guī)范化、標準化。三是優(yōu)化審計方案、緊跟現(xiàn)場，提高審計文件的可靠性。3、強化過程審計管理,發(fā)揮審計控制能力過程控制是保證審計質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)。嚴格按審計規(guī)劃或計劃的部署原則各措施實施審計,在管理上充分發(fā)揮各專業(yè)審計人員作用。管理部門對過程的審計要進行動態(tài)控制,做到準備工作細致，審計過程嚴格控制，及時掌握第一手資料，尋求審計要點與重點突出,尤其是對簽證、變更及索賠的處理在審計工作上存在難度大、論證要求高，我們將努力發(fā)揮團體優(yōu)勢，努力體現(xiàn)專業(yè)特色，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務產(chǎn)品。5。2工作的保證措施1、人員的保證通過高素質(zhì)的人員、借助豐富的審計的經(jīng)驗保證項目部的服務質(zhì)量。人員的要求:(1)我們根