戰(zhàn)略性工業(yè)化的曲折展開：中國機械工業(yè)的演化

戰(zhàn)略性工業(yè)化的曲折展開：中國機械工業(yè)的演化一、本文概述本文旨在深入探討中國機械工業(yè)的演化過程，特別是在戰(zhàn)略性工業(yè)化曲折展開的大背景下。通過對歷史數(shù)據(jù)的分析、政策文件的解讀以及行業(yè)動態(tài)的追蹤，我們將揭示中國機械工業(yè)如何從基礎薄弱逐步崛起，成為全球重要的制造基地。文章將重點關(guān)注中國機械工業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展等方面所取得的成就，同時剖析面臨的挑戰(zhàn)和困難。在研究方法上，本文將采用定性與定量相結(jié)合的方法，既包括對政策文件、行業(yè)報告等文獻資料的梳理和分析，也通過實地調(diào)研、專家訪談等方式獲取第一手資料。我們還將運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和案例研究等方法，以更加全面、深入地揭示中國機械工業(yè)演化的內(nèi)在邏輯和規(guī)律。文章結(jié)構(gòu)方面，我們將按照時間順序，分階段梳理中國機械工業(yè)的演化歷程。首先回顧改革開放初期的起步階段，然后分析加入WTO后的快速發(fā)展階段，再探討近年來的轉(zhuǎn)型升級階段。在每個階段中，我們都將重點關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場競爭和政策環(huán)境等方面的變化，以及這些變化對中國機械工業(yè)發(fā)展的影響。通過本文的研究，我們期望能夠為讀者提供一個清晰、全面的中國機械工業(yè)演化圖景，為相關(guān)政策的制定和企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考和借鑒。我們也希望通過深入研究，為推動中國機械工業(yè)的持續(xù)發(fā)展貢獻智慧和力量。二、中國機械工業(yè)的發(fā)展歷程中國機械工業(yè)的發(fā)展歷程是一部波瀾壯闊的史詩，映射出國家工業(yè)化戰(zhàn)略的曲折與堅韌。自新中國成立以來，中國機械工業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強的歷史性跨越。初期，面對一窮二白的工業(yè)基礎，國家將機械工業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的重點行業(yè)之一。通過引進蘇聯(lián)的工業(yè)技術(shù)和設備，建立了一批基礎機械制造企業(yè)，初步形成了機械工業(yè)體系。這一時期，雖然面臨著技術(shù)落后、資金短缺、國際封鎖等多重困難，但中國機械工業(yè)依然頑強地邁出了第一步。進入改革開放新時期，中國機械工業(yè)迎來了發(fā)展的春天。改革開放政策極大地激發(fā)了企業(yè)的活力，促進了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。通過引進外資、技術(shù)和管理經(jīng)驗，中國機械工業(yè)逐步與國際接軌，產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率得到顯著提升。同時，國內(nèi)市場的蓬勃發(fā)展為機械工業(yè)提供了廣闊的空間，機械產(chǎn)品日益豐富多樣，滿足了不同行業(yè)和領(lǐng)域的需求。進入21世紀，中國機械工業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。隨著國家戰(zhàn)略的調(diào)整，機械工業(yè)被賦予了更高的地位和作用。國家大力推動裝備制造業(yè)的發(fā)展，機械工業(yè)作為其中的重要組成部分，得到了重點扶持。在這一時期，中國機械工業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設、國際化發(fā)展等方面取得了顯著成就，一批具有國際競爭力的企業(yè)嶄露頭角。然而，發(fā)展的道路并非一帆風順。中國機械工業(yè)在快速發(fā)展的也面臨著資源環(huán)境約束、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、核心技術(shù)缺失等問題。為此，國家提出了一系列戰(zhàn)略舉措，如實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動綠色制造、加強國際合作等，以推動機械工業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。回顧中國機械工業(yè)的發(fā)展歷程，我們可以清晰地看到國家工業(yè)化戰(zhàn)略的曲折展開。從最初的艱難起步到如今的蓬勃發(fā)展，中國機械工業(yè)走過了不平凡的道路。展望未來，隨著國家戰(zhàn)略的深入實施和技術(shù)的不斷創(chuàng)新，中國機械工業(yè)必將迎來更加廣闊的發(fā)展空間和更加輝煌的未來。三、中國機械工業(yè)演化中的關(guān)鍵因素中國機械工業(yè)的演化過程受到了眾多關(guān)鍵因素的影響，這些因素共同塑造了行業(yè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢。國家政策導向?qū)χ袊鴻C械工業(yè)的發(fā)展起到了決定性的作用。改革開放以來，中國政府高度重視工業(yè)化進程，特別是機械工業(yè)的發(fā)展。通過制定和實施一系列有利于機械工業(yè)發(fā)展的政策，如稅收優(yōu)惠、資金扶持、技術(shù)創(chuàng)新等，有效地推動了機械工業(yè)的快速增長。技術(shù)進步和創(chuàng)新是機械工業(yè)演化的核心動力。隨著科技的不斷進步，機械工業(yè)在產(chǎn)品設計、制造工藝、智能化水平等方面取得了顯著突破。中國機械工業(yè)企業(yè)積極引進和消化吸收國外先進技術(shù)，同時加大自主研發(fā)和創(chuàng)新力度，不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。第三，市場需求的變化對機械工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，市場對高端、智能、綠色機械產(chǎn)品的需求不斷增加。這種需求變化推動了機械工業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，同時也促使企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平。國際競爭環(huán)境也是中國機械工業(yè)演化不可忽視的因素。隨著全球化和貿(mào)易自由化的深入發(fā)展，中國機械工業(yè)面臨著來自國際市場的激烈競爭。這種競爭不僅促使企業(yè)不斷提高自身實力，也推動了行業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勝劣汰和資源整合。人才隊伍建設是機械工業(yè)演化的重要保障。機械工業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對人才的需求尤為迫切。中國機械工業(yè)企業(yè)注重人才培養(yǎng)和引進，通過建立完善的人才培養(yǎng)和激勵機制，為行業(yè)的發(fā)展提供了有力的人才保障。國家政策、技術(shù)進步、市場需求、國際競爭和人才隊伍等因素共同構(gòu)成了中國機械工業(yè)演化中的關(guān)鍵因素。未來，隨著這些因素的不斷變化和發(fā)展，中國機械工業(yè)將繼續(xù)迎來新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。四、中國機械工業(yè)演化中的曲折與挑戰(zhàn)中國機械工業(yè)的演化歷程并非一帆風順，而是充滿了曲折與挑戰(zhàn)。這一部分的討論將聚焦于幾個關(guān)鍵的歷史節(jié)點和事件，揭示這些曲折和挑戰(zhàn)如何影響并塑造了機械工業(yè)的當前格局。計劃經(jīng)濟時期，中國機械工業(yè)的發(fā)展受到了嚴重的束縛。在這一階段，資源的分配和企業(yè)的運營都受到了嚴格的計劃控制，這在一定程度上限制了機械工業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展速度。同時，技術(shù)的引進和吸收也受到了限制，使得中國機械工業(yè)在國際競爭中處于不利地位。改革開放后，雖然機械工業(yè)得到了前所未有的發(fā)展機遇，但也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。一方面，外資的涌入和市場競爭的加劇，使得中國機械工業(yè)必須快速提升自己的技術(shù)水平和競爭力；另一方面，經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中的制度缺陷和政策不確定性，也給機械工業(yè)的發(fā)展帶來了諸多困擾。再次，進入21世紀，中國機械工業(yè)面臨著更為復雜和嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面，全球化和信息化的快速發(fā)展，使得機械工業(yè)必須不斷適應新的技術(shù)和市場變化；另一方面，環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的壓力，也使得機械工業(yè)需要更加注重綠色和可持續(xù)的發(fā)展模式。值得一提的是，盡管中國機械工業(yè)在演化過程中遇到了許多曲折和挑戰(zhàn)，但憑借著堅定的決心和不懈的努力，中國機械工業(yè)已經(jīng)取得了顯著的成就。未來，隨著技術(shù)的不斷進步和市場的不斷擴展，中國機械工業(yè)有望在全球競爭中占據(jù)更加重要的地位。五、中國機械工業(yè)的未來發(fā)展策略與建議面對全球經(jīng)濟的深度調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新的迅猛發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變革，中國機械工業(yè)作為國民經(jīng)濟的核心支柱，其未來發(fā)展策略顯得尤為重要。為此，本文提出以下幾點建議。政府應加強對機械工業(yè)的宏觀指導和政策扶持，制定長遠發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標和重點方向。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善產(chǎn)業(yè)鏈、強化創(chuàng)新能力等措施，推動機械工業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強產(chǎn)學研合作，推動關(guān)鍵技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)化。同時，引導企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品，提升國際競爭力。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，推動機械工業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。通過智能化改造，提高生產(chǎn)效率、降低能耗、減少污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。積極參與全球經(jīng)濟治理和產(chǎn)業(yè)合作，加強與發(fā)達國家的技術(shù)交流和貿(mào)易往來。同時，鼓勵企業(yè)“走出去”，拓展海外市場，推動機械工業(yè)國際化發(fā)展。加強人才培養(yǎng)和引進，建立健全人才激勵機制，吸引更多優(yōu)秀人才投身機械工業(yè)發(fā)展。通過人才培養(yǎng)和團隊建設，為機械工業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅實的人才保障。中國機械工業(yè)的未來發(fā)展需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。通過加強頂層設計、深化技術(shù)創(chuàng)新、推進智能制造、加強國際合作和培養(yǎng)高素質(zhì)人才等措施，推動機械工業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作出更大貢獻。六、結(jié)論與展望本文詳細探討了中國機械工業(yè)在戰(zhàn)略性工業(yè)化進程中的曲折展開，揭示了其演化的歷史脈絡、關(guān)鍵節(jié)點和影響因素。通過對中國機械工業(yè)發(fā)展歷程的梳理，我們可以清晰地看到，這一行業(yè)的進步與國家的宏觀經(jīng)濟政策、市場需求、科技創(chuàng)新以及國際環(huán)境等因素緊密相連。在過去的幾十年里，中國機械工業(yè)經(jīng)歷了從起步到快速發(fā)展的過程，取得了顯著的成績。然而，也面臨了眾多的挑戰(zhàn)和困難，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不足、資源環(huán)境壓力增大等。這些問題的解決需要政府、企業(yè)和科研機構(gòu)的共同努力，推動機械工業(yè)向更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度發(fā)展。展望未來，隨著全球經(jīng)濟的深度融合和科技革命的加速推進，中國機械工業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇。一方面，國家對于先進制造業(yè)的高度重視和大力支持，為機械工業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策保障；另一方面，智能制造、綠色制造、服務型制造等新型制造模式的興起，為機械工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了廣闊的空間。因此，中國機械工業(yè)需要繼續(xù)深化改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，增強國際競爭力。還需要注重可持續(xù)發(fā)展，推動綠色制造和循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。中國機械工業(yè)的演化是一個復雜而曲折的過程，既有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓。在未來的發(fā)展中，我們需要總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，不斷創(chuàng)新，努力推動中國機械工業(yè)實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。參考資料：1949年中華人民共和國成立以后，中國的機械工業(yè)逐步從修配性質(zhì)發(fā)展成為一個門類比較齊全、具有一定規(guī)模、技術(shù)水平和成套水平不斷提高的工業(yè)部門。1949年中華人民共和國成立以后，中國的機械工業(yè)逐步從修配性質(zhì)發(fā)展成為一個門類比較齊全、具有一定規(guī)模、技術(shù)水平和成套水平不斷提高的工業(yè)部門。中國現(xiàn)代機械工業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)過了4個階段。1949年以前的中國機械工業(yè)屬于修配性工業(yè)，基礎薄弱，除軍火工業(yè)和造船業(yè)制造過一些比較復雜的產(chǎn)品外,其他部門以修配為主,只能制造簡單的產(chǎn)品。經(jīng)過1950～1952年的3年經(jīng)濟恢復時期,中國對原有企業(yè)進行了一系列改組、改建工作,著手籌建重大項目。如太原的中國第一座重型機器廠于1953年8月部分建成投產(chǎn)。哈爾濱的中國第一個大型電機廠也是這個時期開始興建的。這幾年，中國的機械工業(yè)對恢復國民經(jīng)濟和支援抗美援朝戰(zhàn)爭起了重要的作用。機械工業(yè)為國民經(jīng)濟各部門提供了1000米地質(zhì)鉆機、300馬力柴油機、3000千瓦水輪發(fā)電組、3噸蒸汽錘、直徑1米和2米的立式車床等較大和精密的設備，以及許多關(guān)鍵配件，如為小豐滿水電站兩臺25萬千瓦水輪發(fā)電機的修復制造了萬伏級高壓定子線圈；為吉林石硯造幣廠的大型造幣機制造了16件直徑1600×4000毫米重7～8噸的干燥筒配件等。3年中試制了上千種新產(chǎn)品。1952年機械工業(yè)的產(chǎn)值比1949年增長9倍,主要產(chǎn)品產(chǎn)量超過了歷史上最高水平的1947年(表11947～1952年主要機械產(chǎn)品產(chǎn)量對照表)。中國機械工業(yè)在1953～1957年的第一個五年計劃期間，對原有的工廠進行了整頓和技術(shù)改造，新建一批大型現(xiàn)代化骨干企業(yè)，引進新技術(shù)和試制新產(chǎn)品，并初步建立了科學研究和人才培養(yǎng)基地。①確定企業(yè)的專業(yè)方向，對各方面的力量進行統(tǒng)籌安排，對私營企業(yè)進行社會主義改造，并將其生產(chǎn)逐步納入國家計劃。②建立企業(yè)基本的生產(chǎn)秩序。建立了作業(yè)計劃和生產(chǎn)技術(shù)準備制度，加強了計劃管理。③建立正規(guī)的制造方法和技術(shù)秩序，逐步實現(xiàn)文明生產(chǎn)，建立嚴格的技術(shù)責任制。④完成以工藝工作為中心的企業(yè)技術(shù)改造。許多工廠改進了工藝設備，加強了工具、機修、計量、檢驗等力量，建立了“四師一長制”（總設計師、總工藝師、總鍛冶師、總設備動力師和生產(chǎn)長）加強了科室和車間的技術(shù)量。⑤加強經(jīng)濟管理，建立經(jīng)濟核算制。整頓原始記錄，加強定額管理，推行指標下車間、下科室，建立經(jīng)濟活動分析制度。建設一批大型現(xiàn)代化骨干企業(yè)第一個五年計劃時期機械工業(yè)的建設部署以發(fā)展冶金設備、發(fā)電設備、運輸機械、金屬切削機床的制造為重點，適當發(fā)展電工材料、電器設備、石油化工設備和農(nóng)業(yè)機械的制造。根據(jù)這一部署建設了投資1000萬元以上的重大項目70多個，其中蘇聯(lián)和東歐國家援助的項目20多個。重型礦山設備行業(yè)建成了太原重型機器廠、第一重型機器廠、洛陽礦山機器廠等3個大型企業(yè),還重點改造了沈陽重型機器廠、沈陽礦山機器廠、大連起重機廠。電機行業(yè)建成了哈爾濱及上海兩套電站設備廠（生產(chǎn)汽輪機、發(fā)電機、鍋爐等）；還建成西安、哈爾濱、沈陽等地的一批輸變電設備廠和電機廠。機床行業(yè)建成武漢重型機床廠和沈陽第一機床廠、齊齊哈爾第一機床廠以及上海機床廠、無錫機床廠等一批專業(yè)化機床廠。汽車行業(yè)建成長春汽車制造廠和北京汽車附件廠。機車車輛行業(yè)建成大同機車廠、長春客車廠和株洲貨車廠，改建了齊齊哈爾貨車廠和大連機車車輛廠。造船行業(yè)建設了生產(chǎn)各種艦艇和民用船舶的江南、滬東、武昌、廣州、大連等造船廠。農(nóng)業(yè)機械行業(yè)建成洛陽拖拉機廠，并開始建設天津拖拉機廠。石油化工機械行業(yè)開始建設以生產(chǎn)石油化工設備和石油鉆機為主的蘭州石油化工機械廠，改建以生產(chǎn)各種采油設備為主的蘭州通用機械廠。軸承行業(yè)建設了洛陽、哈爾濱和瓦房店軸承廠。儀表行業(yè)開始建設西安儀表廠。內(nèi)燃機行業(yè)擴建了上海柴油機廠、天津動力機廠等。這些重大項目的建設，從無到有地建立了汽車、拖拉機、發(fā)電設備、石油設備、冶金礦山設備、工程機械等行業(yè)。通過第一個五年計劃時期的建設，沿海老工業(yè)城市的機械工業(yè)得到了加強，并出現(xiàn)了哈爾濱、洛陽、西安、蘭州等一批新的機械工業(yè)基地。第一個五年計劃時期發(fā)展新產(chǎn)品的道路主要是以引進蘇聯(lián)產(chǎn)品圖紙和測繪仿制國外樣機為基礎,從量大面廣產(chǎn)品入手,從粗到精，從小到大，從單個到成套，取得了較大的進展。在重型礦山設備方面,生產(chǎn)出930米3高爐、185噸平爐、100噸橋式起重機、3米3挖掘機、4米卷揚機、75米2燒結(jié)機、30萬噸煉焦設備、100萬噸洗煤設備、直徑3100×3200毫米球磨機等產(chǎn)品。在電工機械方面,生產(chǎn)出6000千瓦和12000千瓦成套火電設備、10000千瓦水電設備、35和110千伏級高壓輸變電設備等產(chǎn)品。在機床方面,制造出112型單軸自動車床、116型多刃自動車床、主軸直徑110毫米鏜床、CK371型高精度平面磨床、7256龍門刨床、3180無心磨床等產(chǎn)品。在通用機械和輕工機械方面，生產(chǎn)出20萬大卡冷凍設備、日榨甘蔗2000噸成套制糖設備。在交通運輸機械方面，制造出解放牌4噸載重汽車、1-5-1型貨運機車、攵T6型客運機車，以及各種貨車，艦艇、內(nèi)河和沿海客貨輪船。初步建立科學研究和人才培養(yǎng)基地為使機械工業(yè)能夠從仿造向自行設計的方向發(fā)展和提高產(chǎn)品及工藝的科學研究水平，建立了機械科學研究院、電器科學研究院、工具研究院、工藝研究院以及農(nóng)業(yè)機械研究所、北京機床研究所、通用機械研究所、上海汽輪機鍋爐研究所、上海內(nèi)燃機研究所等。主要企業(yè)還建立了設計、工藝、計量等技術(shù)科室。為了培養(yǎng)人才，除充實了哈爾濱工業(yè)大學外,1954年6月決定建立長春汽車拖拉機學院（后改為吉林工業(yè)大學）、上海造船學院；并根據(jù)生產(chǎn)第一線的急需創(chuàng)辦了大批中等專業(yè)學校。由于機械工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，第一個五年計劃時期國民經(jīng)濟建設所需設備自給率達到了62%，蘇聯(lián)援助建設的156項所需的設備由國內(nèi)供應的比重,按重量計為52%,按金額計為46%。這一時期國家轉(zhuǎn)入全面的大規(guī)模的社會主義建設。盡管這一時期有過“大躍進”的失誤，但仍然取得很大成就。機械工業(yè)建成68個大、中型項目和一大批小型企業(yè)；工業(yè)布局有了顯著變化；1965年和1957年相比，機械工業(yè)固定資產(chǎn)按原值計算增長3倍，工業(yè)產(chǎn)值增長8倍；機床、汽車、發(fā)電設備、重型設備、石油化工設備、內(nèi)燃機等主要設備的產(chǎn)量都有巨大增長；技術(shù)水平顯著提高，開始從制造單機發(fā)展到提供成套設備，制造出氮肥、煉油、發(fā)電等一批大中型成套設備；部分產(chǎn)品已開始自行設計，如自行設計了像云峰10萬千瓦水電機組這樣的重大設備，中小型電動機和變壓器完成了第二代新系列產(chǎn)品的設計和試制。1958～1960年期間全國基本建設投資成倍增長，迫切需要大量的機械設備，給機械工業(yè)帶來巨大的壓力。為了適應這種形勢，各?。ㄗ灾螀^(qū)）市、各部門都開始大量制造機械設備。在三年中，機械工業(yè)生產(chǎn)以年平均4%的超高速度增長。技術(shù)水平也有一定提高。機械工業(yè)各部門都試制出一批重大新產(chǎn)品，還自行設計制造出12000噸自由鍛造水壓機、新安江電站72500千瓦混流式水輪發(fā)電機組、135系列柴油機等關(guān)鍵品種。由于國民經(jīng)濟管理方面的失誤，在機械工業(yè)中也出現(xiàn)了許多問題。一是沒有處理好數(shù)量與質(zhì)量、品種的關(guān)系，重數(shù)量而輕質(zhì)量，產(chǎn)量的增長主要靠群眾運動，因而生產(chǎn)的多數(shù)是粗制濫造的產(chǎn)品。二是沒有處理好地區(qū)布局與專業(yè)化協(xié)作的關(guān)系,各地大辦機械工業(yè)，布局雖然展開了,但生產(chǎn)點都是大而全、小而全，省市之間、部門之間，也是自成體系，自給自足，不合理的重復建設、重復生產(chǎn)非常嚴重。三是基本建設規(guī)模超過了國家的財力和物力的限度，很多項目半途停建、緩建，浪費很大。1960年秋，國民經(jīng)濟實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針，強調(diào)調(diào)整企業(yè)，壓縮基建規(guī)模；提出質(zhì)量第一，品種第一，規(guī)格第一。1961～1965年，機械工業(yè)重點進行了調(diào)整企業(yè)、發(fā)展品種和發(fā)展專業(yè)協(xié)作等項工作。機械工業(yè)通過調(diào)整企業(yè)加強短線產(chǎn)品生產(chǎn)能力，同時整頓企業(yè)管理和壓縮基本建設規(guī)模。1961年開始，對生產(chǎn)條件太差、任務嚴重不足的企業(yè)實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。同時，采取措施加強短線產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，如對支援農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品、原子能設備、石油設備、儀器儀表和精密機床等,充實了力量根據(jù)中共中央頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)70條》的要求，大力整頓企業(yè)管理，產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效果顯著提高、各項技術(shù)經(jīng)濟指標都達到了較好水平。機械工業(yè)的基本建設規(guī)模大大壓縮，到1962年停建、緩建項目比重達五分之四。集中力量保證了制造氮肥、石油、軍工設備等重點項目。貫徹品種第規(guī)格第質(zhì)量第一，成龍配套的方針。加強科研技術(shù)力量，充實了科學研究機構(gòu)，并在部分重點企業(yè)中建立了行業(yè)研究所。機械工業(yè)高等院校的師資和教學條件得到改善。這一時期試制出一批重大成套設備和關(guān)鍵產(chǎn)品。比較突出的有：①氮肥設備有年產(chǎn)5萬噸合成氨設備、年產(chǎn)5萬噸合成氨和11萬噸尿素的成套設備。②金屬切削機床，至1965年底已能制造7大類41種精密機床,其中坐標鏜床、螺紋磨床、齒輪磨床3類已開始成批生產(chǎn)。③冶金工業(yè)急需的9套大型設備，即30000噸壓力模鍛水壓機、12500噸臥式擠壓水壓機、輥寬2800毫米鋁板熱軋機、輥寬2800毫米鋁板冷軋機、直徑80～200毫米鋼管軋機、輥寬2300毫米薄板冷軋機、輥寬700毫米二十輥帶鋼冷軋機、1000噸油壓機、直徑2～80毫米鋼管軋機等，這些設備1961年5月經(jīng)國家批準制造，在研制過程中采取了研究、試驗、設計、制造、檢驗、安裝、使用“七事一貫制”的原則，1971年安裝調(diào)試完畢投入生產(chǎn)。④成套煉油設備，1961年完成年處理100萬噸原油煉油廠的各種裝置的定型設計,并進行試制。1963～1973年建成的100套主要煉油裝置中，按定型設計建設的占70%以上。⑤原子能設備，1964～1965年研制出第一套原子能反應堆、核原料加工設備和核物理試驗設備。試制的重大產(chǎn)品還有10萬千瓦成套火電及水電設備、黃河牌8噸載重汽車、車輪輪箍軋機、百萬分之一克一級標準天平、3萬倍電子顯微鏡。試辦托拉斯，在京、津、滬、沈等機械工業(yè)集中的城市，進行專業(yè)化協(xié)作試點。按經(jīng)濟合理原則，試行用經(jīng)濟辦法管理企業(yè)，組織公司，實行統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理。對一些大型全能廠，按專業(yè)化原則進行改組。至1965年，機械工業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)和管理，普遍超過了第一個五年計劃時期的水平。產(chǎn)品品種增加、質(zhì)量和成套水平都有較大的提高。機械工業(yè)已成為一個具有一定規(guī)模和水平、門類比較齊全的工業(yè)部門。1965年與1957年對比，產(chǎn)值增長6%，年平均增長9%,主要產(chǎn)品產(chǎn)量也有較大的增長。這一時期中國的“文化革命”給機械工業(yè)造成巨大損失。工業(yè)管理方面，調(diào)整時期重新建立的秩序受到?jīng)_擊，使用部門紛紛發(fā)展自已的制造力量，機械工業(yè)不合理的重復生產(chǎn)、重復建設的情況越發(fā)嚴重；在企業(yè)管理方面，調(diào)整時期建立的規(guī)章制度，基本上被廢除，造成企業(yè)管理普遍紊亂，嚴重影響產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益；在生產(chǎn)方面，四分之一的骨干企業(yè)長期處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)；科研工作也受到嚴重挫折。因此機械工業(yè)的技術(shù)水平停滯，加大了與國外水平的差距。盡管“文化革命”給機械工業(yè)帶來了巨大損失，但由于廣大職工的努力，機械工業(yè)的生產(chǎn)建設仍然取得一些成就。例如1964年開始的三線建設，有了很大進展。初步形成了以重慶為中心的包括四川、貴州、云南在內(nèi)的基本完整的西南機械工業(yè)基地。在鄂西、湘西建設了許多新的機械廠，特別是規(guī)模巨大的第二汽車制造廠的建設，在華中地區(qū)形成一個新的機械工業(yè)中心。在西北建成了各有特色的漢中(機床、軸承)、關(guān)中（機床、工具、農(nóng)機配件）、天水(儀表、低壓電器、農(nóng)機、軸承)、銀川（儀表、機床）、西寧（機床、拖拉機及內(nèi)燃機）等的新興機械工業(yè)基地。三線建設對改善機械工業(yè)戰(zhàn)略布局具有深遠意義,原來在沿海地區(qū)生產(chǎn)的關(guān)鍵產(chǎn)品,在三線地區(qū)都有了相應的骨干企業(yè)進行生產(chǎn)。這個時期還試制出一批重要的新產(chǎn)品和成套設備，包括第二汽車制造廠冷加工成套設備,年產(chǎn)150萬噸鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的成套設備，年產(chǎn)300萬噸井下煤礦設備，250萬噸煉油廠成套設備，20～30萬千瓦水力和火力發(fā)電成套設備和33萬伏高壓輸變電設備等。“文化革命”結(jié)束后，機械工業(yè)貫徹“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針，加強了產(chǎn)品質(zhì)量管理，擴大了服務領(lǐng)域，改革了管理體制，調(diào)整了企業(yè)結(jié)構(gòu)，加強了科學研究工作，加速了技術(shù)引進和擴大產(chǎn)品出口，開展了老廠的技術(shù)改造。1977年9月,第一機械工業(yè)部提了以提高產(chǎn)品質(zhì)量為中心的整頓企業(yè)管理十二項要求，于扭轉(zhuǎn)企業(yè)管理混亂狀況，提高產(chǎn)品質(zhì)量起了一定作用。根據(jù)中共中央和國務院《關(guān)于國營工業(yè)企業(yè)進行全整頓的決定》，從1982年初開始對機械企業(yè)實行全面頓，許多企業(yè)面貌發(fā)生變化，經(jīng)濟效益明顯提高，自發(fā)展能力增強，出現(xiàn)了一批產(chǎn)品質(zhì)量高、經(jīng)營管理好、業(yè)整頓成果鞏固的企業(yè)。其中沈陽電纜廠、洛陽礦山器廠、哈爾濱軸承廠、大連重型機器廠、四川儀表總廠、北京內(nèi)燃機總廠、第一汽車制造廠、第二汽車制造等34個企業(yè),1985年被評為全國企業(yè)整頓先進單位。機工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,1985年品種一等品率51%、種合格率85%，質(zhì)量穩(wěn)定提高率44%。國民經(jīng)濟開始調(diào)整以后，機械工業(yè)生產(chǎn)任務普遍不足。1979年開始，機械工業(yè)開始擴大服務領(lǐng)域，在繼續(xù)為重工業(yè)、基本建設服務的同時，加強為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為輕工市場、城市建設、人民生活服務，為老廠挖潛、革新、改造和擴大出口服務，從而提高了企業(yè)的適應能力。從1979年起機械工業(yè)管理體制改革開始邁開步伐。初步擴大了企業(yè)自主權(quán)，將企業(yè)經(jīng)營好壞，與企業(yè)及職工利益掛鉤，使企業(yè)具有一定的資金使用權(quán)、產(chǎn)品銷售權(quán)、價格自主權(quán)、物資選購權(quán)、人事管理權(quán)。初步改革了計劃體制，機電產(chǎn)品進入市場，產(chǎn)需直接見面，用戶擇優(yōu)選購，價格適當浮動，企業(yè)開始改變過去任務靠上級安排、材料靠上級分配、產(chǎn)品靠統(tǒng)一收購的局面。機械企業(yè)間出現(xiàn)了競爭，企業(yè)開始由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型、經(jīng)營型轉(zhuǎn)變；橫向聯(lián)合有所發(fā)展。機械工業(yè)的管理體制改革正在進行，機械工業(yè)部直屬的62個企業(yè)已于1985年5月全部下放,其他各部管理的機械工業(yè)企業(yè)也已陸續(xù)下放。為了加強對全國機械、兵器行業(yè)的統(tǒng)一管理，全面貫徹“軍民結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，1986年12月，撤銷了機械工業(yè)部和兵器工業(yè)部，同時設立了國家機械工業(yè)委員會。調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)的目的是按專業(yè)化協(xié)作原則改組機械工業(yè)。1981年開始在機械工業(yè)比較集中的城市組織鑄造、鍛造、熱處理、電鍍四大工藝的專業(yè)化,提高了專業(yè)廠的技術(shù)水平和經(jīng)濟效益。與此同時,還發(fā)展各種形式的聯(lián)合，促進了零部件和工藝專業(yè)化的發(fā)展。例如以第二汽車制造廠為主體,有120家汽車廠參加的東風汽車聯(lián)營公司1981年成立后，合理調(diào)整了產(chǎn)品方向，使汽車品種由原來的4種增加到152種，經(jīng)濟效益有很大提高。各科學研究機構(gòu)的測試條件普遍得到改善。許多原來以產(chǎn)品設計為主的研究所具備了開展科學研究的條件。建成了一批可按國際標準要求進行產(chǎn)品試驗的試驗站。與此同時，機械工業(yè)科研體制也進行了一系列改革。例如擴大研究所自主權(quán)，推行技術(shù)合同制，試行科研成果有償轉(zhuǎn)讓，發(fā)展各種科研與生產(chǎn)聯(lián)合體等，從而增強了機械工業(yè)科技工作的活力，為發(fā)展新產(chǎn)品創(chuàng)造了條件。1978～1985年，機械工業(yè)部系統(tǒng)引進國外技術(shù)800多項,并通過合作生產(chǎn)、合作研究、技術(shù)咨詢、聘請專家等方式，引進一批國外先進技術(shù)，開辦了由外商直接投資的30多個項目。在擴大機電產(chǎn)品出口方面，已有1600多個企業(yè)的機電產(chǎn)品銷往128個國家和地區(qū)。出口產(chǎn)品開始向高檔、成套發(fā)展。高中檔產(chǎn)品如多軸自動車床、螺紋磨床等開始進入歐美市場；大型成套設備也開始出口，向巴基斯坦古杜電站提供的21萬千瓦汽輪發(fā)電機組已于1985年12月投產(chǎn)；此外還向國外輸出制造技術(shù)。機械工業(yè)有許多老廠設備陳舊，工藝落后。這個時期機械工業(yè)投資結(jié)構(gòu)有了較大變化，由過去以基本建設為主逐步轉(zhuǎn)為以技術(shù)改造為主。第六個五年計劃期間，機械工業(yè)部系統(tǒng)圍繞國民經(jīng)濟急需的重大成套設備、量大面廣的節(jié)能產(chǎn)品、關(guān)鍵基礎零部件、基礎機械、基礎工藝等重點對800多個項目進行技術(shù)改造。至1985年底止，已有近300個項目竣工。在1985年竣工的237個項目中,已完成新產(chǎn)品及更新?lián)Q代產(chǎn)品2400種。1979年以來，中國機械工業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)濟效益不斷提高,生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長。1985年與1978年相比,生產(chǎn)總值增長91倍，積累增長81倍，主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。這個時期機械工業(yè)在品種和技術(shù)水平上取得了較好的成績。機械工業(yè)部1981～1985年試制新產(chǎn)品約6000種，大部分具有工業(yè)發(fā)達國家70年代、80年代初的水平。為重點工程提供了一批具有世界先進水平的重大裝備：如葛洲壩電站的5萬千瓦和17萬千瓦的水輪發(fā)電機組,龍羊峽電站的32萬千瓦發(fā)電機組,大規(guī)模集成電路專用設備，西南鋁加工廠的2800毫米鋁板冷軋機,以Ky-250A牙輪鉆機、10米3挖掘機、100噸電動輪自卸車為代表的千萬噸級冶金露天礦成套設備等。還研制出大批節(jié)能型新產(chǎn)品，如解放牌汽車經(jīng)過改進后，噸百公里油耗降低27%；新型工業(yè)鍋爐比老產(chǎn)品效率提高3～5%。驅(qū)動泵﹑鼓風機﹑壓縮機等機械的汽輪機或與工業(yè)生產(chǎn)流程有密切聯(lián)系的發(fā)電用汽輪機。工業(yè)汽輪機既可使用燃料或利用各類工業(yè)生產(chǎn)流程中副產(chǎn)熱能在鍋爐中產(chǎn)生的蒸汽﹐也可利用生產(chǎn)流程中的余汽。驅(qū)動泵﹑鼓風機﹑壓縮機等機械的汽輪機或與工業(yè)生產(chǎn)流程有密切聯(lián)系的發(fā)電用汽輪機。工業(yè)汽輪機既可使用燃料或利用各類工業(yè)生產(chǎn)流程中副產(chǎn)熱能在鍋爐中產(chǎn)生的蒸汽﹐也可利用生產(chǎn)流程中的余汽。工業(yè)汽輪機在現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)中得到廣泛應用﹐主要原因是﹕在所有既需動力又需熱量﹐或者有副產(chǎn)熱能的各種生產(chǎn)流程中﹐合理配置工業(yè)汽輪機﹐可提高能源利用率﹐達到節(jié)能的目的。工業(yè)汽輪機有較高的轉(zhuǎn)速和較大的功率適用范圍﹐轉(zhuǎn)速可高達20000轉(zhuǎn)/分以上﹐功率可從幾千瓦到十萬千瓦以上。它能直接驅(qū)動生產(chǎn)流程中的泵﹑鼓風機和壓縮機等機械﹐并可平穩(wěn)﹑靈敏地與這些被驅(qū)動機械相互協(xié)調(diào)地變速運行﹐以適應生產(chǎn)流程工況條件的變化。這是其它動力機械所不能比擬的。汽輪機具有軸對稱的高速旋轉(zhuǎn)部分﹐因而運行平穩(wěn)﹑磨損微小﹑連續(xù)運行時間長﹐能滿足現(xiàn)代生產(chǎn)流程的要求。圖合成氨裝置熱動力系統(tǒng)示意圖為應用工業(yè)汽輪機的合成氨裝置熱力系統(tǒng)示意圖。類型工業(yè)汽輪機可按驅(qū)動對象﹑驅(qū)動方式和熱力系統(tǒng)原理劃分類型。按驅(qū)動對象可分為﹕工業(yè)驅(qū)動用汽輪機﹐如用于驅(qū)動泵﹑壓縮機﹑鼓風機等﹔工業(yè)發(fā)電用汽輪機﹐如在熱源﹑汽源或供熱等方面與工業(yè)生產(chǎn)流程有密切聯(lián)系的工業(yè)電站中驅(qū)動發(fā)電機的汽輪機。按驅(qū)動方式可分為直接驅(qū)動﹑間接驅(qū)動(通過減速裝置驅(qū)動)兩類。按熱力系統(tǒng)原理可分為﹕凝汽式汽輪機(汽輪機的排汽流入凝汽器)﹑背壓式汽輪機﹑抽汽式汽輪機和多壓式汽輪機。多壓式汽輪機除直接利用鍋爐產(chǎn)生的蒸汽外﹐在不同壓力段還分別引入生產(chǎn)流程中的余汽共同作功。特點工業(yè)汽輪機因使用領(lǐng)域不同﹐它的工作條件和運行方式也各有特點。蒸汽參數(shù)﹑功率和轉(zhuǎn)速等主要技術(shù)規(guī)范高低﹑大小不一﹐結(jié)構(gòu)類型較多。有些機組要求長時間連續(xù)運行﹐負荷相對穩(wěn)定﹐變化幅度較小﹔有些機組則間斷運行﹐時開時停﹐負荷忽高忽低﹐變化幅度大。有些機組串聯(lián)于復雜的生產(chǎn)流程系統(tǒng)中﹐是影響整個系統(tǒng)工作的關(guān)鍵設備﹐要求嚴格﹔有些則僅僅在系統(tǒng)中起輔助和備用的作用﹐要求不高。有些機組用于復雜系統(tǒng)﹐具有自動化程度較高的激活﹑停機﹑運行﹑監(jiān)視和保護設施﹔有些機組則用于比較簡單的系統(tǒng)﹐主要由人工操作和監(jiān)視。環(huán)境條件相對地比較惡劣。相對于電站汽輪機來說﹐工業(yè)汽輪機在設計和制造上也有自己的特點﹕對于特殊用途的工業(yè)汽輪機應特殊對待﹐制訂相應的產(chǎn)品技術(shù)標準。需要針對具體的工作條件