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文檔簡介
中國土地利用變化
01中國土地利用現(xiàn)狀概述耕地的地理分布特點東部沿海地區(qū)耕地資源較為豐富西部地區(qū)耕地資源較為匱乏南方地區(qū)耕地資源多于北方地區(qū)耕地的利用現(xiàn)狀糧食作物種植面積占比較高蔬菜、果樹等其他作物種植面積逐年增長部分地區(qū)出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象耕地的保護措施嚴格耕地保護政策,限制非農(nóng)用地占用耕地開展土地整治,提高耕地質(zhì)量推廣節(jié)水灌溉、保護性耕作等技術(shù),提高耕地利用效率耕地資源的分布與利用情況??????建設(shè)用地的地理分布特點東部沿海地區(qū)建設(shè)用地資源需求較大西部地區(qū)建設(shè)用地資源需求相對較小城市建設(shè)用地占比較高,鄉(xiāng)村建設(shè)用地占比較低01建設(shè)用地的利用現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地擴張迅速,占用大量耕地資源工業(yè)、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用大量土地部分地區(qū)建設(shè)用地利用效率較低,存在閑置現(xiàn)象02建設(shè)用地的管理策略嚴格建設(shè)用地審批,控制建設(shè)用地總量開展土地集約利用評價,提高建設(shè)用地利用效率鼓勵使用未利用地、閑置地等替代耕地資源03建設(shè)用地資源的分布與利用情況西部地區(qū)未利用土地資源較為豐富東部沿海地區(qū)未利用土地資源較為匱乏沙漠、戈壁等難以利用的土地占比較高未利用土地的地理分布特點未利用土地中有一定比例可轉(zhuǎn)化為耕地、建設(shè)用地等部分未利用土地可用于生態(tài)建設(shè)、生態(tài)保護未利用土地資源的開發(fā)利用可緩解土地資源緊張狀況未利用土地資源的潛力分析加強對未利用土地資源的調(diào)查與評價,明確開發(fā)潛力制定未利用土地資源的開發(fā)規(guī)劃,引導(dǎo)合理開發(fā)利用引入社會資本,加大未利用土地資源開發(fā)投入未利用土地資源的開發(fā)策略??????未利用土地資源的分布與潛力分析02土地利用變化的歷史趨勢耕地面積減少,建設(shè)用地面積擴張農(nóng)村體制改革,農(nóng)民自主經(jīng)營,部分耕地撂荒城市化進程加快,城鎮(zhèn)建設(shè)用地擴張土地利用類型轉(zhuǎn)換較為明顯農(nóng)田向非農(nóng)田轉(zhuǎn)變,如蔬菜、果樹等經(jīng)濟作物種植建設(shè)用地向耕地、林地等轉(zhuǎn)變,如土地整治、退耕還林等土地利用變化的政策導(dǎo)向嚴格控制耕地占用,保護耕地資源加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,推動經(jīng)濟社會發(fā)展20世紀80年代至90年代的土地利用變化特點耕地面積繼續(xù)減少,建設(shè)用地面積持續(xù)擴張工業(yè)化、城市化進程加快,建設(shè)用地需求增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,部分耕地轉(zhuǎn)向其他用途土地利用類型轉(zhuǎn)換更加復(fù)雜農(nóng)田向非農(nóng)田轉(zhuǎn)變,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等建設(shè)用地向耕地、林地等轉(zhuǎn)變,如土地整治、生態(tài)建設(shè)等土地利用變化的政策導(dǎo)向嚴格土地管理,控制建設(shè)用地總量促進土地節(jié)約集約利用,提高土地利用效率21世紀00年代至10年代的土地利用變化特點耕地面積將繼續(xù)減少,建設(shè)用地面積將適度擴張經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)用地需求將繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,部分耕地將轉(zhuǎn)向其他用途土地利用類型轉(zhuǎn)換將更加多元化農(nóng)田向非農(nóng)田轉(zhuǎn)變,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等建設(shè)用地向耕地、林地等轉(zhuǎn)變,如土地整治、生態(tài)保護等土地利用變化的政策導(dǎo)向堅持最嚴格的耕地保護制度,保護耕地資源推進土地節(jié)約集約利用,提高土地利用效率土地利用變化的未來趨勢預(yù)測??????03土地利用變化的驅(qū)動因素分析經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致建設(shè)用地需求增加工業(yè)化、城市化進程加快,建設(shè)用地需求增加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等用地需求增加01經(jīng)濟發(fā)展推動土地利用類型轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,部分耕地轉(zhuǎn)向其他用途農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,部分農(nóng)村土地閑置,可用于其他用途02經(jīng)濟發(fā)展影響土地利用政策導(dǎo)向嚴格土地管理,控制建設(shè)用地總量促進土地節(jié)約集約利用,提高土地利用效率03經(jīng)濟發(fā)展對土地利用變化的影響人口增長導(dǎo)致耕地需求增加人口增加,糧食需求增加,需要更多的耕地用于糧食生產(chǎn)人口增加,對生活用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需求增加,占用部分耕地人口增長影響土地利用類型轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,部分耕地轉(zhuǎn)向其他用途農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,部分農(nóng)村土地閑置,可用于其他用途人口增長影響土地利用政策導(dǎo)向嚴格耕地保護政策,限制非農(nóng)用地占用耕地開展土地整治,提高耕地質(zhì)量,保障糧食安全人口增長對土地利用變化的影響政策與法規(guī)影響土地利用類型轉(zhuǎn)換嚴格的耕地保護政策,限制耕地向建設(shè)用地等非農(nóng)田轉(zhuǎn)變土地整治、退耕還林等政策,推動土地利用類型轉(zhuǎn)換政策與法規(guī)影響土地利用變化的方向嚴格土地管理,控制建設(shè)用地總量促進土地節(jié)約集約利用,提高土地利用效率政策與法規(guī)影響土地利用變化的速率政策導(dǎo)向明確,土地利用變化速度加快政策導(dǎo)向不明確,土地利用變化速度較慢政策與法規(guī)對土地利用變化的影響04土地利用變化的生態(tài)環(huán)境影響土地利用變化導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降建設(shè)用地擴張,占用大量耕地,導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降土地利用類型轉(zhuǎn)換,如農(nóng)田轉(zhuǎn)向非農(nóng)田,導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降01土地利用變化影響土壤生態(tài)系統(tǒng)土壤質(zhì)量下降,影響土壤生物多樣性,降低土壤生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能土地利用類型轉(zhuǎn)換,影響土壤養(yǎng)分循環(huán),影響土壤生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定02土地利用變化對土壤質(zhì)量的政策建議嚴格耕地保護政策,限制非農(nóng)用地占用耕地開展土地整治,提高耕地質(zhì)量,保障糧食安全03土地利用變化對土壤質(zhì)量的影響建設(shè)用地擴張,占用大量耕地,導(dǎo)致水資源消耗增加土地利用類型轉(zhuǎn)換,如農(nóng)田轉(zhuǎn)向非農(nóng)田,導(dǎo)致水資源消耗增加土地利用變化導(dǎo)致水資源消耗增加土地利用類型轉(zhuǎn)換,影響地表水、地下水循環(huán),影響水資源安全土地利用變化,影響植被覆蓋,影響水資源循環(huán)土地利用變化影響水資源循環(huán)嚴格水資源管理,控制建設(shè)用地總量,減少水資源消耗推廣節(jié)水灌溉、保護性耕作等技術(shù),提高水資源利用效率土地利用變化對水資源的政策建議??????土地利用變化對水資源的影響土地利用變化導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)減少建設(shè)用地擴張,占用大量耕地,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)減少土地利用類型轉(zhuǎn)換,如農(nóng)田轉(zhuǎn)向非農(nóng)田,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)減少土地利用變化影響生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)減少,影響生物多樣性,降低生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能土地利用類型轉(zhuǎn)換,影響生態(tài)系統(tǒng)能量流動、物質(zhì)循環(huán),影響生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定土地利用變化對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的政策建議嚴格土地利用管理,保護生態(tài)環(huán)境,保障生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)推進土地資源的可持續(xù)利用,保障生態(tài)安全土地利用變化對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的影響05土地利用變化的應(yīng)對策略調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),合理布局嚴格控制建設(shè)用地總量,合理布局建設(shè)用地保護耕地資源,優(yōu)化農(nóng)田布局提高土地利用效率,促進土地節(jié)約集約利用推廣土地節(jié)約集約利用技術(shù),提高土地利用效率開展土地整治,提高土地利用效率優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)的政策建議嚴格土地管理,控制建設(shè)用地總量促進土地節(jié)約集約利用,提高土地利用效率優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用效率??????嚴格執(zhí)行耕地保護政策,限制非農(nóng)用地占用耕地加大對耕地保護的投入,提高耕地質(zhì)量嚴格耕地保護政策,限制非農(nóng)用地占用耕地建立健全土地利用監(jiān)測體系,實時監(jiān)測土地利用變化及時發(fā)現(xiàn)土地利用問題,采取應(yīng)對措施,防止土地利用變化失控加強土地利用監(jiān)測,防止土地利用變化失控嚴格耕地保護政策,限制非農(nóng)用地占用耕地開展土地整治,提高耕地質(zhì)量,保障糧食安全保護耕地資源的政策建議??????加強土地利用管理,保護耕地資源推進土地資源的可持續(xù)利用保護生態(tài)環(huán)境,保障生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用效率促進土地節(jié)約集約利用,提高土地利用效率01保障生態(tài)安全加強土地利用管理,保護生態(tài)環(huán)境保護耕地資源,保
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