省道工程建設(shè)項目安全監(jiān)理基本制度

PAGE4-省道316巢湖段工程建設(shè)項目公路01標(biāo)段安全監(jiān)理基本制度二0一三年十一月安全生產(chǎn)組織管理制度以安全生產(chǎn)作為標(biāo)準(zhǔn)化管理重點，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)各項措施，依據(jù)《條例》和已經(jīng)批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》、施工組織設(shè)計和監(jiān)理實施細(xì)則，監(jiān)督施工單位對安全紀(jì)律和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)措施》、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工普通腳手架安全技術(shù)規(guī)定》、《施工現(xiàn)場防水規(guī)定》、《施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全管理規(guī)定》、《施工現(xiàn)場電氣安全管理規(guī)定》等文件的執(zhí)行力度。成立以駐地監(jiān)理工程師為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長:成員：（一）駐地監(jiān)理工程師的有關(guān)職責(zé)駐地監(jiān)理工程師是整個駐地監(jiān)理辦的落實監(jiān)理安全責(zé)任的第一責(zé)任人，其職責(zé)有：1、組織安全工作形勢評估，制定有關(guān)安全工作的監(jiān)理措施;2、定期組織階段性的安全形勢分析，確定應(yīng)監(jiān)控的重大危險源;3、最終審查有關(guān)施工組織設(shè)計及專項施工方案的安全性要求;4、重大安全隱患的處理與報告;5、參與對工程安全事故的處理與報告。（二）安全監(jiān)理工程師職責(zé)1、負(fù)責(zé)落實監(jiān)理安全責(zé)任的日常工作;2、負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)安全方面的施工組織設(shè)計及專項施工方案、審查和記錄;3、進行安全巡視檢查工作;4、提出并落實監(jiān)理安全責(zé)任的工作建議與要求，尤其要提出重大危險源監(jiān)控建議;5、負(fù)責(zé)一般性安全隱患的處理;6、定期向現(xiàn)場辦匯報有關(guān)工程的安全情況;7、負(fù)責(zé)組織監(jiān)理駐地辦的安全知識學(xué)習(xí);8、負(fù)責(zé)有關(guān)落實監(jiān)理安全責(zé)任的資料記錄與整理工作。（三）其他專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)1、專業(yè)監(jiān)理工程師在審核分部分項施工方案時，對技術(shù)方案本身的安全可靠性進行審查，并在審查涉及安全技術(shù)方面的內(nèi)容時與安全監(jiān)理工程師共同審查;2、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在現(xiàn)場巡視時，應(yīng)運用其所掌握的安全技術(shù)，注重檢查是否存在安全隱患，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時，應(yīng)進行記錄，并及時通報負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工程師處理。（四）監(jiān)理安全責(zé)任分解1、工程監(jiān)理單位的法人代表人對監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé)。工程監(jiān)理單位要建立健全的落實監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)章制度，確定落實監(jiān)理安全責(zé)任的分管理領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理部門，在單位各級崗位職責(zé)中落實監(jiān)理安全責(zé)任。要加強對有關(guān)監(jiān)理安全責(zé)任的考核工作，尤其要加強監(jiān)理駐地辦的考核工作。（二）工程項目駐地監(jiān)理工程師對工程項目監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)責(zé)。監(jiān)理駐地辦落實監(jiān)理安全責(zé)任的分管人員并明確其職責(zé)，要把監(jiān)理安全責(zé)任的落實工作作為監(jiān)理駐地辦的重要工作內(nèi)容來抓，《條例》中規(guī)定的監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容要列入〈監(jiān)理規(guī)劃〉、〈監(jiān)理實施細(xì)則〉，制定相應(yīng)的實施措施，并嚴(yán)格落實。（三）落實監(jiān)理安全責(zé)任的行為主體是所有在崗的現(xiàn)場監(jiān)理人員?，F(xiàn)場監(jiān)理人員的工作責(zé)任包括：審查施工方案與專項施工技術(shù)措施中的安全內(nèi)容;在施工現(xiàn)場開展日常監(jiān)理工作的同時，注重發(fā)現(xiàn)安全隱患;嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，避免安全事故的發(fā)生。因此每一個監(jiān)理人員都應(yīng)該學(xué)習(xí)安全管理和安全技術(shù)方面的知識，積累安全管理方面的經(jīng)驗。安全生產(chǎn)責(zé)任制度第一條為了加強S316巢湖至廬江（S208至槐林段）公路改建工程01標(biāo)駐地辦安全生產(chǎn)管理，防止各類事故發(fā)生，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。第二條駐地監(jiān)理工程師是監(jiān)理駐地辦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要統(tǒng)管全局，全面管好安全生產(chǎn)工作，要以誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。序號姓名安全職務(wù)簽名1陳明山小組組長2韋猛小組組員3管樂小組組員4朱閔小組組員5李丹倩小組組員6張生小組組員7代儉亮小組組員第三條駐地監(jiān)理工程師安全職責(zé)一駐地監(jiān)理工程師作為監(jiān)理駐地辦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)理駐地辦的安全生產(chǎn)全面工作。二駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)建立監(jiān)理駐地辦安全生產(chǎn)管理體系，對安全生產(chǎn)重大問題，要親自抓，決定安全生產(chǎn)工作的獎勵和處罰。三定期檢查安全生產(chǎn)工作情況；定期主持召開監(jiān)理駐地辦安全生產(chǎn)工作會議；主持審定監(jiān)理駐地辦安全生產(chǎn)工作計劃，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和重要措施；批準(zhǔn)安全資金的投入和使用；負(fù)責(zé)落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度及規(guī)定。四負(fù)責(zé)監(jiān)理駐地辦安全生產(chǎn)責(zé)任制落實制度。做好平時檢查及階段性考核。第四條安全監(jiān)理工程師安全職責(zé)一對監(jiān)理駐地辦安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。二負(fù)責(zé)制定監(jiān)理駐地辦年度安全生產(chǎn)計劃、目標(biāo)任務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作“五同時”。負(fù)責(zé)制定、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并組織實施。三認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。四組織安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見和建議并督促落實整改，組織對隱患整改落實情況進行檢查、驗收。監(jiān)督檢查監(jiān)理駐地辦安全職責(zé)履行和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正安全生產(chǎn)中的失職和違章行為。五定期召開安全生產(chǎn)會議，分析監(jiān)理駐地辦安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。組織對事故的調(diào)查處理和上報，并及時向高級駐地監(jiān)理工程師匯報。六負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動，對勞動者進行經(jīng)常性的安全知識教育，提高勞動者的安全意識。七負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)考核評比、獎懲工作。八負(fù)責(zé)對本工程參建施工單位的安全監(jiān)督和檢查工作。第五條其他專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)一協(xié)助駐地監(jiān)理工程師做好安全生產(chǎn)工作。按照管生產(chǎn)必須管安全的原則。對分管工作中的安全負(fù)責(zé)。二在分管工作中認(rèn)真貫徹落實“五同時”和“三同時”原則。三認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。監(jiān)督檢查本工程參建施工單位安全職責(zé)和各項安全規(guī)章制度的落實情況，及時糾正和制止施工中失職與違章行為。四抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳教育。五經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，督促落實安全隱患的整改，處理安全生產(chǎn)工作中存在的問題。第六條監(jiān)理工程師安全職責(zé)一在本部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，做好監(jiān)理工作中技術(shù)、質(zhì)量、管理方面的安全工作。二加強監(jiān)理工作中安全技術(shù)管理，督促參建施工單位采用安全先進技術(shù)和安全防護裝備，對施工過程中安全隱患進行調(diào)查處理。三嚴(yán)格執(zhí)行“五同時”、“三同時”原則，審查參建施工單位安全技術(shù)措施、操作規(guī)程，確保技術(shù)上安全可行并隨時檢查實施情況。四嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范中的安全規(guī)定，解決現(xiàn)場工作中存在的安全問題。第七條監(jiān)理員安全職責(zé)一安全生產(chǎn)人人有責(zé)，監(jiān)理員應(yīng)在自己的崗位上認(rèn)真履行安全職責(zé)，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高安全生產(chǎn)意識，做到“三不傷害”（我不傷害別人、我不傷害自己、我不被別人傷害）確實做到安全監(jiān)理、文明監(jiān)理。二在部門負(fù)責(zé)人及監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，做好現(xiàn)場監(jiān)理工作中技術(shù)、質(zhì)量、管理方面的安全工作。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定和操作規(guī)范，保證監(jiān)理工作中儀器設(shè)備和人員的安全。安全生產(chǎn)例會制度為了進一步搞好安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)意識，讓安全生產(chǎn)常態(tài)化和精細(xì)化，特制定本制度。一、本制度適用于S316（S208至槐林段）改建工程01標(biāo)駐地辦。二、每次例會各專業(yè)監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師和專職安全生產(chǎn)管理人員必須參加，無故不參加者，將根據(jù)公司有關(guān)制度給予罰款，并納入年終單位評先評優(yōu)考核指標(biāo)。三、會議內(nèi)容1、由駐地監(jiān)理工程師主持會議，宣讀當(dāng)次會議的主要內(nèi)容。2、傳達(dá)上級部門有關(guān)文件及會議精神。3、針對生產(chǎn)狀況，學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)程和安全技術(shù)等。4、安全監(jiān)理工程師介紹本月的安全生產(chǎn)情況及事故情況，每次大型活動后交流經(jīng)驗。5、布置下月安全工作及安全活動內(nèi)容。四、發(fā)放有關(guān)文件及材料：建筑施工安全有關(guān)文件、技術(shù)刊物、安全簡報、各類報表等。五、原則上每月30日上午8：00時為安全生產(chǎn)例會時間。例會時間、地點如有臨時變動，另行通知。安全教育培訓(xùn)制度為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強駐地辦安全培訓(xùn)教育工作，增強職工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，制定本制度。一、培訓(xùn)的對象、時間和內(nèi)容1、監(jiān)理駐地辦監(jiān)理人員每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。（1）駐地監(jiān)理工程師每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于30學(xué)時；（2）安全工程師、專職安全員除按照有關(guān)規(guī)定，取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于40學(xué)時；（3）其他技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時；（4）監(jiān)理駐地辦其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于15學(xué)時；（6）監(jiān)理駐地辦待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時。2、監(jiān)理駐地辦新進場的監(jiān)理人員，必須接受三級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后方能上崗。（1）公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和合同的安全規(guī)章制度等。培訓(xùn)教育的時間不得少于15學(xué)時；（2）項目安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)教育的時間不得少于15學(xué)時；3、采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品時必須由采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位和部門，按照新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定（程）進行安全教育，考試合格后方能上崗。4、雨季、冬季要根據(jù)季節(jié)的變化，進行雨季防雨、防雷電、防洪，冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性安全教育。5、節(jié)假日前后，監(jiān)理駐地辦要根據(jù)具體情況對所屬職工節(jié)假前進行法制教育。節(jié)后開收心會，教育職工集中精力搞好安全生產(chǎn)。二、安全培訓(xùn)教育的實施與管理1、實行安全培訓(xùn)教育登記制度，由公司勞資部門負(fù)責(zé)建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案，沒有接受安全培訓(xùn)教育的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。2、每年年初由公司勞動部門制定公司職工安全培訓(xùn)教育年度計劃，并組織實施。3、職工的安全培訓(xùn)，使用經(jīng)建設(shè)部、交通部教育主管部門和建筑安全主管部門統(tǒng)一草定的培訓(xùn)大綱和教材。4、職工的安全培訓(xùn)教育經(jīng)費從公司職工教育經(jīng)費中列支。三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防制度第一條“三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防”，就是結(jié)合工程進展情況，按照防范措施時效的不同，以風(fēng)險分析為主要內(nèi)容，以預(yù)防為主要形式，分預(yù)案、預(yù)控、預(yù)警三個階段實施。第二條預(yù)案階段一、預(yù)案分為總體預(yù)案、專項預(yù)案。1、總體預(yù)案是根據(jù)項目自身的特點，對照施工組織設(shè)計，分析施工過程中可能發(fā)生的安全隱患和可能發(fā)生的一般性安全問題，編制針對性強、可操作的安全技術(shù)防護措施。2、專項預(yù)案是針對危險性較大的工程編制的專項方案，應(yīng)包含危險源分析、安全設(shè)施布置、設(shè)備作業(yè)安全措施、臨時工程施工安全、施工階段安全控制、不利天氣安全措施等內(nèi)容，并附有安全驗算結(jié)果。二、預(yù)案的制定一般在項目的準(zhǔn)備階段完成，工程項目在總體預(yù)案及專項預(yù)案審批后方能開工。三、預(yù)案需報駐地辦審核審批。四、特別復(fù)雜的安全專項方案或應(yīng)急預(yù)案，組織專家組進行論證，專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。按專家意見修改，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字審批后，方可實施。五、應(yīng)急救援預(yù)案是根據(jù)本工程特點、環(huán)境條件、人員素質(zhì)等情況進行風(fēng)險分析，對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制的應(yīng)急救援方案。主要包括：1、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案。2、防洪、防臺、防雷暴、防暑、防寒、防火、防盜、防地質(zhì)、防觸電、交通管制等應(yīng)急救援專項方案。六、項目經(jīng)理部定期開展救援演練，提高應(yīng)對風(fēng)險和增強事故搶險的救援能力，監(jiān)理駐地辦針對檢查。第三條預(yù)控階段一、預(yù)控階段是施工過程中對重要的危險源進行分析與預(yù)防的過程；預(yù)控是預(yù)案的細(xì)化和實施措施，也是預(yù)警階段指導(dǎo)性文件。二、預(yù)控采用施工安全危險源辨識與防控措施月報表的審批和危險源辨識與防控會兩種形式。1、監(jiān)理駐地辦督促、檢查項目經(jīng)理部每月25日前對下個月施工過程中可能存在的危險源進行辨識，并制定防控措施，申報《危險源辨識與防控措施月報表》，由駐地辦逐級審核，現(xiàn)場辦審批后實施。2、監(jiān)理駐地辦督促、檢查項目經(jīng)理和安全管理負(fù)責(zé)人按時參加由現(xiàn)場辦主持召開的危險源辨識與防控會議，及時把三方形成的預(yù)控意見布置給專職安全員，利用“一線工人業(yè)余學(xué)校”等方式及時向一線工人宣傳本月危險源防控措施。第四條預(yù)警階段一、單元預(yù)警法就是將公路工程根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點的不同，將管理對象劃分為若干單元。通過對單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全生產(chǎn)隱患的排查分析，給作業(yè)人員提出相應(yīng)的安全風(fēng)險超前警示。二、預(yù)警單元應(yīng)按照生產(chǎn)工序和作業(yè)空間相對獨立、區(qū)域界限比較明顯的原則劃分；預(yù)警級別根據(jù)危害程度劃分為“一般（藍(lán)色）”、“較重（黃色）”、“嚴(yán)重（橙色）”、“特別嚴(yán)重（紅色）”4個等級。三、預(yù)警發(fā)布突出以班前會宣講告知和單元預(yù)警牌信息發(fā)布，采用定點和流動預(yù)警相結(jié)合，色彩預(yù)警和文字預(yù)警相結(jié)合方式進行。四、預(yù)警發(fā)布監(jiān)控管理：1、“一般（藍(lán)色）”由現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門人員巡視。2、“較重（黃色）”由現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視，專職安全員重點巡視。3、“嚴(yán)重（橙色）”由現(xiàn)場專職安全員、現(xiàn)場兼職安全員旁站，其他部門和人員巡視，安全監(jiān)理工程師重點巡視。4、“特別嚴(yán)重（紅色）”停止施工，確需施工的則必須由安全監(jiān)理工程師、現(xiàn)場專、兼職安全員旁站，現(xiàn)場辦和監(jiān)理分管安全負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、總工重點巡視。五、項目經(jīng)理部各預(yù)警單元的預(yù)警信息發(fā)布和防控措施接受安全監(jiān)理工程師每天檢查，接受現(xiàn)場辦每周對預(yù)警情況評價。第五條實施要求一、緊緊圍繞項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、落實責(zé)任，超前布控，認(rèn)真抓好施工前的預(yù)案編寫、審查，施工中的危險源辨控管理，作業(yè)前的預(yù)警告知工作。二、預(yù)案編寫突出實用高效，操作性強。三、監(jiān)理駐地辦督促、檢查落實一線工人業(yè)余學(xué)校普及教育；專職安全員現(xiàn)場巡查，及時辨識危險源，記錄安全日志；根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的危險源及時預(yù)警布控，班前會交底防控措施。四、預(yù)案是安全生產(chǎn)體系的責(zé)任落實階段；預(yù)控是施工管理安全生產(chǎn)的職責(zé)階段；預(yù)警是預(yù)案、預(yù)控安全效能的體現(xiàn)階段。開展多種形式的一線工人宣傳教育、不拘形式的開好班前會是預(yù)控預(yù)警關(guān)鍵。五、監(jiān)理駐地辦督促、檢查項目安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人不定期參加班前會、召開安全生產(chǎn)會議，加大管理力度，促進項目工程三階段安全分析與預(yù)防，杜絕事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。安全技術(shù)交底制度

安全技術(shù)交底是在使工程從圖紙向?qū)嶓w的逐步轉(zhuǎn)化過程中起媒介和保障作用。通過技術(shù)交底使操作者（基層管理人員、領(lǐng)工員、班組長、工人）掌握工藝流程、施工方法，了解技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按交底的幾何尺寸將工程付諸實施，完成工程從圖紙向?qū)嶓w的逐步轉(zhuǎn)化。

一、安全技術(shù)交底要求：

1、承包人總工應(yīng)組織對作業(yè)層（項目隊、工區(qū)）進行綜合性技術(shù)交底。綜合性技術(shù)交底的內(nèi)容：工程主要技術(shù)條件、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；工程部位及組成；主要的施工方法及施工步驟，施工場地布置；施工準(zhǔn)備工作；使用的機具設(shè)備；材料的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求及使用部位；混凝土的強度等級、使用部位及配合比；勞力組織；創(chuàng)優(yōu)計劃、主要質(zhì)量措施；安全措施、文明施工及環(huán)保措施；科研項目和實施計劃；新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等。

2、承包人總工組織對技術(shù)人員進行單項技術(shù)交底。

二、安全技術(shù)交底編制審批與交底要求：

1、現(xiàn)場技術(shù)交底必須有書面資料，交底書內(nèi)必須有工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全操作注意事項，且有編制、審核、接受人簽字，并標(biāo)注日期。

2、綜合性技術(shù)交底由項目部工程部長組織工程技術(shù)人員編制并復(fù)核，總工程師簽發(fā)。

3、作業(yè)層技術(shù)交底由分部技術(shù)人員編制，分部技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。

4、各級技術(shù)人員應(yīng)仔細(xì)核對交底內(nèi)容，確保技術(shù)交底正確無誤。

5、各級技術(shù)人員不得將設(shè)計文件、標(biāo)準(zhǔn)圖、施組文件等不加標(biāo)注和修訂簡單復(fù)印分發(fā)，必須對原圖和資料進行分解，重新組合并附加解釋，對可能疏忽的細(xì)節(jié)要特別說明，提出工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和克服通病的措施；對于重要、復(fù)雜的工藝等，要制定專項技術(shù)交底或作業(yè)指導(dǎo)書予以明確。對基層的技術(shù)交底必須要有明確的工藝標(biāo)準(zhǔn)及操作要求。

6、施工過程中，施工技術(shù)人員有權(quán)監(jiān)督作業(yè)班組按技術(shù)交底書、作業(yè)指導(dǎo)書和專項技術(shù)措施的要求進行施工，發(fā)現(xiàn)偏差及時進行糾正；特殊情況下，有權(quán)暫停施工，并在事后提供相關(guān)書面報告。

7、技術(shù)交底書面資料應(yīng)填寫清楚復(fù)制若干份。交底人和接受人應(yīng)當(dāng)面交接、解釋明白確認(rèn)無誤后雙方簽認(rèn)，其中一份由交底人留存?zhèn)洳椤?/p>

8、工程技術(shù)人員應(yīng)建立管段工程范圍內(nèi)技術(shù)交底臺帳。技術(shù)交底應(yīng)按《文件和資料控制程序》中有關(guān)規(guī)定編號發(fā)放。

9、項目部工程部應(yīng)定期（每季末）或不定期對項目隊交底書面資料和臺帳進行檢查，并將檢查結(jié)果納入業(yè)務(wù)評比范疇之中。監(jiān)理駐地辦加強對承包人的安全技術(shù)交底的檢查力度和檢查頻率，參加安全技術(shù)交底會。安全專項施工方案評審論證制度為加強工程的安全管理，確保施工安全,保障人身和財產(chǎn)安全，進一步明確安全專項施工方案規(guī)范專家論證程序，把好工程安全源頭關(guān)。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合本工程的實際情況，制定本制度1、危險性較大的分部工程包括：基坑支護工程、土方開挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程等。2、對危險性較大的分部工程由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制專項施工方案上報監(jiān)理駐地辦進行審查并進行專家論證，重點審查專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；方案是否符合本工程項目具體條件并具有針對性。3、已批準(zhǔn)的專項施工方案，不得隨意變動，實施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費不得挪作它用。4、認(rèn)真進行專項施工方案實施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實到班組或個人，并實行驗收制度。施工作業(yè)人員必須進行現(xiàn)場安全教育和安全技術(shù)交底，否則不得進行作業(yè)。5、在要害部位和危險區(qū)域，采取切實可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。6、凡應(yīng)當(dāng)組織專家組論證的工程，承包人在編制施工方案后，經(jīng)專家組論證審查，根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)承包人上級技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可組織實施，專職管理人員及安全監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場監(jiān)督。7、專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，應(yīng)當(dāng)按照論證報告進行修改，并重新組織專家進行論證。8、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。9、專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。10、指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域，并采取可能的應(yīng)急措施撤離現(xiàn)場。安全生產(chǎn)檢查制度為了貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策及各種規(guī)章制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)中的不安全因素，提高承包人和監(jiān)理人員安全生產(chǎn)的自覺性，增強安全責(zé)任感，特制定如下制度：第一條安全檢查的內(nèi)容1、安全管理2、機械設(shè)備3、安全設(shè)施4、安全教育5、操作行為6、勞保用品使用7、傷亡事故處理8、文明施工第二條安全檢查的形式1、定期安全檢查：監(jiān)理駐地辦參與現(xiàn)場辦每月組織一次安全生產(chǎn)文明施工檢查，監(jiān)理駐地辦每周檢查一次。每次檢查均要留下記錄。2、組織專業(yè)人員對某個專項（如垂直提升機、腳手架、臨時用電、塔吊等）進行檢查，3、經(jīng)濟性安全檢查，即在施工過程中，進行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，能及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。安全員及安全值班人員要每天巡回檢查，各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時，必須檢查安全工作。4、季節(jié)性及節(jié)假日后的安全檢查，防止不良?xì)夂蚪o施工帶來危害和節(jié)假日后職工紀(jì)律松懈，思想麻痹而造成安全事故。第三條安全檢查的方法及要求1、根據(jù)檢查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面性的檢查，要明確檢查負(fù)責(zé)人抽調(diào)專業(yè)人員參加，并進行分工，明確個人負(fù)責(zé)檢查的內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)及要求。2、明確檢查的目的和檢查項目，重點、關(guān)鍵部位設(shè)定保證項目的要重點檢查。對現(xiàn)場管理人員和操作工人，不僅要檢查是否違章指揮和違章作業(yè)行為，還要進行應(yīng)知應(yīng)會知識的抽查。3、認(rèn)真細(xì)致地做好安全檢查記錄。對安全隱患的記錄必須具體。4、認(rèn)真全面地進行系統(tǒng)分析，定性、定量做出評價。5、認(rèn)真做好安全隱患整改工作，對安全隱患要按“三定”原則，即定時間、定人員、定措施進行整改，有關(guān)部門及時復(fù)查，直至符合要求。6、對安全事故的處理要堅持“四不放過”的原則即原因不清不放過；事故責(zé)任者與群眾不受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責(zé)任者未受到處理不放過。勞務(wù)分包安全生產(chǎn)管理制度

.1對工程分包單位資質(zhì)驗證

（1）審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。

（2）審核企業(yè)性質(zhì)。

（3）審核經(jīng)營手冊，查閱其承擔(dān)過的施工項目、施工面積或承擔(dān)過的工作量。

（4）審核資質(zhì)等級證書，外省市施工隊伍的進入當(dāng)?shù)卦S可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。

（5）審核安全生產(chǎn)許可證及三類人員（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員）安全考核合格證，對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。

2、對勞務(wù)分包單位核驗

（1）、審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況（身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證）。

（2）、審核證件有效性，是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務(wù)人員的持證要求。3、分包隊伍施工過程安全控制

（1）、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上，應(yīng)由分包單位指派專職安全人員，協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督；（2）、分包隊伍進入施工現(xiàn)場后，必須遵守總包單位各項規(guī)章制度，服從和接受總包和監(jiān)理工程師的監(jiān)督管理。

（3）分包隊伍自帶各類機電設(shè)備，必須向總包提供有效的驗收合格證明，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)檢查和督促；（4）分包隊伍各施工班組必須進行"三上崗一講評"活動，并設(shè)立臺賬記錄。（5）建立分包方評價檔案。

（6）項目部對分包方施工過程進行控制管理，做好日常管理考核資料的積累，為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。安全事故應(yīng)急管理與報告制度一、工傷事故及其分類1、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，凡在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。2、工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。二、工傷事故的報告1、工傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告監(jiān)理駐地辦或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。2、監(jiān)理駐地辦或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時，應(yīng)立即報主管部門和其他相關(guān)職能部門。3、應(yīng)盡可能保護現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的擴大。4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進行損壞時，應(yīng)將現(xiàn)場作標(biāo)記或三、事故調(diào)查和分析1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進行調(diào)查。2、凡由上級機關(guān)插手的事故，公司及監(jiān)理駐地辦按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。3、凡調(diào)查涉及到的單位和個人，必須如實向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假，隱瞞事故相4、由公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。6、寫出事故調(diào)查報告。四、事故處理和結(jié)案歸檔1、由公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后由公司召集專門會議研究處理。2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報告。3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。4、對公司處理不服的，可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負(fù)責(zé)辦理。安全計劃執(zhí)行情況、安全目標(biāo)落實情況考核辦法一、監(jiān)理駐地辦依據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)監(jiān)理合同實施監(jiān)理，履行安全監(jiān)理、文明施工職責(zé)。1、根據(jù)業(yè)主（建設(shè)單位）提出的項目安全管理目標(biāo)及安全文明施工規(guī)劃制定相應(yīng)的控制措施；審核施工單位編制的項目安全文明施工二次策劃，并督促施工項目部實施；2、在監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃中明確工程項目安全監(jiān)理目標(biāo)、內(nèi)容、機構(gòu)、工作制度等，依據(jù)監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃，編制安全監(jiān)理文明施工、安全監(jiān)理工作方案；依據(jù)工程建設(shè)具體情況，編制重要部位、關(guān)鍵工序的安全監(jiān)理旁站方案；3、監(jiān)督施工項目部自身的安全保證體系的有效運轉(zhuǎn)，嚴(yán)格審查安全文明施工方案和安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實施；4、監(jiān)理人員職責(zé)意識和專業(yè)能力滿足安全控制要求，并按建設(shè)單位要求，配備合格的專（兼）職安全監(jiān)理工程師；5、對工程中的重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)部位，實施旁站安全監(jiān)理；6、控制工程關(guān)鍵節(jié)點（如開工、土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以及整套啟動，移交生產(chǎn)運行等）所具備的安全文明條件；7、協(xié)調(diào)解決施工單位間交叉作業(yè)和工序轉(zhuǎn)接中影響安全文明施工的問題，并進行跟蹤控制；8、定期組織安全文明施工檢查，監(jiān)理檢查現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，實行閉環(huán)管理；9、負(fù)責(zé)施工單位安全措施、文明施工計劃的審核，檢查安全施工措施費、文明施工措施費的使用情況；10、監(jiān)督指導(dǎo)施工單位遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)，減少因施工對環(huán)境的危害和污染；11、協(xié)助建設(shè)單位組織開展安全大檢查和安全健康環(huán)境自評價。12、考核內(nèi)容：⑴、崗位職責(zé)、明確分工；⑵、施工單位的專項安全施工方案經(jīng)過審批，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行；⑶、及時向施工單位下發(fā)做好安全工作的指令、通知；⑷、安全日志逐日填寫，每人每月發(fā)現(xiàn)的安全隱患數(shù)不少于5條；⑸、安全隱患及時上報，數(shù)量達(dá)到要求并及時公示；⑹、實行安全會議制度并有會議記錄；⑺、一校一會一志、單元預(yù)警以及平安工地建設(shè)開展情況，落實不否到位，措施是否齊全可行；⑻、用電線路無亂拉亂接，接頭牢固；⑼、施工現(xiàn)場標(biāo)牌設(shè)置齊全、顯目；⑽、現(xiàn)場危險地段防護設(shè)施齊全；⑾、實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故13、考核范圍：S316巢廬路（S208至槐林段）01標(biāo)駐地辦監(jiān)理人員14、此考核辦法自十一月起開始執(zhí)行。安全隱患排查督促整改制度一、總則1、為進一步做好安全隱患排查治理工作，防止和減少事故發(fā)生，貫徹國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國家安監(jiān)總局第16號令（安全生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定）》等有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。2、本制度所指的安全生產(chǎn)隱患（以下簡稱安全隱患），是指在各類生產(chǎn)活動中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3、建立駐地成立安全隱患排查和督促治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織安全隱患排查治理相關(guān)活動開展，并對開展情況進行監(jiān)督、抽查，根據(jù)結(jié)果進行相應(yīng)獎懲。工作小組負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理的日常組織管理。二、排查與督查1、監(jiān)理駐地辦定期組織安全監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員對安全隱患進行排查?？山Y(jié)合日常安全檢查進行。2、監(jiān)理駐地辦結(jié)合辨識的危險源，至少每月對項目施工中可能存在的安全隱患進行排查。新開工、復(fù)工項目或者遇有重大工序轉(zhuǎn)換等特殊情況時，增加排查頻次，并分級（一般和重大）進行登記，建立安全隱患信息檔案3、督促承包人根據(jù)項目重大安全隱患排查登記情況，對重大安全隱患排查治理進行督查檢查三、隱患整改1、高級駐地監(jiān)理工程師對安全隱患治理負(fù)全面責(zé)任。2、一般安全隱患的治理由項目部根據(jù)安全隱患的實際情況，制定針對性的治理措施，落實相關(guān)責(zé)任人，監(jiān)理工程師要求限期進行整改，下發(fā)安全隱患通知單，并督促整改；3、一旦確定為重大安全隱患后，監(jiān)理工程師督促項目部要組織開展對重大安全隱患的安全評價，并書面報公司和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和駐地辦、現(xiàn)場辦和總監(jiān)辦。書面報告的內(nèi)容應(yīng)包括：（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析（三）隱患的治理方案4、督促和檢查承包人組織制定并實施重大安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費和物資的落實；（四）負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員；（五）治理的時限和要求；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。5、重大安全隱患整改要做到防范措施、責(zé)任、人員、資金和時間“五落實”。項目部對重大安全隱患排查治理結(jié)果應(yīng)填寫《重大安全隱患排查整改備案表》。6、在安全隱患治理過程中，督促承包人采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停工；對暫時難以停工或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。7、對于承包人違反本制度且不遵守監(jiān)理工程師安全整改指令的，有下列行為之一的，報請現(xiàn)場辦給予承包人一定的經(jīng)濟處罰：（一）未建立安全生產(chǎn)安全隱患排查治理等各項制度的；（二）未按規(guī)定上報安全隱患排查治理相關(guān)資料的；（三）未制定安全隱患治理方案的；（四）重大安全隱患不報或者未及時報告的；（五）對安全隱患進行排查治理不徹底的；（六）因隱患排查治理工作不到位被當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門勒令停工整改的。8、本制度其它未盡事項嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。安全經(jīng)費審批制度為了進一步加強項目的安全管理，確保承包人對安全專項經(jīng)費使用的及時、到位，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法并依據(jù)安全生產(chǎn)制度，結(jié)合本工程的實際情況，特制訂安全專項經(jīng)費審批制度如下：一、安全專項經(jīng)費專用于保障安全生產(chǎn)，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用；二、監(jiān)理工程師督促承包人根據(jù)安全工作計劃、專項方案和規(guī)范要求開展現(xiàn)場安全防護、落實安全保障措施的要求，編制安全經(jīng)費使用計劃，經(jīng)監(jiān)理駐地辦審批。三、安全生產(chǎn)費用使用范圍及計量方法根據(jù)國家財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企〔2006〕478號）和安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財政廳、安徽省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局關(guān)于《安徽省企業(yè)安全費用提取和管理辦法》（皖安監(jiān)綜〔2004〕147號）的規(guī)定，結(jié)合本項目建設(shè)的實際，對安全生產(chǎn)費用使用范圍和計量方法作出規(guī)定。1、安全生產(chǎn)費用使用范圍⑴、安全部門辦公設(shè)備費用類：安全部門辦公費用，包括電腦、專用小型打印機、照相機、文件資料柜等；⑵、安全培訓(xùn)教育類a.“三類人員”（施工單位主要負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人包括項目經(jīng)理、副經(jīng)理，總工程師和安全生產(chǎn)管理人員包括專兼職安全員）法定的安全資格培訓(xùn)、取證；b.特種作業(yè)人員法定的安全資格培訓(xùn)、取證；c.一般工人的安全培訓(xùn)教育、持證上崗；d.“三類人員”參加國家或地方有關(guān)單位以及主管部門或單位舉辦的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)或講座的差旅費、培訓(xùn)費；e.購買各種供管理人員和工人學(xué)習(xí)的安全報紙、刊物、圖書資料，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)計規(guī)范、安全操作規(guī)程以及單位編印的安全學(xué)習(xí)資料等；f.開辦農(nóng)民工安全培訓(xùn)學(xué)校的有關(guān)費用；g.其他與安全培訓(xùn)教育有關(guān)的費用。⑶、安全生產(chǎn)宣傳類a.安全活動（國家統(tǒng)一開展的安全月和省指開展的安全月活動等）必需的安全生產(chǎn)宣傳品等；b.舉辦安全知