工程項目設備管理指南

PAGEPAGE1中鐵十八局集團工程工程設備管理指南第一章總那么第一條該指南是依據(jù)?中國鐵建股份公司設備管理規(guī)定?和?中鐵十八局集團公司設備管理方法?，參照工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理標準和三個認證管理體系要求，結合集團公司標準化管理、全面預算管理要求制定的，是集團公司設備管理實際操作的細那么和指導性文件。第二條本指南適用于集團公司及所屬子公司、分公司、工程指揮部等單位。第三條本指南中所稱設備是指在生產(chǎn)活動中可供長期反復使用的機械、車輛、機具等固定資產(chǎn)。第四條本指南的編制遵守國家及上級設備管理的有關規(guī)定，遵循設備管理依靠技術進步，促進生產(chǎn)經(jīng)營、保障平安、保護環(huán)境、節(jié)能降耗的方針和堅持設計、制造與使用相結合；維護、保養(yǎng)與檢修相結合；修理、再制造、改造與更新相結合；閑置設備內(nèi)部調(diào)劑與市場租賃相結合；技術管理與經(jīng)濟管理相結合；資產(chǎn)管理與實物管理相結合的原那么。第五條集團公司的各級設備管理組織和機構要對設備規(guī)劃、選型、購置、設計制造、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、驗收、使用、保養(yǎng)、修理與改造、處置、報廢實行全過程管理。第六條設備管理的主要任務是：貫徹執(zhí)行國家有關方針、政策、法令、條例，制定適合本單位特點的設備管理規(guī)定；通過技術、經(jīng)濟手段和監(jiān)察措施，對設備進行綜合管理，做到全面規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)選購、正確使用、精心維護、科學檢修、平安運行，不斷改善和提高企業(yè)技術裝備水平，充分發(fā)揮設備效能，實現(xiàn)設備壽命周期費用經(jīng)濟，促進設備投資效益最大化。第七條設備管理工作納入集團公司績效考核范圍，該考核以股份公司和集團公司對子公司負責人設備物資工作年度績效考核方法的有關規(guī)定為依據(jù)。第二章組織機構與職責第八條集團公司及其所屬子公司、分公司、工程指揮部建立健全設備管理體系，明確一名領導分管設備工作；設置設備管理職能機構，配備設備管理人員和技術人員。第九條工程經(jīng)理部〔子、分公司下屬的工程經(jīng)理部、集團公司指揮部下屬的工程分部，下同〕設置設備管理職能機構，配備?！布妗陈氃O備業(yè)務人員，保證滿足工程需要。第十條指揮部、工程經(jīng)理部設備管理部門負責人由上一級設備管理部門推薦，經(jīng)公司委派后上崗，實行“雙重領導、雙重管理、定期考核〞。設備部門負責人應具有較豐富的設備管理經(jīng)驗、良好的業(yè)務溝通能力、較強的法律意識和組織協(xié)調(diào)能力，確保設備管理工作有序進行。第十一條工程隊根據(jù)具體情況，設置高效、精干的設備管理與維修機構并配置人員。第十二條集團公司設備管理部門主要職責：1.貫徹執(zhí)行國家和股份公司設備管理有關方針、政策、法令、條例和規(guī)定，制定本單位設備管理規(guī)章制度，組織實施并監(jiān)督指導；2.制定設備開展規(guī)劃，編制上報年度固定資產(chǎn)投資設備購置方案及實際采購申請；3.參加股份公司組織的設備集中采購工作；負責股份公司集中采購范圍之外的設備采購方案審批及采購工作；4.組織應用股份公司設備管理信息系統(tǒng)；5.全面、真實、準確、及時地掌握設備資產(chǎn)、主要經(jīng)濟技術指標等根底信息數(shù)據(jù)，負責管理設備折舊、轉讓、租賃、報廢等工作；掌握大中型設備的使用動態(tài)、技術狀況，組織閑置設備調(diào)劑，定期上報設備管理統(tǒng)計報表；6.掌握設備科技開展信息，組織推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備；開展設備科技信息的交流與效勞；7.組織、安排設備檢查和設備管理責任目標考核，及時總結經(jīng)驗，表彰先進；8.參與重大、特大設備事故的調(diào)查、分析和處理；9.參與企業(yè)績效考核，并負責有關設備管理工作的考核；10.組織設備管理人員和專業(yè)技術人員的業(yè)務培訓；監(jiān)管設備操作人員的持證上崗情況；11.負責本部門主管的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康平安體系有關程序文件的編制、修改，并對實施情況進行檢查、指導和監(jiān)督。第十三條子、分公司設備部門的主要職責是：1.貫徹執(zhí)行國家和上級設備管理有關方針、政策、法令、條例和規(guī)定，制定本企業(yè)設備管理規(guī)章制度，組織實施并監(jiān)督指導；2.依據(jù)工程公司生產(chǎn)經(jīng)營開展戰(zhàn)略，制定施工裝備開展規(guī)劃，編制上報年度設備投資方案；3.參與重大、特大設備事故的調(diào)查、分析和處理，參加上級組織的設備集中采購工作；4.組織應用股份公司設備管理信息系統(tǒng)；5.負責設備檔案管理；全面、真實、準確、及時地掌握設備資產(chǎn)、主要經(jīng)濟技術指標等根底信息數(shù)據(jù)，負責管理設備折舊、轉讓、租賃、報廢；掌握設備的使用動態(tài)、技術狀況信息，定期上報設備管理統(tǒng)計報表；6.協(xié)助組織設備管理人員和專業(yè)技術人員的業(yè)務培訓；監(jiān)管設備操作人員的定崗、持證上崗；7.組織、安排設備檢查和設備管理責任目標考核，及時總結經(jīng)驗，表彰先進；8.掌握設備科技開展信息，組織推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備；9.負責本部門的日常業(yè)務管理工作，負責本單位車輛及駕駛證業(yè)務工作。10.負責本部門質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康平安體系有關程序文件的編制、修改，并對實施情況進行檢查、指導和監(jiān)督。第十四條指揮部、工程經(jīng)理部設備主管部門的工作職責：1.貫徹執(zhí)行國家及上級設備管理的方針、政策和規(guī)章制度。2.組織搞好設備的日常管理、維修保養(yǎng)和配件采購工作。3.開展設備平安施工教育和人員現(xiàn)場培訓。4.應用股份公司設備管理信息系統(tǒng)；協(xié)助搞好本錢核算和單機核算，定期進行檢查評比，總結設備管理經(jīng)驗。5.負責設備技術資料的管理、檔案臺帳的建立，報表資料的統(tǒng)計及上報。6.負責現(xiàn)場用電管理。第三章設備投資規(guī)劃與設備購置第十五條集團公司、子分公司等分別依據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營開展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務開展的要求編制設備開展規(guī)劃，設備投資應與企業(yè)開展相適應，并滿足施工生產(chǎn)的需要。設備投入遵循先調(diào)劑后購置的原那么。第十六條根據(jù)股份公司批準的年度企業(yè)投資方案中設備投資額度，集團公司、子分公司等于每年年底編制年度設備購置方案并逐級上報，經(jīng)批準后實施。超出股份公司批準的年度設備投資額度的設備投資，仍需按照?中國鐵建股份對外投資管理制度?有關規(guī)定，對投資的必要性、可行性、收益率進行論證后，按權限逐層進行審批。第十七條設備選型購置用壽命周期費用理論作指導；遵循“技術先進、經(jīng)濟合理、配套適用、平安可靠、節(jié)能環(huán)保〞的原那么；適應國際化公司和專業(yè)化公司開展要求；突出大型設備的高精尖水準；控制一般通用設備的購置；優(yōu)先選用環(huán)保、節(jié)能設備，禁止選用國家明令淘汰的設備。第十八條更新或購置施工設備時，子、分公司設備部門應首先進行設備選型，并以紅頭文件形式報集團公司，逐級審批。第十九條嚴格控制乘坐車輛的購置，子、分公司和集團公司指揮部購置所有乘座車，必須以文件形式按有關規(guī)定向集團公司呈報乘坐車購置專題申請。第二十條集團公司設備購置依據(jù)股份公司規(guī)定，實行集中采購。執(zhí)行?中國鐵建股份設備集中采購管理方法?。?股份公司設備管理規(guī)定?的設備購置權限如下：大型設備和形成批量的設備采購由股份公司組織，集團公司參加；經(jīng)股份公司匯總后，未形成批量的設備經(jīng)股份公司審批后由集團組織采購；公務用車的配置及采購管理另行規(guī)定。第二十一條?股份公司設備管理規(guī)定?大中小型設備的劃分標準：大型設備指單臺價值200萬元及以上的設備。中型設備指單臺價值10萬元及以上，200萬元以下的設備。小型設備指單臺價值缺乏10萬元，并構成固定資產(chǎn)的設備。第二十二條各子、分公司及其工程部必須按集中采購要求配備各項業(yè)務的錄入人員和審核人員，并按要求和程序在中國鐵建商務平臺上辦理采購事項。第二十三條集團公司〔或委托的子公司、分公司、工程指揮部〕在權限范圍內(nèi)采購設備時，必須從?中國鐵建合格供給商名冊?中選擇合作供給商產(chǎn)品目錄中的設備；不在合作供給商產(chǎn)品目錄內(nèi)的設備，在合格供給產(chǎn)品中選擇。合作、合格供給商由股份公司建立并公布。第二十四條各子公司根據(jù)設備購置批復情況，參與股份公司或集團公司組織的設備集中采購活動，或根據(jù)集團公司的委托，組織小局部設備的集中采購活動。集團公司或子公司的設備集中采購，以招標形式組織，要成立招標采購小組。第二十五條設備購置單位應根據(jù)需要，參與設備的設計與監(jiān)造；大型、成套設備的制造、安裝要實行監(jiān)理制度。第二十六條設備購置單位應按設備采購合同，及時組織對設備的安裝、調(diào)試和驗收。第二十七條對于自制、自用的非標設備，研制單位要按照國家的有關規(guī)定進行設計和制造，辦理相關手續(xù)。制造完成驗收合格后，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，再投入使用。第四章設備的使用、保養(yǎng)與維修第二十八條設備使用、保養(yǎng)、維修管理堅持“預防為主、養(yǎng)修并重〞的原那么。第二十九條工程上場配置設備的原那么：1、統(tǒng)籌安排，合理調(diào)配，保證重點，兼顧一般；2、同廠牌、同型號、同規(guī)格的設備應盡量集中使用；3、選用的設備規(guī)格、性能，要與任務、使用條件相適應；4、充分利用公司的現(xiàn)有設備，在滿足任務需要的情況下，盡量減少設備投入。第三十條工程上場時，子、分公司或工程經(jīng)理部要根據(jù)所承當工程工程的施工組織設計和工程所需設備實際，研究制定機械設備配置方案。并按此方案組織設備進場。第三十一條設備配置方案由工程部向子、分公司申報。每半年〔或承攬到任務后〕工程部要根據(jù)所承當工程工程的施工組織設計和工程所需設備實際，編制機械設備配置方案。配置方案要經(jīng)監(jiān)理審核。各級設備部門要積極參與施工方案的編制，根據(jù)各項工程的工程量、施工進度和施工方法，選用、調(diào)配好施工機械，使方案及時準確并予以落實。對本工程部現(xiàn)有設備不能滿足工程需要的單位，每季度〔或承攬到任務后〕編制“機械設備購置方案〞或“機械設備租賃方案〞，上報公司，以便統(tǒng)一安排設備的購置或租賃。各子、分公司要根據(jù)本公司開展情況和現(xiàn)有設備實際，每年編制一次下年度設備投資方案上報集團公司。第三十二條投入使用的設備，技術狀況必須良好，并符合設備完好標準。使用單位必須建立健全設備使用、保養(yǎng)和維修制度，平安操作規(guī)程、交接班制度、設備運轉記錄、管理責任制和工作標準。第三十三條工程經(jīng)理部設備管理部門應統(tǒng)籌安排，合理調(diào)配，保證重點，兼顧一般，使用中依據(jù)操作規(guī)程和平安技術交底開展作業(yè)活動，保證設備利用效率。第三十四條對投入使用的特殊過程設備，作業(yè)前要進行檢測、控制與確認。第三十五條對投入使用的大中型施工機械〔如架橋機、塔吊等設備〕必須經(jīng)有資質(zhì)的隊伍進行安裝、調(diào)試和使用，安裝和拆卸要必須編制專項施工方案，制定平安施工措施，并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。安拆人員必須經(jīng)省地有關部門考核合格持證上崗。第三十六條起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式設備、設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，報監(jiān)理審查合格后辦理驗收手續(xù)并簽字。并向施工單位進行平安使用說明。第三十七條使用新購置或大修后的設備，制造或大修廠家規(guī)定有磨合期的，應當進行磨合運轉。第三十八條使用設備必須執(zhí)行管理責任制，配備固定的合格操作人員。對一機多人操作的大型設備，實行機長負責制。嚴格執(zhí)行大型專業(yè)設備的相關規(guī)定和操作標準。TBM隧道掘進機、盾構、混凝土箱梁提、運架設備、T梁架橋機、道砟搗固車、動力穩(wěn)定車、鐵路架線車、鋪軌機、焊軌機〔車〕等成套大型設備的機長，要選擇專業(yè)對口，具有大專以上學歷的公司員工擔任。第三十九條設備操作人員必須嚴格遵守設備使用、操作和維護保養(yǎng)規(guī)定，正確操作，合理使用。不得任意改變其性能和用途。禁止設備帶故障運轉、超負荷作業(yè)。操作人員必須及時準確填報?設備運轉日報單?。第四十條工程工程現(xiàn)場設備管理，做到：1.嚴格執(zhí)行設備管理的有關規(guī)定。2.組織好各機械施工單位間的密切協(xié)作，調(diào)度好機械設備；搞好道路養(yǎng)護；確保機械正常運行，延長設備的使用壽命。3.根據(jù)工期長短和實際需要，設置機械庫〔棚、場〕、維修保養(yǎng)間和油料供管站。4.施工后期，及時組織人員搞好退場設備的整修、配套工作。第四十一條設備操作者要做到：1.嚴格遵守設備管理有關規(guī)定和平安操作規(guī)程，努力學習專業(yè)技術，提高操作技能；2.做到正確操作設備，不帶故障操作，不超負荷作業(yè)，不進行超出機能以外的其他作業(yè)；3.保護好設備，保養(yǎng)好設備，完成自己應當承當?shù)谋ｐB(yǎng)工程并做到保養(yǎng)及時、正確，認真完成班前班后的保養(yǎng)工作；4.及時排除故障，構造不清楚的零部件不亂拆亂卸；5.做到“三好〞〔管理好、使用好、養(yǎng)修好〕、“四會〞〔會使用、會養(yǎng)修、會檢查、會排除故障〕；6.堅持交接班制度，認真填寫“日報單〞、交接班記錄和其它登記工作；7.做好節(jié)能環(huán)保工作，不浪費油料和各種配件，做好隨機工具的保管工作。8.協(xié)助有關部門做好單機單車的本錢核算工作。第四十二條子、分公司要建立健全責任本錢核算制度，完善經(jīng)濟承包責任制；開展單機、單車本錢核算，進而做好全面預算管理工作。第四十三條各級單位和各級設備主管部門，要對工程隊的設備保養(yǎng)情況進行檢查和督導。工程隊必須根據(jù)施工任務、設備使用情況和設備保養(yǎng)規(guī)定，編制設備保養(yǎng)方案，嚴格組織實施。確保設備保持整齊、清潔、潤滑、平安。第四十四條實行機械設備經(jīng)濟承包責任制的，必須把機械設備的技術狀況、維修保養(yǎng)、平安運行、消消耗用等列入承包內(nèi)容，與生產(chǎn)任務完成情況一起考核；對因拼設備、違章作業(yè)、失修失保造成機況嚴重劣化、費用超支者，應按承包合同進行經(jīng)濟處分。第四十五條設備保養(yǎng)分為日常保養(yǎng)、定期保養(yǎng)和特殊保養(yǎng)。保養(yǎng)作業(yè)應嚴格按照設備使用說明書的規(guī)定進行。保養(yǎng)實施情況應及時做好記錄，并具有可追朔性。在進入冬季施工前，要嚴格進行設備的換季保養(yǎng)，采取有效的防凍、防寒措施。1.日常保養(yǎng)：指設備使用前、使用中的檢查和使用后的保養(yǎng)。日常保養(yǎng)由操作人員完成。2.定期保養(yǎng)：指設備運轉規(guī)定的間隔周期進行保養(yǎng)。一般實行三級保養(yǎng)制，各級保養(yǎng)的間隔周期和保養(yǎng)內(nèi)容，應按出廠說明書規(guī)定進行。定期保養(yǎng)應在維修保養(yǎng)車間實施，由操作人員和維修保養(yǎng)人員共同完成，由設備技術人員檢查。3.特殊保養(yǎng)：包括設備的磨合保養(yǎng)、換季保養(yǎng)、停用保養(yǎng)和封存保養(yǎng)。磨合保養(yǎng)：指新機械和大修后的機械在磨合期內(nèi)的保養(yǎng)。換季保養(yǎng)：指冬季最低溫度在0℃以下地區(qū)，入夏和入冬前進行的季節(jié)性保養(yǎng)。停用保養(yǎng)：指使用后需停放一段時間的設備進行的整理、維護性保養(yǎng)。封存保養(yǎng)：指設備在封存前或后及封存期間進行的保養(yǎng)。特殊保養(yǎng)由操作人員和專業(yè)維修人員共同完成，由設備技術人員檢查。第四十六條設備使用單位〔如機械隊〕必須根據(jù)施工任務、設備使用情況和設備保養(yǎng)規(guī)定，每月編制設備保養(yǎng)方案，嚴格組織實施。保養(yǎng)種類、日期等情況應及時記入?機械履歷薄?。各級設備部門，應經(jīng)常檢查設備保養(yǎng)方案的執(zhí)行情況。各級保養(yǎng)的工程和工時，油材料消耗，應按有關規(guī)定執(zhí)行，即要保證保養(yǎng)質(zhì)量，又要厲行節(jié)約，降低油材料消耗。第四十七條建立健全各種油料的管理制度，加強各種油料的使用管理。設備使用的油料確保清潔無雜質(zhì)，減少設備磨損。物資部門〔人員〕要根據(jù)設備部門〔人員〕提供的油料品牌標號，供給合格的油料。大型設備實行潤滑“五定〞。設備的燃油、潤滑油、液壓油等要按照其規(guī)定品牌、標號和等級使用，不得隨便代用。第四十八條積極應用設備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷技術，提高設備完好率。優(yōu)選高效低耗的先進維修技術，減少維修污染排放，回收利用維修廢棄物料。第四十九條設備修理分為檢修、項修和大修。設備修理應按照修理規(guī)程和維修技術標準進行。檢修：是維護性修理。對設備進行全面檢查、清洗及調(diào)整，修復或更換磨損及不能維持使用到下次修理的零部件，修復后要滿足生產(chǎn)工藝要求。項修：是工程修理。根據(jù)設備的結構和使用特點及存在的問題，對其中喪失精度達不到標準要求的某些部件或總成進行針對性修理。修理后的部件或總成性能要滿足或到達產(chǎn)品出廠設計要求。大修：是恢復性修理。全面解體檢查、修復和更換全部磨損的零部件。大修后的設備要全面恢復設備的技術性能，并恢復外觀、配齊必要的部件，主要幾何精度及性能到達原出廠標準〔或合同要求〕，保證使用到下一次大修。大修時，附屬設備和電氣裝置要與主機同時修理。第五十條設備大修方案是公司年度施工生產(chǎn)和財務方案的組成局部，要與生產(chǎn)方案同時編制下達，統(tǒng)一安排，嚴格執(zhí)行。子分公司要按規(guī)定上報設備大修方案。第五十一條根據(jù)所修設備的具體情況，確定是自修還是送外修理。設備大修管理由設備產(chǎn)權單位負責，設備送外大修時，必須與承修單位經(jīng)充分協(xié)商后，簽訂設備修理合同，合同條款包括送修設備的名稱、型號、規(guī)格、送修和修竣的日期、修理內(nèi)容和質(zhì)量要求、驗收標準、收費標準和付費方式，缺件換件的處理原那么，有關運輸和返修雙方各自應負的責任，爭議解決方式等根本內(nèi)容。條款應當詳細明確，并嚴格執(zhí)行，信守合同。設備大修后應嚴格辦理出廠手續(xù)。設備自修時，要嚴格遵守修理規(guī)程和技術標準，配備相應的檢驗人員，確保修理質(zhì)量，縮短在修時間。在設備修理中，要積極推廣和采用新技術、新工藝、新材料、不斷提高修理技術水平。對重要設備，內(nèi)部修理時如技術人員、儀表、設備缺乏，可請廠家或?qū)I(yè)維修人員，具體可比照外修合同簽訂協(xié)議。內(nèi)部人員要加強配合，并按維修技術人員的指導進行操作。第五十二條認真搞好下場設備整修。設備下場整修的費用列入該項工程的本錢。子分公司對不及時進行整修的要追查工程負責人和工程設備管理人員的責任。第五十三條加強配件的采購和管理工作，認真做好配件的籌措、采購、儲藏和管理，做到合理儲藏、防止積壓，保證施工和設備維修的需要。對機型使用較多的設備配件，要聯(lián)系經(jīng)銷商、生產(chǎn)廠家在工地設立儲藏庫，工程經(jīng)理部代管，實現(xiàn)零庫存儲藏量。第五十四條主管配件工作的業(yè)務人員，要深入實際、了解情況、掌握信息、廣開渠道、貨比三家，努力為設備維修、施工生產(chǎn)提供質(zhì)好價廉的配件。配件庫房保管人員，要愛崗敬業(yè)，實行科學管理，嚴格執(zhí)行物資管理的有關規(guī)定，堅持收發(fā)料制度，做到帳物卡相符，心中有數(shù)，經(jīng)常保持庫內(nèi)外的整潔。第五十五條閑置設備重新啟用前，使用單位應當組織技術鑒定，符合技術要求前方可使用。第五章節(jié)能環(huán)保與平安管理第五十六條設備運行的能耗應當?shù)竭_國家或者行業(yè)有關節(jié)能標準，污染物排放不得超過國家或者地方的污染物排放標準。對不能達標的設備，應當限期治理。限期治理仍未達標的，應當立即停止使用并進行強制報廢。對設備產(chǎn)生的放射性和噪聲污染，應當有防護措施，使所產(chǎn)生的危害符合國家規(guī)定標準。第五十七條對施工中易產(chǎn)生廢油、廢水的設備，要加強管理，采取沉淀、過濾等有效措施，防止對環(huán)境產(chǎn)生污染。第五十八條設備平安管理必須遵循“平安第一，預防為主〞的原那么。設備使用單位必須制定設備的平安操作規(guī)程，各級管理部門要經(jīng)常對員工進行平安生產(chǎn)教育，定期組織設備平安檢查。第五十九條設備部門要制定和完善各類設備的平安操作標準和平安與節(jié)能環(huán)保本卷須知，檢查各項設備平安與節(jié)能環(huán)保措施的落實情況。各工程部〔指揮部〕要建立健全設備平安與節(jié)能環(huán)保制度和組織，嚴格執(zhí)行各種設備操作規(guī)程，嚴格油、水、電管理和廢棄物的管理。第六十條設備操作人員必須熟知平安技術操作規(guī)程，嚴禁違章操作；設備操作人員必須遵守以下平安與節(jié)能環(huán)保規(guī)定：1.在機械設備運轉前，必須認真檢查各部狀況，確認良好，做好起動前各項準備，方準起動使用。2.操作時應精力充分，思想集中，嚴守崗位，遵守勞動紀律，值班前和值班中嚴禁喝酒。3.設備未停止運轉，不得對設備進行任何保養(yǎng)工程。運轉部件未停止時，不準接觸其轉動局部。4.操作人員值班時，應認真監(jiān)視機械運轉狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況〔如劇烈振動、異響、異臭、溫度壓力突變等〕，要立即采取措施，假設情況不明應立即停機檢查，并及時向上級報告。5.機械設備停止運轉后，應放松或復原帶負荷的局部，將可動懸掛件〔如推土機刀片、裝載機鏟斗、挖掘機挖斗〕放下墊好，鎖固保險蓋好機殼，操作室內(nèi)各操作桿應放在空檔位置，輪式機械應剎住手剎，并鎖好機門，以防意外，露天長時間停放的機械設備及室內(nèi)的精密設備，要用蓬布機罩等苫蓋。6.在城市建筑施工過程中，設備產(chǎn)生的噪聲應低于國家有關標準，并應在規(guī)定時段作業(yè)。第六十一條設備在運輸、安裝和施工〔停放〕場所的平安與節(jié)能環(huán)保事項：〔一〕設備運輸中的平安與節(jié)能環(huán)保事項1.設備運輸時要妥善包裝或遮蓋，保證捆綁牢固，不超限、不超重、重心穩(wěn)妥，制動可靠，確保行駛平安，價值較高的重點設備要派專人護送。2.設備由鐵路運輸時，應遵照鐵道部頒發(fā)的?貨物運輸規(guī)程?辦理；由公路運輸時，應遵照國務院頒發(fā)的?道路運輸條例?辦理，價值較高的設備，應當辦理貨物運輸保險。3.設備裝卸時要穩(wěn)妥輕松，禁止從車上往下傾卸或推、丟、甩；用吊車卸車時，要選用合格吊具，按規(guī)定選取吊點，以防擠壞、摔壞設備。4.自行式機械在轉場運輸時，履帶式機械自行運輸距離不準超過50公里，輪胎式〔非汽車底盤的〕機械自行運輸距離不準超過150公里，不得高速行駛，限制最高時速70%以內(nèi)，超過上述距離時應用拖車或火車運輸。特殊情況下，自行運輸距離超過規(guī)定時要報公司批準方可實施。〔二〕設備安裝中的平安與節(jié)能環(huán)保事項1.設備要安裝在平安地點，不得在險巖、塌方、邊坡或者可能受洪水、飛石、有害氣體等侵襲的場所安裝，確保人身和設備的平安；2.機庫和機房布置要參照機械設備說明書和實際修建，應到達能夠防風、防雨、防凍和環(huán)保等要求，并有足夠的照明、通風條件，設備之間要保持適當?shù)木嚯x，便于操作和檢修。3.所有電器設備都應按使用說明書或?電力設備接地設計技術規(guī)程?的規(guī)定，做到良好的接地或接零。4.電站、發(fā)電機房及處于雷擊區(qū)的機庫〔棚、場〕，都要裝設防雷擊保護設施。防雷保護設施要符合?電力設備過電壓保護設計技術規(guī)程?的要求，并定期檢查防雷設備。5.實施特種設備安裝、調(diào)試、拆卸工作的單位和人員必須具備相應的作業(yè)許可證。6.精密設備應裝設防塵、防潮、防震、保溫等防護措施。〔三〕設備施工〔停放〕場所的平安與節(jié)能環(huán)保事項1.易發(fā)生危險的設備施工場所，要設立明顯的危險警告標志或設置圍欄，防止非設備人員進入；挖掘機、打樁機、起重機、鋪軌機和架橋機等設備施工場所，要設立警告標志，建立場所平安制度；使用行走機械和車輛的施工現(xiàn)場，要劃定其作業(yè)區(qū)域和行車路線，規(guī)定現(xiàn)場管理制度，防止各行其是，發(fā)生意外。2.油庫、噴漆間等易污染環(huán)境和發(fā)生火災的場所，要設立明顯的防火標志，采取嚴格有效的環(huán)保和防火設施及防盜措施。3.高溫及有害作業(yè)場所〔如鍛壓、鑄造、鍋爐、充電、電鍍、光譜分析間等〕，按規(guī)定裝設通風、降溫等設備和環(huán)保設施。4.凡設有平安保護裝置〔如平安閥、熔斷器、警報器〕及平安指示裝置〔如水位表、壓力表、油溫表等〕的設備，都必須定期按有關規(guī)程進行檢查、調(diào)校，發(fā)現(xiàn)有動作不靈、指示不準等異常情況時，嚴禁繼續(xù)使用，必須停機修理或更換。5.進入寒冬季節(jié)前，必須做好設備的防寒、防凍工作，嚴格換季保養(yǎng)，配好防凍、防滑設備。設備采取防凍措施后，要懸掛標志〔如放水牌等〕，冰凍季節(jié)露天存放的機械設備要注意停機放水，采用防凍液的要注意適應最低溫度要求。6.注意做好設備的防雨、防洪及防風工作。第六十二條設備操作人員有權拒絕執(zhí)行違反設備操作規(guī)程的任何指揮或指令。施工現(xiàn)場管理人員安排的工作，涉及重、特大平安隱患，或造成職業(yè)健康平安高風險，或嚴重污染環(huán)境的，但管理人員沒有考慮到的，設備操作人員應及時向管理人員說明；操作人員已向管理人員說明，但管理人員堅持要做的，員工有權拒絕，并要及時報告公司設備和安質(zhì)部門。第六十三條從事特種設備作業(yè)的人員應當按照?特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理方法?的規(guī)定，經(jīng)考核合格取得?特種設備作業(yè)人員證?，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。第六十四條鍋爐、壓力容器〔含氣瓶〕、壓力管道、電梯、起重機械、場〔廠〕內(nèi)機動車輛等特種設備以及供變電設施、鐵路自輪運轉設備和營運性車輛，要嚴格按照有關規(guī)定辦理相關檢驗手續(xù)，在取得有效使用許可證前方可投入使用。供變電設施、水工設備等應按照有關行業(yè)或系統(tǒng)相關規(guī)定使用。第六十五條工程工程部或設備使用單位應加強設備施工現(xiàn)場的平安管理，并做到：1.對在用的電力變壓器〔站〕、配電室、鍋爐房、空壓機房等場所，應在危險區(qū)域界外設置警告標志及圍柵；在起重設備作業(yè)場所，應設置警告標志，環(huán)境復雜時應派專人警戒。2.凡設有平安保護裝置〔平安閥、熔斷器、力矩限制器、限位器、警報器〕及平安指示裝置的施工設備，都必須定期進行檢查、調(diào)校，確保平安可靠。第六十六條作業(yè)平安風險較大的大型設備〔如鐵路混凝土箱梁提、運、架設備，鐵路、公路T梁架橋機，TBM、盾構機，50噸以上起重機等〕使用單位要制定平安施工作業(yè)專項方案。第六十七條設備因非正常損壞，造成停機并影響正常使用的，均為設備事故。設備事故分為一般事故、重大事故、特大事故三類〔設備事故引起生產(chǎn)平安事故按照平安部門有關規(guī)定執(zhí)行，交通事故，按公安交警部門有關規(guī)定執(zhí)行〕。凡出現(xiàn)以下條件之一的，即按該類事故處理：1.一般事故〔1〕設備連續(xù)停機時間5天及以上；〔2〕設備修復費用在5萬元及以上，10萬元以內(nèi)。2.重大事故〔1〕設備連續(xù)停機時間15天及以上或?qū)ν庠斐捎绊懙?；?〕設備修復費用在10萬元及以上，30萬元以內(nèi)。3.特大事故〔1〕設備連續(xù)停機時間30天及以上或?qū)ν庖言斐蓢乐赜绊懙?；?〕設備修復費用在30萬元及以上。未構成事故的均為設備故障。汽車底盤式自行機械的事故等級及處理按汽車事故劃分和處理規(guī)定執(zhí)行。其它有專業(yè)規(guī)定的設備按有關規(guī)定確定事故等級。修復費用只計算直接發(fā)生的人工、材料、設備租賃等費用或因事故造成報廢的設備價值。第六十八條設備事故發(fā)生后必須保護好現(xiàn)場，立即搶救受傷人員，采取有效應急措施，防止事故損失擴大。同時，應迅速向上級設備部門報告。具體程序是：一般事故——由工程部負責處理，上報工程公司業(yè)務部門備案。重大事故——事故發(fā)生后必須及時上報工程公司，由工程公司設備部門負責處理，上報集團公司備案。特大事故——事故發(fā)生后必須及時上報集團公司，由集團公司設備部門負責處理，上報股份公司備案。第六十九條設備事故的處理要遵循事故原因未查清不放過，事故責任人未受到處理不放過，員工未受到教育不放過，防范措施未落實不放過的原那么。第七十條設備管理部門要認真做好設備事故的統(tǒng)計、分析工作。對重復發(fā)生故障的部位和部件，應組織設備生產(chǎn)廠商及專業(yè)人員分析原因，并制定防范措施。第六章設備調(diào)劑、租賃與分包方設備管理第七十一條實行設備有償占用制度，通過調(diào)劑、租賃、產(chǎn)權轉讓等方式，盤活設備資產(chǎn)，減少重復購置，提高設備投資效益第七十二條集團公司、子分公司定期向上級上報大型設備動態(tài)信息。集團公司負責子分公司之間設備的調(diào)劑與監(jiān)管，制定內(nèi)部調(diào)劑方法，適時組織內(nèi)部閑置設備的調(diào)劑。第七十三條各子分公司要標準設備租賃行為。工程公司進行設備租賃時要嚴格執(zhí)行集團公司設備租賃管理方法。租賃的設備、分包方自帶的設備應符合標書及合同中有關過程能力、職業(yè)健康平安和環(huán)境保護方面的要求，并列入工程經(jīng)理部管理范圍。第七十四條子分公司要對工程部設備租賃行為進行監(jiān)督，對租賃合同進行評審、登記和備案。第七十五條工程部要對分包方的設備加強監(jiān)管，要明確設備平安監(jiān)管責任，平安巡檢制度。對分包方的設備配置情況，配置設備狀況，維修保養(yǎng)制度等進行監(jiān)管。第七十六條設備對外出租一般要由建制租賃公司承辦；無建制的公司，由子分公司設備管理部門承辦。第七章設備資產(chǎn)與經(jīng)濟管理第七十七條新購設備通過驗收后，設備產(chǎn)權單位應及時根據(jù)新增設備驗收記錄單和購貨發(fā)票辦理固定資產(chǎn)登記，建立設備臺賬。大型進口設備，集團公司或子、分公司設備部門要親自組織運作。發(fā)現(xiàn)問題及時與供貨商或有關部門聯(lián)系解決或索賠。驗收合格的設備由集團公司或子公司依據(jù)設備產(chǎn)權組建固定資產(chǎn)。錄入財務浪潮GS系統(tǒng)軟件。工程部不組建固定資產(chǎn)。第七十八條自制〔或定制〕設備，必須組織設備管理、制造、使用單位的人員參加設計方案的研究和審查工作，進行技術論證或?qū)＜以u審。并報經(jīng)有關部門審查批準后實施。自制〔或定制〕設備必須有完整的技術資料，并經(jīng)過一定時間的實用驗證，由批準單位和生產(chǎn)單位組織技術鑒定或驗收，交付使用后，按規(guī)定進行資產(chǎn)管理。第七十九條設備建立固定資產(chǎn)后，按股份設備管理號碼編制、使用和企業(yè)標噴涂的規(guī)定，進行統(tǒng)一分類編號、噴涂企業(yè)標識。設備編碼由產(chǎn)權單位負責編制。第八十條各單位必須建立設備資產(chǎn)清查制度，工程經(jīng)理部每季要對工程部使用的設備進行一次盤點清查，子、分公司每年對本公司設備進行一次盤點清查，確保設備資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符。第八十一條對于資產(chǎn)賬內(nèi)的閑置設備，設備管理部門應會同財務、審計等部門，組織進行設備技術鑒定和資產(chǎn)評估，依據(jù)?中國鐵建股份財務管理及內(nèi)控制度?有關規(guī)定處置。第八十二條建立設備封存與啟封管理制度，設備未使用時間預計超過三個月的應按規(guī)定辦理封存。封存的設備應指定專人定期檢查、維護，保持完好狀態(tài)。第八十三條設備閑置，工程經(jīng)理部須向子分公司上報；大型設備閑置，子、分公司須向集團公司上報。集團公司或子、分公司視情況進行調(diào)劑和處理。第八十四條凡符合以下條件之一的設備，應當報廢：1.凡到達國家規(guī)定的折舊年限和?中國鐵道建筑總公司會計核算方法?[中鐵建財〔2007〕181號]、?中國鐵建股份財務管理及內(nèi)控制度?[中國鐵建財〔2021〕81號]文件要求折舊年限的設備。2.主要結構和部件損壞嚴重無法修復的〔包括因事故及意外災害造成嚴重破壞的、喪失的〕，或修復不經(jīng)濟的；3.機型陳舊、技術性能低、無利用改造價值的；4.能耗過大、環(huán)境污染超標，無法改造，繼續(xù)使用得不償失的；5.因改建、擴建工程需要，必須撤除且無利用價值的；6.因嚴重磨損、腐蝕、老化致使精度、性能、能力達不到工藝要求的機加工設備。7.國家已明令淘汰的。8.對于設備配件如符合以下條件之一的也應作報廢處理。〔1〕設備主機已淘汰，又不能應用于其它設備的配件?！?〕屢次搬遷損壞、喪失，屬盤虧的配件。〔3〕銹蝕老化、變質(zhì)、變形的配件?！?〕主機隸屬關系已發(fā)生變動，而本單位不能使用的配件。第八十五條設備、車輛報廢審批及處置按?中鐵十八局集團機械設備、車輛報廢管理方法?執(zhí)行。第八十六條根據(jù)市場需求和生產(chǎn)經(jīng)營需要，在進行充分技術經(jīng)濟論證的前提下，可對原有設備進行技術改造。大型設備進行改造，子、分公司要報集團公司批準。第八十七條設備改造通過驗收后，新增的價值應按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)增值手續(xù)。第八十八條設備資產(chǎn)應按照國家有關規(guī)定由設備產(chǎn)權單位計提折舊。一般由工程公司計提折舊，集團公司指揮部、各公司工程部不計提折舊。第八十九條對免稅進口設備，應嚴格遵守國家海關有關監(jiān)管規(guī)定。在海關監(jiān)管期內(nèi)，不得轉讓、出租、改變用途，轉移使用地點時，應按規(guī)定報監(jiān)管海關備案。第九十條設備的考核指標，也是設備管理的主要經(jīng)濟技術指標，主要有：1.經(jīng)濟指標：〔1〕企業(yè)設備資產(chǎn)利潤率企業(yè)設備資產(chǎn)利潤率=〔企業(yè)年度利潤總額/本年度設備資產(chǎn)原值平均值〕×100%〔2〕企業(yè)設備資產(chǎn)成新率該指標是反映企業(yè)設備新舊程度的指標。企業(yè)設備資產(chǎn)成新率＝〔設備資產(chǎn)凈值/設備資產(chǎn)原值〕×100％〔3〕主要施工設備資產(chǎn)閑置率該指標是考核企業(yè)主要施工設備中閑置設備資產(chǎn)占保有設備資產(chǎn)的比值，反映企業(yè)閑置設備資產(chǎn)的比重。主要施工設備資產(chǎn)閑置率＝〔主要施工設備中閑置設備資產(chǎn)原值總額/主要施工設備資產(chǎn)原值總額〕×100％〔4〕企業(yè)總設備資產(chǎn)增長率該指標是反映企業(yè)設備資產(chǎn)增長程度的指標。企業(yè)總設備資產(chǎn)增長率＝〔本年度總設備資產(chǎn)增長額/上年度設備資產(chǎn)總額〕×100％〔5〕技術裝備率技術裝備率=設備固定資產(chǎn)凈值/企業(yè)實有職工人數(shù)〔6〕動力裝備率動力裝備率=設備總功率/企業(yè)實有職工人數(shù)2.技術指標〔1〕主要施工設備完好率該指標是考核企業(yè)擁有的主要施工設備中的完好臺數(shù)占已安裝主要施工設備總臺數(shù)的比重，反映企業(yè)設備技術狀況的指標。主要施工設備完好率＝〔主要施工設備完好臺日數(shù)/主要施工設備總臺日數(shù)〕×100％〔2〕主要施工設備利用率該指標是指企業(yè)主要施工設備中的實際工作臺時占制度工作〔日歷方案開動〕時間之比，是反映企業(yè)主要生產(chǎn)設備時間利用程度的指標。主要施工設備利用率＝〔全年主要施工設備實際工作時間/全年主要施工設備制度工作時間〕×100％〔3〕設備事故率該指標是指企業(yè)施工設備事故件數(shù)與企業(yè)保有設備之比，是反映企業(yè)平安生產(chǎn)的一項指標。設備事故率＝〔設備事故件數(shù)/保有設備臺數(shù)〕×100％〔4〕設備故障停機率該指標是指主要施工設備運行中發(fā)生故障后，影響生產(chǎn)臺時與實際生產(chǎn)臺時之比，是衡量企業(yè)設備維護管理，檢修質(zhì)量以及設備素質(zhì)優(yōu)劣的一個指標。主要施工設備故障停機率＝[主要施工設備故障停機時間/〔主要施工設備實際開動時間＋主要施工設備故障停機時間〕]×100％第八章業(yè)務、信息化與檔案管理第九十一條設備產(chǎn)權單位必須應用集團公司設備管理信息系統(tǒng)，并負責設備管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的錄入、修改，信息化系統(tǒng)按權限使用。第九十二條各產(chǎn)權單位須對設備實力卡片、臺賬進行書面保存，保存期期限為設備報廢前及報廢后五年。到期前方可銷毀。第九十三條大中型設備技術檔案由設備產(chǎn)權單位設備管理部門負責建立、保存。小型設備檔案由工程部負責建立、保存，并隨設備的調(diào)動而移交。設備技術檔案在該設備報廢處置三年之前方可銷毀。技術檔案內(nèi)必需留存如下資料：1.產(chǎn)品合格證〔免稅進口設備還應有機電產(chǎn)品進口許可證、貨物進口免稅證明書〕；2.采購合同原件或復印件；3.購貨發(fā)票復印件〔汽車還應有購置稅發(fā)票復印件〕；4.汽車應有車輛行駛證、機動車登記證、購置稅證等產(chǎn)權證書復印件；特種設備以及鐵路自輪運轉設備、鐵〔公〕路架橋機等應有相應的使用許可證復印件；5.設備外形照片；6.新增設備驗收紀錄單；7.使用說明書、出廠檢驗單等隨機資料；8.技術圖紙、型式實驗報告〔如有〕、交接記錄等相關原始資料。第九十四條設備管理的各種規(guī)章制度是管好、用好、修好設備的依據(jù)和標準，工程經(jīng)理部要結合施工現(xiàn)場的實際，建立健全設備管理的工作制度、標準、流程、定額和技術、經(jīng)濟考核指標。重視設備管理規(guī)章制度的收集、保管、制定和修改工作。通用規(guī)章制度先擇范圍：1.國家和上級的各種管理規(guī)定；2.設備交接班制度；3.設備定人定機、憑證操作制度；4.設備操作規(guī)程；5.設備潤滑、維護、保養(yǎng)制度；6.設備檢修制度；7.設備部門工作標準和作業(yè)標準；8.設備事故處理制度；9.設備租賃制度；10.設備封存〔啟封〕制度；11.設備備件管理制度；12.設備技術培訓制度；13.設備管理及檢查評比有關獎懲制度；14.大型精密設備管理制度；15.設備調(diào)劑〔有償轉讓〕制度；16.有關設備的技術經(jīng)濟管理方面的制度。對有專業(yè)規(guī)定的設備，必須按有關規(guī)定進行管理。第九十五條加強設備管理信息的積累和統(tǒng)計分析工作。各種原始記錄、數(shù)據(jù)資料要全面、真實、準確，能夠為設備的技術、經(jīng)濟分析提供依據(jù)。設備原始資料一般包括以下內(nèi)容：1.原始記錄，包括設備資產(chǎn)前期管理、設備資產(chǎn)動態(tài)管理和設備的維修保養(yǎng)。2.數(shù)字管理，包括列表登記、統(tǒng)計、圖表顯示。3.設備管理報表，包括機械設備固定資產(chǎn)及購置、利用、報廢情況統(tǒng)計表，機械設備專業(yè)人員實有數(shù)量及訓練情況統(tǒng)計表，主要施工機械實有能力情況統(tǒng)計表，車輛動態(tài)及運輸情況綜合統(tǒng)計表，車輛管理綜合統(tǒng)計表，汽車實力統(tǒng)計表等。第九十六條各級設備管理部門要按要求及時上報各種設備管理報表。每年十二月上旬向集團公司設備部門上報第二年設備投資方案。填報內(nèi)容按照集團公司規(guī)定表格填報。設備購置時，各子、分公司要以紅頭文件的形式上報設備購置申請。每月五號前向集團公司設備部門上報上月新購設備情況。填報內(nèi)容按照?新購設備月報?填寫。其它表格按規(guī)定時間和要求上報。第九章境外設備管理第九十七條各單位根據(jù)國務院?對外承包工程管理條例?、國資委?中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行方法?等相關法規(guī)的規(guī)定，將境外工程工程設備管理納入企業(yè)監(jiān)督、檢查、指導的范圍，制定境外設備管理方法。第九十八條境外工程工程部要設立設備管理職能機構，遵循當?shù)卣吆头煞ㄒ?guī)，結合當?shù)貙嶋H，制定管理方法并組織實施。第九十九條境外工程工程部要配備必要的專業(yè)設備管理人員，設備管理人員要學習、掌握工程所在國或者地區(qū)有關設備使用管理的政策和法律法規(guī)，熟悉設備進出口有關法規(guī)。第十章檢查、考核與獎罰第一百條集團公司根據(jù)上級精神統(tǒng)一部署全集團公司范圍內(nèi)的設備檢查，集團公司將對大型工程工程和子分公司進行重點檢查。子分公司要根據(jù)集團公司精神，每年安排布置一次本公司范圍內(nèi)的設備大檢查，可根據(jù)情況采取聯(lián)合檢查，工程經(jīng)理部自查，子分公司抽查等多種形式。各工程部要定期進行設備狀態(tài)和管理、維修、保養(yǎng)情況的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時集中力量組織整改，年度設備大檢查時子、分公司要組織全面復查驗收，總結經(jīng)驗，改良工作。第一百零一條子、分公司要結合年度設備大檢查每年對本公司設備管理工作進行一次評比，評出本單位設備管理先進單位和先進個人，并評選出局部單位和個人上報集團公司參加評選或推薦給地方評選。第一百零二條各單位要將設備管理納入企業(yè)績效考核范圍，集團公司設備物資部負責設備管理工作的考核?？己藘?nèi)容執(zhí)行股份公司和集團公司相關對子公司負責人設備物資工作年度績效考核方法的有關規(guī)定。第一百零三條設備完好標準：1.設備性能良好，各項技術指標根本到達規(guī)定標準，能滿足生產(chǎn)工藝要求。2.