關(guān)于高校學(xué)生會(huì)人力資源管理的研究

關(guān)于高校學(xué)生會(huì)人力資源管理的研究——以湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院為例摘要：學(xué)生會(huì)干部是聯(lián)系學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生的重要橋梁和紐帶,他們?cè)诟咝５陌l(fā)展中起著不可估量的作用。然而,我國(guó)高校學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)也存在一些亟待解決的問(wèn)題,諸如機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、內(nèi)耗嚴(yán)重、各項(xiàng)管理制度的不健全等弊端,已經(jīng)影響了學(xué)生會(huì)干部的工作熱情和學(xué)生會(huì)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。本文從人力資源管理視角剖析了當(dāng)前高校學(xué)生會(huì)存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。關(guān)鍵詞：學(xué)生會(huì)；人力資源管理；制度；績(jī)效評(píng)價(jià)；激勵(lì)一、調(diào)查背景高校學(xué)生會(huì)是高校學(xué)生的群眾性組織,是高校學(xué)生正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)者,是高校黨團(tuán)組織聯(lián)系廣大學(xué)生的紐帶和橋梁。改革高校學(xué)生會(huì)干部的指導(dǎo)與管理,調(diào)控學(xué)生骨干隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn)制,對(duì)高校學(xué)生干部熱情指導(dǎo),精心管理,嚴(yán)格要求,促其完善,為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作、成材的環(huán)境和秩序,帶出一支過(guò)硬的學(xué)生干部隊(duì)伍,是高校團(tuán)組織的重要任務(wù)之一。我國(guó)高校中現(xiàn)行的學(xué)生管理制度是學(xué)生會(huì)制度,這個(gè)制度從產(chǎn)生到現(xiàn)在,經(jīng)歷了幾十年的風(fēng)雨考驗(yàn),產(chǎn)生了良好的教育效果。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,學(xué)生會(huì)制度不可能成為永遠(yuǎn)有效的學(xué)生管理模式。管理學(xué)家格林納(Greiner)的組織生命周期理論告訴我們,任何一種組織類(lèi)型或任何一個(gè)具體的組織都要經(jīng)歷初創(chuàng)、聚合、規(guī)范化、成熟、再發(fā)展或衰退五個(gè)階段,也就是說(shuō),管理制度也面臨著生老病死的問(wèn)題。我國(guó)高校中的學(xué)生會(huì)制度運(yùn)作到現(xiàn)在,應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)進(jìn)入了組織的成熟期,但是,伴隨著各種規(guī)章制度的成熟定型,組織老化的現(xiàn)象也悄然而至,進(jìn)行改革的需求也日益迫切。為了更好的了解學(xué)生會(huì)干部、普通學(xué)生對(duì)學(xué)生會(huì)組織的觀(guān)感，總結(jié)高校學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出改革意見(jiàn)，完善高校學(xué)生會(huì)人力資源管理機(jī)制。本文采用問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和制定指明大體的方向;通過(guò)問(wèn)卷進(jìn)行定量分析，可以獲得對(duì)研究對(duì)象的深度認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)討論，我們?cè)O(shè)計(jì)了面向?qū)W生會(huì)成員和普通學(xué)生的兩類(lèi)調(diào)查問(wèn)卷。在問(wèn)卷的發(fā)放中，對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校學(xué)生會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，對(duì)院系學(xué)生會(huì)進(jìn)行分層抽樣，對(duì)普通學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)抽樣，其中面向?qū)W生會(huì)干部成員，共發(fā)放150份，其中有120份有效問(wèn)卷，對(duì)普通學(xué)生共發(fā)放300份，收回270份。二、我校學(xué)生會(huì)人力資源管理現(xiàn)狀（一）學(xué)生會(huì)部門(mén)分工不明確分工合作是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重要保障,而明確的崗位職責(zé)是實(shí)現(xiàn)分工合作的前提條件。然而,雖然大多數(shù)學(xué)生會(huì)根據(jù)需要設(shè)立了十多個(gè)不同的部門(mén),各個(gè)部門(mén)之間也看似有明確的職責(zé)分工,但仍然有部分部門(mén)的崗位職責(zé)不明晰,部門(mén)之間功能重疊,導(dǎo)致個(gè)別部門(mén)不甚了解工作情況。圖1學(xué)生會(huì)干部對(duì)部門(mén)分工的反饋情況調(diào)查結(jié)果顯示，只有37%的學(xué)生會(huì)干部認(rèn)為部門(mén)分工明確，28%的人認(rèn)為分工不明確，35%的人不清楚，由此可以看出學(xué)生會(huì)部門(mén)之間的分工存在很大問(wèn)題，從而也影響了學(xué)生會(huì)工作的效率。（二）學(xué)生會(huì)成員的工作效率不高我們常說(shuō)時(shí)間就是金錢(qián)，這種說(shuō)法低估了時(shí)間的價(jià)值，時(shí)間遠(yuǎn)比金錢(qián)更寶貴，即使你富可敵國(guó)，也不會(huì)為自己買(mǎi)下比任何人多一分鐘的時(shí)間。很多學(xué)生總是抱怨，學(xué)生會(huì)工作占用了自己太多時(shí)間，然而事實(shí)并非如此，是工作效率較低，導(dǎo)致時(shí)間的浪費(fèi)，因此提高工作效率至關(guān)重要。表1學(xué)生會(huì)工作效率表較高一般較低不清楚人數(shù)36433110比例30%36%26%8%調(diào)查結(jié)果顯示，36%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生會(huì)成員的工作效率一般，26%的學(xué)生認(rèn)為工作效率較低?？梢?jiàn)學(xué)生會(huì)在安排工作和分配任務(wù)方面存在問(wèn)題，從而導(dǎo)致工作效率較低，如何提高學(xué)生會(huì)的工作效率就是值得我們思考的問(wèn)題了。（三）學(xué)生會(huì)執(zhí)行力不夠了學(xué)生會(huì)的專(zhuān)業(yè)性，同時(shí)阻礙了一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富的學(xué)生進(jìn)入學(xué)生會(huì)，不利于學(xué)生會(huì)更好的發(fā)展。（七）學(xué)生會(huì)的管理不盡人意調(diào)查顯示，有39%的學(xué)生對(duì)學(xué)生會(huì)管理表示比較滿(mǎn)意，有44%的學(xué)生認(rèn)為一般，有9%的學(xué)生表示不滿(mǎn)意。這說(shuō)明學(xué)生會(huì)在管理方面存在一些問(wèn)題，需要我們?nèi)ジ倪M(jìn)。學(xué)生會(huì)往往受團(tuán)委指導(dǎo)的束縛,只是協(xié)助上級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展活動(dòng),缺乏自主性,喪失獨(dú)立思考的能力,使其性質(zhì)發(fā)生變化。綜合以上統(tǒng)計(jì)結(jié)果:在對(duì)學(xué)生會(huì)滿(mǎn)意度方面，不論是學(xué)生會(huì)干部，還是普通學(xué)生，對(duì)學(xué)生會(huì)管理觀(guān)感都不甚佳。但是，雙方都認(rèn)為學(xué)生會(huì)本身是不可或缺的。可見(jiàn)，是學(xué)生會(huì)在管理方面存在問(wèn)題，而不是學(xué)生會(huì)本身，讓雙方不滿(mǎn)意。三、我校人力資源管理存在問(wèn)題的原因（一）干部選拔及淘汰機(jī)制不健全從實(shí)際情況來(lái)看,我校學(xué)生會(huì)的選拔機(jī)制并不健全,主要表現(xiàn)在:學(xué)生代表投票選舉的方法有名無(wú)實(shí);選舉方式過(guò)于簡(jiǎn)單、片面,對(duì)參選人的考核不夠;任人唯親的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)也存在。如:考察方法和手段過(guò)于單一,考核程序不夠公開(kāi),過(guò)于神秘,缺乏透明度、考察時(shí)間不足等;另外,在選舉過(guò)程中,民主投票存在弄虛作假現(xiàn)象,個(gè)別推薦談話(huà)中存在失真失實(shí)現(xiàn)象;除此之外,在學(xué)生干部選拔新學(xué)生干部的時(shí)候,存在任人唯親的現(xiàn)象,即選拔學(xué)生干事依據(jù)的不是學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)、個(gè)人特長(zhǎng)、實(shí)際能力,而是這個(gè)學(xué)生是否是自己老鄉(xiāng),是否是熟人推薦,是否和自己一個(gè)院系、一個(gè)專(zhuān)業(yè)等這些外部因素。這就破壞了選拔的公平性和公正性,不利于對(duì)真正優(yōu)秀的人才的選拔和使用。以上問(wèn)題的存在,導(dǎo)致學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍越來(lái)越龐大,出現(xiàn)機(jī)構(gòu)臃腫,職責(zé)不清,人浮于事,積極性下降,缺乏上進(jìn)心的現(xiàn)象,同時(shí)使得學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊,違反校紀(jì)校規(guī)者、英語(yǔ)四級(jí)不過(guò)關(guān)、考試掛科、工作能力平庸者皆出現(xiàn)在學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍當(dāng)中,嚴(yán)重影響了學(xué)生會(huì)的威信和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。學(xué)生會(huì)干部一旦當(dāng)選后,無(wú)論合格不合格都要經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的使用才能知道是否勝任,但是在我校,學(xué)生會(huì)干部是典型的終身制,除非自愿辭職,幾乎所有的干部都是一旦當(dāng)選,便可以干完一屆甚至更多,因此,即使有的學(xué)生干部難當(dāng)大任,只要不違反校紀(jì)或成績(jī)極差,就都可以維持到畢業(yè)。這種做法直接導(dǎo)致了大量庸人的存在,也影響了其他有能力同學(xué)的加入,進(jìn)而影響了整個(gè)學(xué)生會(huì)的組織績(jī)效。其次,對(duì)學(xué)生會(huì)干部在管理上存在重使用輕培養(yǎng)現(xiàn)象。在管理過(guò)程中,存在只知選拔、使用,而忽視了培養(yǎng)培訓(xùn)環(huán)節(jié),認(rèn)為多讓他們接觸一些工作,多處理一些事情,很多東西他們自然會(huì)明白。有些學(xué)生干部,因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)的培訓(xùn),對(duì)學(xué)生會(huì)工作只知其一,不知其二,對(duì)自己的專(zhuān)項(xiàng)工作雖有所認(rèn)識(shí),但對(duì)整個(gè)學(xué)生工作體系如何運(yùn)作,缺乏整體意識(shí)和全局觀(guān)念。（二）直線(xiàn)職能制的組織形式存在弊端

湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)生會(huì)湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)生會(huì)校學(xué)生會(huì)院系學(xué)生會(huì)主席團(tuán)職能部門(mén)秘書(shū)處學(xué)習(xí)部體育部女生部實(shí)踐部權(quán)益部監(jiān)察部文藝部組織部宣傳部主席副主席分團(tuán)委副書(shū)記圖4學(xué)生會(huì)崗位配置圖我校學(xué)生會(huì)采取“直線(xiàn)職能制”的組織形式，學(xué)生會(huì)主席負(fù)責(zé)學(xué)生會(huì)的全面工作，分團(tuán)委副書(shū)記、學(xué)生會(huì)副主席則分管各個(gè)部門(mén)。雖然從理論上講，這種組織形式具有簡(jiǎn)單、高效的特點(diǎn)，是比較適合我校學(xué)生會(huì)的實(shí)際需要的。但是“直線(xiàn)職能制”本身存在著分工過(guò)細(xì)、協(xié)調(diào)不力、效率低下，不利于協(xié)作和配合的缺點(diǎn)，特別是缺乏橫向信息的溝通，并且還會(huì)產(chǎn)生各自為陣的毛病。往往一個(gè)副主席分管某些部門(mén)，這些部門(mén)就成為他的獨(dú)立王國(guó)。另外，學(xué)生會(huì)主席主管全面，雖然能夠提高辦事效率，但是也最容易使學(xué)生會(huì)干部染上官僚習(xí)氣。不民主的組織架構(gòu)，讓不正之風(fēng)蔓延，比如欺上瞞下等。學(xué)生會(huì)主席，雖然是主席，但他們與下屬畢竟還是平等的同學(xué)，他是很難主管全面的。這樣的工作安排既不利于學(xué)生會(huì)主席的成長(zhǎng)，也不利于整個(gè)學(xué)生會(huì)工作開(kāi)展。是什么原因?qū)е挛倚W(xué)生會(huì)工作效率低呢？這與部分崗位職責(zé)不明確,部門(mén)任務(wù)分配不均有很大的聯(lián)系的，分工合作是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重要保障,而明確的崗位職責(zé)是實(shí)現(xiàn)分工合作的前提條件。很多學(xué)生干部對(duì)高校教育管理的特點(diǎn)和規(guī)律不夠了解,大多依靠中學(xué)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)在實(shí)際工作中進(jìn)行摸索,造成有的學(xué)生干部上崗很長(zhǎng)一段時(shí)間后才適應(yīng)工作,甚至有些學(xué)生干部任屆滿(mǎn)期還不知道如何工作,更不用說(shuō)做出創(chuàng)造性的工作了。而且,部門(mén)間任務(wù)分配不均,有的部門(mén)不但日常工作比較多,而且在學(xué)生會(huì)舉辦的大型活動(dòng)時(shí),又會(huì)承擔(dān)大量的任務(wù),與此相反,有的部門(mén)工作量少,這樣就會(huì)導(dǎo)致許多成員怨聲載道,影響了他們的工作熱情，從而導(dǎo)致工作效率較低。（三）學(xué)生會(huì)組織官僚化學(xué)生會(huì)干部自我意識(shí)扭曲以為自己是“官”。作為學(xué)生會(huì)干部，首要職責(zé)是參與學(xué)校學(xué)生管理，發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。其次才是鍛煉自己，提高自身。但事實(shí)上，有不少學(xué)生自我意識(shí)嚴(yán)重扭曲，本來(lái)還只是個(gè)學(xué)生，只是因?yàn)楫?dāng)了學(xué)生會(huì)干部，真的把自己當(dāng)作所謂的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生會(huì)組織為了辦事方便，把一些職能分類(lèi)，比如分作外聯(lián)部，組織部等，讓某一個(gè)同學(xué)來(lái)負(fù)責(zé)這一塊。其實(shí)，所有的學(xué)生都是平等的。但是，為了工作的方便而劃分出來(lái)的職務(wù)卻被學(xué)生當(dāng)作真正的上下級(jí)關(guān)系。這種現(xiàn)象與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的官本位思想是分不開(kāi)的。校園活動(dòng)形式化即是指活動(dòng)本身形式化，也是指學(xué)生會(huì)干部職務(wù)形式化。首先，活動(dòng)本身形式化表現(xiàn)在活動(dòng)不是針對(duì)服務(wù)學(xué)生來(lái)的，活動(dòng)內(nèi)容更不是所有同學(xué)都感興趣的。這些活動(dòng)過(guò)于形式化，并未真正服務(wù)大眾。比如：學(xué)生會(huì)組織的一些公益活動(dòng)，去養(yǎng)老院做志愿者活動(dòng)。干部們既沒(méi)有精心準(zhǔn)備，有些同學(xué)也不能很好的和老人溝通。這樣的活動(dòng)毫無(wú)公益可言，反而干擾了老人們正常的生活。四、對(duì)我校學(xué)生會(huì)人力資源管理的建議（一）加強(qiáng)科學(xué)管理，完善學(xué)生干部隊(duì)伍管理機(jī)制1.由于學(xué)生會(huì)組織日益向官僚化方向傾斜，導(dǎo)致學(xué)生會(huì)工作效能低下，功利性強(qiáng)，因此我們引入管理學(xué)概念中的非營(yíng)利性組織管理方法。非營(yíng)利性組織管理的特點(diǎn)是不以營(yíng)利為目的，主要開(kāi)展志愿性的公益或互益活動(dòng)。圖6非營(yíng)利性組織的特點(diǎn)高校學(xué)生會(huì)的組織特點(diǎn)具有非營(yíng)利性組織中的基本特征，因此有選擇地借鑒非營(yíng)利性組織中的一些管理方法和理念，可以提高學(xué)生會(huì)工作效能。2.學(xué)生干部選拔作為學(xué)生會(huì)建設(shè)工作中的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，應(yīng)該予以高度重視。在具體的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該本著“公平、公正、公開(kāi)”的原則，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，選拔出品質(zhì)好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、工作積極性高、愿意為廣大同學(xué)服務(wù)的學(xué)生擔(dān)任學(xué)生干部。此外，管理學(xué)生工作的老師和學(xué)生會(huì)的主要干部要對(duì)剛?cè)脒x的干部進(jìn)行一段時(shí)間的考察，觀(guān)察其言行是否一致，是否能夠很好履行自己在競(jìng)選學(xué)生會(huì)干部時(shí)的諾言。（二）制定長(zhǎng)期有效的學(xué)生干部考核辦法學(xué)生會(huì)的考核考核機(jī)制是衡量學(xué)生干部工作成效的重要度。因此，我校學(xué)生管理者應(yīng)注重建立一個(gè)公平、完善的考核體系，以形成良性的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高學(xué)生會(huì)整體的服務(wù)熱情，最終促進(jìn)學(xué)生會(huì)的全面發(fā)展。總的來(lái)說(shuō)，可以采取中期工作表現(xiàn)考核和年終評(píng)估考核兩種方法相結(jié)合的方式。中期工作表現(xiàn)考核可分為三個(gè)方面的內(nèi)容：一是學(xué)生干部公開(kāi)數(shù)值和自評(píng)，促使他們養(yǎng)成不斷自我總結(jié)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力；二是學(xué)生干部之間互評(píng)，不分部長(zhǎng)還是學(xué)生干事，都有權(quán)力發(fā)言，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；三是日?？己擞浄洲k法，即根據(jù)日常個(gè)人表現(xiàn)和同學(xué)反映，采取不固定的形式收集同學(xué)意見(jiàn)，對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。年終評(píng)估考核是指在學(xué)期末對(duì)學(xué)生干部所在班級(jí)、院系的同學(xué)進(jìn)行隨機(jī)抽查聽(tīng)取學(xué)生對(duì)學(xué)生干部本學(xué)期工作表現(xiàn)的意見(jiàn)。（三）加強(qiáng)學(xué)生干部的綜合素質(zhì)學(xué)生會(huì)工作成效取決于學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)?？梢哉f(shuō)，學(xué)生干部素質(zhì)的高低在一定程度上決定著學(xué)生會(huì)工作的成敗。針對(duì)當(dāng)前高等院校學(xué)生會(huì)工作的實(shí)際和隊(duì)伍的現(xiàn)狀，應(yīng)著重從以下三個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)和一個(gè)方面進(jìn)行提高。1.加強(qiáng)思想建設(shè)。學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍是學(xué)生教育和管理工作的主要部分。建設(shè)好這支團(tuán)隊(duì)，必須要有全局觀(guān)念，樹(shù)立整體建設(shè)的思想，處理好眼前問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題，一般問(wèn)題和個(gè)別問(wèn)題，局部問(wèn)題和整體問(wèn)題的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生干部的政治理論學(xué)習(xí)，提高全體學(xué)生干部的政治理論水平，積極探索和創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，建立一直學(xué)習(xí)型學(xué)生干部團(tuán)隊(duì)，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的思想觀(guān)念。2.加強(qiáng)組織建設(shè)。嚴(yán)格選拔，把好入口關(guān)，確保學(xué)生干部質(zhì)量，確保高素質(zhì)高能力的學(xué)生能為我所用。根據(jù)學(xué)生工作的變化，適時(shí)靈活的調(diào)整學(xué)生干部隊(duì)伍配置。在選留學(xué)生干部時(shí)，應(yīng)結(jié)把實(shí)際工作能力和政治素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，但要側(cè)重政治素質(zhì)，把政治堅(jiān)定、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神作為必備的條件，嚴(yán)格考察，好中選優(yōu)，從源頭保證學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；另外，還應(yīng)注意性別、年齡、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等方面的搭配，使學(xué)生干部的結(jié)構(gòu)趨于科學(xué)化和合理化。3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。學(xué)生干部是學(xué)生中的佼佼者，他們的一言一行對(duì)普通學(xué)生都會(huì)起到模范示范作用。甚至在一定程度上，學(xué)生干部的作風(fēng)代表著整個(gè)學(xué)校的教育水平。一支品德良好、端正、作風(fēng)正派的學(xué)生干部隊(duì)伍將會(huì)對(duì)整個(gè)學(xué)校的優(yōu)良品德的形成起到很好的楷模和表率作用。因此，這就要求學(xué)生干部在工作中必須做到忠于職守、以身作則、公事公辦、嚴(yán)于律己、謙虛謹(jǐn)慎、任勞任怨，尤其要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)、敬業(yè)和求真務(wù)實(shí)精神。五、結(jié)語(yǔ)解決我校學(xué)生會(huì)人力資源管理問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要所有學(xué)生會(huì)成員的共同努力。只有所有學(xué)生會(huì)成員認(rèn)真對(duì)待自己的工作，有較高的思想覺(jué)悟，在提高自身綜合能力的同時(shí)，更好地去服務(wù)于所有的大學(xué)生，在老師和普通學(xué)生之間建立良好的溝通橋梁，才能真正發(fā)揮高校學(xué)生會(huì)的作用，從而形成一支高效、先進(jìn)的學(xué)生會(huì)隊(duì)伍，我們的學(xué)生會(huì)管理工作才回得到可持續(xù)發(fā)展。（指導(dǎo)教師：張志剛）（責(zé)任編