2024年大同市動物疫病強制免疫計劃

2024年大同市動物疫病強制免疫計劃為全面貫徹《中華人民共和國動物防疫法》《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2024年山西省動物疫病強制免疫計劃的通知》（晉農(nóng)發(fā)〔2024〕15號)精神，細化動物疫病強制免疫任務(wù)，規(guī)范政策實施制度，夯實全市強制免疫基礎(chǔ)，穩(wěn)住動物防疫工作的基本盤。制定如下計劃：一、總體要求(一)指導(dǎo)思想貫徹落實2024年中央一號文件、省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議關(guān)于重大動物疫病防控精神，統(tǒng)一思想、持續(xù)加力。按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，立足維護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局，緊緊圍繞“做好重大動物疫病常態(tài)化防控工作和人畜共患病源頭防控”工作目標，始終堅持防疫優(yōu)先，扎實開展動物疫病強制免疫，切實筑牢動物防疫屏障,確保全市動物疫情穩(wěn)定，不發(fā)生重大動物疫病區(qū)域性疫情，有效保障畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。(二)基本原則堅持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免，落實完善免疫效果評價制度，強化疫苗質(zhì)量管理和使用效果跟蹤監(jiān)測，保證“真苗、真打、真有效”。(三)目標要求構(gòu)筑有效防疫屏障。二、病種和范圍(一)國家強制免疫病種高致病性禽流感：對全市所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的禽類，進行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫。對供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進口國（地區(qū)）明確要求不得實施高致病性禽流感免疫的出口家禽，以及因其他特殊原因不免疫的，有關(guān)養(yǎng)殖場（戶）逐級報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意后，可不實施免疫?？谔阋撸簩θ兴信！⒀?、駱駝、鹿進行O型和A型口蹄疫免疫。對全市所有豬進行0型口蹄疫免疫。小反芻獸疫：對全市所有羊進行小反芻獸疫免疫。布魯氏菌?。簩ΨN畜外的牛羊進行布魯氏菌病免疫，種畜禁止免疫；奶畜原則上不免疫，確需免疫的，養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)逐級報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意后免疫。各縣區(qū)根據(jù)評估情況，確定非免疫凈化區(qū)域，逐級報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意后實施。（二)省級強制免疫病種豬瘟：對全市所有豬進行豬瘟免疫。新城疫：對全市所有雞進行新城疫免疫。對供研究和疫苗生產(chǎn)用的雞、進口國（地區(qū)）明確要求不得實施新城疫免疫的出口雞以及因其他特殊原因不免疫的，有關(guān)養(yǎng)殖場（戶）逐級報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意后，可以不實施免疫。三、使用疫苗種類國家批準使用的高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病、豬瘟、新城疫疫苗參考目錄見附件。疫苗產(chǎn)品信息可在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢”平臺“獸藥產(chǎn)品批準文號數(shù)據(jù)”中查詢。四、主要任務(wù)(一)制定實施技術(shù)方案各縣區(qū)應(yīng)按照本計劃要求，結(jié)合防控實際，及時制定本轄區(qū)強制免疫計劃實施方案和技術(shù)方案。對散養(yǎng)動物，采取春秋兩季集中免疫與定期補免相結(jié)合的方式進行，規(guī)模養(yǎng)殖場及有條件的地方實施程序化免疫。(二)全面推進“先打后補”根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一部署安排，2024年起，規(guī)模養(yǎng)殖場戶全面實施“先打后補”，政府采購的強免疫苗不供應(yīng)規(guī)模養(yǎng)殖場，在2025年年底前逐步全面停止政府招標采購強制免疫疫苗。布魯氏菌病免疫奶牛其免疫的布魯氏菌病疫病不參與“先打后補”。各縣區(qū)要克服畏難情緒，加強政策宣講力度，提前謀劃，盯緊每一個時間節(jié)點抓緊推進“先打后補”力度，加大養(yǎng)殖者自主免疫宣傳力度，全面推進“先打后補”工作。同時，鼓勵有資質(zhì)的社會化服務(wù)組織開展“先打后補”，支持引導(dǎo)第三方服務(wù)主體免疫、政府購買服務(wù)等多種形式參與強制免疫工作。(三)做好疫苗采購供應(yīng)對暫未實施“先打后補”的散養(yǎng)戶，國家強制免疫疫苗繼續(xù)由省級招標采購提供，省級強制免疫疫苗繼續(xù)由市級招標采購提供。各縣區(qū)要完善疫苗冷鏈體系，加強疫苗運輸保存工作的監(jiān)督管理，確保運輸保存質(zhì)量。強制免疫疫苗要重點保障散養(yǎng)戶。(四)組織開展培訓(xùn)指導(dǎo)。(五)完善養(yǎng)殖免疫記錄根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第十七條“飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當履行動物疫病強制免疫義務(wù)，按照強制免疫計劃和技術(shù)規(guī)范對動物實施免疫接種，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案”，養(yǎng)殖場（戶)要詳細記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等信息，切實做到免疫底數(shù)清楚，及時補免。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機構(gòu)、村級防疫員要做好免疫記錄、按時報告，確保免疫記錄與畜禽標識相符。另外，開展獸醫(yī)社會化服務(wù)區(qū)域散養(yǎng)戶免疫記錄要按照全市統(tǒng)一制定免疫表格填寫。(六)落實信息報告制度各級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)要按月報告免疫情況，在3-5月、9-11月春秋兩季集中免疫期間，對免疫進展實行周報告制度。突發(fā)重大動物疫情時期，對緊急免疫情況實行日報告制度。各縣區(qū)要明確專人負責(zé)收集、統(tǒng)計免疫信息，逐級把關(guān)，確保填報數(shù)據(jù)準確可靠，按時報市動物疫病預(yù)防控制中心，并及時報告免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題，盡快盡早溝通解決。(七)開展免疫效果評估各級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)要加強免疫效果監(jiān)測與評價工作，常規(guī)監(jiān)測與隨機抽檢相結(jié)合（縣級獸醫(yī)實驗室全年開展不少于2次集中監(jiān)測，形成監(jiān)測分析報告并上報市動物疫病預(yù)防控制中心，同時保存好監(jiān)測原始資料），對畜禽群體抗體合格率未達到規(guī)定要求的，及時組織開展補免。對開展強制免疫“先打后補”的養(yǎng)殖場（戶），要組織開展抽查，確保免疫效果?？h級對補助10萬元以上的場戶抽檢要全覆蓋，對低于10萬元的場戶抽檢要做到2年內(nèi)全覆蓋。市級和縣級將組織開展不低于兩次定期檢查，視情況隨機暗訪和抽檢，并通報檢查結(jié)果。保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)國務(wù)院、省政府、市政府有關(guān)文件規(guī)定，各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負總責(zé)，特別要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實強制免疫計劃。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門具體組織實施強制免疫計劃，負責(zé)組織強制免疫疫苗的調(diào)撥、保存和使用監(jiān)管。各級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)開展使用環(huán)節(jié)強制免疫效果評價。各級承擔動物衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督檢查養(yǎng)殖場（戶）履行強制免疫義務(wù)情況。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好豬瘟和新城疫強制免疫疫苗的采購工作，要積極協(xié)調(diào)同級財政部門，確保強制免疫補助經(jīng)費落實到位。其他有關(guān)部門依法配合做好強制免疫計劃實施工作。(二)落實主體責(zé)任依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山西省動物防疫條例》，飼養(yǎng)動物的單位和個人是免疫主體，承擔免疫責(zé)任，履行強制免疫義務(wù)，自行開展免疫或向第三方服務(wù)主體購買免疫服務(wù)，建立免疫檔案，加施畜禽標識，確保可追溯，并接受監(jiān)督檢查。(三)強化監(jiān)督管理各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門要密切關(guān)注強制免疫工作進展，根據(jù)《山西省動物防疫條例》第二十七條，對拒不履行強制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的養(yǎng)殖單位和個人，自行承擔動物被撲殺造成的損失及處理費用，依法處理并追究責(zé)任。同時，各縣區(qū)要全面實施獸藥“二維碼”管理制度，加強疫苗追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊制造和銷售假劣質(zhì)疫苗行為。附件：國家批準使用的有關(guān)疫苗參考目錄附件國家批準使用的有關(guān)疫苗參考目錄一、高致病性禽流感重組禽流感病毒（H5+H7）三價滅活疫苗。二、口蹄疫1.口蹄疫0型滅活疫苗；2.口蹄疫0型合成肽疫苗；3.口蹄疫A型滅活疫苗；4.口蹄疫O型-A型二價滅活疫苗；5.口蹄疫0型-A型二價合成肽疫苗。三、小反芻獸疫1.小反芻獸疫活疫苗；2.小反芻獸疫、山羊痘二聯(lián)活疫苗。四、布魯氏菌病1.布魯氏菌活疫苗（S2株）；2.布魯氏菌活疫苗（A19株）；3.布魯氏菌活疫苗（M5株）；4.布魯氏菌活疫苗（M5-90株）；5.布魯氏菌活疫苗（A19-ΔVirB12株）；6.布魯氏菌活疫苗（BA0711株）；7.布魯氏菌活疫苗（Rev.1株）；8.布魯氏菌基因缺失活疫苗（M5-90Δ26株）。五、豬瘟1.豬瘟活疫苗（傳代細胞源）；2.豬瘟活疫苗（細胞源）（政府采購專用豬瘟活疫苗（細胞源））；3.豬瘟耐熱保護劑活疫苗（細胞源）；4.豬瘟活疫苗（兔源）；5.豬瘟耐熱保護劑活疫苗（兔源）；6.政府采購專用豬瘟活疫苗（脾淋源）；7.豬瘟活疫苗（C株，懸浮培養(yǎng)）；8.豬瘟活疫苗（C株，PK/WRL傳代細胞源）；9.豬瘟病毒E2蛋白重組桿狀病毒滅活疫