開放式公園保安服務招標文件

**市政府采購招標文件標號：**采購單位：****工業(yè)園區(qū)市政物業(yè)管理有限公司采購內(nèi)容:**工業(yè)園區(qū)**開放式公園保安服務****招投標咨詢有限公司二○○九年七月前附表項號條款號內(nèi)容規(guī)定1采購內(nèi)容：**工業(yè)園區(qū)**開放式公園保安服務2采購數(shù)量：1批318投標有效期為四十五天（日歷日）417投標保證金數(shù)額：人民幣壹萬元整收款單位：****招投標咨詢有限公司銀行賬號：**開戶銀行：上海浦發(fā)銀行****支行注：各投標單位請在遞交投標保證金填寫銀行單據(jù)時，必須注明投標單位全稱，所投招標文件標號及“投標保證金”字樣。511投標單位對招標文件如有疑問，請將疑問于2009年7月6日下午4:30前以書面形式遞交至****招投標咨詢有限公司（聯(lián)系地址：**市**路461號**賓館院內(nèi)二樓；電話：**-**；傳真：**-**；聯(lián)系人：**答疑會時間：2009年7月7日上午9:30答疑會地點：****工業(yè)園區(qū)市政物業(yè)管理有限公司現(xiàn)場勘察：投標人在開標截止時間前自行踏勘現(xiàn)場619投標文件正本份數(shù)為一份副本份數(shù)為二份721投標截止時間：2009年7月21日下午14：00整821投標文件遞交至：地點：****工業(yè)園區(qū)市政物業(yè)管理有限公司地址：**工業(yè)園區(qū)**街233號城市管理大廈923開標時間：2009年7月21日下午14：00整投標文件遞交至：地點：****工業(yè)園區(qū)市政物業(yè)管理有限公司地址：**工業(yè)園區(qū)**街233號城市管理大廈1034履約保證金：中標金額的5%1135中標服務費：按國家計委計價格[2002]1980號《招標代理服務收費管理暫行辦法》所規(guī)定的收費標準下浮30％收取，簽訂合同時中標人向招標代理機構一次性付清。收費標準：中標金額100萬以下費率為中標金額的1.5%；中標金額100－500萬費率為中標金額的0.8%中標金額500-1000萬費率為中標金額的0.45%中標金額1000-5000萬費率為中標金額的0.25%注：中標服務費的收取按差額定率累進法計算，若中標金額為150萬，則中標服務費＝（100×1.5%＋（150－100）×1.1%）×0.712第六章評分標準

總目錄TOC\o"1-1"第一章投標邀請函 3第二章投標人須知 6第三章投標文件格式 21第四章招標書 33第五章合同主要條款 36第六章評分標準 40第七章附件 43

第一章投標邀請函

:****招投標咨詢有限公司受****工業(yè)園區(qū)市政物業(yè)管理有限公司的委托，就其所需的**工業(yè)園區(qū)**開放式公園保安服務采購進行國內(nèi)公開招標。歡迎有資格的供應商前來參加投標。招標編號：**招標內(nèi)容標的物名稱：**工業(yè)園區(qū)**開放式公園保安服務服務期限：自甲方通知進場之日起至2011年12月31日，暫定按30個月計算服務地點：**工業(yè)園區(qū)**公園招標文件發(fā)售信息出售時間：招標公告發(fā)布之日起至2009年7月10日，上午9：00--11：00，下午13:30—16:00（節(jié)假日除外）出售地點：**市**路461號**賓館院內(nèi)2樓出售方式：現(xiàn)場或郵寄出售，售出后概不退回售價：每套300元，如需郵寄另加50元特快專遞費。標書款匯款地址：**市**路461號匯款銀行及帳號：上海浦東發(fā)展銀行**分行**支行(賬號：**)開標信息投標時間：2009年7月21日下午投標截止時間：2009年7月21日下午開標時間：2009年7月21投標開標地點：****工業(yè)園區(qū)市政物業(yè)管理有限公司投標開標地址：**工業(yè)園區(qū)**街233號城市管理大廈采購單位名稱：****工業(yè)園區(qū)市政物業(yè)管理有限公司電話：**-**聯(lián)系人：**招標代理單位名稱：****招投標咨詢有限公司地址：**市**路461號**賓館院內(nèi)2樓電話：（**）**、**傳真：（**）**郵政編碼：**聯(lián)系人：**

第二章投標人須知

A說明和釋義1.說明1.1本招標文件僅適用于****招投標咨詢有限公司組織的招標活動。1.2本次招標活動及因本次招標產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護。1.3本招標文件的解釋權屬于****招投標咨詢有限公司。2.詞語釋義2.1招標采購單位：具體組織實施招標活動的法人。2.2投標人：響應招標并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.3響應：投標人根據(jù)招標采購單位或招標采購單位發(fā)布的招標文件，編制投標文件并按規(guī)定投標的行為。2.4合同：采供雙方根據(jù)招標文件和中標的投標文件及中標通知書規(guī)定的內(nèi)容簽署的以書面形式所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構成協(xié)議的所有文件。2.5甲方（采購方）：合同中明確規(guī)定的實際購買貨物和服務的法人或其他組織和自然人。2.6乙方（供應商）：合同中規(guī)定的向采購方提供貨物和服務的法人或其他組織和自然人。2.7貨物：系指乙方按招標采購文件規(guī)定，應向甲方提供的一切設備、備品、備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。2.8服務：系指本次招標采購文件規(guī)定乙方應承擔的與提供貨物和服務有關的輔助服務，比如運輸、保險、安裝、調(diào)試、提供技術援助、培訓、配合措施、維修響應及合同中規(guī)定乙方應承擔的其它義務。2.9知識產(chǎn)權：指專利權、商標權、著作權等無形財產(chǎn)專有權的統(tǒng)稱。2.10天：日歷日。2.11交貨地點：合同中明確約定的乙方提交的貨物和服務最終到達地點。2.12合同價款：根據(jù)合同規(guī)定，乙方在正確地履行合同義務后甲方應支付乙方的價款。2.13產(chǎn)地：貨物開采、生長、生產(chǎn)、最終制造、加工或提供服務的來源地。2.14不可抗力：不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。2.15實質(zhì)響應：滿足有關本次采購標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等要求。2.16進口產(chǎn)品：通過中國海關報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品。2.17書面形式：指書面文字、合同書、信件和傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。B投標人3.合格投標人的一般條件3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔民事責任，提供本次采購標的物的法人及其他組織；3.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3.3具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力；3.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；3.5參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；3.6購買招標文件，完全滿足招標文件的實質(zhì)性要求；3.7遵守有關的國家法律、法令和條例；4．合格投標人的特殊條件4.1在**市有固定的工作場所（不包含5縣市）；4.2具有保安服務資質(zhì)的保安服務公司或物業(yè)管理二級以上（含）資質(zhì)的物業(yè)管理公司或非企業(yè)法人的單位則需具備提供保安服務的能力；5.投標人代表5.1指全權代表投標人參加投標活動并簽署投標文件的人，如果投標人代表不是法人代表，須持有《法人代表授權委托書》（詳見統(tǒng)一格式）。6.投標費用6.1無論投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關的全部費用。7.聯(lián)合投標本項目不接受聯(lián)合投標。C招標文件的說明8.招標文件8.1招標文件由招標文件總目錄所列內(nèi)容組成，投標人購買招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在購買招標文件3日內(nèi)向招標采購單位提出，否則，由此產(chǎn)生的影響由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。8.2招標文件及其補充文件不是直接從招標采購單位處購買獲得的，招標采購單位對招標文件及其補遺的真實性、完整性不承擔任何責任。9.招標文件的澄清9.1投標人在購買招標文件后，若有問題需要澄清，應于前附表規(guī)定的時間與地點以書面形式向招標采購單位提出，招標采購單位將以書面形式或投標答疑會的方式予以解答（包括對詢問的解釋，但不說明來源），答復將送給所有購買招標文件的投標人。遲于前附表規(guī)定時間提交的疑問，采購人和采購代理機構有權拒絕回答，也不承擔由此帶來的對投標人投標結果的影響。9.2投標人的詢問通知應不得遲于前附表規(guī)定的投標提疑時間前使招標采購單位收到。遲于上述規(guī)定時間提交的詢問通知，招標采購單位有權拒絕回答。10.招標文件的修改10.1在投標截止時間15日前，招標采購單位無論出于自己的考慮，還是出于對投標人提問的澄清，均可對招標文件用補充文件的方式進行修改。10.2招標采購單位對招標文件的修改，將以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人。補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人有約束力。10.3為使投標人有足夠的時間按招標文件的修改要求考慮修正投標文件，或出于其他原因，招標采購單位有權推遲投標截止日期和開標日期，并將此變更通知上述每一投標人。10.4招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。11.投標答疑11.1投標人應于前附表所述時間和方式遞交書面提疑，遲于該時間的招標采購單位有權拒絕回答其提疑。11.2勘察現(xiàn)場：11.2.1根據(jù)自身投標需要，投標人可按前附表第5項所述時間11.2.2招標采購單位向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標采購單位現(xiàn)有的并認為能使投標人可利用的資料。招標采購單位對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。11.2.3經(jīng)招標采購單位允許，投標人可為勘察目的進入招標采購單位的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標采購單位承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔勘察11.2.4投標人應在現(xiàn)場勘察時，熟悉現(xiàn)場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響其投標的直接資料。投標人中標后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而向招標采購單位提出任何索賠的要求，對此招標采購單位不承擔任何責任并將不作任何答復與考慮。11.3投標答疑包括招標采購單位認為可以回答且不會引起投標人誤解的相關問題和答復，答疑的副本將提供給所有獲得招標文件的投標人。由于投標答疑會而產(chǎn)生的對招標文件內(nèi)容的修改，由招標采購單位按照本須知有關規(guī)定，以補充通知的方式發(fā)出。D投標文件說明12．提示與要求12.1投標方應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件作出實質(zhì)性響應，否則，其投標可能被拒絕。12.2無論是否遞交投標文件，投標人都應將招標文件及以后的所有通知、文件等視為保密文件。13.投標文件計量單位和使用文字13.1投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，均應使用中華人民共和國法定計量單位。13.2投標文件應使用中文編制，投標文件中必須使用其他文字的，必須附有中文譯本。對于未附有中文譯本和中文譯本不準確的投標文件可能引起的對投標人不利的后果，招標采購單位概不負責。14.投標文件的組成14.1投標書一（報價部分）(格式見第三章)：14.1.11414.1.3開標一覽表(14.1.14.2投標書二（資格及技術部分）：14.214.14.14.14.14.14.2.7投標人14.214.2.9安全管理方案（主要包括正常營運及維護作業(yè)時和發(fā)生事故時的安全14.2.10服務期間人員配備方案（需提供保安人員的配備方案《人員配備一覽表》，并應體現(xiàn)相關的人員資質(zhì)、人員職稱、工作年限、所任職務等）14.2.11服務14.2.12服務所需的車輛、設備、工具等所投入的數(shù)量及保養(yǎng)、維修、使用方案，包括《專用設施設備清單》（格式第三章）14.2.14《企業(yè)14.2.151414.2.15.21414.2.15.4其他可以證明投標人資信、資質(zhì)和貨物、服務質(zhì)量的證書、文件、推薦信等資料；注：投標人必須提交上述14.2.1—14.2.14注：投標書二（資格及技術部分）中不得出現(xiàn)價格。14.3投標文件由14.1、14.2款規(guī)定的內(nèi)容共同組成。15.投標文件編制要求15.1投標文件按統(tǒng)一格式、順序編寫，投標書一（報價部分）、投標書二（資格及技術部分）應分別裝訂成冊。15.2《開標一覽表》為在開標儀式上唱標的內(nèi)容，要求按格式填寫，統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。16.投標報價（編制）要求的說明16.1除非合同中另有規(guī)定，投標人對《投標報價表》中的全部服務的報價應包括所有服務內(nèi)容、專用工具費用、稅費及包裝、運至最終目的地的運輸、保險、現(xiàn)場吊裝、檢測驗收、安裝調(diào)試、技術支持與培訓及相關勞務支出等工作所發(fā)生的全部費用以及投標人企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。投標報價為最終報價，除非因特殊原因并經(jīng)買賣雙方協(xié)商同意，投標人不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，投標人所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。16.2投標人應按《投標報價表》中的全部服務計算單價和總價?！锻稑藞髢r表》中的每一單項均應計算并填寫單價和總價，并由法定代表人或授權委托人簽署。投標人未填單價或合價的項目，在實施后，采購方將不予支付，并視為該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內(nèi)。16.3投標人應對招標文件內(nèi)所要采購的全部內(nèi)容進行報價，只投其中部分內(nèi)容者，其標書將被拒絕。但如果招標文件要求分標段投標的，則投標人可以按招標文件要求有選擇地只投其中一個或幾個標段，也可以投全部標段，但各標段應分別計算填寫單價和總價。16.4一項投標內(nèi)容只允許一個報價，招標采購單位不接受任何有選擇性的投標報價。16.5投標文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示，除非合同的特殊條款另有規(guī)定。16.6最低報價不能作為中標的保證。17.投標保證金17.1投標人交納的投標保證金必須于投標截止時間前，按前附表規(guī)定的金額及以下條款規(guī)定使招標采購單位收到并換取收據(jù)。17.2投標保證金繳納賬戶如下：收款單位：****招投標咨詢有限公司銀行賬號：**開戶銀行：上海浦發(fā)銀行****支行注：各投標單位請在遞交投標保證金，填寫銀行單據(jù)時必須注明投標單位全稱，所投招標文件標號及“投標保證金”字樣。17.3交納投標保證金可采取下列任何一種方法：17.3.1銀行本票、匯票，直接至開標現(xiàn)場交于招標采購單位并換取收據(jù)；17.3.2銀行轉帳或直接以現(xiàn)金解繳至17.2中所示賬號并換取收據(jù)。17.4未按上述要求提交投標保證金的投標人，招標采購單位有權拒絕其投標文件。17.5未中標的投標人的投標保證金，將在招標采購單位發(fā)出中標通知書后五個工作日內(nèi)由招標代理機構憑收據(jù)予以退還（無息）。中標人的投標保證金將在采購方與中標方簽訂的合同生效后五個工作日內(nèi)由招標代理機構憑收據(jù)予以退還（無息）。17.6發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收（作為預定的損害賠償而非罰款）。1717.6.2投標人串通投標、行賄或投標文件中含有故意的虛假陳述；17.6.17.6.417.6.5投標人在投標過程中有違反有關法律法規(guī)的行為。17.7中標人如有17.6條款所述情形，招標采購單位仍有權按相關法規(guī)的規(guī)定選擇下列條款之一執(zhí)行：17.7.1要求中標人按照其投標文件繼續(xù)履行；17.7.2取消其中標資格，并在標書有效期內(nèi)另行評定中標者或重新招標。18.投標文件的有效期18.1自開標日起45天內(nèi)，投標書應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。18.2在特殊情況下，招標采購單位可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期。這種要求和答復都應以書面形式進行。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件，按本須知第17條規(guī)定的投標保證金的有效期也相應延長。拒絕接受延期要求的投標人的投標將被拒絕，但投標保證金不會被沒收。19.投標文件的份數(shù)和簽署19.1投標人應按本須知的規(guī)定，編制一份投標文件“正本”和前附表第6項所述份數(shù)的“副本”，并明確標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。19.2投標文件正本和副本均應使用不能擦去的黑色或藍色墨水打印或書寫，由投標人法定代表人或授權委托人在招標文件要求處，親自簽署或蓋章，并加蓋公章。若未按上述要求簽署的投標文件將拒絕。19.3全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標采購單位指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。但修改處應由投標文件簽字人簽字證明。E.投標文件的遞交20.投標文件的密封及標記20.1投標人應將全部投標文件〔含投標書一（報價部分）、投標書二（資格及技術部分）及認為有必要提交的其他資料〕進行密封。密封帶的封皮上寫明招標編號、招標采購單位名稱、招標項目名稱、標段號、投標人名稱，并注明“開標時啟封”字樣。在封口處應有投標人法定代表人或其授權委托人的簽字或蓋章或加蓋投標單位印章。20.2如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位將不承擔投標文件提前開封的責任并有權拒絕接受其投標文件。21.投標截止時間21.1投標文件必須在投標截止時間前派人送達到前附表規(guī)定的投標地點。21.2招標采購單位推遲投標截止時間時，應以書面形式，通知所有投標人。在這種情況下，招標采購單位和投標人的權利和義務將受到新的截止期的約束。21.3在投標截止時間以后送達的投標文件，招標采購單位拒絕接收。21.4在投標截止時間止招標采購單位收到的投標文件少于三份，招標采購單位有權宣布本次招標失敗。22.投標文件的修改和撤回22.1投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤銷，但招標采購單位須在投標截止時間之前收到該修改的書面通知或收到該撤銷的書面通知。投標人撤銷投標的，原投標文件招標采購單位將予以退還。22.2投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達招標采購單位，同時應在封套上標明“修改投標文件(并注明招標編號)”和“開標時啟封”字樣。22.3撤回投標應以書面形式在投標截止時間前通知招標采購單位。該書面撤回通知應由投標人法定代表人或授權委托人簽署并加蓋投標人單位公章。撤回投標的時間以書面撤回通知送達招標采購單位或郵電到達日戳為準。22.4開標后投標人不得撤回投標，否則投標保證金將被沒收。F.開標和評標23.開標23.1招標采購單位按本須知規(guī)定的時間、地點主持公開開標。開標儀式由招標采購單位主持，采購人、投標人代表及有關方面代表參加。23.2參加開標的投標人法定代表人或授權委托人應攜帶本人身份證明簽名報到，以證明其出席開標會議，并在向公證員提交投標文件時出示其已交納投標保證金的證明（如投標保證金收據(jù)等）。投標人無法證明其已交納了投標保證金并已使招標采購單位于開標截止時間前收到的，招標采購單位有權拒絕接受其投標文件。23.3開標時由公證員查驗投標文件密封標志情況并公證，確認無誤后由招標工作人員當眾拆封唱標。23.4招標采購單位在開標儀式上，將公布投標人的名稱、投標價格及其投標的修改、投標的撤回等，招標采購單位將做唱標記錄。投標人代表應在唱標記錄上簽字確認。23.5投標人法定代表人或授權委托人未準時參加開標會議的視為自動放棄投標，其投標文件將不予評審。24.評標委員會或評標小組24.1評標委員會或評標小組（以下簡稱評標委員會）由招標采購單位依法組建。24.2評標委員會或評標小組負責具體的評標事務，并獨立履行以下職責：24.2.1審查投標文件是否符合招標文件的要求，并作出評價；24.2.2可以要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或澄清；24.2.3推薦中標候選供應商名單；24.2.4向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。24.3評標委員會成員應當履行下列義務：24.3.1遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；24.3.2按照招標文件規(guī)定的評標辦法和評標標準進行評標，對評審意見承擔個人責任；24.3.3對評標過程和結果，以及投標人的商業(yè)秘密保密；24.3.4參與評標報告的起草；24.3.5配合相關部門的投訴處理工作；24.3.6配合招標采購單位答復投標供應商提出的質(zhì)疑。25.評標內(nèi)容的保密25.1公開開標后，直到宣布授予中標單位合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，有關授予合同的信息都不應向投標人或與評標無關的其他人泄露。25.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標采購單位和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將取消其中標資格。25.3在評標期間，招標采購單位將通過指定聯(lián)絡人與投標人進行聯(lián)系。26.對投標文件初審26.1開標后，評標委員會將首先審查投標文件是否實質(zhì)性響應招標文件的要求、內(nèi)容是否完整、價格構成有無計算錯誤、文件簽署是否齊全等，投標文件有下列情況之一者評標委員會有權將其拒絕：26.1.1投標人的投標文件未按照本須知規(guī)定制作的；26.1.2未按本須知規(guī)定提交資格文件；26.1.3與招標文件有重大偏離；26.1.4投標人拒絕修正錯誤；26.1.5投標人的報價是選擇性的；26.1.6投標人的報價只投了部分內(nèi)容；26.1.7投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況；26.1.8經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；26.1.9其他被評委會認定無效的情況。26.2在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標書是否實質(zhì)響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的服務范圍、質(zhì)量等；或者在實質(zhì)上與招標文件不一致〔如服務的內(nèi)容、服務期限明顯不能滿足招標文件的要求〕，而且限制了合同中買方的權利或投標人的義務。這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。26.3招標文件提供的工藝、材料、設備、參考的商標或樣本目錄號碼等僅作為說明并沒有限制性，投標人在投標中可以選用替代標準，但這些替代標準要優(yōu)于或相當于技術規(guī)格中要求的標準，以滿足采購單位的需要。26.4招標采購單位將允許修改投標中不構成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人的名次相應排列。投標人不得對招標文件進行實質(zhì)性修改，包括但不限于付款方式、付款條件等條款，否則投標文件將被拒絕。26.5評委會將對確定為實質(zhì)上響應的投標進行審核，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：26.5.1開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細內(nèi)容不一致時的，以開標一覽表（報價表）為準；26.5.2投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；26.5.3如果單價乘數(shù)量不等于總價，數(shù)量符合招標文件要求，以單價計算金額為準；單價金額小數(shù)點有明細錯位的，應以總價為準，并修改單價；數(shù)量不符合招標文件要求的作為未實質(zhì)性響應招標文件處理，該投標文件將不予以詳細評審，也不得標；26.5.4對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；26.5.5投標人不同意以上修正，則其投標將被拒絕。26.6招標采購單位對投標文件的判定，只依據(jù)投標內(nèi)容本身，不依靠開標后的任何外來證明。26.7招標采購單位將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。27.投標的澄清27.1為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，招標采購單位有權就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。投標人必須按照招標采購單位通知的時間、地點派技術和商務人員進行答疑和澄清。27.2有關澄清的答復應采用書面形式，該書面答復應有投標人全權代表簽署確認，并將作為投標內(nèi)容的一部分。27.3投標人對投標文件的澄清不得改變投標的價格（校核時發(fā)現(xiàn)的算術錯誤除外）及實質(zhì)內(nèi)容。28．廢標28.1在招標過程中，出現(xiàn)下列情況之一的，應予廢標：28.1.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的；28.1.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；28.1.3投標人的報價均超過了采購預算，采購方不能支付的；28.1.4因重大變故，采購任務取消的；28.2廢標后，招標采購單位將把廢標的理由通知所有投標人。29.投標文件的評價和比較29.1評標委員會將僅對按照本須知有關規(guī)定確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。29.2評價和比較采用綜合評分法，即在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或中標供應商。評標委員會嚴格按照招標文件的要求、條件、評分標準，對投標人所提供貨物或服務的先進性、可靠性、售后服務承諾、質(zhì)量保證承諾等實質(zhì)性響應內(nèi)容進行比較報價，同時考慮以下因素：29.2.1投標者的資信情況和履約能力；29.2.2投標者提供的其他優(yōu)惠條件；29.3最低的投標報價或最高的折扣比例是中標的重要條件，但不是唯一條件。G、授予合同30.中標單位的確認30.1評標委員會根據(jù)投標人資格審查情況，對投標文件進行評價和比較，按照評標辦法和標準進行評標，并按招標采購單位的委托向招標采購單位推薦中標候選單位。30.2經(jīng)評標委員會評審并確定中標單位后，招標采購單位將在規(guī)定的時間內(nèi)將中標結果在相關媒體上予以公示。各投標單位如對公示結果有異議，應在中標公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標采購單位提出質(zhì)疑，同時該質(zhì)疑應有投標單位法定代表人或參加投標的授權委托人簽署。招標采購單位將在收到經(jīng)投標單位法定代表人或參加投標的授權委托人簽署的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復。如投標單位在中標公告發(fā)布之日起七個工作日后向招標采購單位提出質(zhì)疑或質(zhì)疑未經(jīng)投標單位法定代表人或參加投標的授權委托人簽署，招標采購單位有權對該質(zhì)疑不予答復。30.3招標采購單位在合同簽訂后，可以增加原中標貨物和服務的數(shù)量，但增加的總金額不得超過中標貨物和服務金額的10%。30.4評標委員會有權評定中標，同時也有權拒絕任何或所有投標者中標。同時，為維護國家利益，招標采購單位在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標的權力，且無須向受影響的投標人承擔任何責任。31.合同授予標準31.1招標采購單位將把合同授予其投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求和按本須知規(guī)定評選出的投標人。確定為中標的投標人必須具有實施本合同的能力和資源。31.2在合同簽訂之前，招標采購單位有權對中標單位的履約能力進行最后審查，審查方式包括詢問、調(diào)查和實地考察，如發(fā)現(xiàn)中標單位提供的材料虛假或對標書所要求說明的情況故意隱瞞或虛報，則招標采購單位有權取消其簽約資格，沒收其投標保證金，并在標書有效期內(nèi)另行評定中標者，或重新招標。32.中標通知書32.1確定出中標單位后在投標有效期截止前，招標采購單位將以書面形式通知中標的投標人其投標被接受。在中標通知書中給出中標單位的中標標價、交貨時間、質(zhì)量標準和有關合同簽訂的日期和地點。32.2中標通知書將成為合同的組成部分。32.3在中標單位按本須知規(guī)定提供了履約保證金后，招標采購單位及時將未中標的結果通知其他投標人。32.4招標采購單位對未中標單位不承擔解釋未中標原因的義務。33.合同的簽訂33.1中標單位應按中標通知書中規(guī)定的時間和地點，由法定代表人或授權委托人與甲方代表簽訂合同。否則按放棄中標權處理。33.2簽訂合同及合同條款應以招標文件和中標單位的投標文件及其澄清文件為依據(jù)。34.履約保證金34.1中標的投標人應按前附表第11項的規(guī)定提交履約保證金。34.2中標的投標人必須在發(fā)出中標通知書后（合同簽訂前）的三日內(nèi)按前附表第11項的規(guī)定將履約保證金交至采購人指定賬戶。34.3履約保證金（無息）將在中標人履行完合同并質(zhì)保期滿后憑采購人的收款收據(jù)在十個工作日內(nèi)退返中標人。H、其他事項35.中標服務費35.1中標單位須按前附表第12項的規(guī)定按其中標總金額計算并支付中標服務費，該費用應在中標通知書發(fā)出后三天內(nèi)付清。35.2中標單位如果未按規(guī)定繳納中標服務費，招標采購單位將沒收其投標保證金，并保留訴訟的權利。36.監(jiān)督和公證36.1有關監(jiān)督部門將對招投標全過程進行監(jiān)督。36.2招標采購單位的招標過程將通過公證機關進行公證。37.未盡事宜按《中華人民共和國政府采購法》及其他有關的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三章投標文件格式說明：對本章所有的投標書格式，投標方可根據(jù)自身情況進行補充和修改，但補充和修改不得造成與本格式內(nèi)容有實質(zhì)性的違背。

1、（投標方）法定代表人授權委托書授權委托書本授權委托書聲明：我（姓名）系（投標單位名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托（單位名稱）的（姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加****招投標咨詢有限公司組織實施的編號為號的招標活動。代理人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與這有關的一切事務，我均予以承認。代理人在授權委托書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權委托的書面通知，本授權委托書自投標開始至合同履行完畢止。代理人無轉委托權。特此委托。投標單位：（蓋章）法定代表人：（簽字）代理人：（簽字）年月日

2、投標函投標函：我們收到貴公司號招標文件，經(jīng)仔細閱讀和研究，我們決定參加投標。1、我們愿意按照招標文件的一切要求，提供完成該項目的全部內(nèi)容，我們的投標報價包括所有服務內(nèi)容、材料及安裝、人工、機械、保險、勞保、各種稅費的一切費用。2、如果我們的投標書被接受，我們將嚴格履行招標文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質(zhì)、按量履行合同的義務。3．我們已詳細審查全部招標文件，包括補充文件(如果有的話)。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。4、我們同意按招標文件中的規(guī)定，本投標書的有效期限為開標后四十五天。5、我們愿意提供招標采購單位在招標文件中要求的所有資料。6、我們認為你們有權決定中標者，還認為你們有權接受或拒絕所有的投標者。7、我們愿意遵守招標公告及招標文件中所列的收費標準。8、我們承諾該項投標在開標后的全過程中保持有效，不作任何更改和變動。9、我們愿意按招標文件的規(guī)定交納投標保證金，并同意投標人須知中關于沒收投標保證金的規(guī)定。10、如果我們中標，我們愿意在簽訂合同時支付履約保證金，并按招標文件的規(guī)定支付中標服務費；11、綜合說明：（1）伴隨服務及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；（3）對招標文件有不同意見的偏離說明；（4）其它說明。所有有關標書的函電，請按下列地址聯(lián)系：單位：聯(lián)系人：地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：傳真：投標方：（單位蓋章）法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）年月日

3、開標一覽表開標一覽表序號保安區(qū)域名稱保安人數(shù)斑次人數(shù)綜合單價（元/人*月）投標合價（人數(shù)×綜合單價×30個月）保安服務時間起始時間結束時間12匯總法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）年月日注：1、本表中的報價為綜合報價，應包括在承包期內(nèi)保安服務的需要的服務管理內(nèi)容、耗材、通訊、服裝、胸卡、辦公設備、巡檢器材（電子巡更系統(tǒng)）、各種稅費、人工、保險、勞保、維護、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。2、班次由投標人自行決定，如分成四班，則投標人按上述格式增加，但每班最低人數(shù)不能少于招標人的要求。3、保安服務時間為每班的起止時間。4、投標報價表投標報價表格式項目投標報價表投標方：（單位蓋章）序號條目費率1人工成本2安全生產(chǎn)3勞動保險4辦公設備—5服裝—6通訊器材—7巡檢器材—8損耗—9保險費10稅金11121314合計大寫：人民幣法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）注：1、報價表包含投標單位各項成本核算和投入的成本明細，合計金額應與開標一覽表合計金額一致；否則，以開標一覽表為準。2、條目舉例如下：勞保、損耗、人工、辦公設備、服裝、通訊器材、巡檢器材、稅金、維護、利潤等各項費用，等等。不限于此，可自行添加。3、費率按投標單位公司財務規(guī)定。4、人工成本計算法為總人數(shù)合計，但與開標一覽表的綜合單價不同。

5、商務條款偏離表商務條款偏離表單位名稱（蓋章）：序號招標文件條目號招標文件的商務條款投標文件的商務條款說明注：1、投標人的投標文件（除技術規(guī)格部分）與招標文件規(guī)定的有偏離的，應在此表中說明。未在上表中說明的，將被認為完全響應招標文件的規(guī)定。投標方：（單位蓋章）法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日6、保安人員一覽表保安人員一覽表序號項目組所任職務姓名性別年齡職稱專業(yè)/資格從事本工作時間典型業(yè)務與技術專長1234567891011121314…注：1.附各專業(yè)人員簡歷及相關證明材料復印件；2.表格不夠填寫可添加。投標方：（單位蓋章）法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日7、企業(yè)類似業(yè)績一覽表企業(yè)2006、2007、2008年類似業(yè)績一覽表序號項目名稱項目時間合同金額（人民幣）業(yè)主單位備注123456附：合同復印件。法定代表人（或授權代理人）簽字或蓋章：投標單位（公章）8、專用設施設備清單專用設施設備清單序號名稱型號、規(guī)格單位數(shù)量備注注：車輛附行駛證復印件、其他設備附購貨發(fā)票復印件投標方：（單位蓋章）法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日9、保安服務方案：提示：投標人應針對本次招標項目特點及具體情況編寫公司中標后擬采取的保安服務方案，包括**工業(yè)園區(qū)**開放式公園保安服務方案、安全管理方案、服務所需設備使用及保養(yǎng)維修方案、內(nèi)部管理方案、服務期間人員配備方案、場地安排、維護期間與其他單位、部門的綜合協(xié)調(diào)方案以及遇重大、緊急事項的應急措施等。2、投標人可根據(jù)自身情況編寫，本頁不夠可另加頁附后。單位名稱（蓋章）：10、資格證明文件(1)、關于資格文件的聲明函關于資格文件的聲明函：本公司愿就由貴公司組織實施的編號為號的招標活動進行投標。本公司所提交的投標文件中所有關于投標資格的文件、證明和陳述均是真實的、準確的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產(chǎn)生的一切后果。 （投標方）法定代表人簽字：（投標方）公章：年 月 日

(2)、投標單位情況表投標單位情況表單位名稱（蓋章）法定代表人成立日期企業(yè)地址注冊資本萬元經(jīng)營范圍職工人數(shù)其中：有中高級以上職稱的人數(shù)資產(chǎn)總計萬元凈資產(chǎn)萬元股東權益萬元銷售收入2008年萬元實現(xiàn)利潤2008年萬元營業(yè)面積（含廠房面積）平方米其中：自有面積平方米承租面積平方米單位簡歷及內(nèi)設機構情況單位優(yōu)勢及特長近三年來完成或正在履行的重大合同情況最近2年內(nèi)在經(jīng)營過程中受到何種獎勵或處分（包括財政、工商、稅務、物價、技監(jiān)部門稽查情況和結果）最近3年內(nèi)有無因售假、售劣或是其他原因被消費者投訴或起訴的情況及說明（包括解決方式和結果）最近3年內(nèi)主要負責人有無因經(jīng)濟犯罪被司法機關追究的情況及說明獲得技術認證的工程師及簡介其他需要說明的情況

第四章招標書招標書****招投標咨詢有限公司受****工業(yè)園區(qū)市政物業(yè)管理有限公司的委托，就其所需**工業(yè)園區(qū)**開放式公園保安服務采購進行國內(nèi)公開招標。歡迎有資格的供應商前來參加投標。一、招標編號：**號二、標的物清單及技術要求：（一）、標的物清單：序號名稱服務要求數(shù)量期限1**工業(yè)園區(qū)**開放式公園保安服務見如下1項30個月（二）、保安服務要求：1、根據(jù)采購方實際要求，對**工業(yè)園區(qū)**公園提供晝夜保安服務，進駐保安人員工作時間每天24小時工作制。實行運轉班，積極主動與甲方協(xié)調(diào)做好安全防范工作。2、中標人須按照本招標文件的要求對該招標項目進行保安服務工作，必須滿足且不限于招標文件附件1、附件2、附件3、附件4、附件5、附件6條款的要求。3、保安服務履行期間將按照附件2《保安工作考核辦法》對該招標項目保安服務進行檢查考核。4、因中標方管理不善，造成保安范圍內(nèi)的設施、設備、景觀等損壞的，由直接責任人賠償，若直接責任人因故無法賠償?shù)模少彿接袡嘁笾袠朔降谝淮钨r償損失金額的10%；第二次賠償損失金額的20%；因上述原因發(fā)生的偷盜招標人有權對當班人給予經(jīng)濟處罰，處罰比例按被盜價值的1%～10%浮動。5、保安人員上崗執(zhí)勤，必須身著統(tǒng)一的保安服裝，佩戴統(tǒng)一的標志符號。保安服裝、標志符號和證件的設計、制作和供應，按國家規(guī)定執(zhí)行。6、投入保安人員要求：按附件5《勞動組織》規(guī)定7、保安每班在崗人數(shù)不得少于18人，班次由投標單位自行決定。8、保安必須配備四輪電瓶巡視車（型號必須與甲方要求一致）一輛。對講機人手一臺，每班必須配備18套對講系統(tǒng)，巡更棒2根（同時使用），根據(jù)現(xiàn)場實際情況布置巡更點位，數(shù)量不少于20個。9、若中標的投標單位在保安服務管理期間，違反下列規(guī)定將被解除保安服務合同，并扣除履約保證金。（1）、嚴禁將承包的保安服務轉包他人；（2）、《保安工作考核辦法》（見招標文件附件2）的有關規(guī)定；（3）、出現(xiàn)重大問題。中標單位被解除保安服務合同后，招標人可以按投標人的評標綜合得分由高到低的順序，選擇下一投標人按原投標中標價承接本項目的保安服務管理。三、綜合說明及其它要求：1、投標人提供的服務能夠至少達到以上要求，同時明確詳細的服務方案。2、投標人必須承諾招標文件中提出的全部維護要求，如果以其中某些條款不響應時，應在文件中逐條列出，未列出的視同響應。3、投標總報價一次報定，包括全部服務內(nèi)容、輔助材料、安裝、調(diào)試、吊裝費、人工、機械、包裝、運輸、裝卸、倉儲、保險、運費、各種稅費、勞保、專利技術及服務期間等一切費用。4、服務期限：自甲方通知進場之日起至2011年12月31日，暫定按30個月計算5、維護地點：**工業(yè)園區(qū)**公園6、付款方式：每月支付的合同價款=中標價/服務期限（暫按30個月）×當月實際服務天數(shù)×（當月考核得分折合的比率）。按上述公式折算的合同價款在次月向中標單位支付。履約保證金在保安服務期滿且保安服務缺陷更正1個月后，并配合采購方和新中標單位辦理移交手續(xù)后支付。如中標人對保安服務缺陷不予更正，招標人有權另請其他單位更正，所發(fā)生的費用在履約保證金中扣除。7、凡涉及招標文件的補充說明和修改，均以招標機構書面通知為準。第五章合同主要條款

合同主要條款根據(jù)****招投標咨詢有限公司采購編號**號政府采購文件及成交單位的響應文件和中標通知書，甲乙雙方就此次成交的標的物的購銷事宜，簽訂本合同書。一、聘用保安人數(shù)：甲方聘用乙方統(tǒng)一著裝保安人員名。二、協(xié)議期限：自200年月日至200年月日。在協(xié)議有效期內(nèi)一方不得擅自變更或中止此項協(xié)議，如未經(jīng)雙方同意，擅自變更或中止此項的一方要負違約責任。此項協(xié)議需終止或續(xù)簽，應在協(xié)議期內(nèi)提前半個月通知對方。報價按30個月計算，期間未服務期的費用按比例從中標價中扣減。三、保安服務方式：乙方根據(jù)甲方實際要求，對及設施提供晝夜保安服務，進駐保安人員工作時間每天24時工作制。實行運轉班，積極主動與甲方協(xié)調(diào)做好安全防范工作。四、保安人員：1、乙方派駐甲方執(zhí)行保安任務的保安人員是經(jīng)過乙方崗位培訓、政審合格并登記制冊的人員，這些保安人員的行為規(guī)范必須同時嚴格遵守甲方相關的規(guī)章制度、保安制度（如保密責任等）。2、違反甲方規(guī)定按雙方共同擬定的規(guī)章處理，不勝任工作的甲方有權要求乙方更換保安人員。3、乙方當班保安人員應自覺遵守、執(zhí)行甲方的各項安全規(guī)定，提供優(yōu)質(zhì)、文明、安全服務。4、當班保安人員需具有高度責任感，一旦發(fā)生治安、刑事案件或災害事故時，執(zhí)勤人員應采取有效措施積極予以制止并保護好現(xiàn)場，維持好秩序，向協(xié)議雙方及當?shù)毓矙C關報案。在此過程中應積極協(xié)助處理突發(fā)事件，使損失減少到最低限度。5、因中標方管理不善，造成保安范圍內(nèi)的設施、設備、景觀等損壞的，由直接責任人賠償，若直接責任人因故無法賠償?shù)?，采購方有權要求中標方第一次賠償損失金額的10%；第二次賠償損失金額的20%；因上述原因發(fā)生的偷盜招標人有權對當班人給予經(jīng)濟處罰，處罰比例按被盜價值的1%～10%浮動。6、協(xié)議有效期內(nèi)，乙方對派駐的保安人員應時刻管理、教育、集訓，以提高其隊伍素質(zhì)而適應甲方保安工作的需要。乙方要不定期協(xié)助甲方實施“四防”檢查，經(jīng)常調(diào)查、了解、檢查值班情況。乙方根據(jù)具體情況對不稱職或玩忽職守的保安人員進行處理或訴之于法。甲方應協(xié)助乙方對保安人員進行督促、檢查、教育和管理工作。五、其它事項：1、乙方派駐的保安隊員應服從甲方指定人員的工作安排。因事、因病或其它原因缺勤的，由乙方負責調(diào)配補充，甲方不再承擔此費用。保安人員享有52天星期日假期，輪休假日適用于全年運轉，由乙方根據(jù)情況安排輪休。2、甲方如需增加協(xié)議外事項或臨時的特殊保安服務項目及增加保安人員，應及時與乙方聯(lián)系，另行協(xié)商。3、甲方負責提供保安人員警衛(wèi)室，以便利日常規(guī)范管理來訪、交接工作。4、甲方不承擔節(jié)假日加班費。5、乙方將無條件服從甲方安排的工作。六、保安服務費：1、合同價款的支付及付款方式：人民幣大寫（1）每月支付的合同價款=每月支付的合同價款=中標價/服務期限（暫按30個月）×當月實際服務天數(shù)×（當月考核得分折合的比率）。（2）按上述公式折算的合同價款在次月向中標單位支付。履約保證金在保安服務期滿且保安服務缺陷更正3個月后，并配合采購方和新中標單位辦理移交手續(xù)后支付。如中標人對保安服務缺陷不予更正，招標人有權另請其他單位更正，所發(fā)生的費用在履約保證金中扣除。2、甲方將根據(jù)月度考核檢查情況調(diào)整每月實際支付金額，實際總金額可能與合同價有差異。對保安范圍內(nèi)發(fā)生的偷盜行為（1）當場捉住的視偷盜情況及偷盜價值酌情予以獎勵，獎勵金額不超過當月保安服務金額的20%；（2）若沒有捉住的視偷盜情況及偷盜價值酌情予以處罰，第一次處罰金額不超過當月保安服務金額的10%，第二次賠償損失金額的20%；乙方應對當班保安員按被盜金額1%～10%的比例處罰。下月18日前乙方根據(jù)甲方對上月的考核得出實際支付金額開具發(fā)票，發(fā)票必須背書乙方的收款銀行和帳號，并在備注欄中注明合同編號。甲方通過園區(qū)國庫支付中心付款，匯入乙方開戶銀行。3、甲方支付此項費用外不再承擔其它任何費用（包括個人），保安人員的薪金、福利、休假日補貼等由乙方付給，與甲方無關。4、確因甲方工作需要，乙方應無條件配合甲方完成一些突擊工作。如：安排保安人員（內(nèi)部）臨時加班。七、合同的生效本合同在雙方簽字蓋章，乙方向甲方繳納履約保證金，并經(jīng)政府采購管理機構備案后即生效。八、附則1、合同份數(shù)本合同一式八份，乙方執(zhí)二份，招標代理機構一份，政府采購管理部門一份，其余由甲方及相關部門所執(zhí)2、未盡事宜本合同未盡事宜應按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》以及其同相關法律、法規(guī)之規(guī)定解釋。第六章評分標準一、評標辦法：1、本次招標評標采用為綜合評分法，即在滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的評分標準和各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為相應標段的中標候選人。2、評標委員會各成員獨立對每個進入打分程序的有效投標人的標書技術部分以打分的形式進行評審和評價（計算結果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。對評委的評分（除價格分外）進行統(tǒng)計匯總，評委人數(shù)在5人以下（含5人）的，直接算術平均計算得分；評委人數(shù)在5人以上的，則去掉一個最高、一個最低分后算術平均計算得分。3、如某標段出現(xiàn)評標總得分最高的投標人有兩個或兩個以上的，以投標報價較低者優(yōu)先作為該標段中標候選人，如果投標報價也相同的，則由公證機構組織以抽簽方式確定中標候選人。二、評分標準：(一)價格基準分：30分第一步：投標報價在采購預算價格以下的，為有效投標報價。超出此范圍的投標報價為無效投標報價。無效投標報價的投標文件不進行評審，也不得標。第二步：以滿足招標文件實質(zhì)性要求且投標價格最低的投標有效報價為評標基準價，其價格分為滿分，即30分。其他有效投標報價分統(tǒng)一按照下列公式計算：有效投標報價得分=（評標基準價/有效投標報價）╳30%╳100（二）技術部分50分1、保安服務方案15分；注：滿足招標文件要求的，得基本分8分，否則不得分，高于招標文件要求的，評委酌情加分，但最多不超過7分。2、安全管理方案5分；主要包括正常營運及保安服務作業(yè)時和發(fā)生事故時的組織和安全防護措施，以及各項緊急預案。3、保安服務所需的車輛、設備、工具等所投入的數(shù)量及保養(yǎng)、維修、使用方案10分；4、維護期間人員配備方案10分；需提供人員的配備方案，并應體現(xiàn)相關的人員資質(zhì)、人員職稱、工作年限、所任職務等。注：滿足招標文件要求的，得基本分5分，否則不得分且不得標；高于招標文件要求的，或近三年獲得**工業(yè)園區(qū)管委會表彰的，評委酌情加分，但最多不超過5分。5、服務期間與其他單位、部門的綜合協(xié)調(diào)方案5分；6、公司內(nèi)部管理制度的完善性、可行性5分(三)公司評價：20分1、2006、2007、2008年內(nèi)完成過的同類項目業(yè)績（需提供合同復印件），最高為5分；2、用戶使用反饋意見，基本合格者得3分（需提供用戶的聯(lián)系電話及聯(lián)系人），優(yōu)于基本合格的酌情加分，否則減分。本項最高5分；3、公司財務狀況，最高得2分；主要查看投標人營業(yè)收入總額、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)等，但相關數(shù)據(jù)必須取自經(jīng)注冊會計師審計后的07度會計報表，否則不得分）4、公司資信證明，最高得2分；包括銀行資信證明，政府機構出具的重合同守信用證明等方面5、企業(yè)資質(zhì)認證，最高得2分；ISO系列認證有一項則得1分，其他認證有一項得0.5分，沒有則不得分。6、公司規(guī)模、管理體制、市場信譽度及近三年所獲榮譽等，最高得2分；包括上年度及當前銷售業(yè)績、所獲表彰及榮譽等7、投標文件規(guī)范性、完整性，最高為2分。（六）其他投標人在本次采購招標公告發(fā)布之日起，前1年內(nèi)，在政府采購活動中被有關部門處罰情況的，將被扣2分。第七章附件附件1檢查與付款一、檢查與考核甲方每星期對乙方保安工作的檢查不少于3次，其中1次為明查，由乙方管理人員陪同甲方檢查人員一起對乙方工作進行檢查、考核、評分。甲方在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知乙方，乙方及時整改，同時乙方須主動聯(lián)系甲方，在每星期明查考核得分表、每星期匯總考核得分表、每月最終考核得分情況說明簽字確認，如若乙方不及時簽字確認，甲方一律視為乙方默認甲方的考核評分。二、評分辦法甲方每周對檢查考核表中的單個子項考核不少于1次，每一子項的每周最終扣分值以該子項本周最高扣分值計，同時匯總為每星期最終考核得分表。乙方每月最終考評得分為該月各星期考評得分的平均值，但如果該月同一子項考評中出現(xiàn)3次同樣的扣分情況，則該子項本月得分為零。若該月出現(xiàn)因乙方工作不力而出現(xiàn)媒體投訴現(xiàn)象，則甲方在乙方每月最終考評得分基礎上加扣10分，若出現(xiàn)個人投訴現(xiàn)象，則甲方在乙方每月最終考評得分基礎上加扣5分。三、付款乙方當月最終得分在95分或以上的，甲方全額支付乙方當月保安費。乙方當月最終得分在95分以下的，按實際考核得分乘以當月攤薄的保安費，即為當月的實際保