工管本科工程估價教案(修改)

《工程估價》教案***副教授/博士后***2008．9課程簡要介紹1.詢價、估價和報價詢價－－獲得材料、設備、勞務、分包等的市場價格的方法和工作，是估價的基礎。估價－－完成工程所需要支出的費用的估計，是報價的基礎。報價－－向招標單位提出的承包價格，是在估價基礎上做出的決策。2.有關工程造價的法律規(guī)定《中華人民共和國合同法》第269條建設工程合同是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同?！督ㄔO工程施工合同》通用條款第1條名詞定義1.12合同價款指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔質(zhì)量保修責任的款項。1.13追加合同價款指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。1.14費用指不包含在合同價款之內(nèi)的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出?！吨腥A人民共和國建筑法》第18條建筑工程造價應當按照國家有關規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發(fā)包的，其造價的約定，須遵守招標投標法律的規(guī)定?！吨腥A人民共和國價格法》第3條國家實行并完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制。價格的制定應當符合價值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務價格實行市場調(diào)節(jié)價，極少數(shù)商品和服務價格實行政府指導價或者政府定價。市場調(diào)節(jié)價，是指由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。政府指導價，是指依照本法規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有關系部門，按照定價權限和范圍規(guī)定基準價及其浮動幅度，指導經(jīng)營者制定的價格。政府定價，是指依照本法規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有關系部門，按照定價權限和范圍制定的價格。第18條下列商品和服務價格，政府在必要時可以實行政府指導價或者政府定價：(一)與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關系重大的極少數(shù)商品價格；(二)資源稀缺的少數(shù)商品價格；(三)自然壟斷經(jīng)營的商品價格；(四)重要的公用事業(yè)價格；(五)重要的公益性服務價格。政府指導價、政府定價的定價權限和具體適用范圍，以中央的和地方的定價目錄為依據(jù)?！督ㄖこ淌┕ぐl(fā)包與承包計價管理辦法》第3條建筑工程施工發(fā)包與承包價在政府宏觀調(diào)控下，由市場競爭形成。第11條招標人與中標人應當根據(jù)中標價訂立合同。不實行招標投標的工程，在承包方編制的施工圖預算的基礎上，由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同。3.主題內(nèi)容通過招標投標確定工程價款……如何確定按照承包合同進行工程結算……如何結算強調(diào)四項基本法律制度背景項目法人責任制招標投標制建設監(jiān)理制合同管理制4.教材(參考書)《建筑工程定額與預算》(東大版)5.課程性質(zhì)執(zhí)業(yè)資格能力工程管理的專業(yè)主干課(專業(yè)知識結構包括技術、經(jīng)濟、管理、法律四個平臺)6.教學特點○著重工程估價的基本概念和基本方法的訓練、建立定額管理>預算管理>造價管理的系統(tǒng)知識；○采用定性分析和定量分析相結合，課堂理論教學及實例分析(講解與自學)相結合的教學方法。7.使用教材沈杰《工程估價》東南大學出版社。多參考了江蘇省的建設實例。8.考試(閉卷)選擇題、填充題、簡答題、案例及計算分析題等。緒論一、工程造價的含義1.建設項目的全部花費2.建安工程承包價格……本課程主題類似名詞：建設投資造價建安工程費用建筑產(chǎn)品價格從實質(zhì)意義上說，工程造價這兩個含義與工程承發(fā)包的范圍和內(nèi)容相對應?！鸾ㄔO全過程承包。又稱“交鑰匙工程承包”。從項目建議書開始，直到竣工投產(chǎn)交付使用，實行一次性全面承包；○階段性承包或?qū)ｍ棾邪?。包括勘察設計承包，材料、設備供應承包，工程施工承包等。二、工程造價的構成1.建筑安裝工程費用包括直接費、間接費、利潤和稅金預算成本2.設備、工器具和生產(chǎn)家具購置費用包括原價、運雜費3.工程建設其他費用包括與土地有關的費用、與建設有關的費用、與生產(chǎn)經(jīng)營有關的費用、基本預備費及價差預備費、財務費用、經(jīng)營性生產(chǎn)項目的流動資金等工作性質(zhì)和內(nèi)容、費用計算方法不同三、工程造價的計價特點1.單件性計價——由建筑產(chǎn)品和生產(chǎn)的技術經(jīng)濟特點所決定工程實踐中，每個工程開工之前，都必須編制單位工程施工組織設計，都必須編制單位工程施工圖預算；工程招標情況下，投標文件的最重要的兩個組成部分就是施工組織設計和投標報價2.多次性計價——由工程建設程序所決定(1)項目建議書階段，編制初步投資估算；(2)可行性研究階段，編制投資估算；............∧決策∨實施(3)初步設計階段，編制初步設計總概算，作為控制擬建項目造價的最高限額；(4)施工圖設計階段，編制施工圖預算，核實施工圖造價是否超過初步設計概算；(5)工程發(fā)包承包時，以概算或預算為基礎，根據(jù)投標報價，確定合同價；(6)工程實施過程中，按承包方完成工程量，以合同價為基礎，合理確定結算價；預付款結算、中間結算、竣工結算工程決算、財務決算…………以上均為預算造價(7)竣工驗收階段，編制竣工決算。體現(xiàn)工程實際造價概算——決定投資預算——決定造價決算——決定新增資產(chǎn)價值3.組合性計價——由工程項目構成的特點所決定（1）建設項目建設項目是指在一個總體設計或初步設計的范圍內(nèi)，由一個或若干個單項工程所組成，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上有獨立機構或組織形式，實行統(tǒng)一管理的基本建設單位。其特征是，每一個建設項目都編制有設計任務書和獨立的總體設計。如工廠、學校、醫(yī)院都可以稱作建設項目。（2）單項工程單項工程是指具有獨立的設計文件，能夠獨立存在的完整的建筑安裝工程的整體。其特征是，該單項工程建成后，可以獨立進行生產(chǎn)或交付使用。單項工程是建設項目的組成部分。如工廠建設項目中的一個車間或生產(chǎn)線，學校建設項目中的教學樓、圖書館等。建設項目有一個或若干個單項工程組成。（3）單位工程單位工程是指具有獨立的施工圖紙，可以獨立組織施工，但完工后不能獨立交付使用的工程。如工廠建設項目的車間建設中的土建工程、設備安裝工程等。單項工程由一個或若干個單位工程組成。（4）分部工程分部工程是單位工程的組成部分，它是按照單位工程的各個部分，由不同工種的工人，利用不同的工具、材料和機械完成的局部工程。其特征是，分部工程往往是按建筑物、構筑物的主要部位劃分。如土石方工程分部、鋼筋混凝土工程分部、裝修工程分部等。單位工程由一個或若干個分部工程組成。（5）分項工程分項工程是分部工程的組成部分，它是將分部工程進一步劃分為若干部分。如磚石工程中的磚基礎、墻身、零星磚砌體等。分部工程由一個或若干個分項工程組成。計算工程造價時，往往從局部到整體，通過對分項工程、分部工程、單位工程、單項工程的費用計算后，匯總成為建設項目的工程造價。舉例如：建設項目湖南科技大學東校區(qū)>單項工程體育館(單體)>單位工程土建、水、電…(專業(yè))>分部工程土方、磚、混凝土、木…or墻體、樓地面、柱梁…>分項工程…………工程量清單分項工程是能通過較簡單的施工過程生產(chǎn)出來的、可以用適當?shù)挠嬃繂挝挥嬎悴⒈阌跍y定或計算其消耗的工程基本構成要素計量單位示例：延長米在造價管理中，分項工程作為一種“假想的”建筑安裝工程產(chǎn)品。四、工程造價基本估價方法1.建筑安裝工程費用①直接費＝Σ分項工程工程量×預算單價·分項工程預算單價(工料單價)＝Σ分項工程工料消耗量×工料預算價格·分項工程工程量根據(jù)設計圖紙和法定的工程量計算規(guī)則計算②建筑安裝工程造價＝直接費×(1＋綜合間接費費率)＋獨立費2.設備費用＝設備原價×(1＋運雜費費率)3.工程建設其他費＝建筑安裝工程費×其他費用費率由此可見，決定工程造價的三因素是：量、價、費(費率)其中：價、費(率)稱為工程造價計價依據(jù)五、建安工程估價方法1.施工圖預算法和工程量清單法施工圖預算法(傳統(tǒng)的)－－根據(jù)建設單位提供的全套施工圖和法定的工程量計算規(guī)則，由造價編制者自行計算工程量，按照規(guī)定的程序和方法計算工程造價。工程量清單法－－根據(jù)建設單位提供的全套施工圖和工程量清單，由造價編制者按照規(guī)定的程序和方法計算工程造價。2.工料單價法和綜合單價法工料單價法－－分部分項工程量的單價為直接費。直接費以人工、材料、機械的消耗量及其相應價格確定。間接費、利潤、稅金按照有關規(guī)定另行計算。直接費＝Σ分項工程工程量×分項工程工料單價建筑安裝工程造價＝直接費×(１+綜合間接費費率)＋獨立費例：人工挖土方(1.5米以內(nèi)，二類濕土)1立方米人工費：0.2工日×24元/工日＝4.80元綜合單價法－－分部分項工程量的單價為全費用單價。全費用單價綜合計算完成分部分項工程所發(fā)生的直接費、間接費、利潤、稅金。建筑安裝工程造價＝Σ分項工程工程量×分項工程綜合單價施工發(fā)包前，招標人應擬訂“發(fā)包方案”。顯然，發(fā)包方案要解決的基本問題必須包括如何計價，明確合同價款如何確定。投標報價必須遵循招標文件規(guī)定的計價方法，這是投標所必須滿足的一個“實質(zhì)性要求”。例：10000m2鋼結構廠房報價：要求：施工圖預算、工料單價法：土建600萬元<預算>＋鋼１萬m2×500元/m2<估算>＝1100萬元土建650萬元<預算>＋鋼１萬m2×450元/m2<估算>＝1100萬元六、工程估價的內(nèi)容工程估價的工作內(nèi)容涉及到建設項目的全過程。根據(jù)估價師的服務對象不同，工作內(nèi)容的側重點也不同。（一）受雇于業(yè)主的估價師的工作內(nèi)容1．開發(fā)評估在工程項目的初始階段和規(guī)劃階段，估價師可以為業(yè)主（開發(fā)商）準備開發(fā)估算和進行其他涉及開發(fā)評估的工作，如財務預測、現(xiàn)金流分析、敏感分析和其他服務。2.合同前成本控制工程合同尚未簽定的項目初期，估價師按業(yè)主的要求，運用有關的估算方法，初步估計出工程的大致成本，使業(yè)主對可能的工程造價有一個大致的了解。在項目的設計過程中，估價師應不斷地向設計師提供有關成本方面的建議，對不同的施工方案進行不同的成本比較，以成本規(guī)劃控制設計。有時業(yè)主還要求估價師在制定成本規(guī)劃的同時，運用價值工程的原理，分析項目的“全壽命”成本，使投資得到最有效的利用。3.融資與稅收規(guī)劃4.選擇合同發(fā)包方式，編制合同文件合同文件的編制是估價師的主要工作內(nèi)容。合同文件編制的內(nèi)容根據(jù)項目性質(zhì)、范圍和規(guī)模的不同而不同，一般包括工程量清單的不同而不同，一般包括工程量清單、單價表、技術說明書和成本補償表四方面的內(nèi)容。5.投標分析投標分析是選擇承包商的關鍵步驟。估價師在此階段起著重要作用，除了檢查投標文件中的錯誤之處，還參與業(yè)主與承包商的合同談判。6.合同管理合同管理工作主要分為現(xiàn)金流量、財務狀況和索賠三部分。估價師按制定的現(xiàn)金流量表來監(jiān)督管理對承包尚的付款進度（工程結算）；在合同的執(zhí)行過程中，估價師應通過編制相應的成本報表來了解項目的財務狀況，及時將可能影響預算的事件通告業(yè)主，并盡早確定設計變更、延誤、可變條款中重新估價的項目等所帶來的對財務上的影響；由于工程變更在工程實施過程中十分常見，因此，工程決算允許對工程造價進行調(diào)整。估價師應對發(fā)生的工程變更和工程索賠價款進行估價核實。7.工程決算項目完成后，估價師應及時辦理與承包商的工程結算，并按業(yè)主要求，進行工程竣工決算。（二）受雇于承包商的估價師的工作內(nèi)容1．報價承包商在投標過程，主要影響的因素是工程量計算的準確和相應的價格的確定是否能夠最終中標。成功的報價依賴于估價師對合同和施工方法的熟悉、對市場價格的掌握和對競爭對手的了解。2.談判簽約承包商的估價師在與業(yè)主的估價師談判中應力爭使合同條款對承包商有利。3.現(xiàn)場測量、財務管理與成本分析估價師應到施工現(xiàn)場實地測量，編制真實的工程付款申請。一般也可以有一名或一名以上的估價師駐現(xiàn)場，確保工程進度的真實、準確。同時，定期編制財務報告，進行成本分析，將實際值與計劃值相比較，判斷企業(yè)盈虧狀況，分析原因，避免企業(yè)合理利潤的損失。4.工程竣工結算工程竣工時往往需要承包商的估價師與業(yè)主（或業(yè)主估價師）進行艱難的協(xié)商、談判，完成竣工結算，這要求承包商的估價師在工程施工階段就要做好各種竣工資料的收集，為將來的竣工結算做好準備。七、工程估價的歷史沿革與發(fā)展（一）國際工程估價的起源與發(fā)展工程估價的起源可以追溯到中世紀。當時的大多數(shù)建筑都比較簡單，業(yè)主一般請一個工匠來負責房屋的設計與建造。工程完工后，按雙方事先商量好的總價支付，或者先確定一個單位單價，然后乘以實際完成的工程量得到工程的造價。到14、15世紀，隨著人們對房屋、公共建筑的要求日益提高，原有的工匠不能滿足新的建筑形式的技術要求，建筑師成為一個獨立的職業(yè)，而工匠們則負責其建造工作。工匠們與建筑師接觸時發(fā)現(xiàn)，由于建筑師往往受過較好的教育，因此在與建筑師協(xié)商造價時，自己往往處于劣勢地位，為此，他們雇用其他受過教育、有技術的人替他們計算工程量并與建筑師協(xié)商單價。當工匠們雇用的計算人員越來越專業(yè)化時，建筑師為了使自己有更多的精力完成自己的設計基本職能，也雇用一個計算人員代表自己的利益與工匠們的計算人員對抗，這樣，就產(chǎn)生了專門從事工程造價的計算人員——估價師。19世紀初，英國為了有效地控制工程費用的支出、加快工程進度，開始實施競爭性招標。競爭性招標需要每個承包商在工程開始前根據(jù)圖紙計算工程量，然后根據(jù)工程情況做出工程估價。參與投標的承包商往往雇用一個估價師為自己做此工作，而業(yè)主（或代表業(yè)主利益的工程師）也需要雇用一個估價師為自己計算擬建工程的工程量，為承包商提供工程量清單。所有的投標都以業(yè)主提供的工程量清單為基礎，從而使投標結果具有可比性。當工程中發(fā)生工程變更后，工程量清單就成為調(diào)整工程價款的依據(jù)與基礎。20世紀初，工程估價領域出版了第一本標準工程量計算規(guī)則，使得工程量計算有了統(tǒng)一標準和基礎，進一步促進了競爭性投標的發(fā)展。20世紀50年代，英國皇家特許測量師協(xié)會（RoyalInstituteofCharteredSurveryor,簡稱RICS）的成本研究小組修改并發(fā)展了成本規(guī)劃法，使估價工作從原來被動的工作轉變?yōu)橹鲃庸ぷ鳎瑥脑瓉碓O計結束后做估價轉變?yōu)楣纼r與設計工作同步進行。20世紀60年代，RICS的成本信息服務部有頒發(fā)了劃分建筑工程分部工程的標準，這樣使得每個工程的成本可以按相同的方法分攤到各分部中，從而方便了不同工程的成本和成本信息資料的貯存。20世紀70年代后期，建筑業(yè)人士已達成了一個共識，即對項目的估價僅考慮初始成本（一次性投資）是不夠的，還應考慮到工程交付使用后的維修和運行成本，即應以“總成本”作為方案投資的控制目標。這種“總成本論”進一步拓寬了工程估價的含義，使工程估價貫穿于項目的全過程。（二）我國工程估價管理的歷史沿革早在北宋時期，我國土木建筑家李誡編修的《營造法式》，可以看作是我國第一部工料定額，工程估價管理在北宋時期就有范例。丁渭修復皇宮工程中采用的挖溝取土燒磚，以溝運料修宮，修宮廢料填溝的辦法，取得“一舉三得”的顯效，其中不僅包括算工算料方面的方法和經(jīng)驗，也包括了系統(tǒng)工程的管理思路。從新中國成立以后的發(fā)展過程來看，我國工程估價管理大體上可以分為五個階段。第一階段：1950~1957年，工程建設定額管理建立階段。第一個五年計劃開始，國家進入大規(guī)模經(jīng)濟建設時期，基本建設規(guī)模日益擴大。為合理地、節(jié)約地使用有限的建設資金和人力、物力，充分提高投資效果，在總結恢復時期經(jīng)驗的基礎上，吸收了前蘇聯(lián)的建設經(jīng)驗和管理方法，建立了概預算制度，要求建立各類定額并對其進行管理，以提供編制和考核概預算的基礎依據(jù)。同時為了提高投資效果，也要求加強施工企業(yè)內(nèi)部的定額管理。在該階段，我國雖建立了定額管理。但由于面對大規(guī)模經(jīng)濟建設，缺乏工程估價經(jīng)驗，缺少專業(yè)人才，所以在學習外國經(jīng)驗時，也存在結合中國實際情況不夠的問題，使定額的編制和執(zhí)行受到影響。第二階段：1958~1966年，工程建設定額管理弱化時期。1958年開始，受“左”的錯誤指導思想的影響，削弱、放松以至放棄了定額的管理。1958年6月，概預算和定額管理權限全部下放，形成了國家綜合部門撒手不管的狀態(tài)。不少地區(qū)代之以二合一定額，即將施工定額和預算定額合為一種定額，混淆這兩種定額的不同性質(zhì)、不同作用和不同使用范圍。否認商品經(jīng)濟、市場交換和價值規(guī)律在定額管理和概預算中的反映。1965年，國家有關文件明確規(guī)定設計單位不再編制施工圖預算?；w制上取消甲、乙方，廢除甲、乙雙方每月按預算辦理工程價款結算辦法。1966年1月，試行建設公司工程負責制，改變承發(fā)包制度。規(guī)定一般工程由建設部門按年投資額或預算造價劃撥給建設公司，工程決算時多退少補。對國撥材料也采取多退少補的辦法。這些規(guī)定給實報實銷開了大門，摧毀了概預算管理制度和定額管理制度的經(jīng)濟基礎。第三階段：1966~1976年的十年動亂階段。這是工程建設定額發(fā)展的一個倒退階段。這階段國民經(jīng)濟走到崩潰的邊緣。概預算和定額管理機構被“砸爛”，大量基礎資料被銷毀。第四階段：1976年10月十年動亂結束后，國家立即著手把全部經(jīng)濟工作轉移到以前提高經(jīng)濟效益為中心的軌道上來。從1977年起，國家恢復重建造價管理機構，1983年8月成立基本建設標準定額局，組織制定工程建設概預算定額、費用標準及工作制度。概預算定額統(tǒng)一規(guī)口，1988年劃歸建設部，成立標準定額司，各省市、各部委建立了定額管理站，全國頒布了一系列推動概預算管理和定額管理發(fā)展的文件。80年代后期，隨著中國建設工程造價管理協(xié)會的成立，工程項目全過程造價管理的概念逐漸為廣大造價管理人員所接受，工程估價體制和管理得到了迅速的恢復和發(fā)展。第五階段：從20世紀90年代初至今。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟結構的日益復雜，計劃經(jīng)濟的內(nèi)在弊端逐步暴露出來，傳統(tǒng)的與計劃經(jīng)濟相適應的概預算定額管理，實際上是用來對工程造價實行行政指令的直接管理，遏制了競爭，抑制了生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性與創(chuàng)造性。近20年來，我國建設項目的造價管理逐漸趨于完善，并向國際慣例靠攏。上世紀90年代末，工程造價咨詢業(yè)的產(chǎn)生使工程的估價變得更為及時可靠。隨著我國加入WTO和對工程造價管理體制的改革，相關建設行政管理部門將逐漸完善定額標準制定和建立相應的法律規(guī)范，實行對工程造價的監(jiān)督管理，規(guī)范定價行為。各咨詢機構也會加強對工程造價信息的收集、整理和發(fā)布，實現(xiàn)工程造價確定中的量價分離。工程造價最終將實現(xiàn)以市場形成價格為主的價格機制，確保工程質(zhì)量和工程建設的順利進行。（三）現(xiàn)代工程對估價師的素質(zhì)要求隨著建筑業(yè)的發(fā)展，估價工作的內(nèi)容日益增多，工作范圍也日趨廣闊。在新的歷史時期，社會的發(fā)展對建筑工程估價人員的要求與計劃經(jīng)濟時期相比，已經(jīng)發(fā)生了重大的變化。估價師從單純按定額編制概預算或準備工程量清單發(fā)展為業(yè)主或承包商的成本顧問。為此，估價人員應盡快適應時代要求，提高自身的綜合素質(zhì)。如在美國，工程成本的估價管理主要由“工程成本促進協(xié)會”（TheAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,簡稱AACE）進行行業(yè)管理。ACCE的認證有成本工程師證（CertifiedCostEngineer簡稱CCE）和成本咨詢師證（CertifiedCostConsultant簡稱CCC）兩種。考試的內(nèi)容是一樣的，要取得CCE證的必須是已經(jīng)有四年以上的建筑技術、項目經(jīng)理、商業(yè)等專業(yè)學位，或已取得項目工程師執(zhí)照的人。隨著我國加入WTO，為了滿足現(xiàn)代工程的要求，我國工程估價人員也應盡快與國際慣例接軌，應使自己具備以下基本能力：1．具有對工程項目各階段估價能力。能根據(jù)工程圖紙和統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，掌握工程量計算、單價制定方法和工程概預算的審核；掌握工程結算方法，協(xié)助編制和審查工程決算；了解企業(yè)資產(chǎn)分類的基本原理與方法。2．能夠運用現(xiàn)代經(jīng)濟分析方法，對擬建項目計算期（壽命期）內(nèi)的投入、產(chǎn)出諸多因素進行調(diào)查，通過可行性研究，做好工程項目的預測工作，為業(yè)主優(yōu)選方案提供依據(jù)。3．熟悉與工程相關的法律法規(guī)，了解工程項目中各方的權利、責任與義務。能對合同協(xié)議中的條款做出正確的解釋；掌握招投標及評標方法，具備談判和索賠的才能與技巧。4．了解建筑施工技術、方法和過程，正確理解施工圖、施工組織設計和施工安排。合理地編制費用項目，為正確估價提供保障。5．有獲得工程信息、資料的能力，并能運用工程信息系統(tǒng)提供的各類技術與經(jīng)濟指標，結合工程項目具體特點，對已完工程項目的經(jīng)濟性做出評價和總結。八、定額的概念《建設工程工程量清單計價規(guī)范》第4.0.8條投標報價應根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，或參照建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進行編制。典型的計價性定額：預算定額(消耗量定額)——行業(yè)的社會平均水平典型的生產(chǎn)性定額：施工定額(企業(yè)定額)——企業(yè)的個別勞動水平——平均先進按照“在政府宏觀調(diào)控下由市場競爭形成工程造價”的原則，在滿足招標文件要求的前提下，實行人工、材料、機械消耗量自定、價格費用自選、全面競爭、自主報價的方式。這樣，工程造價的最終確定，將由承發(fā)包雙方在市場競爭中按照價值規(guī)律通過合同確定?！▋r權的歸屬1.定額的含義定額是一種規(guī)定的數(shù)額。建筑工程定額是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)中需消耗的人力、物力和資金的數(shù)量規(guī)定，是在正常的施工條件下，為完成一定量的合格產(chǎn)品所規(guī)定的消耗標準。產(chǎn)量：3456755676555675.8－施工定額是施工企業(yè)內(nèi)部管理的定額，屬于企業(yè)定額的性質(zhì)。－平均先進水平，是在正常的施工條件下，大多數(shù)施工隊組和大多數(shù)生產(chǎn)者經(jīng)過努力能夠達到和超過的水平，低于先進水平，而略高于平均水平。2.定額水平的概念定額水平指規(guī)定消耗在單位產(chǎn)品上的勞動、機械和材料數(shù)量的多少，是按照一定施工程序和工藝條件下規(guī)定的施工生產(chǎn)中活勞動和物化勞動的消耗水平?！~的水平直接反映勞動生產(chǎn)率水平，反映勞動和物質(zhì)消耗水平?！獎趧由a(chǎn)率水平越高，定額水平也越高，而勞動和物質(zhì)資料消耗數(shù)量越低。3.定額的主要作用組織生產(chǎn)、決定分配——以企業(yè)定額為例對外：確定工程成本、投標報價的依據(jù)；對內(nèi)：(1)施工項目計劃管理的依據(jù)；(2)組織和指揮施工生產(chǎn)的工具；(3)計算工人勞動報酬的根據(jù)；(4)有利于推廣先進技術；(5)編制施工預算，加強企業(yè)成本管理和經(jīng)濟核算的基礎?！杂媰r定額為例《江蘇省建筑與裝飾工程計價表》(2004年)總說明中對計價表作用的表述是：⑴依法不實行招投標工程編制與審核工程預結算的依據(jù)；⑵編制建筑工程概算定額的依據(jù)；⑶建設行政主管部門調(diào)解工程造價糾紛、合理確定工程造價的依據(jù)；⑷編制工程標底、招標工程結算審核的指導；⑸工程投標報價、企業(yè)內(nèi)部核算、制定企業(yè)定額的參考?！?.定額的種類(1)按使用范圍分類－全國統(tǒng)一定額反映一定時期社會生產(chǎn)力一般水平－行業(yè)統(tǒng)一定額反映各行業(yè)部門專業(yè)工程技術特點及施工生產(chǎn)和管理水平－地區(qū)統(tǒng)一定額考慮地區(qū)性特點對全國統(tǒng)一定額水平做適當調(diào)整補充－企業(yè)定額企業(yè)素質(zhì)的一個標志－補充定額隨著設計、施工技術發(fā)展，補充定額缺項。有地區(qū)補充定額和一次性補充定額兩種(2)按構成因素分類－建筑工程定額分土建工程、建筑裝飾工程、市政工程、房屋修繕工程、古建園林工程、人防工程、公路工程、水利工程定額等－設備安裝工程定額主要是機械設備安裝和電氣設備安裝工程定額－費用定額計取建安工程其它直接費用、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤和稅金的依據(jù)和標準－工器具定額為新建或擴建項目投產(chǎn)運轉首次配置的工、器具數(shù)量標準。－工程建設其他費用定額獨立于建安工程、設備和工器具購置之外的其他費用開支標準復習思考題1.工程造價的含義是什么？2.工程造價的構成是什么？3.工程造價的計價特點是什么？4.工程造價計價基本方法是什么？5.詢價、估價和報價的概念是什么？6.建筑工程定額的概念是什么？7.定額的基本作用是什么？第一章建筑工程定額原理一、基本概念1.工時研究定義：確定工人作業(yè)活動所需時間總量的一套程序和方法目的：為了確定施工的時間標準，即時間定額2.時間定額定義：正常的施工技術條件和合理的勞動組織條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所需消耗的工作時間單位：一個工人8小時工作日的工作時間為1個“工日”例：使用塔吊--砌筑1磚墻時間定額--每1立方米(1985年全國統(tǒng)一勞動定額)雙面清水單面清水混水外墻混水內(nèi)墻砌磚0.6900.6500.5220.458運輸0.4180.4180.4180.418調(diào)制砂漿0.0960.0960.0960.096綜合1.2001.1601.0400.972問：磚墻隨厚度變化的工時變化規(guī)律是什么?3.產(chǎn)量定額定義：單位時間完成的產(chǎn)品數(shù)量，是時間定額的倒數(shù)。例：使用塔吊-砌筑1磚雙面清水墻的產(chǎn)量定額(1985年全國統(tǒng)一勞動定額)砌磚時間定額0.690產(chǎn)量定額1.450運輸0.4182.390調(diào)制砂漿0.09610.400綜合1.2000.833二、施工過程研究1.施工過程的概念施工過程指建筑工地范圍內(nèi)所進行的生產(chǎn)過程。施工過程的產(chǎn)品是——“分項工程”施工過程的消耗就是分項工程的消耗。分項工程是通過較簡單的施工過程生產(chǎn)出來、可以用適當?shù)挠嬃繂挝挥嬎悴⒈阌跍y定或計算其消耗的工程基本構成要素。2.施工過程的分類(1)可分為工序、工作過程和綜合工作過程?！ば虻闹饕卣魇枪と税嘟M、工作地點、施工工具和使用材料均不發(fā)生變化?！ぷ鬟^程是技術操作上相互關聯(lián)的工序的總和?！C合工作過程則是獲得同一個產(chǎn)品的工作過程的總和。(2)可分為循環(huán)的和非循環(huán)的施工過程例：攪拌混凝土、挖掘機挖土、人力車運土方等均為循環(huán)的施工過程。運費14＋渣土費9＋挖土費4＋棄置費5＝32元/立方米三、工時消耗分析與測定1.工人的工時消耗(1)必需消耗的時間>定額時間有效工作時間包括：基本工作/輔助工作/準備與結束工作的時間不可避免的中斷時間休息時間(2)損失時間多余的和偶然工作時間停工時間違背勞動紀律損失的時間2.工時測定的步驟熟悉施工過程及其技術、質(zhì)量要求劃分施工過程，并確定定時點——上下兩個銜接的組成部分之間在時間上的分界點。確定施工過程產(chǎn)品的計量單位選擇施工條件選擇測定對象觀察測時整理分析四、技術測定法1.測時法用來測定循環(huán)施工過程的基本工作時間。測時法分為連續(xù)測時法和選擇測時法兩種。連續(xù)測時法連續(xù)測定一個施工過程各工序或其組成部分的延續(xù)時間，記錄各工序的終止時間，從而可以計算本工序的延續(xù)時間。本工序的延續(xù)時間=本工序的終止時間－緊前工序的終止時間例：混凝土攪拌機(500Ｌ)攪拌時間連續(xù)測定123…(10次)工序時間分秒分秒分秒合計平均裝料終止015216420…延續(xù)151313…14814.8攪拌終止145348555…延續(xù)909295…91591.5出料終止203407613…延續(xù)181918…19119.1125.42.寫實記錄法用來測定施工過程一段時間內(nèi)各種時間消耗的情況。3.工作日寫實法用來測定工作班各種工作時間消耗的情況，尤其是可以研究損失時間的比例。五、勞動定額的編制1.用技術測定法擬訂勞動定額擬訂基本工作時間——用測時法測定問題：測定數(shù)據(jù)的精確性要求如何保證？擬訂輔助工作時間和準備與結束工作時間擬訂不可避免的中斷時間擬訂休息時間以上3項用寫實記錄法/工作日寫實法測定擬訂時間定額例：人工挖土方測時資料表明，挖1Ｍ3土方需消耗基本工作時間60min，輔助工作時間占工作班延續(xù)時間的2%，準備與結束時間占2%，不可避免的中斷時間占1%，休息時間占20%。定額時間＝作業(yè)時間÷［１－其他各項時間所占百分比］＝60÷［1－(2％＋2％＋1％＋20％)］＝80min時間定額＝80÷60÷8＝0.166工日產(chǎn)量定額＝1÷0.166＝6Ｍ32.制訂勞動定額的其他方法(1)比較類推法已經(jīng)制訂了一個典型項目的定額，推算同類其他項目的定額(2)統(tǒng)計分析法將以往施工當中累積的同類項目的工時消耗量加以科學的分析、統(tǒng)計(3)經(jīng)驗估工法憑借經(jīng)驗估計工時消耗量3.制定勞動定額的原則(1)取平均先進水平在正常施工條件下，多數(shù)人經(jīng)過努力可以達到或者超過的水平——適用于企業(yè)定額(2)產(chǎn)品要符合規(guī)定的質(zhì)量要求質(zhì)量應當符合國家現(xiàn)行的施工和驗收規(guī)范——消耗量適應一定的質(zhì)量要求(3)有合理的勞動組織工人班組應當具有一定的工人數(shù)量和等級配合。(4)簡明適用六、施工機械定額的編制1.機械消耗定額以1臺機械工作一個8小時工作班為計量單位。機械連續(xù)工作24小時為工作3個臺班；機械停置24小時為停置1個臺班。2.機械消耗定額制定方法機械一次循環(huán)正常延續(xù)時間＝循環(huán)組成部分正常延續(xù)時間機械純工作1小時循環(huán)次數(shù)＝3600(60)÷一次循環(huán)延續(xù)時間機械純工作1小時正常生產(chǎn)率＝機械純工作1小時循環(huán)次數(shù)×循環(huán)一次的產(chǎn)量機械產(chǎn)量定額＝機械純工作1小時正常生產(chǎn)率×8×時間利用系數(shù)3.施工機械定額的制定與應用例1：有4350m3土方開挖任務要求在11天內(nèi)完成。采用挖斗容量為0.5m3的反鏟挖掘機挖土，載重量為5t的自卸汽車將開挖土方量的60%運走，運距為3km，其余土方量就地堆放。經(jīng)現(xiàn)場測定的有關數(shù)據(jù)如下：(1)假設土的松散系數(shù)為1.2，松散狀態(tài)容重為1.65t/m3；(2)假設挖掘機的鏟斗充盈系數(shù)為1.0，每循環(huán)一次時間為2分鐘，機械時間利用系數(shù)為0.85；(3)自卸汽車每一次裝卸往返需24分鐘，時間利用系數(shù)為0.80。則完成該土方任務需要挖掘機和自卸汽車各多少臺？解：①挖掘機臺班產(chǎn)量每小時循環(huán)次數(shù)：60/2＝30(次)每小時生產(chǎn)率：30×0.5×1＝15(m3/小時)每臺班產(chǎn)量：15×8×0.85＝102(m3/臺班)②自卸汽車臺班產(chǎn)量每小時循環(huán)次數(shù)：60/24=2.5(次)每小時生產(chǎn)率：2.5×5/1.65＝7.58(m3/小時)每臺班產(chǎn)量：7.58×8×0.8＝48.51(m3/小時)③完成土方任務需機機械臺班挖掘機：4350÷102＝42.65臺班自卸汽車：4350×60%×1.2÷48.51＝64.56臺班④完成土方任務需要機械數(shù)量挖掘機：42.65臺班/11天＝3.88取為4臺自卸汽車：64.56臺班/11天＝5.87取為6臺例2：有10000m3土方量挖運任務，運土距離為8km，計劃工期為10天，每天一班制施工?，F(xiàn)有三種型號的挖掘機各2臺及自卸汽車各25臺。有關定額資料如下：型號WY50WY75WY1005t8t10t臺班產(chǎn)量480558690325181臺班單價618689915413505978單方成本1.291.231.3312.909.9012.07試進行施工機械的選擇并計算每立方米土方挖運的直接費。①根據(jù)經(jīng)濟組合，每立方米土方挖運直接費(理論的)：1.23＋9.90＝11.13(元/m3)②選取WY75挖掘機，每天需要臺數(shù)：10000/558/10＝1.79≈2(臺)根據(jù)挖土能力，每天土方開挖量為：558×2＝1116(m3)運力和挖力相協(xié)調(diào)，選取8t自卸汽車，每天需要臺數(shù)：1116/51＝21.88≈22(臺)③根據(jù)挖土能力，完成任務的天數(shù)：10000/1116＝8.96＝9(天)每立方米土方挖運直接費(實際的)：(2×689＋22×505)×9/10000＝11.24(元/m3)七、材料消耗定額材料消耗分主體消耗和施工措施消耗。1.概念在合理使用材料的條件下，生產(chǎn)單位合格建筑產(chǎn)品所必須消耗的材料數(shù)量標準。定額消耗量＝凈用量＋損耗量＝凈用量×(1＋損耗率)例：澆筑1M3混凝土構件需1.015M3混凝土砌筑砂漿損耗率：實磚墻2%，多孔磚墻10%一個特別的例子：柱混凝土定額項目分析混凝土0.985＋砂漿0.031＝1.016——熟悉工藝技術的重要性定額損耗量包括：現(xiàn)場運輸損耗、現(xiàn)場堆放損耗、現(xiàn)場制作損耗其他損耗如場外運輸損耗、倉庫保管損耗等列入材料預算價格2.主體材料消耗定額的制定方法(1)理論計算法——主要用于板塊類規(guī)格材料凈用量計算例：1M2塊料凈用量＝１÷[(塊料長+縫寬)×(塊料寬+縫寬)]200×200地磚密縫地面：1M2地磚凈用量＝１÷(0.2×0.2)=25塊例：1M3磚砌體磚凈用量＝１÷[砌體厚×(磚長＋縫寬)×(磚厚＋縫寬)]×(２×砌體厚度的磚數(shù))1M3磚砌體砂漿凈用量＝１－磚體積×磚凈用量一磚半標準磚墻：磚凈用量522塊砂漿凈用量0.237M3(2)其他方法：觀測法，實驗法，統(tǒng)計法3.周轉材料消耗(1)模板接觸面積S根據(jù)混凝土構件與模板的接觸面按照圖紙計算(2)一次使用量Q＝模板接觸面積×單位模板面積需材量×(1＋制作損耗率)(3)攤銷量＝周轉使用量－周轉回收量×折價系數(shù)b＝Ｆ(周轉次數(shù),損耗率,回收情況)復習思考題：1.施工過程的概念和分類是什么？2.勞動定額有哪兩種形式？計量單位是什么？3.勞動定額的應用(表)4.技術測定法有那些具體方法？5.定額時間是根據(jù)什么擬訂的？6.循環(huán)作業(yè)機械產(chǎn)量定額計算方法是什么？7.主要材料凈用量的理論計算法是什么？8.材料的定額損耗量是怎樣考慮的？第二章建筑工程預算定額一、預算定額(消耗量定額)的概念·預算定額反映完成符合設計標準和施工驗收規(guī)范要求的合格質(zhì)量分項工程所消耗的人工、材料和機械臺班的數(shù)量限度。這種限度決定了工程的成本和造價?！らL期以來，造價計算的方法主要是編制施工圖預算。預算定額為計算人工、材料、機械耗用量提供了統(tǒng)一的參數(shù)，是建設單位和施工單位之間建立經(jīng)濟關系的重要基礎。例：1995年《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額》定額預算管理體制：全國統(tǒng)一領導、地方分級管理?！ゎA算定額是計價性定額——這是它最重要的一個性質(zhì)?！ゎA算定額編制原則：平均合理，簡明適用二、預算定額的編制(一)確定項目劃分列項以磚墻體為例·按砌筑材料分：標準磚、多孔磚、空心磚、各種砌塊……·按表面要求分：單面清水、混水……·按厚度分：1/2磚、1磚、1磚半……·按結構分：實砌、空斗……·按位置分：內(nèi)墻、外墻·按形狀分：直型、弧型……(二)確定工程量計算規(guī)則工程量計算規(guī)則的規(guī)定反映項目所包含的工作內(nèi)容、計量單位、計算方法等。這種規(guī)則被稱為是“法定的”。1.計量單位主要根據(jù)分部分項工程的形體和結構構件特征及其變化確定：(1)凡建筑結構構件的斷面有一定形狀和大小，但長度不同時，按長度以延長米(M)為計量單位。(2)凡建筑結構構件的厚度有一定規(guī)格，但長度和寬度不定時，按面積以平方米(M2)為計量單位。(3)凡建筑結構構件的長度、厚(高)度和寬度都變化時，按體積以立方米(M3)為計量單位。(4)鋼結構由于重量與價格差異很大，形狀又不固定，采用重量以噸(t)為計量單位。——物理(5)凡建筑結構構件無一定規(guī)格，而其構造又較復雜時，按個、臺、座、組為計量單位?！匀?.工程量計算方法規(guī)定了如何按照施工圖計算工程量例如：磚墻按照墻厚以及圖示尺寸計算體積：磚墻體積=(墻長×墻高±應增減面積)×墻厚±應增減體積-應增加：附墻磚垛，三皮磚以上的腰線……-應扣除：門窗洞口，嵌入墻身的鋼筋砼柱、梁……-不增加：突出墻面的窗臺磚，三皮磚以下的腰線……-不扣除：梁頭，梁墊，0.3M2以內(nèi)的空洞后兩類規(guī)定是為了簡化工程量計算。(三)調(diào)查計算有關工程數(shù)據(jù)通過大量調(diào)查統(tǒng)計以及典型設計圖紙計算，獲得分項工程施工過程的工程量，在編制預算定額時，有可能利用施工定額的勞動、機械和材料消耗指標，確定預算定額所含工序的消耗量。對于1/2磚墻的調(diào)查計算，有如下數(shù)據(jù)外墻凸出墻面的線條占0.36%→應加比內(nèi)墻占52.3%，外墻占47.7%→綜合(四)確定人工消耗指標1.基本用工完成單位產(chǎn)品必須消耗的技術工種用工(1)完成定額計量單位的基本用工＝∑綜合取定的工程量×勞動定額例：實際工程當中的磚基礎，有一磚、一磚半、二磚厚等之分，用工各不相同，預算定額不區(qū)分厚度，需要按統(tǒng)計得到的比例，加權平均得出用工量。例：每10M3的1/2磚墻的主要用工＝10×[內(nèi)墻52%×1.51＋外墻48%×1.62]＝15.628工日(2)按勞動定額規(guī)定應增加計算的用工量如磚墻項目增加附墻煙囪孔、垃圾道、壁櫥等零星的加工。例：每10M3的1/2磚墻需增0.390工日2.其他用工(1)超運距用工超運距指施工勞動定額中已包括的材料、半成品場內(nèi)水平搬運距離與預算定額所考慮的堆放地點到操作地點的水平運輸距離之差。超運距用工＝∑超運距材料數(shù)量×超運距勞動定額超運距＝預算定額取定運距－勞動定額已包括運距例：每10M3的1/2磚墻的超運距用工＝運磚10×0.109＋運砂漿10×0.0408＝1.498工日(2)輔助用工指技術工種內(nèi)不包括，而又必須考慮的用工。例：機械土方工程配合用工，電焊著火用工，材料加工(篩砂、洗石、淋化灰膏等)。3.人工幅度差指施工定額中未包括而在正常施工情況下不可避免但又很難準確計量的用工和各種工時損失。(1)各工種間工序搭接及交叉作業(yè)互相配合或影響所發(fā)生的停歇用工；(2)施工機械在單位工程之間轉移及臨時水電線路移動所造成的停工；(3)質(zhì)量檢查和隱蔽工程驗收工作的影響；(4)班組操作地點轉移用工；(5)工序交接時對前一工序不可避免的修整用工；(6)施工中不可避免的其他零星用工等。人工幅度差＝(基本工＋其他工)×人工幅度差系數(shù)例：每10M3的1/2磚墻的人工幅度差用工＝(15.628＋0.390＋1.498)×15%＝2.627工日合計：每10M3的1/2磚墻的綜合用工＝15.628＋0.390＋1.498＋2.627＝20.143工日(五)確定材料消耗指標材料消耗按照工程量計算規(guī)則的規(guī)定，對主體消耗和施工措施消耗分別計算·施工措施消耗量按照攤銷量計算·主體材料消耗量按照凈用量加損耗量計算定額凈用量＝理論凈用量×∑綜合取定的工程量×(1＋應加比－應減比)定額消耗量＝定額凈用量×(1＋損耗率)例：1M3的1/2磚墻據(jù)理論凈用量計算：磚552塊，砂漿0.193M3據(jù)統(tǒng)計分析：應加比為0.36%，應減比為0內(nèi)墻比52.3%，外墻比47.7%據(jù)統(tǒng)一取定的損耗率為：磚2%，砂漿1%磚——定額凈用量＝552×[52.3%×1＋47.7%×(1＋0.36%)]＝553塊定額消耗量＝553×(1＋2%)＝564.1塊砂漿—定額凈用量＝0.193×[52.3%×1＋47.7%×(1＋0.36%)]＝0.193M3定額消耗量＝0.193×(1＋1%)＝0.195M3(六)確定施工機械臺班消耗指標·一般機械——計算臺班數(shù)量·全現(xiàn)場使用的大型施工機械——計算臺班數(shù)量·零星小型機械——按勞動定額小組成員計算出機械臺班使用量，以“機械費”或“其他機械費”表示，不列臺班數(shù)量。例：每1M3的1/2磚墻砂漿消耗量為0.195M3取定砂漿攪拌機臺班產(chǎn)量為6M3，則有：0.195÷6＝0.0325臺班三、預算單價的概念(一)預算單價的概念1.工程預算單價·建筑工程單位產(chǎn)品的基本直接費用·在預算定額當中稱為基價(或定額基價)·實質(zhì)是工料單價2.單位估價表·預算定額價格表現(xiàn)形式——分項工程預算單價的價目表·是“定額直接費”的計價依據(jù)(直接依據(jù))·我國預算制度過去規(guī)定主要采用單價法——定額單價法計算預算造價·在價格比較穩(wěn)定的情況下(計劃經(jīng)濟時代就是這樣)，采用量價合一形式，制定單位估價表，以簡化預算造價的計算工作·全國統(tǒng)一預算定額按北京地區(qū)的工資標準、材料預算價格、機械臺班單價計算基價·地區(qū)統(tǒng)一預算定額按省會所在地的工資標準、材料預算價格、機械臺班單價計算基價(二)單位估價表的編制·單位估價表的內(nèi)容包括兩個基本部分：①預算定額規(guī)定的工料機數(shù)量②地區(qū)統(tǒng)一預算價格預算單價＝∑(工料機消耗量×預算單價)＝人工費＋材料費＋機械使用費1.人工工日消耗的量價確定·人工工日一律以綜合工日表示，不分工種、不分技術等級?！?nèi)容包括：基本用工、定額規(guī)定距離內(nèi)的材料場內(nèi)運輸用工、輔助用工、人工幅度差?！ゎA算工資單價按統(tǒng)一的工日平均單價計算。人工費＝工日數(shù)量×日工資標準【預算總工日數(shù)＝人工費÷日工資標準】2.材料消耗的量價確定·材料消耗量包括主要材料、輔助材料、零星材料等?！し材苡嬃康牟牧?、成品、半成品均按品種、規(guī)格逐一列出數(shù)量，并計入相應損耗。所用材料均為合格品質(zhì)?！な┕ご胧┬韵募粗苻D性材料按不同施工方法、不同材質(zhì)分別列出攤銷量?！せ炷痢⑵鲋皾{、抹灰砂漿及各種膠泥等均按半成品消耗量列出數(shù)量。材料費＝∑(材料消耗量×相應材料預算價格)3.施工機械臺班消耗的量價確定·施工機械臺班消耗量按常用機械類型、規(guī)格確定·中小型機械，一般隨工人班組配備，其消耗量不在此列入，在其他有關費用中考慮機械費＝∑(臺班消耗量×相應機械臺班預算價)(三)單位估價表的應用定額套用：應用單位估價表確定分項工程單價定額套用的基本原則：分項工程名稱、規(guī)格、做法、計量單位等與定額相一致1.直接套用2.換算套用在不符合定額套用基本原則的情況下，如果定額規(guī)定允許換算時，則做定額換算，即換算套用；如果定額規(guī)定不允許換算，仍然直接套用。實例分析8-153膠合板門框制作成材0.177——55×100教室？50×125調(diào)增木門窗材料的供料要求：按照三規(guī)格供料原木——出材率3.補充定額四、基礎單價(一)人工工資標準·人工工資標準，即預算人工工日單價，是指一個建筑安裝工人一個工作日在預算中應計入的全部人工費用。例:江蘇省——1997預算定額工資單價為22元/工日2001預算定額工資單價為26元/工日2004計價表工資單價為24/26/28元/工日現(xiàn)行生產(chǎn)工人的工日單價組成如下：(1)生產(chǎn)工人基本工資(2)生產(chǎn)工人工資性補貼(3)生產(chǎn)工人輔助工資(4)職工福利費(5)生產(chǎn)工人勞動保護費(二)材料預算價格1.材料預算價格的含義·指材料(包括構件、成品及半成品等)從其來源地(或交貨地點供應者倉庫提貨地點)到達施工工地倉庫(施工地點內(nèi)存放材料的地點)后出庫的綜合平均價格。·由材料原價、供銷部門手續(xù)費、包裝費、運雜費、采購保管費組成。實用中常前三項合并稱為材料原價。于是，材料預算價格由材料原價、運雜費和采購保管費三項組成。2.材料預算價格的構成(1)材料原價·定額預算價格中的材料原價按出廠價、批發(fā)價、市場價綜合考慮·材料因來源地、交貨地、供貨商、生產(chǎn)商不同而有幾種價格(原價)，根據(jù)不同來源地供貨數(shù)量比例，采取加權平均的方法確定。加權平均原價＝(C1K1＋C2K2＋…＋CnKn)/(K1＋K2+…＋Kn)Ki—各不同供應地點的供應量或各不同使用地點的需求量Ci—各不同供應地點的原價(2)運雜費·指材料由采購地或發(fā)貨點至現(xiàn)場倉庫或工地存放地含外埠中轉運輸過程中所發(fā)生的一切費用和過境過橋費·同種材料有多來源地，采用加權平均法計算加權平均運雜費＝(K1T1＋K2T2＋…＋KnTn)/(K1＋K2＋…＋Kn)Ki—各不同供應地點的供應量或各不同使用地點的需求量Ti—各不同運距的運費①一般占材料預算價格的15%～20%。但一些量重價低的材料，所占比重很大，甚至超過原價②應考慮一定的場外運輸損耗費用——指材料在裝卸和運輸過程中所發(fā)生的合理損耗(3)采購保管費·指組織采購、供應和保管過程所需各項費用·一般按材料到庫價格的比率取定采購保管費＝(材料原價＋運雜費)×采購保管費率例：江蘇省規(guī)定，建筑材料采保費率一般為2%。其中采購、保管費率各為1%·建設單位供應的材料，施工單位只收取保管費綜上，材料預算價格的一般計算公式如下：材料預算價格＝(材料原價+運雜費)×(１+采購保管費率)其中：采購保管費＝(材料預算價格÷1.02)×0.02＝0.0196材料預算價格≈0.02材料預算價格3.承包方式與材料價格(1)建筑工程基本承包方式是包工包料“包料”的傳統(tǒng)含義是：·包材料定額消耗量——無論建筑材料由哪方供應，均按照定額消耗量結算；·包地方材料采購供應——地方材料由施工單位負責采購供應；即存在建設單位供應主要材料的情況—（半包）·包地方材料預算價格——施工單位負責采購供應的地方材料，按照預算指導價格承包和結算問：包工包料，但又由施工單位采購全部材料怎么表述？——（大包）包工不包料——（清工）(2)材料價格分預算價格(或指導價格)和市場價格·預算價格是由造價主管部門制定發(fā)布，供預算結算使用，它在一定時期內(nèi)保持不變?！な袌鰞r格是在建筑材料市場反映的價格，是波動的。(3)在不同時期，在不同的承包方式下，計算預算造價的時候需要考慮材料差價定額編制期------------→預算編制期↑←預算材料差價→↑“當時的”價格水平“現(xiàn)在的”價格水平例：某規(guī)格地磚在定額中，2001年預算價為1.5元/塊，設當前市場采購某品種、規(guī)格的為2.5元/塊，現(xiàn)采用這一道板的某工程編制預算造價，而該材料由發(fā)包方采購供應給承包方。于是，預算時，供應給承包方的價格為2.5元/塊，材料價差1.0元/塊由發(fā)包方承擔，結算時，發(fā)包方應扣回材料款為1.5元/塊。4.建筑半產(chǎn)品材料的預算價格·半產(chǎn)品材料(主要指砂漿、混凝土等)預算價格根據(jù)配合比原材料用量及其預算價格計算(三)施工機械臺班單價·施工機械臺班單價是機械每個臺班所必須消耗的人工、材料、燃料動力和應分攤的費用。每臺班按8小時工作制計算?！な┕C械臺班單價由七項費用組成，包括⑴折舊費、⑵大修理費、⑶經(jīng)常修理費、⑷安拆費及場外運費、⑸人工費、⑹燃料動力費、⑺養(yǎng)路費及車船使用稅等習慣上把⑴～⑷稱為一類費用——采用《全國統(tǒng)一施工機械臺班費定額》的數(shù)據(jù)；⑸～⑺成為二類費用——據(jù)全國統(tǒng)一施工機械臺班費定額消耗量和地方預算價格計。1.折舊費臺班折舊費＝機械預算價格×(1-殘值率)÷耐用總臺班2.大修理費臺班大修理費＝一次大修理費×壽命期內(nèi)大修理次數(shù)/耐用總臺班3.經(jīng)常修理費臺班經(jīng)修費＝臺班大修費×KK＝機械臺班經(jīng)常修理費÷機械臺班大修理費4.安拆費及場外運費安拆費及場外運輸費分別按不同機械、型號、重量、外形、體積，安拆和運輸方法測算其工料、機械耗用量綜合計算取定。除地下工程機械外，均按年平均4次運輸、運距平均25公里以內(nèi)考慮?！げ挥嬎惆膊鹳M及場外運費的項目有：①金屬切削加工機械；②不需要拆卸安裝自身能開行的機械；③不適于按臺班攤銷本費用的機械，例如特、大型機械，其安拆費及場外運輸費另行計算?！ご笮褪┕C械，對一個工程地點計算一次“進場”(或“退場”)、“組裝”、“拆卸”費用。·場外運輸由公路、鐵路、航運部門運輸?shù)?，其費用按交通運輸部門的規(guī)定計算，另行計算。5.人工費臺班人工費＝定額機上人工工日×日工資單價定額機上人工工日＝機上定員工日×(１＋增加工日系數(shù))增加工日系數(shù)＝(年制度工日－年工作臺班－管理費內(nèi)非生產(chǎn)天數(shù))÷年工作臺班增加工日系數(shù)取定為0.25。6.燃料動力費臺班燃料動力費＝臺班燃料動力消耗量×地方預算價格7.養(yǎng)路費及車船使用稅按各地具體規(guī)定標準計算后列入定額。例如：2001年《江蘇省建筑工程單位估價表》中200L砂漿拌和機的臺班費為：⑴折舊費2.45元⑵大修理費0.73元⑶經(jīng)常修理費2.93元⑷安拆費及場外運費5.48元⑸人工費1.25工日×26元/工日32.50元⑹燃料動力費(電)8.61kwh×0.70元/kwh6.03元⑺養(yǎng)路費及車船使用稅0合計工作臺班費為：50.12元(取定為50元)其中一類費用(11.59)23.1%復習思考題1.預算定額的概念？2.預算定額編制程序中有那些主要工作？3.人工消耗量有哪些構成？4.什么是幅度差？5.工程量計算規(guī)則與定額消耗量有什么關系？6.人工工資單價的構成是什么？7.材料預算價格的含義？8.材料預算價格構成及計算方法是什么？9.預算單價的編制方法是什么？(表)10.機械臺班費包括哪些費用內(nèi)容？第三章建筑安裝工程費用一、費用組成工程造價由直接工程費、間接費、利潤和稅金四部分構成1.直接工程費(1)直接費。在施工過程中耗費的構成工程實體和有助于工程形成的各項費用。包括人工費、材料費、機械使用費。(2)其他直接費。在直接費以外施工過程中發(fā)生的與施工生產(chǎn)直接有關的費用。包括冬雨季施工增加費，夜間施工增加費，二次搬運費，生產(chǎn)工具用具使用費，檢驗試驗費，工程定位復測、點交、場地清理等費用(3)現(xiàn)場經(jīng)費。施工企業(yè)的作業(yè)層為施工準備、組織施工生產(chǎn)管理費用開支。包括臨時設施費，現(xiàn)場管理費2.間接費企業(yè)經(jīng)營管理層為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所需費用。(1)企業(yè)管理費。為組織生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生的管理費用。(2)財務費用。為籌集資金發(fā)生的各項費用。(3)其他費用。按規(guī)定支付工程造價管理部門的定額編制管理費以及按有權部門規(guī)定支付的上級管理費。計算，一般：直接工程費×間接費率人工費×間接費率3.利潤按規(guī)定應計入工程造價內(nèi)的利潤歷史發(fā)展：無利潤—法定利潤—計劃利潤—利潤在招投標活動中，施工企業(yè)對“利潤”表現(xiàn)出競爭。計算：一般是計算基礎（直接工程費+間接費）×利潤率4.稅金應計入工程造價的國家稅法規(guī)定的下列稅(1)營業(yè)稅。計征基數(shù)為完整的工程造價收入。稅率為3%(2)城市維護建設稅。計征基數(shù)為營業(yè)稅額。工程在市區(qū),稅率為7%;在縣城鎮(zhèn),稅率為5%;其他,稅率為1%(3)教育費附加費。計征基數(shù)為營業(yè)稅額。一般為3%稅金計算采用簡化的合并綜合稅率----稱為稅金率稅金額＝不含稅造價×不含稅造價的稅金率工程在市區(qū)：含稅造價的稅金率＝3%+3%×7%+3%×3%＝3.3%不含稅造價的稅金率＝含稅造價的稅率÷(１－含稅工程造價的稅率)＝3.3%÷(1－3.3%)＝3.41%工程在縣城、鎮(zhèn)：不含稅造價的稅金率＝3.35%工程在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)：不含稅造價的稅金率＝3.22%稅金計算：稅前工程造價×綜合稅率(1.原制度規(guī)定)直接工程費(直接費/其他直接費/現(xiàn)場經(jīng)費)(人工費/材料費/機械費)(冬雨季施工增加費/…..檢驗試驗費)(現(xiàn)場管理費/臨時設施費)間接費(企業(yè)管理費/勞動保險費/財務費用)利潤【無,法定利潤(技術裝備費),計劃利潤,利潤】————(不含稅工程造價)稅金(2.實務規(guī)定)定額直接費綜合間接費獨立費稅金定額直接費=工程量×定額單價稅金=(不含稅工程造價+稅金)×稅率稅金=不含稅工程造價×稅金率(3.現(xiàn)制度規(guī)定)直接費(直接工程費/措施費)間接費(管理費/規(guī)費)利潤稅金體現(xiàn):造價改革的實體消耗與措施消耗相分離特殊:檢驗試驗費→材料費規(guī)費:定額編制管理費,勞動保險費……(4.現(xiàn)實務規(guī)定)—工程量清單計價序費用名稱基本計算公式備注㈠分部分項工程量清單費用綜合單價×工程量其中1人工費人工耗量×人工單價2材料費材料耗量×材料單價3機械費機械耗量×機械單價4管理費取費基礎×費率5利潤取費基礎×費率㈡措施項目清單費用分部分項工程費×費率或綜合單價×工程量㈢其它項目費用雙方約定㈣規(guī)費其中1工程定額測定費［㈠+㈡+㈢］×費率或分部分項工程費×費率按規(guī)定計取2安全生產(chǎn)監(jiān)督費按規(guī)定計取3建筑管理費按規(guī)定計取4勞動保險費按各市規(guī)定計取5其他費用按規(guī)定計?、槎惤穑邰?㈡+㈢+㈣］×費率按各市規(guī)定計?、旯こ淘靸r㈠+㈡+㈢+㈣+㈤湖南省工程計價程序：1.（人工費為計價基礎）單位工程概算費用計算程序及費率表序號費用名稱計算基礎及計算程序費

率（%）安裝工程市政給水排水、燃氣工程園林景觀、綠化工程仿古建筑1直接費1.1～1.8項

1.1人工費按規(guī)定計算的直接工程費和施工措施費中的人工費

1.2材料費按規(guī)定計算的直接工程費和施工措施費中的材料費

1.3機械費按規(guī)定計算的直接工程費和施工措施費中的機械費

1.4主材費除1.2項以外的主材費

1.5大型施工機械進出場及安拆費（1.1～1.4項）×費率0.500.500.500.501.6工程排水費（1.1～1.4項）×費率0.200.200.200.201.7冬雨季施工增加費（1.1～1.4項）×費率0.160.160.160.161.8零星工程費（1.1～1.4項）×費率5.006.005.005.002企業(yè)管理費人工費×費率37.9035.2028.6033.103利

潤人工費×費率39.0034.0019.0024.004安全防護、文明施工措施費人工費×費率21.2614.9514.9519.575其

他

6規(guī)

費（1～5項）×費率長、衡、潭、株、岳6.646.646.646.64其他地區(qū)6.666.666.666.667稅

金（1～6項）×稅率市

區(qū)

縣

鎮(zhèn)

其

他

8單位工程概算總價1～7項合計

2.（人工費和機械費為計價基礎）單位工程概算費用計算程序及費率表序號費用名稱計算基礎及計算程序費

率（%）市政道路、橋涵、隧道、給排水工程構筑物機械土石方工程建筑工程1直接費1.1～1.8項

1.1人工費按規(guī)定計算的直接工程費和施工措施費中的人工費

1.2材料費按規(guī)定計算的直接工程費和施工措施費中的材料費

1.3機械費按規(guī)定計算的直接工程費和施工措施費中的機械費

1.4主材費除1.2項以外的主材費

1.5大型施工機械進出場及安拆費（1.1～1.4項）×費率0.505.000.501.6工程排水費（1.1～1.4項）×費率0.200.200.201.7冬雨季施工增加費（1.1～1.4項）×費率0.160.160.161.8零星工程費（1.1～1.4項）×費率6.004.505.002企業(yè)管理費（人工費+機械費）×費率31.007.5033.303利

潤（人工費+機械費）×費率21.005.0022.004安全防護、文明施工措施費（人工費+機械費）×費率15.195.4620.075其

他

6規(guī)

費（1～5項）×費率長、衡、潭、株、岳6.646.646.64其他地區(qū)6.666.666.667稅

金（1～6項）×稅率市

區(qū)

縣

鎮(zhèn)

其

他

8單位工程概算總價1～7項合計

復習思考題1.工程造價的費用構成是什么？2.工程造價的計價程序是什么？第四章建筑工程施工圖預算概預算是價格文件——經(jīng)濟文件初步設計/施工圖是設計文件——技術文件施工圖預算也稱為設計預算(原本由設計單位編制,后改由施工單位編制)施工圖預算是一種造價計價方法。一、編制程序準備:4熟悉(施工圖,現(xiàn)場,施工方案,定額)試編:定稿:復核,裝訂(編制人章,復核人章,公司章)二、編制施工圖預算的準備工作1.編制施工圖預算的必要條件圖紙已經(jīng)過會審；施工圖紙及其說明是編制預算的主要依據(jù)；施工圖紙經(jīng)過會審，才能使預算的編制工作既能順利開展，又可避免不必要的返工計算；序號施工單位提問設計單位回答施工方案已經(jīng)確定；施工組織設計或施工方案對工程施工方法、施工機械選擇、材料構件的加工和堆放地點都有明確的規(guī)定，這些資料直接影響計算工程量和選套預算單價；材料、構件、設備的供應方式已經(jīng)明確等。2.準備工作內(nèi)容熟悉施工圖紙。參加圖紙會審及交底，了解設計意圖，分析施工的可能性，并發(fā)現(xiàn)問題及時提出，使得準確把握施工做法；熟悉現(xiàn)場情況。全面掌握現(xiàn)場施工條件，并通過踏勘施工現(xiàn)場補充有關資料；例：某工程招標文件“現(xiàn)場條件”中說明現(xiàn)場某處廢棄的堆煤場下原有淤泥塘，當年澆筑有混凝土底板，并未說明淤泥塘的平面尺寸和深度，只交代了混凝土底板厚度，預算人員在現(xiàn)場踏勘、招標答疑時應就淤泥塘的平面尺寸、深度等提出疑問，以確定土方開挖量，并選擇鑿除水泥板的施工方法。如果預算人員并未就上述數(shù)據(jù)提出疑問，則在工程施工中，承包方很難就土方開挖、混凝土底板鑿除提出追加費用的要求。熟悉施工組織設計。全面了解施工方法、技術組織措施、施工設備、器材供應情況；熟悉定額／確定定額依據(jù)。定額制度規(guī)定：干什么工程執(zhí)行什么定額-------------------------------------------------------------------土建11-330裝飾5-240裝飾5-246內(nèi)墻面乳膠漆抹灰面滿批膩子2遍抹灰面乳膠漆綜合工日0.89工日0.540.35乳膠漆3.43公斤2.80107膠1.00公斤0.90清油0.35公斤羧甲基纖維素0.23公斤0.200.03大白粉3.42公斤3.000.42滑石粉3.42公斤3.000.42白水泥1.73公斤1.500.23其他-------------------------------------------------------------------三、編制施工圖預算的主要工作1.列出工程項目根據(jù)預算定額的項目劃分，列出所需計算的分部分項工程。如果定額本當中沒有列出圖紙上表示的項目，則需補充該項目。實例：基礎與土方列項平整場地1-92基槽原土打底夯1-98(24+3.6)*1.4=38.64人工挖地槽,1.5米內(nèi),三類,干土1-17(1)(24+3.6)*1.4*0.55=21.25C10基礎墊層2-115[5-211](24+4.0)*1.0*0.1=2.80帶形基礎混凝土5-211(24+4.2)*0.8*0.25=5.64墻基防潮層3-74(24+4.76)*0.24=6.90M5水泥砂漿磚基礎3-1(3)(24+4.76)*0.24*(0.65+0.066折加高度)=4.95[其中地上部分：6.90*0.45]地面原土打底夯1-97底層建筑面積7.24*5.24=37.9437.94-6.90=31.04地面回填土,夯填1-9431.04*(0.45-0.135)=9.78基槽回填土,夯填1-9621.25-(2.8+5.64+4.95-6.9*0.45)=10.97運土1-80,1-8621.25-(9.78+10.97)=0.50=0[墊層模板5-1]帶形基礎模板(木)5-3(帶形基礎)鋼筋5-186,187,1882.計算工程量工程量計算要嚴格按照法定的工程量計算規(guī)則和施工圖圖示尺寸進行。3.套用定額，求定額直接費4.工料分析，進行預算造價計算與調(diào)整對單位工程所需用的人工工日及各種材料需要量進行的分析計算，稱為“工料分析”，工料分析是控制材料供應，計算勞動力需要量，編制作業(yè)計劃，簽發(fā)班組施工任務書，進行成本核算和開展班組經(jīng)濟核算的依據(jù)，工料分析得出的材料總耗用量，為計算材料價差提供計算依據(jù)5.編寫預算編制說明編制依據(jù)⑴施工圖名稱及編號⑵預算編制所依據(jù)的預算定額⑶預算編制所依據(jù)的費用定額及材料調(diào)差文件⑷預算所取定的承包方式及取費等級已／未考慮內(nèi)容⑴已考慮的設計修改或圖紙會審記錄⑵有哪些遺留項目或暫估項目⑶存在的問題及處理的辦法、意見例：某招標文件規(guī)定施工合同為包工包全部材料的固定總價合同。投標單位在預算編制說明中申明“本投標報價中的鋼筋價格暫按3600元/噸計算?？⒐そY算時，鋼筋費用按市場價格調(diào)整”。評標時，評委認為該投標書未對招標文件作出實質(zhì)性的響應，作廢標處理。四、施工圖預算的定稿階段1.復核預算編制完畢，應由預算編制人所在單位的其他預算專業(yè)人員進行檢查核對。注意：施工圖預算復核不是“施工圖預算審查”。復核的內(nèi)容主要是核查：⑴分項工程項目有無漏項或余項⑵工程量有無少算、多算或錯算⑶預算單價、換算或補充單價是否選用合適⑷各項費用及取費標準是否符合規(guī)定……2.裝訂簽章將單位工程預算書的①封面、②編制說明、③工程造價計算表、④工程預算表、⑤換算與補充單價表、⑥材料差價計算表、⑦工料分析表、⑧工程量計算表(備查)，按順序編排并裝訂成冊。在工程預算書上，編制人應簽字，加蓋有資格證號的印章，經(jīng)審核人審核簽字蓋章后，最后加蓋編制單位公章。至此完成預算編制工作。五、工程量計算的基本概念1.工程量的含義以物理計量單位或自然計量單位表示的各具體分部分項工程細目的數(shù)量。2.計算工程量的依據(jù)經(jīng)審定的施工設計圖紙及其說明；工程量計算規(guī)則；經(jīng)審定的施工組織設計或施工方案；經(jīng)審定的其他有關技術經(jīng)濟文件等；例如：計算土方工程量，應確定下列各項資料：(1)土壤類別的確定；(2)地下水位標高及排(降)水方法；(3)土方、溝槽、基坑挖(填)起止標高、施工方法及運距(4)其他資料。3.工程量計算項目的確定工程量項目根據(jù)施工工種工程、工程構造部位與構件、材料品種、機械類型以及各項目工料機消耗水平不同而劃分。分部工程劃分——定額章分項工程劃分——定額節(jié)子目工程劃分——按工程現(xiàn)場條件劃分——按施工方法不同劃分——按具體尺寸或重量劃分4.計算工程量的一般步驟(1)根據(jù)工程內(nèi)容和預算定額項目，列出計算工程量分部分項工程名稱；(2)根據(jù)一定的計算順序和計算規(guī)則，列出計算式；(3)根據(jù)施工圖紙上的設計尺寸及有關數(shù)據(jù)，代入計算式進行數(shù)值計算；(4)對計算結果的計量單位做調(diào)整，使得與定額中相應分項工程的擴大計量單位保持一致。5.工程量的整理與復核——整理按照定額項目順序進行調(diào)整，在預算書上列項目；同項目套用同一定額的，合并“同類項”?！獜秃祟A算人員將工程量計算結果在使用前進行一次認真的檢驗。六、主要分部分項工程量的計算（詳見第五章和第六章）參見教材附錄舉例講解(要求學生全面自學)基礎工程計算門窗工程計算型號規(guī)格面積外墻內(nèi)墻小計合計1層2層C-271.5*1.74(8-31~34)C-321.5*1.82C-382.57*1.82M-2230.9*2.622(8-117~120)混凝土構件計算墻體工程計算樓地面工程計算復習思考題1.施工圖預算的必要條件和編制依據(jù)是什么？2.施工圖預算程序是什么？主要采用什么方法？3.預算編制說明有哪些內(nèi)容？它有何重要意義？4.施工方案對于造價有什么影響？5.預算工程量的計量單位有什么特點？6.為什么要嚴格按照計算規(guī)則計算工程量？7.基礎工程和混凝土、磚墻構件一般計算要點8.工料分析方法及其作用是什么？第