造價咨詢與限額設(shè)計

造價咨詢與限額設(shè)計

造價咨詢行業(yè)是近幾年來隨著社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展而發(fā)展起來的新興行業(yè)，它與以前稱之為工程審價的工作性質(zhì)有了本質(zhì)的區(qū)別，要求從業(yè)人員具備豐富的工程技術(shù)、經(jīng)濟管理、合同法律等多方面的知識，能夠為建設(shè)項目提供從可行性研究直至竣工決算的全過程造

造價控制和管理服務(wù)，其最重要的目的是幫助建設(shè)方在投資過程中合理地降低工程成本，加強投資控制，而限額設(shè)計是合理降低工程成本的一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

一、限額設(shè)計

限額設(shè)計早在計劃經(jīng)濟時代已提倡，但由于其指標(biāo)分解難度大，不易操作，加上經(jīng)濟體制等束縛，逐漸淡化。市場經(jīng)濟給予限額設(shè)計新的活力，講究效益賦予限額設(shè)計新的內(nèi)涵和要求，限額設(shè)計已經(jīng)“舊貌換新顏”。業(yè)主為了提高投資效益，需要預(yù)先設(shè)立投資目標(biāo)值，而限額設(shè)計是實現(xiàn)投資目標(biāo)值的強有力工具。

二、配合業(yè)主合理確定投資目標(biāo)值

為講究投資效益達到投資控制事半功倍之效果，中介機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在前期工作中提供科學(xué)的咨詢服務(wù)，配合業(yè)主合理確定項目投資目標(biāo)值。確定合理的投資目標(biāo)值，一般需綜合考慮以下因素：

1、國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、政策等

2、現(xiàn)行有關(guān)動態(tài)的市場價格、信息等

3、按投資估（概）算要求確定投資目標(biāo)值

4、根據(jù)項目特點設(shè)置投資目標(biāo)值控制圖

5、業(yè)主應(yīng)準(zhǔn)備齊全的相關(guān)資料

6、發(fā)揮造價咨詢機構(gòu)專業(yè)特長

總之，在業(yè)主的主持和工程造價咨詢機構(gòu)的積極配合下，需經(jīng)過多方全面細致地反復(fù)研究、論證、分解、測算、確定等，最終可以形成比較科學(xué)、合理的項目投資目標(biāo)值。

三、依據(jù)投資目標(biāo)值進行限額設(shè)計

為了實現(xiàn)項目投資目標(biāo)值，造價咨詢機構(gòu)應(yīng)配合業(yè)主，依據(jù)投資目標(biāo)值為業(yè)主提供限額設(shè)計的科學(xué)分解方式等有關(guān)咨詢服務(wù)。

限額設(shè)計是將上一設(shè)計階段審定的投資總指標(biāo)和工程總量指標(biāo)，預(yù)先合理地分解到本階段各專業(yè)設(shè)計、各單位工程和分部分項工程，根據(jù)各單位工程和分部分項工程的投資細分指標(biāo)，進行限額設(shè)計。

投資指標(biāo)分解和工程量細分是限額設(shè)計的主要方式和關(guān)鍵工作。限額設(shè)計的控制和分解主要有二種方式：縱向控制和橫向控制。

按照設(shè)計程序分階段層層控制總投資，貫穿于可行性研究、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段，形成限額設(shè)計縱向控制。

各設(shè)計階段，按各專業(yè)投資切塊分解，分塊限額，投資細分指標(biāo)具體分配到各單位工程和分部分項工程，形成限額設(shè)計橫向控制。

可行性研究階段編制的投資估算，經(jīng)批準(zhǔn)是初步設(shè)計的投資最高限額；初步設(shè)計階段編制的設(shè)計概算，經(jīng)批準(zhǔn)是施工圖設(shè)計的投資最高限額；施工圖設(shè)計則按照概算投資細分指標(biāo)進行限額設(shè)計，形成施工圖預(yù)算。估算、概算、預(yù)算等不同階段的投資指標(biāo)有前后制約、相互補充之作用。只有防檢與監(jiān)控、預(yù)先措施與事后綜合平衡相結(jié)合，才能不會突破投資目標(biāo)值，這就是限額設(shè)計的目標(biāo)管理。只要這個目標(biāo)管理到位，限額設(shè)計工作就會成功，項目的投資目標(biāo)值就能實現(xiàn)。

四、限額設(shè)計造價咨詢服務(wù)的實施

1、限額設(shè)計造價咨詢準(zhǔn)備工作

（1）組建限額設(shè)計造價咨詢組：明確項目總負責(zé)；有關(guān)專業(yè)咨詢組；造價咨詢執(zhí)業(yè)人員；

（2）制訂限額設(shè)計造價咨詢工作計劃：闡述服務(wù)內(nèi)容、咨詢方法、流程、措施、咨詢成果等；

（3）設(shè)置限額設(shè)計造價咨詢工作流程圖。

2、限額設(shè)計指標(biāo)測算分析步驟

限額指標(biāo)需進行科學(xué)、合理的分析。首先應(yīng)將目標(biāo)值指標(biāo)按本階段各專業(yè)進行分解，若第一步合理，則按各專業(yè)的單位工程再次分解，若上述二步都合理，再按各單位工程的分部分項