《煤礦防治水細則》解讀專題培訓課件2024.03

《煤礦防治水細則》釋義2024.03前言《煤礦防治水規(guī)定》自2009年12月1日施行以來，對提升全國煤礦防治水工作水平，有效防范事故，發(fā)揮了重要作用。該規(guī)定出臺距今已有10年時間，很多內容不適應當前煤礦防治水工作的要求，需要進行完善。同時，隨著煤炭工業(yè)的快速發(fā)展，特別是2015年邢臺全國煤礦水害防治現(xiàn)場會召開以來，煤礦水害防治理念不斷更新，防治水技術、裝備和管理水平有了很大提升。比如地面區(qū)域水害治理技術、微震監(jiān)測技術、對老空水威脅礦井實行分區(qū)管理的方式等一些先進技術和管理手段的應用。另一方面，《煤礦防治水規(guī)定》中有些管理規(guī)定已不適應新形勢發(fā)展的需要，個別條款規(guī)定束縛了技術創(chuàng)新和成果應用，亟待修訂完善。

2017年7月21日，國家煤礦安全監(jiān)察局在北京組織召開《煤礦防治水規(guī)定》修改工作啟動會，之后專家組立即召開了第一次全體會議，認真學習了桂來保局長在啟動會上的重要講話精神，具體研究了修訂工作的技術方案，明確了各章節(jié)修訂人員。2017年11月底完成修訂初稿，經(jīng)通稿后發(fā)各專家再次審查，按桂局長要求參考《沖擊地壓實施細則》進行修改，2017年12月初成稿。并與2018年3月全國征求意見，再次修改后定稿。

本次修訂將近年來全國范圍內水害防治方面的成功經(jīng)驗和成熟技術需要總結吸納和固化下來，作為煤炭行業(yè)安全發(fā)展的新規(guī)定。2018年6月4日國家煤礦安監(jiān)局以煤安監(jiān)調查【2018】14號頒布，于9月1日起施行。1.細則的前世今生2、細則修改的基礎理念的提升裝備的發(fā)展標準的完善事故教訓銜接《煤礦安全規(guī)程》12345五個轉變：過程治理向源頭預防轉變、由局部治理向區(qū)域治理轉變、由井下治理向井上下結合轉變、由措施防范向工程治理轉變、由治水為主向治保結合轉變；七位一體：理念先進、基礎扎實、勘探清楚、科技攻關、綜合治理、效果評價和應急救援。推進水害的科學治理、區(qū)域治理、綜合治理，防治技術、工藝、裝備等方面均取得了一系列新的成果，亟需在《煤礦防治水規(guī)定》中加以補充和規(guī)范。一些地區(qū)、一些煤礦企業(yè)依據(jù)國家有關規(guī)定，結合實際，出政策、立標準、抓源頭、促預防，先行先試，大膽實踐，建立健全水害防治標準、制度。這些規(guī)定和制度對全國煤礦水害防治具有重要借鑒意義，需要通過修訂《防治水規(guī)定》加以體現(xiàn)、落實。近年來，一些煤礦重特大水害事故暴露出企業(yè)在水害因素精細探查、四類水害（老空水、承壓水、頂板水、地表水）的治理方法、技術手段以及現(xiàn)場管理等方面存在漏洞和問題；特別是一些小煤礦、資源整合礦井，水文地質資料不全面、不真實、不可靠，難以保障安全生產(chǎn)?！睹旱V安全規(guī)程》防治水部分內容與現(xiàn)行《煤礦防治水規(guī)定》要求不盡相同，需要通過修訂做好銜接，而且《煤礦安全規(guī)程》中關于防治水部分內容相對比較原則，也需要通過《煤礦防治水規(guī)定》的修訂，進一步細化和具體化技術標準和管理措施。3.細則修訂的基本思路02完善和提高標準把地面區(qū)域治理、離層水防治、受老空水影響煤層的分區(qū)管理、“三專兩探一撤”等有關工作要求固化為細則具體規(guī)定。比如，針對“三專兩探一撤”，各類煤礦要配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術人員（達到什么水平），配齊專用探放水設備（物探、鉆探），建立專門的探放水隊伍；使用物探和鉆探兩種方法相互補充、相互驗證；賦予調度員、井下帶班人員、班組長緊急情況撤人的法律權力。03

科學規(guī)范各項措施的工作標準、工作流程突出水害致災因素的準確預測、水文地質條件的精細探查、事故隱患的超前治理、水害防范措施的主動有效，提高水害防治技術水平和能力。04體現(xiàn)先進性和適用性法鼓勵“四新”（新工藝、新技術、新材料、新裝備）的使用和推廣。吸納補充近年來煤礦水害防治先進適用技術和裝備以及管理經(jīng)驗。修訂思路01理順規(guī)章規(guī)范層級關系理順《煤礦安全規(guī)程》與其他規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范的關系。把《煤礦安全規(guī)程》作為煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)體系中母法，其他規(guī)定、規(guī)范、細則為下位法，作為《煤礦安全規(guī)程》的配套技術標準和技術規(guī)范?！睹旱V防治水細則》是《煤礦安全規(guī)程》的配套技術標準，盡量避免出現(xiàn)與《煤礦安全規(guī)程》主要內容重復、矛盾、“打架”等現(xiàn)象。05增強針對性和可操作性堅持從實踐中來，到實踐中去，不斷提煉。注重與煤礦生產(chǎn)實際相結合，針對具體條款修改，要深入煤礦調研，充分聽取一線工程技術人員的意見，進一步提高《防治水規(guī)定》的適用性和可操作性。如對地表水、頂板水、底板水、老空水等四種不同類型水害的防治要求進行細化完善。將作業(yè)人員第一時間撤離放在首位。如暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災害緊急情況下、探放老空水瓦斯等有毒有害氣體超標時、突（透、潰）水征兆時、以及應急救援方面等多條款強調危險時刻緊急撤人措施。以人為本生命至上強化企業(yè)主體責任強化水文基礎工作在國家減少行政許可的大背景下，強調企業(yè)的主體責任，取消了行政審批，將審批權限下放，企業(yè)有自主經(jīng)營決策權利，更應該有安全生產(chǎn)保障人和財產(chǎn)免受損失的責任。本次修訂的多個條款明確了煤炭（煤礦）企業(yè)負責人或者煤炭（煤礦）技術負責人。提出和增加了“探、防、堵、疏、排、截、監(jiān)”七項綜合防治措施，強化了水文動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)；強化了物探勘查手段在水文補充勘探中的應用；井下泵房應當積極推廣無人值守和地面遠程監(jiān)控集控系統(tǒng)。4.細則的六個特征吸取事故經(jīng)驗教訓據(jù)統(tǒng)計老空水事故起數(shù)占我國礦井水事故總起數(shù)的80%以上，加強了老空區(qū)水害的防治條款，如老空水的“分區(qū)”管理和“三線”管理；加強了水體下采煤“兩帶”高度實測，以及水體下采煤的水文補勘工作條款。充分體現(xiàn)科技進步水文地質類型復雜、極復雜的礦井，應當實現(xiàn)井下泵房無人值守和地面遠程監(jiān)控；受底板灰?guī)r水威脅的水文地質類型復雜、極復雜礦井，應當采用微震、微震與電法耦合等監(jiān)測技術，建立突（透、潰）水監(jiān)測預警系統(tǒng)；底板承壓水害地面區(qū)域治理技術等。合理科學易于執(zhí)行老空水探放原則分為可靠圖紙和無可靠圖紙；下山掘進的沿空巷道超前疏放提出了“限壓循環(huán)放水”

技術；刪除了幾處“修建防治水閘門”的要求；礦井水文地質類型劃分工作更易于操作，等等。礦井水文地質類型劃分及基礎資料總則基本架構礦井水文地質補充勘探井下探放水礦井防治水技術露天煤礦防治水附則水害應急處置六個附錄5.防治水細則的基本架構

第一條為了加強煤礦防治水工作，防止和減少事故，保障職工生命安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等，制定本細則。原第一條。第二條

煤炭企業(yè)、煤礦和有關單位的防治水工作，適用本細則。原第二條。刪除了原“現(xiàn)行煤礦安全規(guī)程、規(guī)范、標準等有關防治水的內容與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行?！钡谝徽驴倓t

第三條煤礦防治水工作應當堅持預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，根據(jù)不同水文地質條件，采取探、防、堵、疏、排、截、監(jiān)等綜合防治措施。

煤礦必須落實防治水的主體責任，推進防治水工作由過程治理向源頭預防、局部治理向區(qū)域治理、井下治理向井上下結合治理、措施防范向工程治理、治水為主向治保結合的轉變，構建理念先進、基礎扎實、勘探清楚、科技攻關、綜合治理、效果評價、應急處置的防治水工作體系。

原第三條。增加2015年邢臺全國煤礦水害防治現(xiàn)場會提出的煤礦水害防治新的理念。

第四條煤炭企業(yè)、煤礦的主要負責人（法定代表人、實際控制人，下同）是本單位防治水工作的第一責任人，總工程師（技術負責人，下同）負責防治水的技術管理工作。原第四條。

第五條煤礦應當根據(jù)本單位的水害情況，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術人員，配齊專用的探放水設備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍，儲備必要的水害搶險救災設備和物資。

原第五條。增加原第十條基礎上修改內容，原第十條為水文條件復雜、極復雜礦井儲備必要的搶險救災設備和物資，現(xiàn)改為所有礦井。實際上水文條件簡單、中等的礦井也會發(fā)生水害，必要的搶險救援設備和物資是必須儲備的。人員數(shù)量按照《煤礦水害防治監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法要點（2020年版）》（煤安監(jiān)調查〔2020〕19號）水文地質類型復雜、極復雜的煤礦，還應當設立專門的防治水機構、配備防治水副總工程師。

第六條煤炭企業(yè)、煤礦應當結合本單位實際情況建立健全水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害預測預報制度、水害隱患排查治理制度、探放水制度、重大水患停產(chǎn)撤人制度以及應急處置制度等。

原第六條基礎上增加部分制度，這是對防治水方面的制度進行補充完善。

煤礦主要負責人必須賦予調度員、安檢員、井下帶班人員、班組長等相關人員緊急撤人的權力，發(fā)現(xiàn)突水（透水、潰水，下同）征兆、極端天氣可能導致淹井等重大險情，立即撤出所有受水患威脅地點的人員，在原因未查清、隱患未排除之前，不得進行任何采掘活動。

在原第八條部分內容的基礎上修改，明確上述相關人員均有權利下達緊急撤人命令，為人員安全撤離贏得寶貴時間。

第七條煤炭企業(yè)、煤礦應當編制本單位防治水中長期規(guī)劃（5年）和年度計劃，并組織實施。煤礦防治水應當做到“一礦一策、一面一策”，確保安全技術措施的科學性、針對性和有效性。

原第七條。增加“一礦一策、一面一策”等內容。由于同一礦區(qū)不同礦井、同一礦井不同采區(qū)、同一采區(qū)不同工作面的水文地質條件不同，采取的防治水措施也不相同，必須針對不同的水文地質條件，采取有針對性的、有效的防治水措施。例如，焦煤九里山礦14采區(qū)采用底板注漿加固及改造技術，而15、16采區(qū)采用疏水降壓技術進行水害防治，15081工作面由于是放頂煤開采，采取的防治水措施是對物探低阻區(qū)及含水層破碎帶注漿加固。

第八條當?shù)V井水文地質條件尚未查清時，應當進行水文地質補充勘探工作。在水害隱患情況未查明或者未消除之前，嚴禁進行采掘活動。

原第八條。原為“應當采取有效措施”，現(xiàn)改為“應當進行水文地質補充勘探工作”，更具體。在第三章中礦井水文地質補充勘探對各種不同水文地質條件均有具體的補充勘探要求。增加“水害隱患未消除之前嚴禁進行采掘活動”內容，“未查明”“未消除”兩選一，要么是查明了無水害隱患，要么是查明了有水害隱患，則必須消除此水害隱患才能生產(chǎn)。

第九條礦井應當建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，對井田范圍內主要充水含水層的水位、水溫、水質等進行長期動態(tài)觀測，對礦井涌水量進行動態(tài)監(jiān)測。受底板承壓水威脅的水文地質類型復雜、極復雜礦井，應當采用微震、微震與電法耦合等科學有效的監(jiān)測技術，建立突水監(jiān)測預警系統(tǒng)，探測水體及導水通道，評估注漿等工程治理效果，監(jiān)測導水通道受采動影響變化情況。本條為新增內容。有兩層意思，一是建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測內容：主要充水含水層的水位、水溫、水質與礦井涌水量，這是針對全國的，有的礦區(qū)深部水補給后水溫、水質有明顯變化，但大多數(shù)礦井水溫、水質一致。二是復雜、極復雜礦井，采用微震或微震與電法耦合監(jiān)測技術，建立突水預警系統(tǒng)，探測水體、導水通道，注漿擴散范圍。但實際效果有待商榷。（技術簡介）

第十條煤炭企業(yè)、煤礦應當對井下職工進行防治水知識的教育和培訓，對防治水專業(yè)人員進行新技術、新方法的再教育，提高防治水工作技能和有效處置水災的應急能力。

原第九條。增加防治水技術人員的再教育，掌握防治水方面的新技術、新方法，提高技能和水害處置應急能力。第十一條煤炭企業(yè)、煤礦和相關單位應當加強防治水技術研究和科技攻關，推廣使用防治水的新技術、新裝備和新工藝，提高防治水工作的科技水平。原第十條。

第十二條根據(jù)井田內受采掘破壞或者影響的含水層及水體、井田及周邊老空（火燒區(qū)，下同）水分布狀況、礦井涌水量、突水量、開采受水害影響程度和防治水工作難易程度，將礦井水文地質類型劃分為簡單、中等、復雜和極復雜4種類型（表2-1）。

原第十一條。變動如下：

1、取消老空積水量作為劃分依據(jù)，由于積水量不管大小，只要條件清楚，留足煤柱或超前探放都是安全的。

2、礦井涌水量（Q1、Q2、Q3）取消西北地區(qū)單獨定標準，一是有利于全國統(tǒng)一標準，二是西北地區(qū)隨著開采深度增加，水文地質條件趨于復雜，礦井涌水量大幅增加，如陜西彬長礦區(qū)個別礦井涌水量已超過3000m3/h，內蒙烏海能源駱駝山煤礦突水量達7.2萬m3/h。原簡單類型Q3為“無”，不科學，重新劃定為簡單Q3≤60m3/h。3、礦井涌水量Q1、Q2、Q3以近三年最大值或地質報告中預測涌水量取最大值。第一節(jié)礦井水文地質類型劃分第二章礦井水文地質類型劃分及基礎資料注：1.單位涌水量q以井田主要充水含水層中有代表性的最大值為分類依據(jù)；2.礦井涌水量Q1、Q2和突水量Q3以近3年最大值并結合地質報告中預測涌水量作為分類依據(jù)。含水層富水性及突水點等級劃分標準見附錄一；3.同一井田煤層較多，且水文地質條件變化較大時，應當分煤層進行礦井水文地質類型劃分；4.按分類依據(jù)就高不就低的原則，確定礦井水文地質類型。表2-1礦井水文地質類型分類依據(jù)類別簡單中等復雜極復雜井田內受采掘破壞或者影響的含水層及水體含水層（水體）性質及補給條件為孔隙、裂隙、巖溶含水層，補給條件差，補給來源少或者極少為孔隙、裂隙、巖溶含水層，補給條件一般，有一定的補給水源為巖溶含水層、厚層砂礫石含水層、老空水、地表水，其補給條件好，補給水源充沛為巖溶含水層、老空水、地表水，其補給條件很好，補給來源極其充沛，地表泄水條件差單位涌水量q/（L.s-1·m-1）q≤0.10.1＜q≤1.01.0＜q≤5.0q＞5.0井田及周邊老空水分布狀況無老空積水位置、范圍、積水量清楚位置、范圍或者積水量不清楚位置、范圍、積水量不清楚礦井涌水量/（m3·h-1）正常Q1Q1≤180180＜Q1≤600600＜Q1≤2100Q1＞2100最大Q2Q2≤300300＜Q2≤12001200＜Q2≤3000Q2＞3000突水量Q3/（m3·h-1）Q3≤6060＜Q3≤600600＜Q3≤1800Q3＞1800開采受水害影響程度采掘工程不受水害影響礦井偶有突水，采掘工程受水害影響，但不威脅礦井安全礦井時有突水，采掘工程、礦井安全受水害威脅礦井突水頻繁，采掘工程、礦井安全受水害嚴重威脅防治水工作難易程度防治水工作簡單防治水工作簡單或者易于進行防治水工作難度較高，工程量較大防治水工作難度高，工程量大弱富水性：q≤0.1L/(s·m)中等富水性：0.1L/(s·m)＜q≤1.0L/(s·m)強富水性：1.0L/(s·m)＜q≤5.0L/(s·m)極強富水性：q＞5.0L/(s·m)1234

附錄一含水層富水性及突水點等級劃分標準1小突水點：30m3/h≤Q≤60m3/h2中等突水點：60m3/h＜Q≤600m3/h3大突水點：600m3/h＜Q≤1800m3/h4特大突水點：Q＞1800m3/h突水點等級劃分標準含水層富水性等級劃分標準

注：評價含水層的富水性，鉆孔單位涌水量以口徑91mm、抽水水位降深10m為準；若口徑、降深與上述不符時，應當進行換算后再比較富水性。換算方法：先根據(jù)抽水時涌水量Q和降深S的數(shù)據(jù)，用最小二乘法或者圖解法確定曲線，根據(jù)Q-S曲線確定降深10m時抽水孔的涌水量，再用下面的公式計算孔徑為91mm時的涌水量，最后除以10m即單位涌水量。

第十三條礦井應當收集水文地質類型劃分各項指標的相關資料，分析礦井水文地質條件，編制礦井水文地質類型報告，由煤炭企業(yè)總工程師組織審批。礦井水文地質類型報告，應當包括下列主要內容：（一）礦井所在位置、范圍及四鄰關系，自然地理，防排水系統(tǒng)等情況；（二）以往地質和水文地質工作評述；（三）井田地質、水文地質條件；（四）礦井充水因素分析，井田及周邊老空水分布狀況；（五）礦井涌水量的構成分析，主要突水點位置、突水量及處理情況；（六）礦井未來3年采掘和防治水規(guī)劃，開采受水害影響程度和防治水工作難易程度評價；（七）礦井水文地質類型劃分結果及防治水工作建議。

原第十二條。增加防排水系統(tǒng)的情況介紹，應為水文地質類型報告的重要一部分。如是否有防水閘門、潛水電泵，排水系統(tǒng)是否滿足需要。增加礦井未來3年采掘和防治水規(guī)劃，對礦井未來3年防治水工程難易程度及開采受水害影響程度作出正確的預測。水文地質類型劃分工作必須認真進行，如果劃分不準確，對礦井防治水工作造成影響，如邢東礦發(fā)生突水事故后，事故調查時認定其水文地質類型劃分報告不合理，進行了地面區(qū)域水害治理，防治水工程難易程度評價為中等是錯誤的。

第十四條礦井水文地質類型應當每3年修訂1次。當發(fā)生較大以上水害事故或者因突水造成采掘區(qū)域或礦井被淹的，應當在恢復生產(chǎn)前重新確定礦井水文地質類型。

原第十三條。較大以上水害事故為死亡3人以上或造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，發(fā)生事故后礦井水文地質類型必須在恢復生產(chǎn)前重新確定。原為首次發(fā)生300m3/h以上突水或造成死亡3人以上的突水事故，原為一年之內重新劃分，時間拖得太長，必須及時劃分，并根據(jù)重新劃分的類型，配備設備人員等，如果類型為復雜以上的，無防水閘門的還得建潛水電泵排水系統(tǒng)，否則不能恢復生產(chǎn)。

第十五條礦井應當根據(jù)實際情況建立下列防治水基礎臺賬，并至少每半年整理完善1次。第二節(jié)基礎資料序號臺賬名稱序號臺賬名稱序號臺賬名稱序號臺賬名稱1礦井涌水量觀測成果臺賬2氣象資料臺賬3地表水文觀測成果臺賬4鉆孔水位、井泉動態(tài)觀測成果及河流滲漏臺賬5抽（放）水試驗成果臺賬6礦井突水點臺賬7井田地質鉆孔綜合成果臺賬8井下水文地質鉆孔成果臺賬9水質分析成果臺賬10水源水質受污染觀測資料臺賬11水源井（孔）資料臺賬12封孔不良鉆孔資料臺賬13礦井和周邊煤礦采空區(qū)相關資料臺賬14防水閘門（墻）觀測資料臺賬15物探成果驗證臺賬16其他專門項目的資料臺賬

原第十六條。新增加物探成果驗證臺賬。（驗證幾個孔的問題，孔斜的問題）

第十六條建設礦井應當按照礦井建設的有關規(guī)定，在建井期間收集、整理、分析有關水文地質資料，并在建井完成后將井田地質勘探報告、建井設計及建井地質報告等資料全部移交給生產(chǎn)單位。建設礦井應當編制下列主要成果及圖件：序號成果及圖件1水文地質觀測臺賬和成果2突水點臺賬，防治水的技術總結，注漿堵水記錄和有關資料3井筒及主要巷道水文地質實測剖面4建井水文地質補充勘探成果（如井筒檢查孔等）5建井地質報告，應當包含防治水的相關內容原第十四條、第十七條合并而成。

第十七條生產(chǎn)礦井應當編制包括防治水內容的生產(chǎn)地質報告，并按照規(guī)定編制下列水文地質圖件：序號圖件名稱1礦井綜合水文地質圖2礦井綜合水文地質柱狀圖3礦井水文地質剖面圖4礦井充水性圖5礦井涌水量與相關因素動態(tài)曲線圖

礦井水文地質圖件主要內容及要求見附錄二，并至少每半年修訂1次。其他有關防治水圖件由礦井根據(jù)實際需要編制。原第十五條。

一、礦井綜合水文地質圖礦井綜合水文地質圖是反映礦井水文地質條件的圖紙之一，也是進行礦井防治水工作的主要參考依據(jù)。綜合水文地質圖一般在井田地形地質圖的基礎上編制，比例尺為1:2000、1:5000或者1:10000。主要內容有：1.基巖含水層露頭（包括巖溶）及沖積層底部含水層（流砂、砂礫、砂礓層等）的平面分布狀況；2.地表水體，水文觀測站，井、泉分布位置及陷落柱范圍；3.水文地質鉆孔及其抽水試驗成果；4.基巖等高線（適用于隱伏煤田）；5.已開采井田井下主干巷道、礦井回采范圍及井下突水點資料；6.主要含水層等水位（壓）線；7.老窯、小煤礦位置及開采范圍和涌水情況；8.有條件時，劃分水文地質單元，進行水文地質分區(qū)。原附錄一仍為8張圖二、礦井綜合水文地質柱狀圖

礦井綜合水文地質柱狀圖是反映含水層、隔水層及煤層之間的組合關系和含水層層數(shù)、厚度及富水性的圖紙。一般采用相應比例尺隨同礦井綜合水文地質圖一道編制。主要內容有：1.含水層年代地層名稱、厚度、巖性、巖溶發(fā)育情況；2.各含水層水文地質試驗參數(shù)；3.含水層的水質類型；

4.含水層與主要開采煤層之間距離關系。

三、礦井水文地質剖面圖

礦井水文地質剖面圖主要是反映含水層、隔水層、褶曲、斷裂構造等和煤層之間的空間關系。礦井水文地質剖面圖一般以走向、傾向有代表性的地質剖面為基礎。主要內容有：1.含水層巖性、厚度、埋藏深度、巖溶裂隙發(fā)育深度；2.水文地質孔、觀測孔及其試驗參數(shù)和觀測資料；3.地表水體及其水位；4.主要井巷位置；

5.主要開采煤層位置。四、礦井充水性圖

礦井充水性圖是綜合記錄井下實測水文地質資料的圖紙，是分析礦井充水規(guī)律、開展水害預測及制定防治水措施的主要依據(jù)之一，也是礦井防治水的必備圖紙。一般采用采掘工程平面圖作底圖進行編制，比例尺為1:2000或者1:5000。主要內容有：1.各種類型的出（突）水點應當統(tǒng)一編號，并注明出水日期、涌水量、水位（水壓）、水溫及涌水特征；2.古井、廢棄井巷、采空區(qū)、老硐等的積水范圍和積水量；3.井下防水閘門、防水閘墻、放水孔、防隔水煤（巖）柱、泵房、水倉、水泵臺數(shù)及能力；4.井下輸水路線；5.井下涌水量觀測站（點）的位置；6.其他。礦井充水性圖應當隨采掘工程的進展定期補充填繪。附錄二礦井水文地質圖件主要內容及要求八、礦區(qū)巖溶圖

巖溶特別發(fā)育的礦區(qū)，應當根據(jù)調查和勘探的實際資料編制礦區(qū)巖溶圖，為研究巖溶的發(fā)育分布規(guī)律和礦井巖溶水防治提供參考依據(jù)。巖溶圖的形式可以根據(jù)具體情況編制成巖溶分布平面圖、巖溶實測剖面圖或者展開圖等。1.巖溶分布平面圖可以在礦井綜合水文地質圖的基礎上填繪巖溶地貌、匯水封閉洼地、落水洞、地下暗河的進出水口、天窗、地下水的天然出露點及人工出露點、巖溶塌陷區(qū)、地表水和地下水的分水嶺等；2.巖溶實測剖面圖或者展開圖，根據(jù)對溶洞或者暗河的實際測繪資料編制。

七、區(qū)域水文地質圖區(qū)域水文地質圖一般在1:10000～1:100000區(qū)域地質圖的基礎上經(jīng)過區(qū)域水文地質調查之后編制。成圖的同時，尚需寫出編圖說明書。礦井水文地質復雜型和極復雜型礦井，應當認真加以編制。主要內容有：1.地表水系、分水嶺界線、地貌單元劃分；2.主要含水層露頭，松散層等厚線；3.地下水天然出露點及人工揭露點；4.巖溶形態(tài)及構造破碎帶；5.水文地質鉆孔及其抽水試驗成果；6.地下水等水位線，地下水流向；7.劃分地下水補給、徑流、排泄區(qū)；8.劃分不同水文地質單元，進行水文地質分區(qū)；9.附相應比例尺的區(qū)域綜合水文地質柱狀圖、區(qū)域水文地質剖面圖。

六、礦井含水層等水位（壓）線圖等水位（壓）線圖主要反映地下水的流場特征。水文地質復雜型和極復雜型的礦井，對主要含水層（組）應當堅持定期繪制等水位（壓）線圖，以對照分析礦井疏干（降）動態(tài)。比例尺為1:2000、1:5000或者1:10000。主要內容有：1.含水層、煤層露頭線，主要斷層線；2.水文地質孔、觀測孔、井、泉的地面標高，孔（井、泉）口標高和地下水位（壓）標高；3.河、渠、山塘、水庫、塌陷積水區(qū)等地表水體觀測站的位置、地面標高和同期水面標高；4.礦井井口位置、開拓范圍和公路、鐵路交通干線；5.地下水等水位（壓）線和地下水流向；6.可采煤層底板隔水層等厚線（當受開采影響的主含水層在可采煤層底板下時）；7.井下涌水、突水點位置及涌水量。

五、礦井涌水量與相關因素動態(tài)曲線圖礦井涌水量與相關因素動態(tài)曲線是綜合反映礦井充水變化規(guī)律，預測礦井涌水趨勢的圖件。各礦井應當根據(jù)具體情況，選擇不同的相關因素繪制下列幾種關系曲線圖。1.礦井涌水量與降水量、地下水位關系曲線圖；2.礦井涌水量與單位走向開拓長度、單位采空面積關系曲線圖；3.礦井涌水量與地表水補給量或者水位關系曲線圖；4.礦井涌水量隨開采深度變化曲線圖。

第十八條礦井閉坑報告應當包括下列防治水相關內容：（一）閉坑前的礦井采掘空間分布情況，對可能存在的充水水源、通道、積水量和水位等情況的分析評價；（二）閉坑對鄰近生產(chǎn)礦井安全的影響和采取的防治水措施；（三）礦井關閉時采取的水害隱患處置工作及關閉后淹沒過程監(jiān)測監(jiān)控情況。原第十八條。增加第“（三）”條，加強淹沒過程監(jiān)測監(jiān)控，采取水害隱患處置措施，防止回收設備過程中發(fā)生老空積水潰水和淹沒過快而發(fā)生水害事故。第十九條礦井應當建立水文地質信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井水文地質文字資料收集、數(shù)據(jù)采集、臺賬編制、圖件繪制、計算評價和水害預測預報一體化。

原第十九條。第三章礦井水文地質補充勘探第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)水文地質補充調查第三節(jié)地面水文地質補充勘探第四節(jié)井下水文地質補充勘探

第二十條礦井有下列情形之一的，應當開展水文地質補充勘探工作：第一節(jié)一般規(guī)定序號礦井有下列情形之一的，應當開展水文地質補充勘探工作1礦井主要勘探目的層未開展過水文地質勘探工作的；2礦井原勘探工作量不足，水文地質條件尚未查清的；3礦井經(jīng)采掘揭露煤巖層后，水文地質條件比原勘探報告復雜的；4礦井水文地質條件發(fā)生較大變化，原有勘探成果資料難以滿足生產(chǎn)建設需要的；5礦井開拓延深、開采新煤系（組）或者擴大井田范圍設計需要的；6礦井采掘工程處于特殊地質條件部位，強富水松散含水層下提高煤層開采上限或者強富水含水層上帶壓開采，專門防治水工程設計、施工需要的；7礦井井巷工程穿過強含水層或者地質構造異常帶，防治水工程設計、施工需要的。

一般規(guī)定由原第二十九條、原第三十條而來，分為第二十、二十一、二十二條，分別就什么情況下要補勘，怎樣進行補勘，補勘設計、報告審批的要求進行說明。

第二十一條礦井水文地質補充勘探應當針對具體問題合理選擇勘查技術、方法，井田外區(qū)域以遙感水文地質測繪等為主，井田內以水文地質物探、鉆探、試驗、實驗及長期動態(tài)觀（監(jiān)）測等為主，進行綜合勘查。第二十二條礦井水文地質補充勘探應當根據(jù)相關規(guī)范編制補充勘探設計，經(jīng)煤炭企業(yè)總工程師組織審批后實施。補充勘探工作完成后，應當及時提交礦井水文地質補充勘探報告和相關成果，由煤炭企業(yè)總工程師組織評審。

第二十三條水文地質測繪應當采用遙感水文地質測繪方法，應用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、數(shù)字影像、互聯(lián)網(wǎng)等技術手段，提高測繪質量。區(qū)域水文地質測繪比例尺應當采用1:100000～1:10000，礦區(qū)應當采用1:10000～1:2000。原第二十二條修改而來。第二十四條水文地質補充調查應當包括下列主要內容：（一）資料收集。收集降水量、蒸發(fā)量、氣溫、氣壓、相對濕度、風向、風速及其歷年月平均值、兩極值等氣象資料。收集調查區(qū)內以往勘查研究成果，動態(tài)觀測資料，勘探鉆孔、供水井鉆探及抽水試驗資料；

（二）地貌地質。調查收集由開采或者地下水活動誘發(fā)的崩塌、滑坡、地裂縫、人工湖等地貌變化、巖溶發(fā)育礦區(qū)的各種巖溶地貌形態(tài)。對松散覆蓋層和基巖露頭，查明其時代、巖性、厚度、富水性及地下水的補排方式等情況，并劃分含水層或者相對隔水層。查明地質構造的形態(tài)、產(chǎn)狀、性質、規(guī)模、破碎帶（范圍、充填物、膠結程度、導水性）及有無泉水出露等情況，初步分析研究其對礦井開采的影響；

（三）地表水體。調查收集礦區(qū)河流、水渠、湖泊、積水區(qū)、山塘、水庫等地表水體的歷年水位、流量、積水量、最大洪水淹沒范圍、含泥沙量、水質以及與下伏含水層的水力聯(lián)系等。對可能滲漏補給地下水的地段應當進行詳細調查，并進行滲漏量監(jiān)測；（四）地面巖溶。調查巖溶發(fā)育的形態(tài)、分布范圍。詳細調查對地下水運動有明顯影響的補給和排泄通道，必要時可進行連通試驗和暗河測繪工作。分析巖溶發(fā)育規(guī)律和地下水徑流方向，圈定補給區(qū)，測定補給區(qū)內的滲漏情況，估算地下水徑流量。對有巖溶塌陷的區(qū)域，進行巖溶塌陷的測繪工作；第二節(jié)水文地質補充調查（五）井泉。調查井泉的位置、標高、深度、出水層位、涌水量、水位、水質、水溫、氣體溢出情況及類型、流量（濃度）及其補給水源。素描泉水出露的地形地質平面圖和剖面圖；（六）老空。調查老空的位置、分布范圍、積水量及補給情況等，分析空間位置關系以及對礦井生產(chǎn)的影響；

（七）周邊礦井。調查周邊礦井的位置、范圍、開采層位、充水情況、地質構造、采煤方法、采出煤量、隔離煤柱以及與相鄰礦井的空間關系，以往發(fā)生水害的觀測資料，并收集系統(tǒng)完整的采掘工程平面圖及有關資料；（八）本礦井歷史資料。收集整理礦井充水因素、突水情況、礦井涌水量動態(tài)變化情況、防治水措施及效果等。原第二十三條。

第二十五條煤礦應當加強與當?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系，及時收集氣象資料，建立氣象資料臺賬；礦井30km范圍內沒有氣象臺（站），氣象資料不能滿足安全生產(chǎn)需要時，應當建立降水量觀測站。

原第二十四條。第二十六條礦井應當對與充水含水層有水力聯(lián)系的地表水體進行長期動態(tài)觀測，掌握其動態(tài)規(guī)律，分析研究地表水與地下水的水力聯(lián)系，掌握其補給、排泄地下水的規(guī)律，測算補給、排泄量。

原第二十一條。

第二十七條井下水文地質觀測應當包括下列主要內容：（一）對新開鑿的井筒、主要穿層石門及開拓巷道，應當及時進行水文地質觀測和編錄，并繪制井筒、石門、巷道的實測水文地質剖面圖或者展開圖；（二）井巷穿過含水層時，應當詳細描述其產(chǎn)狀、厚度、巖性、構造、裂隙或者巖溶的發(fā)育與充填情況，揭露點的位置及標高、出水形式、涌水量和水溫等，并采取水樣進行水質分析；

（三）遇裂隙時，應當測定其產(chǎn)狀、長度、寬度、數(shù)量、形狀、尖滅情況、充填物及充填程度等，觀察地下水活動的痕跡，繪制裂隙玫瑰花圖，并選擇有代表性的地段測定巖石的裂隙率。較密集裂隙，測定的面積可取1～2m2；稀疏裂隙，可取4～10m2。其計算公式為（3-1）式中

KT

—

裂隙率，%；A

—

測定面積，m2；

L

—

裂隙長度，m；b

—

裂隙寬度，m；

（四）遇巖溶時，應當觀測其形態(tài)、發(fā)育情況、分布狀況、充填物成分及充水狀況等，并繪制巖溶素描圖；（五）遇斷裂構造時，應當測定其產(chǎn)狀、斷距、斷層帶寬度，觀測斷裂帶充填物成分、膠結程度及導水性等；（六）遇褶曲時，應當觀測其形態(tài)、產(chǎn)狀及破碎情況等；

（七）遇陷落柱時，應當觀測陷落柱內外地層巖性與產(chǎn)狀、裂隙與巖溶發(fā)育程度及涌水等情況，并編制卡片，繪制平面圖、剖面圖和素描圖；

（八）遇突水點時，應當詳細觀測記錄突水的時間、地點、出水形式，出水點層位、巖性、厚度以及圍巖破壞情況等，并測定水量、水溫、水質和含砂量。同時，應當觀測附近出水點涌水量和觀測孔水位的變化，并分析突水原因。各主要突水點應當作為動態(tài)觀測點進行系統(tǒng)觀測，并編制卡片，繪制平面圖、素描圖和水害影響范圍預測圖。

對于大中型煤礦發(fā)生300m3/h以上、小型煤礦發(fā)生60m3/h以上的突水，或者因突水造成采掘區(qū)域或礦井被淹的，應當將突水情況及時上報地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構；

（九）應當加強礦井涌水量觀測和水質監(jiān)測。礦井應當分水平、分煤層、分采區(qū)設觀測站進行涌水量觀測，每月觀測次數(shù)不得少于3次。對于涌水量較大的斷裂破碎帶、陷落柱，應當單獨設觀測站進行觀測，每月觀測1～3次。水質的監(jiān)測每年不得少于2次，豐、枯水期各1次。涌水量出現(xiàn)異常、井下發(fā)生突水或者受降水影響礦井的雨季時段，觀測頻率應當適當增加。對于井下新揭露的出水點，在涌水量尚未穩(wěn)定或者尚未掌握其變化規(guī)律前，一般應當每日觀測1次。對潰入性涌水，在未查明突水原因前，應當每隔1～2h觀測1次，以后可以適當延長觀測間隔時間，并采取水樣進行水質分析。涌水量穩(wěn)定后，可按井下正常觀測時間觀測。當采掘工作面上方影響范圍內有地表水體、富水性強的含水層，穿過與富水性強的含水層相連通的構造斷裂帶或者接近老空積水區(qū)時，應當每作業(yè)班次觀測涌水情況，掌握水量變化。

對于新鑿立井、斜井，垂深每延深10m，應當觀測1次涌水量；揭露含水層時，即使未達規(guī)定深度，也應當在含水層的頂?shù)装甯鳒y1次涌水量。礦井涌水量觀測可以采用容積法、堰測法、浮標法、流速儀法等測量方法，測量工具和儀表應當定期校驗；（十）對含水層疏水降壓時，在涌水量、水壓穩(wěn)定前，應當每小時觀測1～2次鉆孔涌水量和水壓；待涌水量、水壓基本穩(wěn)定后，按照正常觀測的要求進行。原第二十六條、二十七條合并而來。

第二十八條應當根據(jù)勘探區(qū)的水文地質條件、探測地質體的地球物理特征和探測工作目的等編寫地面水文地質物探設計，由煤炭企業(yè)總工程師組織審批。應當采用多種物探方法進行綜合勘探，可以采用地震與電法相結合的勘探技術方法查明構造及其富水性。水文物探主要以電法勘探為主，宜采用直流電法、瞬變電磁法或者可控源音頻大地電磁測深等技術方法?？梢圆捎酶呔热S地震勘探查明火成巖侵入范圍和斷層、陷落柱等構造。物探作業(yè)時，野外施工、資料處理和解釋應當符合國家、行業(yè)標準。施工結束后應當提交成果報告，由煤炭企業(yè)總工程師組織審批。物探成果應當與其他勘探成果相結合，相互驗證。

原第三十四條。第二十九條水文地質鉆探工程量應當根據(jù)水文地質補充勘探目的、具體任務及綜合勘探的要求等確定；應當充分利用已有鉆孔（井）及鉆探成果，與長期水文動態(tài)觀（監(jiān)）測網(wǎng)的建設（完善）統(tǒng)籌考慮，形成控制地下水降落漏斗形態(tài)的水文地質剖面線。原第三十條。第三節(jié)地面水文地質補充勘探

第30條按照水文地質補充勘探設計要求，編寫單孔設計，內容包括鉆孔結構、套管結構、孔斜、巖芯采取、封孔止水、終孔直徑、終孔層位、簡易水文觀測、抽水試驗、地球物理測井及采樣測試、封孔質量、孔口裝置和測量標志等要求。

水文地質鉆探主要技術指標應當符合下列要求：（一）以煤層底板水害為主的礦井，其鉆孔終孔深度以揭露下伏主要含水層段為原則；（二）所有勘探鉆孔均應當進行水文測井工作，配合鉆探取芯劃分含、隔水層，取得有關參數(shù)；（三）主要含水層或者試驗觀測段采用清水鉆進。遇特殊情況可以采用低固相優(yōu)質泥漿鉆進，并采取有效的洗孔措施；（四）抽水試驗孔試驗段孔徑，以滿足設計的抽水量和安裝抽水設備為原則；水位觀測孔觀測段孔徑，應當滿足止水和水位觀測的要求；（五）抽水試驗鉆孔的孔斜，應當滿足選用抽水設備和水位觀測儀器的工藝要求；（六）鉆孔應當取芯鉆進，并進行巖芯描述。巖芯采取率：巖石，大于70％；破碎帶，大于50％；黏土，大于70％；砂和砂礫層，大于30％。當采用水文物探測井，能夠正確劃分地層和含（隔）水層位置及厚度時，可以適當減少取芯；（七）在鉆孔分層（段）隔離止水時，通過提水、注水和水文測井等不同方法，檢查止水效果，并作正式記錄；不合格的，應當重新止水；（八）除長期動態(tài)觀測鉆孔外，其余鉆孔應當使用高標號水泥封孔，并取樣檢查封孔質量；（九）水文地質鉆孔應當做好簡易水文地質觀測，其技術要求參照相關規(guī)程規(guī)范。否則，應當降低其鉆孔質量等級或者不予驗收；（十）觀測孔竣工后，應當進行洗孔，以確保觀測層（段）不被淤塞，并進行抽水試驗。水文地質觀測孔，應當安裝孔口裝置和長期觀測測量標志，并采取有效保護措施。

原第三十一條。

第三十一條編制抽水試驗設計，應當根據(jù)礦井水文地質條件、水文地質概念模型和水文地質計算的要求，選擇穩(wěn)定流或者非穩(wěn)定流抽水試驗。抽水試驗時，應當對其影響范圍內的觀測孔同步觀測水位。

抽水試驗成果應當滿足礦井涌水量預測、防治水工程設計施工的要求，取得含水層滲透系數(shù)、導水系數(shù)、給水度、釋水系數(shù)等水文地質參數(shù)。應當利用抽水試驗資料分析研究地下水、地表水及不同含水層（組）之間水力聯(lián)系，確定斷層、陷落柱等構造的導（含）水性，必要時進行抽（放）水連通（示蹤）試驗。

原第三十二條。第三十二條需要進行注水試驗的，應當編制注水試驗設計。設計包括試驗層段的起、止深度，孔徑及套管下入層位、深度及止水方法，采用的注水設備、注水試驗方法，以及注水試驗質量要求等內容。注水試驗施工主要技術指標，應當符合下列要求：（一）根據(jù)巖層的巖性和孔隙、裂隙發(fā)育深度，確定試驗孔段，并嚴格做好止水工作；（二）注水試驗前，徹底洗孔，以確保疏通含水層，并測定鉆孔水溫和注入水的溫度；（三）注水試驗前后，應當分別進行靜止水位和恢復水位的觀測。

原第三十三條。

第三十五條放水試驗應當符合下列要求：（一）編制放水試驗設計，確定試驗方法、降深值和放水量。放水量視礦井現(xiàn)有最大排水能力而確定，原則上放水試驗的觀測孔應當有明顯的水位降深。其設計由煤礦總工程師組織審批；（二）做好放水試驗前的準備工作，檢驗校正觀測儀器和工具，檢查排水設備能力和排水線路，采取可靠的安全技術組織措施；（三）放水前，在同一時間對井上下觀測孔和出水點的水位、水壓、涌水量、水溫和水質進行統(tǒng)測；（四）根據(jù)具體情況確定放水試驗的延續(xù)時間。當涌水量、水位難以穩(wěn)定時，試驗延續(xù)時間一般不少于10～15日。選取觀測時間間隔，應當考慮非穩(wěn)定流計算的需要。中心水位或者水壓與涌水量進行同步觀測；（五）觀測數(shù)據(jù)及時錄入臺賬，并繪制涌水量與水位歷時曲線；（六）放水試驗結束后，及時整理資料，提交放水試驗總結報告。

原第三十八條。

第三十三條礦井有下列情形之一的，應當進行井下水文地質補充勘探：（一）采用地面水文地質勘探難以查清問題，需要在井下進行放水試驗或者連通（示蹤）試驗的；（二）受地表水體、地形限制或者受開采塌陷影響，地面沒有施工條件的；（三）孔深或者地下水位埋深過大，地面無法進行水文地質試驗的。

原第三十六條。第三十四條井下水文地質補充勘探應當采用井下鉆探、物探、化探、監(jiān)測、測試等綜合勘探方法，針對井下特殊作業(yè)環(huán)境，采取可靠的安全技術措施。

原第三十五條。

第四節(jié)井下水文地質補充勘探

第三十六條井下物探應當符合下列要求：（一）物探作業(yè)前，應當根據(jù)采掘工作面的實際情況和工作目的等編寫設計，設計時充分考慮控制精度，設計由煤礦總工程師組織審批；（二）可以采用直流電阻率電測深、瞬變電磁、音頻電穿透、探地雷達、瑞利波及槽波、無線電坑透等方法探測，采煤工作面應當選擇兩種以上方法，相互驗證；（三）采用電法實施掘進工作面超前探測的，探測環(huán)境應當符合下列要求：1.巷道斷面、長度滿足探測所需要的空間；2.距探測點20m范圍內不得有積水，且不得存放掘進機、鐵軌、皮帶機架、錨網(wǎng)、錨桿等金屬物體；3.巷道內動力電纜、大型機電設備必須停電；（四）施工結束后，應當提交成果報告，由煤礦總工程師組織驗收。物探成果應當與其他勘探成果相結合，相互驗證。原第四十條。第四節(jié)井下水文地質補充勘探第四章井下探放水

第三十七條礦井應當加強充水條件分析，認真開展水害預測預報及隱患排查工作。（一）每年年初，根據(jù)年度采掘計劃，結合礦井水文地質資料，全面分析水害隱患，提出水害分析預測表及水害預測圖；

（二）水文地質類型復雜、極復雜礦井應當每月至少開展1次水害隱患排查，其他礦井應當每季度至少開展1次；（三）在采掘過程中，對預測圖、表逐月進行檢查，不斷補充和修正。發(fā)現(xiàn)水患險情，及時發(fā)出水害通知單，并報告礦井調度室；（四）采掘工作面年度和月度水害預測資料及時報送煤礦總工程師及生產(chǎn)安全部門。采掘工作面水害分析預報表和預測圖模式見附錄三。原第八十八條。增加第“（二）”項。對水害隱患排查提出了具體的要求。

一、采掘工作面水害分析預報表

附表3-1采掘工作面水害分析預測表礦井項號預測水害地點采掘隊工作面上下標高煤層采掘時間水害類型水文地質簡述預防及處理意見責任單位備注名稱厚度/m傾角/(°)

1

2

3

4

5

注：水害類型指地表水、孔隙水、裂隙水、巖溶水、老空水、斷裂構造水、陷落柱水、鉆孔水、頂板水、底板水等。原附錄六二、水害預測圖在礦井采掘工程圖（月報圖）上，按預報表上的項目，在可能發(fā)生水害的部位，用紅顏色標上水害類型符號。符號圖例如附圖3-1所示。附圖3-1礦井采掘工作面水害預測圖例附錄三采掘工作面水害分析預報表和預測圖模式第四章井下探放水

第三十八條

在地面無法查明水文地質條件時，應當在采掘前采用物探、鉆探或者化探等方法查清采掘工作面及其周圍的水文地質條件。采掘工作面遇有下列情況之一的，必須進行探放水：（一）接近水淹或者可能積水的井巷、老空或者相鄰煤礦時；（二）接近含水層、導水斷層、溶洞或者導水陷落柱時；（三）打開隔離煤柱放水時；（四）接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的導水通道時；（五）接近有出水可能的鉆孔時；（六）接近水文地質條件不清的區(qū)域時；（七）接近有積水的灌漿區(qū)時；（八）接近其他可能突水的地區(qū)時。原第九十二條。增加了探放水的方法，即物探、鉆探或化探。

第三十九條嚴格執(zhí)行井下探放水“三?！币蟆Ｓ蓪I(yè)技術人員編制探放水設計，采用專用鉆機進行探放水，由專職探放水隊伍施工。嚴禁使用非專用鉆機探放水。

嚴格執(zhí)行井下探放水“兩探”要求。采掘工作面超前探放水應當同時采用鉆探、物探兩種方法，做到相互驗證，查清采掘工作面及周邊老空水、含水層富水性以及地質構造等情況。有條件的礦井，鉆探可采用定向鉆機，開展長距離、大規(guī)模探放水。原第九十五條。增加“三?！薄皟商健眱热?。鉆探和物探均不能省，但地面區(qū)域水害治理鉆孔或井下定向長鉆孔也可以作為鉆探的依據(jù)。在物探或長鉆孔有異常的情況下再在井下進行短鉆孔探測。

第四十條礦井受水害威脅的區(qū)域，巷道掘進前，地測部門應當提出水文地質情況分析報告和水害防治措施，由煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安檢、地測等有關單位審批。

原第九十條。第四十一條工作面回采前，應當查清采煤工作面及周邊老空水、含水層富水性和斷層、陷落柱含（導）水性等情況。地測部門應當提出專門水文地質情況評價報告和水害隱患治理情況分析報告，經(jīng)煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安檢、地測等有關單位審批后，方可回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙或者陷落柱等構造充水的，應當采取注漿加固或者留設防隔水煤（巖）柱等安全措施；否則，不得回采。

原第九十一條。專門水文地質情況評價報告，增加了評價兩字，內容也要做相應調整；增加了水害隱患治理情況分析報告，根據(jù)回采工作面的水文地質條件，排查回采過程中可能出現(xiàn)的水害隱患，提出治理措施。

第四十二條采掘工作面探水前，應當編制探放水設計和施工安全技術措施，確定探水線和警戒線，并繪制在采掘工程平面圖和礦井充水性圖上。探放水鉆孔的布置和超前距、幫距，應當根據(jù)水頭值高低、煤（巖）層厚度、強度及安全技術措施等確定，明確測斜鉆孔及要求。探放水設計由地測部門提出，探放水設計和施工安全技術措施經(jīng)煤礦總工程師組織審批，按設計和措施進行探放水。

原第九十三條。增加鉆孔測斜要求。積水線，是指經(jīng)過調查確定的積水邊界線。探水線（防水煤柱的范圍），是指用鉆探方法進行探水作業(yè)的起始線。警戒線，是指開始加強水情觀測、警惕積水威脅的起始線。應根據(jù)老空積水、斷層、陷落柱等地質異質體位置的準確性確定探水線、警戒線的位置，如果不清楚，準確性差，必須留有余地。

第四十四條上山探水時，應當采用雙巷掘進，其中一條超前探水和匯水，另一條用來安全撤人；雙巷間每隔30～50m掘1個聯(lián)絡巷，并設擋水墻。

原第九十四條。

第四十三條布置探放水鉆孔應當遵循下列規(guī)定：（一）探放老空水和鉆孔水。老空和鉆孔位置清楚時，應當根據(jù)具體情況進行專門探放水設計，經(jīng)煤礦總工程師組織審批后，方可施工；老空和鉆孔位置不清楚時，探水鉆孔成組布設，并在巷道前方的水平面和豎直面內呈扇形，鉆孔終孔位置滿足水平面間距不得大于3m，厚煤層內各孔終孔的豎直面間距不得大于1.5m；（二）探放斷裂構造水和巖溶水等時，探水鉆孔沿掘進方向的正前方及含水體方向呈扇形布置，鉆孔不得少于3個，其中含水體方向的鉆孔不得少于2個；（三）探查陷落柱等垂向構造時，應當同時采用物探、鉆探兩種方法，根據(jù)陷落柱的預測規(guī)模布孔，但底板方向鉆孔不得少于3個，有異常時加密布孔，其探放水設計由煤礦總工程師組織審批；

（四）煤層內，原則上禁止探放水壓高于1MPa的充水斷層水、含水層水及陷落柱水等。如確實需要的，可以先構筑防水閘墻，并在閘墻外向內探放水。

原第九十四條。一是限定老空和鉆孔位置不清楚時用扇形方法探；位置清楚時，可根據(jù)實際情況布孔，煤礦總工程師組織審批后方可實施。二是探放斷裂構造水和巖溶水時，探放水鉆孔呈扇形布置，這主要由于其分布具有方向性，不成扇形布置易漏掉，如斷層在巷道左幫發(fā)育，若僅向前或向右?guī)头较蛱綔y則探測不到。三是增加探陷落柱等垂向構造要求。

煤層內探水壓高于1MPa的水，除采用構筑防水閘墻外，還可掘巖巷在巖巷內探水。如寶雨山礦探放相鄰坡池煤礦老空水時，就專門掘了一條探放水巖巷。

第四十五條在安裝鉆機進行探水前，應當符合下列規(guī)定：（一）加強鉆孔附近的巷道支護，并在工作面迎頭打好堅固的立柱和攔板，嚴禁空頂、空幫作業(yè)；（二）清理巷道，挖好排水溝。探水鉆孔位于巷道低洼處時，應當施工臨時水倉，配備足夠能力的排水設備；（三）在鉆探地點或附近安設專用電話；（四）由測量人員依據(jù)設計現(xiàn)場標定探放水鉆孔位置，與負責探放水工作的人員共同確定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量；（五）制定包括緊急撤人時避災路線在內的安全措施，使作業(yè)區(qū)域的每個人員了解和掌握，并保持撤人通道暢通。

原第九十六條拆分成第四十五條、第四十六條。增加了撤人通道必須要保持暢通的要求。

第四十六條在預計水壓大于0.1MPa的地點探水時，預先固結套管，并安裝閘閥。止水套管應當進行耐壓試驗，耐壓值不得小于預計靜水壓值的1.5倍，兼做注漿鉆孔的，應當綜合注漿終壓值確定，并穩(wěn)定30min以上；預計水壓大于1.5MPa時，采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進，并制定防止孔口管和煤（巖）壁突然鼓出的措施。止水套管進行耐壓試壓要求與制定防孔口管和煤（巖）壁突然鼓出措施，主要是針對巖石特別破碎或煤層中探水。水壓超過1MPa不能在煤層中探水，但采取措施后是可以的。與第四十三條不矛盾。

第四十八條探放水鉆孔超前距和止水套管長度，應當符合下列規(guī)定：（一）老空積水范圍、積水量不清楚的，近距離煤層開采的或者地質構造不清楚的，探放水鉆孔超前距不得小于30m，止水套管長度不得小于10m；老空積水范圍、積水量清楚的，根據(jù)水頭值高低、煤（巖）層厚度、強度及安全技術措施等確定；（二）沿巖層探放含水層、斷層和陷落柱等含水體時，按表4-1確定探放水鉆孔超前距和止水套管長度。表4-1巖層中探放水鉆孔超前距和止水套管長度

第四十七條探放水鉆孔除兼作堵水鉆孔外，終孔孔徑一般不得大于94mm。原第九十七條。原為75mm，修改理由主要是目前的鉆桿較以前的粗（φ73mm），套管止水技術提高作保證。探放水如果兼作注漿堵水孔，終孔孔徑不限制。水壓p/MPa鉆孔超前距/m止水套管長度/mp＜1.0＞10＞51.0≤p＜2.0＞15＞102.0≤p＜3.0＞20＞15p≥3.0＞25＞20原第九十八條修改而來，把老空積水范圍、積水量不清楚和清楚區(qū)別對待。特別是對不清楚的限制了最低下限，但對水頭值也應做估計，盡量取最上限，據(jù)此計算。

第四十九條在探放水鉆進時，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或者鉆孔中水壓、水量突然增大和頂鉆等突水征兆時，立即停止鉆進，但不得拔出鉆桿；應當立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點，并向礦井調度室匯報，采取安全措施，派專業(yè)技術人員監(jiān)測水情并分析，妥善處理。

原第九十九條調整順序，強調了先撤人、后匯報，采取安全措施后才能派人監(jiān)測水情，才能處理。體現(xiàn)了以人為本，安全第一的思想。安規(guī)第二百八十八條

采掘工作面或者其他地點發(fā)現(xiàn)有煤層變濕、掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板來壓、片幫、淋水加大、底板鼓起或者裂隙滲水、鉆孔噴水、煤壁潰水、水色發(fā)渾、有臭味等透水征兆時,應當立即停止作業(yè),撤出所有受水患威脅地點的人員,報告礦調度室,并發(fā)出警報.在原因未查清、隱患未排除之前不得進行任何采掘活動.

第五十條探放老空水時，預計可能發(fā)生瓦斯或者其他有害氣體涌出的，應當設有瓦斯檢查員或者礦山救護隊員在現(xiàn)場值班，隨時檢查空氣成分。如果瓦斯或者其他有害氣體濃度超過有關規(guī)定，應當立即停止鉆進，切斷電源，撤出人員，并報告礦井調度室，及時處理。揭露老空未見積水的鉆孔應當立即封堵。原第一百條。第五十一條鉆孔放水前，應當估計積水量，并根據(jù)排水能力和水倉容量，控制放水流量，防止淹井淹面；放水時，應當設有專人監(jiān)測鉆孔出水情況，測定水量和水壓，做好記錄。如果水量突然變化，應當分析原因，及時處理，并立即報告礦井調度室。

原第一百零一條。第五章礦井防治水技術第一節(jié)地表防治水第三節(jié)底板水防治第二節(jié)頂板水防治第四節(jié)老空水防治第五節(jié)水體下采煤第六節(jié)防隔水煤（巖）柱留設第七節(jié)防水閘門與防水閘墻第八節(jié)注漿堵水第九節(jié)井下排水系統(tǒng)在學習防治水技術之前，先回憶一下防治水基本用語的含義

第一百三十七條本細則下列用語的含義

原第一百四十一條，增加部分內容。

老空，是指采空區(qū)、老窯和已經(jīng)報廢井巷的總稱。

采空區(qū)，是指回采以后不再維護的空間。

火燒區(qū)，是指出露或者接近地表的煤層經(jīng)過氧化燃燒，并伴隨其高溫引起頂?shù)装鍘r層的物化特征發(fā)生變化，形成的空間區(qū)域。

水淹區(qū)域，是指被水淹沒的井巷和被水淹沒的老空的總稱。

礦井正常涌水量，是指礦井開采期間，單位時間內流入礦井的平均水量。一般以年度作為統(tǒng)計區(qū)間，以“m3/h”為計量單位。

礦井最大涌水量，是指礦井開采期間，正常情況下礦井涌水量的高峰值。主要與采動影響和降水量有關，不包括礦井災害水量。一般以年度作為統(tǒng)計區(qū)間，以“m3/h”為計量單位。

突水，是指含水層水的突然涌出。

透水，是指老空水的突然涌出。第八章附則

離層水，是指煤層開采后，頂板覆巖不均勻變形及破壞而形成的離層空腔積水。

安全水頭值，是指隔水層能承受含水層的最大水頭壓力值。

防隔水煤（巖）柱，是指為確保近水體安全采煤而留設的煤層開采上（下）限至水體底（頂）界面之間的煤巖層區(qū)段。

探放水，是指包括探水和放水的總稱。探水是指采礦過程中用超前勘探方法，查明采掘工作面頂?shù)装?、側幫和前方等水體的具體空間位置和狀況等情況。放水是指為了預防水害事故，在探明情況后采用施工鉆孔等安全方法將水體放出。

垮落帶，是指由采煤引起的上覆巖層破裂并向采空區(qū)垮落的巖層范圍。

導水裂隙帶，是指垮落帶上方一定范圍內的巖層發(fā)生斷裂，產(chǎn)生裂隙，且具有導水性的巖層范圍。

抽冒，是指在淺部厚煤層、急傾斜煤層及斷層破碎帶和基巖風化帶附近采煤或者掘進時，頂板巖層或者煤層本身在較小范圍內垮落超過正常高度的現(xiàn)象。帶壓開采是指在具有承壓水壓力的含水層上進行的采煤。（含水層下進行采煤的為水體下采煤）隔水層厚度，是指開采煤層底板至含水層頂面之間的厚度。

三圖雙預測法，是指一種解決煤層頂板充水水源、通道和強度三大問題的頂板水害評價方法。三圖是指煤層頂板充水含水層富水性分區(qū)圖、頂板垮裂安全性分區(qū)圖和頂板涌（突）水條件綜合分區(qū)圖；雙預測是指頂板充水含水層預處理前、后采煤工作面分段和整體工程涌水量預測。脆弱性指數(shù)法，是指將可以確定底板突水多種主控因素權重系數(shù)的信息融合與具有強大空間信息分析處理功能的GIS耦合于一體的煤層底板水害評價方法。五圖雙系數(shù)法，是指一種煤層底板水害評價方法。五圖是指底板保護層破壞深度等值線圖、底板保護層厚度等值線圖、煤層底板以上水頭等值線圖、有效保護層厚度等值線圖、帶壓開采評價圖；雙系數(shù)是指帶壓系數(shù)和突水系數(shù)。

積水線，是指經(jīng)過調查確定的積水邊界線。

探水線，是指用鉆探方法進行探水作業(yè)的起始線。

警戒線，是指開始加強水情觀測、警惕積水威脅的起始線。

超前距，是指探水鉆孔沿巷道掘進前方所控制范圍超前于掘進工作面迎頭的最小安全距離。

幫距，是指最外側探水鉆孔所控制范圍與巷道幫的最小安全距離。

煤炭企業(yè)，是指從事煤炭生產(chǎn)與煤礦建設具有法人地位的企業(yè)。

煤礦，是指直接從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設的業(yè)務單元，可以是法人單位，也可以是非法人單位，包括井工和露天煤礦。

礦井，是指從事地下開采的煤礦。

第一百三十八條本細則自2018年9月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009年9月21日公布的《煤礦防治水規(guī)定》同時廢止。

第五十二條煤礦應當查清礦區(qū)、井田及其周邊對礦井開采有影響的河流、湖泊、水庫等地表水系和有關水利工程的匯水、疏水、滲漏情況，掌握當?shù)貧v年降水量和歷史最高洪水位資料，建立疏水、防水和排水系統(tǒng)。煤礦應當查明采礦塌陷區(qū)、地裂縫區(qū)分布情況及其地表匯水情況。原第四十一條。第一節(jié)地表防治水

第五十三條礦井井口和工業(yè)場地內建筑物的地面標高，應當高于當?shù)貧v史最高洪水位；否則，應當修筑堤壩、溝渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。不具備采取可靠安全措施條件的，應當封閉填實該井口。在山區(qū)還應當避開可能發(fā)生泥石流、滑坡等地質災害危險的地段。

原第四十二條。如果礦井附近河流上游有水庫應按百年一遇設計洪水頻率加潰壩情況考慮，500年一遇頻率校核。平煤新峰一礦曾發(fā)生水庫潰堤，洪水倒灌井下造成淹井事故。

2014年，7月1日22時到7月2日3時，新峰一礦礦區(qū)降了特大暴雨，5小時降雨量達353mm，距礦井1.8km的上游水庫潰堤，洪水倒灌井下造成礦井被淹。

第五十四條當?shù)V井井口附近或者塌陷區(qū)波及范圍的地表水體可能潰入井下時，必須采取安全防范措施。

在地表容易積水的地點，應當修筑溝渠，排泄積水。修筑溝渠時，應當避開煤層露頭、裂隙和導水巖層。特別低洼地點不能修筑溝渠排水的，應當填平壓實。如果低洼地帶范圍太大無法填平時，應當采取水泵或者建排洪站專門排水，防止低洼地帶積水滲入井下。

當?shù)V井受到河流、山洪威脅時，應當修筑堤壩和泄洪渠，防止洪水侵入。對于排到地面的礦井水，應當妥善處理，避免再滲入井下。對于漏水的溝渠（包括農(nóng)田水利的灌溉溝渠）和河床，如果威脅礦井安全，應當進行鋪底或者改道。地面裂縫和塌陷地點應當及時填塞。進行填塞工作時，應當采取相應的安全措施，防止人員陷入塌陷坑內。

在有滑坡危險的地段，可能威脅煤礦安全時，應當進行治理。

在井田內季節(jié)性溝谷下開采前，需對是否有洪水灌井的危險進行評價，開采應避開雨季，采后及時做好地面裂縫的填堵工作。

第五十七條報廢的立井應當封堵填實，或者在井口澆注堅實的鋼筋混凝土蓋板，設置柵欄和標志。報廢的斜井應當封堵填實，或者在井口以下垂深大于20m處砌筑1座混凝土墻，再用泥土填至井口，并在井口砌筑厚度不低于1m的混凝土墻。報廢的平硐，應當從硐口向里封堵填實至少20m，再砌封墻。

位于斜坡、匯水區(qū)、河道附近的井口，充填距離應當適當加長。報廢井口的周圍有地表水影響的，應當設置排水溝。封填報廢的立井、斜井或者平硐時，應當做好隱蔽工程記錄，并填圖歸檔。

原第四十六條。報廢斜井井口以下斜長改為垂深大于20m處，增加了深度，另外，斜井坡度相差較大，采用垂深更加科學。井口加砌封墻改為不低于1m的混凝土墻，更具體，更牢固。對位于斜坡、匯水區(qū)、河道附近的井口，充填距離應適當加長，因為這些地段井口灌水的危險性更大。如2007年8月15日夜間開始，山東新汶突降暴雨，山洪暴發(fā)，導致柴汶河東都河提被沖垮。8月17日14時，洪水通過未封堵結實的風井潰入華源煤礦，并由華源煤礦潰入相鄰的小煤礦，共造成181人遇難事故。

第五十五條嚴禁將矸石、爐灰、垃圾等雜物堆放在山洪、河流可能沖刷到的地段，以免淤塞河道、溝渠。

發(fā)現(xiàn)與煤礦防治水有關系的河道中存在障礙物或者堤壩破損時，應當及時報告當?shù)厝嗣裾?，采取措施清理障礙物或者修復堤壩，防止地表水進入井下。

原第四十四條。增加河道中存在障礙物或者堤壩破損時，報告政府，加大治理力度。第五十六條使用中的鉆孔，應當按照規(guī)定安裝孔口蓋。報廢的鉆孔應當及時封孔，防止地表水或者含水層的水涌入井下，封孔資料等有關情況記錄在案，存檔備查。觀測孔、注漿孔、電纜孔、下料孔、與井下或者含水層相通的鉆孔，其孔口管應當高出當?shù)貧v史最高洪水位。

原第四十五條。

第五十八條每年雨季前，必須對煤礦防治水工作進行全面檢查，制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度，組織搶險隊伍并進行演練，儲備足夠的防洪搶險物資。對檢查出的事故隱患，應當制定措施，落實資金，責任到人，并限定在汛期前完成整改。需要施工防治水工程的應當有專門設計，工程竣工后由煤礦總工程師組織驗收。

原第五十條。增加了制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度，組織搶險隊伍并進行演練，儲備足夠的防洪搶險物資內容。對受地面洪水影響較大的礦井，這些要求是非常重要的。如三門峽陜縣支建煤礦，2007年7月29日發(fā)生的地表洪水潰入井下，六十九人被困井下，由于救援得當，69人全部被救出。第五十九條煤礦應當與當?shù)貧庀蟆⑺?、防汛等部門進行聯(lián)系，建立災害性天氣預警和預防機制。應當密切關注災害性天氣的預報預警信息，及時掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災害信息，采取安全防范措施；加強與周邊相鄰礦井信息溝通，發(fā)現(xiàn)礦井水害可能影響相鄰礦井時，立即向周邊相鄰礦井發(fā)出預警。原第四十七條。

第六十條煤礦應當建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員的制度，明確啟動標準、指揮部門、聯(lián)絡人員、撤人程序和撤退路線等，當暴雨威脅礦井安全時，必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員，只有在確認暴雨洪水隱患消除后方可恢復生產(chǎn)。

原第四十九條。

第六十一條煤礦應當建立重點部位巡視檢查制度。當接到暴雨災害預警信息和警報后，對井田范圍內廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙以及可能影響礦井安全生產(chǎn)的河流、湖泊、水庫、涵閘、堤防工程等實施24h不間斷巡查。礦區(qū)降大到暴雨時和降雨后，應當派專業(yè)人員及時觀測礦井涌水量變化情況。