全國托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作現(xiàn)狀調(diào)查方案及全球化視野下中外種業(yè)發(fā)展比較研究

全國托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作現(xiàn)狀調(diào)查方案一、背景托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作是公共衛(wèi)生的重要組成部分，是兒童保健服務(wù)的主要工作之一。托幼機(jī)構(gòu)是兒童集體生活場所，衛(wèi)生保健工作涉及兒童營養(yǎng)、膳食管理、疾病防控、傷害預(yù)防等多項(xiàng)內(nèi)容。截至**年，全國約有托幼機(jī)構(gòu)18.XX萬余所，3600萬適齡兒童在園。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作對集體兒童生長發(fā)育、疾病預(yù)防，全面提高兒童身心健康都具有重要意義。原衛(wèi)生部和教育部于2010年聯(lián)合印發(fā)了《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，原衛(wèi)生部于2012年印發(fā)了《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》，有力推動了托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的開展。但由于各地經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生發(fā)展不平衡，托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作也存在明顯差異，衛(wèi)生保健方面尚存在不少問題。為掌握我國各地、各類托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作開展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)工作中存在的主要問題和困難，進(jìn)一步規(guī)范托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作，有針對性地開展人員培訓(xùn)，提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作管理水平和服務(wù)能力，提高兒童健康水平，國家衛(wèi)生計(jì)生委與教育部于20XX年6～12月進(jìn)行全國托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作現(xiàn)狀調(diào)查，委托中國疾病預(yù)防控制中心婦幼保健中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施。二、調(diào)查內(nèi)容（一）了解各省托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作相關(guān)政策、有關(guān)配套文件及實(shí)施情況等。（二）各托幼機(jī)構(gòu)保健室（衛(wèi)生室）設(shè)置、衛(wèi)生人員配備、兒童膳食營養(yǎng)、疾病和傷害預(yù)防、傳染病控制等。按照分層隨機(jī)抽樣調(diào)查方法，每?。▍^(qū)、市）調(diào)查150～200所托幼機(jī)構(gòu)。三、調(diào)查方法（一）定性調(diào)查。各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生廳局（衛(wèi)生計(jì)生委）婦幼處（婦社處）組織專家完成“托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作省級調(diào)查問卷”（表1），全面了解各地托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作相關(guān)政策、有關(guān)配套文件及實(shí)施情況等。國家級專家組進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，組織開展專題小組討論，深入了解各地貫徹落實(shí)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》的經(jīng)驗(yàn)和體會、存在的主要問題和原因等。（二）定量調(diào)查。各?。▍^(qū)、市）采用現(xiàn)場調(diào)查的方式，對托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣調(diào)查，完成“托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作調(diào)查表”（表2）。1.抽樣方法采用分層隨機(jī)抽樣的方法，由國家級專家組對31個(gè)?。▍^(qū)、市）進(jìn)行抽樣。（1）按照全國東、中、西區(qū)域分布和容量比例概率抽樣方法，分別在3個(gè)區(qū)域隨機(jī)抽取1/2的市（地、州）作為樣本市。（2）樣本市（地、州）隨機(jī)抽取1/4的區(qū)和1/4的縣。（3）樣本城區(qū)和縣城各隨機(jī)抽取1/4的托幼機(jī)構(gòu)作為調(diào)查對象。（4）樣本縣隨機(jī)抽取1/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)托幼機(jī)構(gòu)作為調(diào)查對象。（5）所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取1/4的村級托幼機(jī)構(gòu)作為調(diào)查對象。2.調(diào)查對象調(diào)查對象為收托30名及以上兒童并取得教育部門頒發(fā)辦園許可證的托幼機(jī)構(gòu)，含公辦園、民辦園、企事業(yè)單位辦園等。設(shè)立在托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)的學(xué)前班納入調(diào)查范圍，非托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)學(xué)前班不納入調(diào)查范圍。每省（區(qū)、市）預(yù)計(jì)調(diào)查150～200所托幼機(jī)構(gòu)，全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）共計(jì)調(diào)查4500～6000所托幼機(jī)構(gòu)。四、組織實(shí)施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門負(fù)責(zé)調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級教育行政部門積極配合調(diào)查工作，衛(wèi)生教育部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，保證現(xiàn)場調(diào)查順利進(jìn)行。省級衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）和教育行政部門共同成立專家指導(dǎo)組，為調(diào)查工作提供技術(shù)指導(dǎo)。（二）培訓(xùn)。省級婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地調(diào)查工作的具體實(shí)施，組織專家對樣本市、區(qū)和縣婦幼保健機(jī)構(gòu)的調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn)。（三）現(xiàn)場調(diào)查。各樣本區(qū)和縣婦幼保健機(jī)構(gòu)調(diào)查員對所抽樣的托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，完成“托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作調(diào)查表”。現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，回收、核查調(diào)查表，并進(jìn)行統(tǒng)一編號。調(diào)查表編號為6位，前4位為省、市、區(qū)、縣編號，由國家級專家組抽樣后進(jìn)行編號。第5～6位為托幼機(jī)構(gòu)編號，由調(diào)查區(qū)、縣完成調(diào)查表后編號。（四）督導(dǎo)與質(zhì)控。國家級專家組赴東、中、西地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，隨機(jī)抽取2%的托幼機(jī)構(gòu)調(diào)查問卷進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)控；省市級婦幼保健機(jī)構(gòu)及專家組隨機(jī)抽取5%的調(diào)查表進(jìn)行質(zhì)控。質(zhì)控后，如發(fā)現(xiàn)調(diào)查表主要信息不實(shí)，則該抽樣地區(qū)需全部重新調(diào)查。（五）資料上報(bào)。各省級婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)調(diào)查問卷收集、審核、上報(bào)。請于8月31日、9月31日、10月31日前分別將“托幼機(jī)構(gòu)分布情況登記表”（表3）、“托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作省級調(diào)查問卷”（表1）、“托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作調(diào)查表”（表2）原始調(diào)查表報(bào)送中國疾病預(yù)防控制中心婦幼保健中心。全球化視野下中外種業(yè)發(fā)展比較研究摘要：種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的根本保障。我國種業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用還明顯落后于發(fā)達(dá)國家。研發(fā)能力薄弱、自主知識產(chǎn)權(quán)少、種子企業(yè)集中度低是目前導(dǎo)致我國種業(yè)在國際種子市場中缺乏競爭力，市場占有率少的主要原因。本文從目前國際種子市場的格局出發(fā)，分析了國內(nèi)外種業(yè)的發(fā)展對比及存在的差距，并為我國種業(yè)將來的發(fā)展提供相關(guān)的對策建議。關(guān)鍵詞：全球化；種業(yè)；競爭力

前言國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先，種業(yè)關(guān)系到中國農(nóng)業(yè)安危，直接影響中國糧食安全。直到2000年中國頒布《種子法》，中國種業(yè)發(fā)展才開始進(jìn)入市場化階段，逐步與國際種業(yè)市場接軌。國際種子市場發(fā)展格局1、國際種子市場規(guī)模巨大隨著細(xì)胞工程、生物工程、轉(zhuǎn)基因技術(shù)在種子研發(fā)培育過程中的廣泛運(yùn)用，交通信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，使得國際種子市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。2011年ISF最新數(shù)據(jù)顯示（見表1），目前國際種子市場規(guī)模為426億美元。美國市場作為國際上最大的種子市場，其規(guī)模達(dá)到120億美元，占到國際種子市場的28.15%。中國作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，除自身用種量巨大外，國內(nèi)種子產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和國際種業(yè)巨頭的進(jìn)入，中國以90.34億美元，占國際種子市場總規(guī)模的21.19%，成為僅次美國的第二大國際種業(yè)市場。表12011年部分國家或地區(qū)國內(nèi)種子市場規(guī)模序號國家或地區(qū)國內(nèi)市場規(guī)模（億美元）占全球比例（%）1美國12028.152中國90.3421.193法國368.444巴西26.256.165印度204.696日本15.53.647德國11.72.748阿根廷7.541.779意大利7.511.7610荷蘭5.851.37資料來源：國際種子聯(lián)盟（ISF）2、國際種子市場貿(mào)易額逐年增加隨著研發(fā)培育技術(shù)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延長，全球種子市場的規(guī)模也在不斷擴(kuò)張，各國之間的競爭也更加激烈，這在很大程度上促進(jìn)了全球種子貿(mào)易的發(fā)展，使全球貿(mào)易額持續(xù)上漲。中國種業(yè)市場已經(jīng)成為國際種業(yè)市場重要的組成部分，隨著全球化程度的不斷加深，中國種業(yè)所面對的市場環(huán)境將更加險(xiǎn)惡，競爭將更加激烈。自1970年以來，國際種子貿(mào)易額逐年增加，2011年國際種子貿(mào)易金額高達(dá)100億美元，是1975年的近10倍，增加約90億美元。種業(yè)貿(mào)易量的增加，首先是市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場細(xì)分更加多樣化，國際間合作加強(qiáng)。其次是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的不斷升級過程中，對種業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用，國際種業(yè)市場遠(yuǎn)沒有達(dá)到飽和狀態(tài)，而且空間極大，將來全球種子市場貿(mào)易額將進(jìn)一步增加。3、國際種子市場進(jìn)出口額比較由于發(fā)達(dá)國家具有資金雄厚、技術(shù)領(lǐng)先等優(yōu)勢，從種子輸出方來看，仍占據(jù)著國際主導(dǎo)地位。從國際種子市場進(jìn)出口額來看（見表2），2011年種子出口額前4位的國家分別是法國、荷蘭、美國和德國，出口總額為28.75億美元，占國際種子出口總額的63.94%，超出全球一半份額。中國的種子出口量為19500萬美元，僅占世界種子貿(mào)易總額的1.95%。雖然中國是國際第二大種子市場，但是出口額仍較低，且長期處在貿(mào)易逆差的位置。中國種子出口額與法國比較，僅是其出口額的12%左右，且2011年中國種子貿(mào)易逆差仍高達(dá)4200萬美元。從中國種子進(jìn)出口額可以看出，中國種業(yè)在國際市場競爭力不足，而國內(nèi)市場份額又被跨國種業(yè)巨頭所蠶食。目前中國外資種業(yè)公司已有76家，分別是26家獨(dú)資公司、42家合資公司、8家中外合作經(jīng)營公司。外國公司已經(jīng)悄然控制了中國市場70%的種子來源，如孟山都等跨國種業(yè)巨頭，在20世紀(jì)80年代就陸續(xù)在中國設(shè)立辦事處。美國先鋒公司的先玉335玉米僅用3年時(shí)間就迅速成為中國第三大玉米品種。中國在頒布了《種子法》之后，蔬菜、花卉種子市場逐步對國際市場開放，以蔬菜為例，“洋種子”已占據(jù)50%以上的市場份額，獲取了80%以上利潤份額?？鐕N業(yè)巨頭主要的滲透方式是與中國企業(yè)合資，由最早的僅僅控制銷售端，而逐步演變成控制了從新品種研發(fā)、繁育到種子生產(chǎn)、銷售的整條產(chǎn)業(yè)鏈。表22011年部分國家或地區(qū)的種子出口額單位：百萬美元序號國家農(nóng)作物種子蔬菜種子花卉種子總量占全球比例（%）1法國123236618161616.182荷蘭256114674147614.783美國81350774139413.964德國63873347457.465匈牙利374183923.936智力218131313803.807意大利19811833193.198丹麥2324622802.809加拿大25632592.5910羅馬尼亞2142142.1411比利時(shí)203422092.0912中國75105151951.9513墨西哥175191941.9414阿根廷170171871.8715巴西161111721.72資料來源：國際種子聯(lián)盟（ISF）國外種業(yè)發(fā)展的基本狀況1、企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)集中度高據(jù)2007年ETCgroup數(shù)據(jù)顯示（見表3），根據(jù)2006年的總收入，排名前10位的種子公司帳戶為130億美元，占國際商業(yè)種子市場份額的57％。排名前三位的公司銷售額達(dá)到90億美元，占國際商業(yè)種子市場份額的39%。跨國種業(yè)公司主要是通過壟斷育種技術(shù)來獲取高額利潤，且基本上壟斷了主要的轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)。據(jù)ETCgroup的數(shù)據(jù)顯示，國際市場大約50%的大豆市場和65%的玉米市場都被世界前三大種業(yè)公司所占有。同時(shí)兼并重組也是跨國種子公司近十年快速發(fā)展壯大的原因之一，跨國種子公司通過兼并或者合資等方式不但能使自身規(guī)模不斷得以壯大，提高自己的研發(fā)水平，而且可以迅速滲透到其他國家的種業(yè)市場。以孟山都公司為例，世界上最大的種子公司孟山都，銷售額占的世界種子市場的20％。而在十年前，排名前10位的種子公司占37％的全球市場，孟山都甚至沒有出現(xiàn)在名單上。該公司先后收購了以玉米業(yè)務(wù)聞名的迪卡和以水果蔬菜聞名的銷售商圣尼斯等公司。這使得孟山都公司在2004年成為國際上最大的種子公司，之后又在2008年分別在巴西、危地馬拉、荷蘭收購了當(dāng)?shù)氐墓?，并在隨后的兼并重組中鞏固了其國際領(lǐng)先地位。目前，國際玉米種子最大的供應(yīng)商是杜邦公司，它是通過兼并先鋒良種公司來實(shí)現(xiàn)的；先正達(dá)則是由阿斯特拉捷利康部分業(yè)務(wù)和諾華組建而成。表3世界10大種業(yè)公司排名公司所屬國家銷售額（億美元）1Monsanto+Delta&PineLand美國44.762Dupont美國27.813Syngenta瑞士17.434Gtoupelimagrain法國10.355LandO`Lakes美國7.566KWSAG德國6.157BayerCropScience德國4.38Takii美國4.259Sakata日本4.0110DLF-Trifolium丹麥3.52數(shù)據(jù)來源：ETCgroup2、自主研發(fā)能力強(qiáng)，實(shí)行技術(shù)壟斷跨國種業(yè)公司因其雄厚的資金實(shí)力、國際領(lǐng)先的育種技術(shù)（生物育種、轉(zhuǎn)基因育種）已獲得了大量的科研成果。孟山都、先鋒等跨國公司的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重均在10%左右。根據(jù)孟山都官網(wǎng)提供的信息，公司在2008年投入的研發(fā)資金就達(dá)到9.8億美元，是其年銷售額的8.6%，而且近十年研發(fā)投入的年增長率達(dá)到了9%。正是由于其在研發(fā)上的巨額投資，使其在2000年之后的毛利潤年增長率達(dá)到了24%，而且其生命科學(xué)中心已經(jīng)完成了多種蔬菜的基因測序工作，在其育種過程中通過運(yùn)用電腦進(jìn)行相應(yīng)的基因組配，操作流程簡單，育種成功率和準(zhǔn)確度高。擁有較強(qiáng)研發(fā)能力的跨國種業(yè)公司一直相當(dāng)重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，據(jù)ETCgroup統(tǒng)計(jì)，2007年全球擁有知識產(chǎn)權(quán)種子的市場銷售總額為220億美元，其中67%的份額被世界前十大種子公司占據(jù)。利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，跨國種業(yè)公司可以依靠所擁有的大量技術(shù)專利輕而易舉地就能達(dá)到技術(shù)壟斷地位，從而控制整個(gè)市場。目前全世界超過90%的轉(zhuǎn)基因種子都使用孟山都公司的專利，接近寡頭壟斷狀態(tài)。隨著各國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的不斷完善，絕大部分國家的生產(chǎn)者只能通過向孟山都付費(fèi)購買種子，而且必須簽訂限不能用自留種用于來年播種的合同。三、中國種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、研發(fā)能力不足，自主知識產(chǎn)權(quán)少（1）沒有完整的商業(yè)化育種體系。自2000年種子法頒布，中國種子企業(yè)逐步脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的運(yùn)作機(jī)制，開始進(jìn)入市場化運(yùn)作。在十幾年的發(fā)展中，雖然各方面取得了長足的進(jìn)步，但是依然存在著嚴(yán)重的不足。主要表現(xiàn)為產(chǎn)學(xué)研嚴(yán)重脫節(jié)：企業(yè)原始資本積累尚未完成，難以成立自己的研發(fā)育種部門；科研院所掌握大量的育種資源和高水平科技人才，中國有400多家農(nóng)業(yè)科研單位，5萬多農(nóng)業(yè)科研人員，是美國的好幾倍，但是科研方向與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)，科研成果與種業(yè)生產(chǎn)需求嚴(yán)重脫節(jié)，90％的種子新品種無法發(fā)揮其作用。總體表現(xiàn)為沒有完整的商業(yè)化育種體系，嚴(yán)重影響了中國種業(yè)的國際競爭力。（2）自主知識產(chǎn)權(quán)少，主要依賴國外技術(shù)品牌。一般對種子產(chǎn)品來說，一個(gè)新品種的市場生命力大約在5到10年之內(nèi)，要在競爭激烈的國際種子市場中占有一席之地，種子企業(yè)必須不斷研發(fā)培育新品種，保持技術(shù)領(lǐng)先。而根據(jù)廣發(fā)證券的2011年種業(yè)研究報(bào)告顯示，中國數(shù)千家種子公司中有能力自主研發(fā)新品種的不超過100家，絕大多數(shù)種子公司基本上都是依靠購買國外的新品種或技術(shù)專利。如隆平高科的公告顯示，其水稻品種“8S/1128品種權(quán)”就是以50萬元價(jià)格買入的，而非其自主研發(fā)。登海種業(yè)依靠生產(chǎn)銷售杜邦先鋒研發(fā)的“先玉335”，僅次一項(xiàng)就占到其2008年銷售額的一半。2、產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)實(shí)力弱，難以抗衡跨國種業(yè)巨頭據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球排名前20的跨國種業(yè)公司擁有世界90%的育種技術(shù)和75%的種子貿(mào)易額，科技研發(fā)對技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，這一方面是因?yàn)榭鐕N業(yè)公司擁有強(qiáng)大的企業(yè)研發(fā)實(shí)力和巨額經(jīng)費(fèi)投入，另一方面是因?yàn)榉N子產(chǎn)業(yè)集中度不斷擴(kuò)大，科技研發(fā)集成度隨之增強(qiáng)，形成了以企業(yè)為主體、行業(yè)內(nèi)大企業(yè)為主導(dǎo)的科研體系，以及企業(yè)與科研相互支持的格局。2011年之前，中國種子公司有8000多家，注冊資金在3000萬以上的種子公司只有200多家，國內(nèi)前十強(qiáng)種子公司占國內(nèi)種子市場份額不足10%。2011年出臺《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》之后，通過行政許可的方式提高門檻后，全國種子企業(yè)從超過8000多家下降到6000家，但產(chǎn)業(yè)整體仍然呈現(xiàn)為散、小，產(chǎn)業(yè)集中度低的問題依然沒有解決。而美國前20強(qiáng)種子公司基本上占據(jù)了國內(nèi)市場份額的70%左右。而如孟山都、杜邦等跨國公司，通過收購、兼并等方式迅速進(jìn)入國際種子市場，并一舉占據(jù)了市場的有利地位，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰，使國際種子產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。3、跨國種業(yè)公司搶占中國種業(yè)資源和科技人才跨國種業(yè)公司對中國種業(yè)市場的滲透，一方面是造成中國植物遺傳資源的大量流失。另一方面是大量國內(nèi)研發(fā)人員向跨國種業(yè)公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)流動，造成本土企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)人才流失。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國際種業(yè)市場競爭日益加劇，有效降低種業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)成本成為跨國種業(yè)公司增強(qiáng)其自身競爭力的有效手段。中國種業(yè)遺傳資源豐富，科技能力強(qiáng)且人力資源成本較低，所以跨國種業(yè)公司都將目光投向了中國這一種業(yè)新興大國，盡可能的搶占中國種業(yè)資源和科技人才。這些跨國種業(yè)公司，早期主要是利用中國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識薄弱以及相關(guān)法律法規(guī)的不健全，運(yùn)用各種手段在中國獲取了大量的寶貴的植物遺傳資源。后期主要是通過自身雄厚的資金實(shí)力和高端的技術(shù)力量，通過合資、合作、建立研發(fā)中心等方式逐漸進(jìn)入中國市場，控制中國的種業(yè)資源。中國遍布大江南北的高校和科研院所為跨國種業(yè)公司提供大量可供選擇的高水平科技人才，其提供的各種優(yōu)厚待遇和科研條件，使大批國內(nèi)優(yōu)秀人才流入到國外研發(fā)機(jī)構(gòu)中，造成中國的人才流失，影響了中國種業(yè)的研發(fā)水平。表4詳述了從1996年開始，跨國種業(yè)公司孟山都逐步在中國種子市場的布局。表4孟山都在中國種子市場的布局時(shí)間合資公司或單位合作內(nèi)容合作方式1996年冀岱棉種技朮有限公司農(nóng)業(yè)生物技術(shù)合作合資企業(yè)1998年安徽安岱棉種技術(shù)有限公司農(nóng)業(yè)生物技術(shù)合作合資企業(yè)1998年農(nóng)業(yè)部在河北省成立可持續(xù)農(nóng)業(yè)示范村合作項(xiàng)目2001年中種迪卡雜交玉米種子有限公司雜交玉米合資企業(yè)2002至2007年投資北京大學(xué)耶魯中心提高科研設(shè)施和發(fā)展教育捐助教育2008年中種集團(tuán)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究合作研究2009年華中農(nóng)業(yè)大學(xué)高產(chǎn)，耐旱，氮利用率等方面進(jìn)行合作合作研究2009年湖南大學(xué)改良作物的新型基因合作研究2009年孟山都生物技術(shù)研究中心植物生物技術(shù)和轉(zhuǎn)基因組學(xué)領(lǐng)域的合作建立研發(fā)中心數(shù)據(jù)來源：孟山都官方網(wǎng)站四、促進(jìn)中國種業(yè)發(fā)展的建議1、提高自身研發(fā)能力，重視利用知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)揮傳統(tǒng)育種技術(shù)優(yōu)勢，加快生物工程、轉(zhuǎn)基因技術(shù)的積累，提升育種研發(fā)能力。目前相比跨國種業(yè)公司，國內(nèi)種業(yè)企業(yè)對于戰(zhàn)略性利用知識產(chǎn)權(quán)的意識還不足。在這方面，一是企業(yè)要加強(qiáng)對相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，尤其是對目標(biāo)市場所在地的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，二是政府應(yīng)出臺相關(guān)政策鼓勵企業(yè)申請相關(guān)專利，并鼓勵申請國外專利權(quán)。2、成立種業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，深化科研體制改革中國種業(yè)企業(yè)數(shù)量多且基本是沒自身研發(fā)力量的中小型企業(yè)，單靠企業(yè)自身無法應(yīng)對日益激烈的市場競爭。鼓勵企業(yè)與科研院所成立