化學(xué)藥制劑擴建項目投資計劃書參考模板

化學(xué)藥制劑擴建項目

投資計劃書

泓域咨詢機構(gòu)

報告說明

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2016年末，我國人口總數(shù)已達(dá)到

13.83億，較2000年末增長9.10%,龐大的人口基數(shù)決定了我國醫(yī)藥

產(chǎn)品具有較為穩(wěn)定的長期需求量。截至2016年末，我國65歲及以上

老年人口占總?cè)丝诘?0.80%,較2000年末的6.96%增加3.84個百分

點，人口老齡化趨勢明顯。同時，相關(guān)研究分析表明，我國人口老齡

化程度與實際人均醫(yī)療支出呈顯著正相關(guān)性。因此，預(yù)計未來我國老

齡化進程的加快將進一步促進醫(yī)藥產(chǎn)品需求。

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財務(wù)估算，項目總投資26822.38萬元，其中：建設(shè)投資21325.46

萬元，占項目總投資的79.51%；建設(shè)期利息269.50萬元，占項目總投

資的1.00%；流動資金5227.42萬元，占項目總投資的19.49%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入56700.00萬元，

綜合總成本費用46082.66萬元，凈利潤6372.04萬元，財務(wù)內(nèi)部收益

率21.60%,財務(wù)凈現(xiàn)值3674.86萬元，全部投資回收期5.06年。本期

項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,

任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力

進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提

檔進位、率先綠色崛起。

報告對項目實施的可行性、有效性、技術(shù)方案和技術(shù)政策進行具

體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價。以全面、系統(tǒng)的分析為主要

方法，經(jīng)濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)

資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，

指出優(yōu)缺點和建議。

本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄

第一章緒論

第二章項目建設(shè)背景、必要性

第三章行業(yè)市場分析

第四章產(chǎn)品規(guī)劃方案

第五章項目選址

第六章建筑物技術(shù)方案

第七章原輔材料供應(yīng)

第八章工藝技術(shù)方案分析

第九章環(huán)境保護方案

第十章勞動安全評價

第十一章項目節(jié)能分析

第十二章人力資源配置分析

第十三章進度計劃方案

第十四章項目投資分析

第十五章經(jīng)濟收益分析

第十六章項目招標(biāo)、投標(biāo)分析

第十七章風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施

第十八章項目總結(jié)分析

第十九章附表

附表1:主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表

附表2：建設(shè)投資估算一覽表

附表3：建設(shè)期利息估算表

附表4：流動資金估算表

附表5：總投資估算表

附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表

附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

附表8：綜合總成本費用估算表

附表9：利潤及利潤分配表

附表10：項目投資現(xiàn)金流量表

附表11：借款還本付息計劃表

第一章緒論

一、項目名稱及項目單位

項目名稱：化學(xué)藥制劑擴建項目

項目單位：XX集團有限公司

二、項目建設(shè)地點

本期項目選址位于XX（待定），占地面積約63.92畝。項目擬定

建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用

設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

三、可行性研究范圍及分工

1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；

2、調(diào)研產(chǎn)品市場；

3、確定工程技術(shù)方案；

4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；

5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。

四、編制依據(jù)和技術(shù)原則

1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)

的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和

地方法規(guī)等；

2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)

議等；

3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；

4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；

5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；

6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。

五、建設(shè)背景、規(guī)模

(-)項目背景

在我國，藥品生產(chǎn)企業(yè)須先取得《藥品生產(chǎn)許可證》，其生產(chǎn)條

件必須通過藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證(GMP認(rèn)證)，且生產(chǎn)的每個品

種、規(guī)格的藥品均必須取得藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《藥品注冊批

件》；藥品流通企業(yè)必須取得藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《GSP認(rèn)證證書》

后方能對外銷售。由于新辦企業(yè)取得藥品生產(chǎn)許可、質(zhì)量資質(zhì)認(rèn)證、

藥品生產(chǎn)批件以及進行新藥或仿制藥的研發(fā)都需要較長時間，以及投

入大量的資源，因此，醫(yī)藥行業(yè)存在較高的資質(zhì)壁壘。

由于大多數(shù)高血壓患者需要長期或終身服用抗高血壓藥物，因此

藥物的安全性和患者耐受性的重要程度不亞于或甚至更勝過藥物的療

效。沙坦類藥物在安全性和患者耐受性方面主要具有下述特點：（1）

在降壓的同時對靶器官均有較好的保護作用，可降低心血管事件的發(fā)

生，保護腎臟，不影響糖脂的代謝；（2）不易引起干咳，不良反應(yīng)小,

患者耐受性好，且能被大多數(shù)年齡段和不同血壓水平的高血壓患者所

接受；（3）為長效降壓藥物，能穩(wěn)定控制24小時內(nèi)的血壓，符合理

想降壓藥的要求。

實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,

任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力

進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提

檔進位、率先綠色崛起。

（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

該項目總占地面積42613.29而（折合約63.92畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積52414.35而。其中：生產(chǎn)工程26626.49nf,倉儲工程

5346.26m2,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2777.96itf,公共工程

17663.64m2o

根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：化學(xué)藥制劑

00000噸/年。

六、項目建設(shè)進度

結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，XX集團有限公司將項目工程的

建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察

與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

七、建設(shè)投資估算

（-）項目總投資構(gòu)成分析

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財務(wù)估算，項目總投資26822.38萬元，其中：建設(shè)投資21325.46

萬元，占項目總投資的79.51%；建設(shè)期利息269.50萬元，占項目總投

資的1.00%；流動資金5227.42萬元，占項目總投資的19.49%。

（二）建設(shè)投資構(gòu)成

本期項目建設(shè)投資21325.46萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)

其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用18130.38萬元，工程建設(shè)其

他費用2528.40萬元，預(yù)備費666.68萬元。

八、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)

（一）財務(wù)效益分析

根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入56700.00萬元，綜

合總成本費用46082.66萬元，稅金及附加2121.29萬元，凈利潤

6372.04萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.60%,財務(wù)凈現(xiàn)值3674.86萬元,

全部投資回收期5.06年。

（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表

主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積m242613.29約63.92畝

1.1總建筑面積m252414.35容積率1.23

1.2基底面積m224289.58建筑系數(shù)57.00%

1.3投資強度萬元/畝314.52

1.4基底面積m224289.58

2總投資萬元26822.38

2.1建設(shè)投資萬元21325.46

2.1.1工程費用萬元18130.38

2.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2528.40

2.1.3預(yù)備費萬元666.68

2.2建設(shè)期利息萬元269.50

2.3流動資金5227.42

3資金籌措萬元26822.38

3.1自籌資金萬元15822.38

3.2銀行貸款萬元11000.00

4營業(yè)收入萬元56700.00正常運營年份

ir”

5總成本費用萬元46082.66

6利潤總額萬元8496.05

“ir

7凈利潤萬元6372.04

irir

8所得一稅萬元2124.01

9增值稅萬元1971.17

”ir

10稅金及附加萬元2121.29

ir”

11納稅總額萬元6216.47

”ir

12工業(yè)增加值萬元15540.67

13盈虧平衡點萬元10047.23產(chǎn)值

14回收期年5.06含建設(shè)期12個月

15財務(wù)內(nèi)部收益率21.60%所得稅后

16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3674.86所得稅后

九、主要結(jié)論及建議

此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的

生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、

穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投

產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。

第二章項目建設(shè)背景、必要性

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、述高血壓疾病概述

根據(jù)衛(wèi)生部《2016中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒》的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)

據(jù)顯示，據(jù)疾病別居民兩周患病率和慢病患病率中，高血壓患病率均

排在首位，并且呈現(xiàn)高速上升之勢，高血壓的兩周患病率從1993年的

3.9%。升高至2013年的98.9%o,慢病患病率從1993年的11.90%。升高

至2013年的142.5%。，增幅超過100%。。2013年，我國15歲及以上居

民高血壓慢性病患病率高達(dá)142.5%o,以我國當(dāng)年15歲及以上居民總

人數(shù)113,743萬人為基數(shù)計算，患病總?cè)藬?shù)高達(dá)1.62億人，患病群體

十分龐大。城市居民的患病率明顯高于農(nóng)村人口，且城鎮(zhèn)人口總數(shù)已

超過農(nóng)村人口，因此，推測我國約6成的高血壓患者集中在城鎮(zhèn)。此

外，根據(jù)衛(wèi)生部心血管病防治研究中心發(fā)布的《中國心血管病報告》、

以及衛(wèi)生部疾病控制局等機構(gòu)發(fā)布的《中國高血壓防治指南（第三

版）》，估計目前全國高血壓患者至少2億人，相當(dāng)于每5個成人中

就有1人患高血壓。

2、升我國高血壓患病率大幅上升

從1993-2013年，四次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的結(jié)果顯示，醫(yī)生診斷

的高血壓患病率有迅速增加的趨勢，20年內(nèi)增加了近5倍，農(nóng)村和城

市分別增加了7.8倍和2.7倍。

(1)我國高血壓患病率呈快速上升態(tài)勢，2013年我國各年齡組城

鄉(xiāng)人口的高血壓合計患病率較1993年均大幅增長；

(2)1993年、1998年、2003年、2008年、2013年，我國城鄉(xiāng)人

口的高血壓患病率均隨著年齡的增長出現(xiàn)大幅增長。

綜合上述，未來隨著我國人口老齡化的趨勢日益嚴(yán)峻、以及城市

化進程進一步加快，預(yù)計國內(nèi)高血壓患病率仍將呈上升趨勢。

3、抗高血壓藥物市場容量巨大、長市場容量持續(xù)迅速增長

隨著65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤粩嗌仙?，我國人口老齡

化趨勢日益嚴(yán)峻，高血壓作為一種典型的老年病，患者數(shù)量也在逐年

增加。2016年度我國抗高血壓藥物市場銷售額達(dá)到了689.90億元，較

2009年度增加186.44%,年均復(fù)合增長率為16.22%,抗高血壓藥物市

場容量巨大，且持續(xù)快速增長。

4、種化學(xué)藥是抗高血壓藥物主導(dǎo)品種

治療高血壓疾病的主要目的是使患者血壓達(dá)到治療目標(biāo)，以期降

低心腦血管病等并發(fā)癥發(fā)生和死亡總危險。因此，相較化學(xué)藥，更注

重調(diào)理的中成藥在消除癥狀方面很難立竿見影。受前述影響，化學(xué)藥

在我國抗高血壓藥物中占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，近年來市場份額始終保持

在75%左右。

5、理抗高血壓藥物主要化學(xué)藥品種及作用機理

由于大多數(shù)高血壓患者需要長期或終身服用抗高血壓藥物，因此

藥物的安全性和患者耐受性的重要程度不亞于或甚至更勝過藥物的療

效。沙坦類藥物在安全性和患者耐受性方面主要具有下述特點：

(1)在降壓的同時對靶器官均有較好的保護作用，可降低心血管

事件的發(fā)生，保護腎臟，不影響糖脂的代謝；

(2)不易引起干咳，不良反應(yīng)小，患者耐受性好，且能被大多數(shù)

年齡段和不同血壓水平的高血壓患者所接受；

(3)為長效降壓藥物，能穩(wěn)定控制24小時內(nèi)的血壓，符合理想

降壓藥的要求。

6、沙坦類藥物是物主流抗高血壓藥物

(1)近年來沙坦類藥物銷售額增長迅速，2016年度沙坦類藥物銷

售額為139.31億元，較2011年度增長101.55%,年均復(fù)合增長率為

15.05%,增長速度位居抗高血壓化學(xué)藥前列。

(2)近年來沙坦類藥物市場份額逐漸增加，已成為主流抗高血壓

藥物。2016年度沙坦類藥物市場份額為30.06%,市場份額較2011年

度有所增加，與市場份額排名第一位的鈣通道阻滯藥的差距逐步縮小,

且大幅領(lǐng)先于市場份額排名第三位的血管緊張素轉(zhuǎn)化酶抑制藥。

7、況主要沙坦類藥物品種及基本情況

目前，國內(nèi)上市的沙坦類藥物主要有繳沙坦、厄貝沙坦、替米沙

坦、氯沙坦、坎地沙坦酯、奧美沙坦酯等。

8、位厄貝沙坦銷售額增長迅速，市場份額已位居第二位

(1)近年來厄貝沙坦銷售額增長迅速。2016年度厄貝沙坦銷售額

為33.37億元，較2011年度增長87.89%,年均復(fù)合增長率為13.44%。

(2)近年來厄貝沙坦市場份額穩(wěn)定在25%左右，在沙坦類藥物中

市場份額排名第二位，且大幅領(lǐng)先于排名第三的替米沙坦。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

三、項目承辦單位發(fā)展概況

公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的

有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》，《董

事會議事規(guī)則》對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、

決議及會議記錄等進行了規(guī)范。

公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，

堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理

方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)

調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢

固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提

質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給

側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來

的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

四、行業(yè)背景分析

1、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（2016年修訂）》

從事經(jīng)營活動。藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對藥品經(jīng)營企業(yè)是否

符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進行認(rèn)證；對認(rèn)證合格的，發(fā)

給認(rèn)證證書。只有持有認(rèn)證證書的藥品經(jīng)營企業(yè)才能進行藥品的銷售

2、《藥品注冊管理辦法》

藥品只有經(jīng)過注冊后才能生產(chǎn)和銷售。藥品注冊申請包括新藥申

請、仿制藥申請、進口藥品申請及其補充申請和再注冊申請五種。生

產(chǎn)新藥或者已有國家標(biāo)準(zhǔn)的藥品，須經(jīng)相關(guān)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，

并發(fā)給藥品批準(zhǔn)文號。藥品生產(chǎn)企業(yè)在取得藥品批準(zhǔn)文號后，方可生

產(chǎn)該藥品

3、處方藥和非處方藥分類管理制度

國家對藥品實行處方藥與非處方藥分類管理制度。根據(jù)藥品的安

全性和有效性，根據(jù)品種、規(guī)格、適應(yīng)癥、劑量及給藥途徑等的不同,

將藥品分為處方藥和非處方藥并作出相應(yīng)的管理規(guī)定。加強處方藥的

管理，規(guī)范非處方藥的管理，可以減少不合理用藥的發(fā)生，切實保證

人民用藥的安全有效

4、全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展趨勢

世界經(jīng)濟的發(fā)展、人口總量的增長和社會老齡化程度的提高，導(dǎo)

致藥品需求呈上升趨勢，全球醫(yī)藥市場近年來持續(xù)快速增長。根據(jù)國

際權(quán)威醫(yī)藥咨詢機構(gòu)IMS統(tǒng)計，近年來全球藥品銷售增長速度已超過

全球GDP增長速度，2013-2017年度主要新興經(jīng)濟體醫(yī)藥市場預(yù)計將以

10-13%的速度快速增長，其中我國醫(yī)藥市場年均復(fù)合增長率最高將達(dá)

17%,預(yù)計增幅位居全球首位。目前，我國已經(jīng)是全球最大的新興經(jīng)濟

體醫(yī)藥市場，預(yù)計到2017年將超越日本成為僅次于美國的全球第二大

醫(yī)藥市場，全球市場份額有望從2012年度的8%上升至2017年度的

15%o

5、期我國醫(yī)藥行業(yè)處于高速增長期

2009-2016年度，中國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢。中國醫(yī)

藥工業(yè)總產(chǎn)值由2009年度的9,946.45億元增至2016年度的31,676

億元，年均復(fù)合增長率達(dá)18.00%。

隨著經(jīng)濟發(fā)展和居民生活水平的提高，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國的地位逐

漸升高，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重也不斷上升，由2009年度的

2.92%上升至2016年度的4.26%,總體上看比重上升的幅度較大。未來

隨著國內(nèi)和國際市場對藥品市場需求和消費的持續(xù)增加，將使得醫(yī)藥

行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位不斷提升。

6、分化學(xué)藥品制劑及化學(xué)原料藥是醫(yī)藥工業(yè)的重要組成部分

醫(yī)藥工業(yè)主要由化學(xué)藥品制劑、中成藥、化學(xué)原料藥等子行業(yè)構(gòu)

O

2009-2016年度，化學(xué)藥品制劑及化學(xué)原料藥工業(yè)產(chǎn)值占我國醫(yī)藥

工業(yè)總產(chǎn)值比重始終保持在45%左右，是我國醫(yī)藥工業(yè)的重要組成部分。

7、心血管系統(tǒng)藥物、高消化系統(tǒng)及代謝藥物市場份額較高

2009-2016年度，心血管系統(tǒng)藥物、消化系統(tǒng)及代謝藥物市場份額

較高，其市場份額在所有藥物大類中排名前列。

第三章行業(yè)市場分析

一、行業(yè)基本情況

1、壘資質(zhì)壁壘

在我國，藥品生產(chǎn)企業(yè)須先取得《藥品生產(chǎn)許可證》，其生產(chǎn)條

件必須通過藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證（GMP認(rèn)證），且生產(chǎn)的每個品

種、規(guī)格的藥品均必須取得藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《藥品注冊批

件》；藥品流通企業(yè)必須取得藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《GSP認(rèn)證證書》

后方能對外銷售。由于新辦企業(yè)取得藥品生產(chǎn)許可、質(zhì)量資質(zhì)認(rèn)證、

藥品生產(chǎn)批件以及進行新藥或仿制藥的研發(fā)都需要較長時間，以及投

入大量的資源，因此，醫(yī)藥行業(yè)存在較高的資質(zhì)壁壘。

2、壘技術(shù)壁壘

醫(yī)藥行業(yè)關(guān)系著國計民生，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平要求高，產(chǎn)品生

產(chǎn)工藝路線較復(fù)雜，對生產(chǎn)環(huán)境的要求也非常嚴(yán)格。另外，研究開發(fā)

一種藥品的周期較長，對于企業(yè)研發(fā)人員的技術(shù)水平、經(jīng)驗積累等綜

合素質(zhì)有很高的要求，導(dǎo)致新進入醫(yī)藥行業(yè)的企業(yè)需要有較為全面的

技術(shù)水平和研發(fā)能力。

3、壘資金壁壘

隨著《中華人民共和國藥品管理法》（主席令第45號）、《藥品

注冊管理辦法》（國家藥監(jiān)局局令第28號）、新版GMP標(biāo)準(zhǔn)等法律法

規(guī)的頒布實施，我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展日益規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，醫(yī)藥企業(yè)

在技術(shù)、設(shè)備、人才等方面的投入越來越大。一般情況下，藥品從臨

床前研究、臨床試驗、試生產(chǎn)到最終產(chǎn)品的銷售，需要投入大量的時

間、資金、人才、設(shè)備等資源，并因此形成了對于新進入醫(yī)藥行業(yè)的

企業(yè)較高的資金和規(guī)模要求。

近年來，我國醫(yī)藥行業(yè)整體發(fā)展環(huán)境良好，國民經(jīng)濟較快增長，

人民生活水平穩(wěn)步提高，國家對醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的投入加大，醫(yī)保體系

更趨健全，醫(yī)藥出口穩(wěn)健增長，一系列扶持醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的政策措施

先后出臺，在各項有利因素的促進下，醫(yī)藥行業(yè)保持了較好的發(fā)展態(tài)

勢，醫(yī)藥行業(yè)的利潤總額呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。但是，近年來醫(yī)藥行

業(yè)競爭的加劇和國家對于藥品價格的控制，整個醫(yī)藥行業(yè)利潤總額的

增長速度呈下降趨勢。

4、有利因素

目前，隨著人口增長、老齡化進程加快、醫(yī)保體系不斷健全、居

民支付能力增強、人民群眾日益提升的健康需求逐步得到釋放，我國

已成為全球藥品消費增速最快的地區(qū)之一，并有望在2017年超越日本

成為僅次于美國的全球第二大藥品市場。

(1)人口增長及老齡化進程的加快將進一步促進我國醫(yī)藥產(chǎn)品需

求

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2016年末，我國人口總數(shù)已達(dá)到

13.83億，較2000年末增長9.10%,龐大的人口基數(shù)決定了我國醫(yī)藥

產(chǎn)品具有較為穩(wěn)定的長期需求量。截至2016年末，我國65歲及以上

老年人口占總?cè)丝诘?0.80%,較2000年末的6.96%增加3.84個百分

點，人口老齡化趨勢明顯。同時，相關(guān)研究分析表明，我國人口老齡

化程度與實際人均醫(yī)療支出呈顯著正相關(guān)性。因此，預(yù)計未來我國老

齡化進程的加快將進一步促進醫(yī)藥產(chǎn)品需求。

(2)國家政策對于醫(yī)藥行業(yè)的大力支持和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不

斷深化醫(yī)藥行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域，與人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量等切身利益密切

相關(guān)，國家歷來重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

工業(yè)和信息化部《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(工信部規(guī)

[2011]514號)提出要提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平，持續(xù)推動創(chuàng)新藥物研發(fā);

此外，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中

發(fā)［2009］6號）以及國務(wù)院《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)

劃暨實施方案》（國發(fā)［2012H1號）等政策提出要逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)

居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)

保障體系，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),

這將進一步擴大消費需求和提高用藥水平?？傮w來看，醫(yī)藥衛(wèi)生體制

改革對我國醫(yī)藥市場的影響包括以下方面：

①在醫(yī)療改革背景下，抗腫瘤、心腦血管、抗感染領(lǐng)域的高價藥、

專利藥等中高端藥品預(yù)計將成為大中型醫(yī)院用藥的主流產(chǎn)品，普藥、

中成藥預(yù)計將逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)村市場、OTC市場及社區(qū)醫(yī)院；

②基本藥物制度出臺后，擁有較多基本藥物品種的大中型制藥企

業(yè)將面臨較好的發(fā)展機會；由于基本藥物用藥量較大而產(chǎn)品價格相對

合理，因此該等企業(yè)的產(chǎn)品銷量將可能出現(xiàn)較大幅度增長。

綜合上述，國家的政策支持和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化將為

我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展帶來機遇，并為醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好

的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

（3）我國農(nóng)村醫(yī)藥市場需求旺盛

根據(jù)中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國城市人均藥品消費與農(nóng)

村人均藥品消費比約為7：1,城鄉(xiāng)醫(yī)藥銷售額的較大落差反映了農(nóng)村

醫(yī)藥市場存在的開發(fā)空間。雖然農(nóng)村市場人均藥品消費能力不高，但

由于該市場覆蓋的人口基數(shù)比較大，而且隨著生活水平的不斷提高，

人均藥品消費量亦在同步提高，農(nóng)村市場藥品需求總量呈增長態(tài)勢隨

著全國農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度的逐步建立，農(nóng)村醫(yī)藥

市場的消費潛能正在逐漸釋放。

5、不利因素

(1)創(chuàng)新能力有待提高

根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所的統(tǒng)計數(shù)據(jù),

目前我國整體醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重平均為而國外

發(fā)達(dá)國家的平均水平是15%-18%,相鄰的發(fā)展中國家印度的水平也在

6%-12機總體來看，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新藥創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新

和科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化的機制尚未完全形成，醫(yī)藥科技投入不足，缺

少具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。我國醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中，低

檔次與低附加值產(chǎn)品多、高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少，應(yīng)用高新技

術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐較慢，部分老產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)不高，工藝落

后，成本高，缺乏國際競爭力。

(2)與國際先進水平相比生產(chǎn)能力相對有限，市場同質(zhì)化競爭激

烈

我國已是國際上原料藥生產(chǎn)大國，但對藥物制劑技術(shù)開發(fā)研究仍

然不足，制劑水平較低且大多數(shù)制劑產(chǎn)品質(zhì)量有限，難以進入國際市

場。由于醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平相對落后，我國平均一種原料

藥能生產(chǎn)的制劑數(shù)量低于國外平均水平，且低水平重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象較為

普遍，市場同質(zhì)化競爭激烈。

(3)銷售價格下降以及生產(chǎn)運營成本升高導(dǎo)致醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營

壓力增加

藥品銷售價格下降的主要原因包括國家及地方主管部門的政策性

降價、以及招投標(biāo)競爭加劇導(dǎo)致的市場價格下降等。除藥品銷售價格

壓力外，隨著國家及地方主管部門對原料藥及制劑產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)的日趨嚴(yán)格、以及污染物排放等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，醫(yī)藥生產(chǎn)

企業(yè)在生產(chǎn)、運營、環(huán)保等方面的成本預(yù)計也將不斷升高，導(dǎo)致企業(yè)

經(jīng)營壓力增加。

二、市場分析

1、疾病概述

消化性潰瘍是消化系統(tǒng)常見的慢性病之一，其發(fā)病與胃酸、胃蛋

白酶的消化作用關(guān)系密切。消化性潰瘍可見于酸性胃液接觸的任何部

位，如食管、胃及十二指腸，也可見于胃腸吻合術(shù)后吻合口附近腸襟

及含有異位胃黏膜的憩室（如十二指腸憩室、Meckel憩室等）內(nèi)，其

中以胃及十二指腸部位最常見。引發(fā)消化性潰瘍的主要原因是原本消

化食物的胃酸（鹽酸）和胃蛋白酶（酶的一種），消化了自身的胃壁

和十二指腸壁，從而損傷黏膜組織。其病理特點為胃或十二指腸內(nèi)壁

形成慢性潰瘍，臨床上以慢性反復(fù)發(fā)作、腹痛為主要表現(xiàn)。一般所謂

的消化性潰瘍主要是指胃潰瘍和十二指腸潰瘍。

消化性潰瘍?yōu)槌Ｒ娂膊?，生活壓力大、飲食不?guī)律、吸煙喝酒等

都可能成為誘發(fā)疾病的因素，一般認(rèn)為人群中約10%的人在其一生中患

過消化性潰瘍。根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心編制的《2013第五次國家衛(wèi)

生服務(wù)調(diào)查分析報告》統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)：全國消化性潰瘍兩周患病率為

1.1%。、消化性潰瘍的慢性病患病率為2.3%。。此外，衛(wèi)生部統(tǒng)計信息

中心發(fā)布的歷年《中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》顯示，近年來國內(nèi)老年人消化

性潰瘍的發(fā)病率呈持續(xù)上升趨勢。2013年度，國內(nèi)胃及十二指腸潰瘍

疾病的醫(yī)院出院病人構(gòu)成中，60歲及以上的占比為43.5%,較2012年

度的41.8%提高了1.7個百分點。因此，未來隨著我國人口老齡化問題

日益嚴(yán)峻，預(yù)計消化性潰瘍患者數(shù)量可能會繼續(xù)增加。

2、消化性潰瘍藥物市場容量大、速市場增長迅速

2009—2016年度，我國消化性潰瘍用藥市場銷售額由178.02億元

增長到422.60億元，年均復(fù)合增長率為13.15%。從總體市場增長速度

看，整體市場的增速穩(wěn)定在13%以上，市場前景可觀。

3、物化學(xué)藥是消化潰瘍疾病主要治療藥物

消化性潰瘍疾病癥狀明顯，通?；颊咝枰焖傧Y狀，及時減

少痛苦給工作、生活帶來的不利影響。相較化學(xué)藥，中成藥更注重調(diào)

理，在消除癥狀方面很難立竿見影。因此，一直以來我國消化性潰瘍

用藥市場以化學(xué)藥為主，化學(xué)藥占消化性潰瘍用藥市場的比重保持在

85%左右。

4、種質(zhì)子泵抑制劑是消化性潰瘍疾病化學(xué)藥的主導(dǎo)品種

根據(jù)作用特點，消化性潰瘍化學(xué)藥可以分為質(zhì)子泵抑制劑、中和

胃酸藥、胃動力藥、鎖劑、H2-受體阻滯劑、抗胃腸脹氣劑和其他消化

性潰瘍藥七大類。其中，質(zhì)子泵抑制劑可通過高效快速抑制胃酸分泌

和清除幽門螺旋桿菌快速治愈潰瘍，是近幾年發(fā)展最快、研究最多、

應(yīng)用最廣的一種最重要的抑制胃酸分泌藥，也是目前市場認(rèn)可的最佳

制劑。近年來，質(zhì)子泵抑制劑已占據(jù)我國消化性潰瘍疾病化學(xué)藥60%以

上的市場份額，且增速超過其他大多數(shù)藥物，市場份額逐年上升。

5、物質(zhì)子泵抑制劑作用機理及主要代表藥物

質(zhì)子泵抑制劑即H+-K+-ATP酶抑制劑，主要作用機理為阻斷胃壁

細(xì)胞內(nèi)質(zhì)子泵驅(qū)動細(xì)胞內(nèi)H+與小管內(nèi)K+交換，從而阻止胃酸分泌的通

道。其特點為作用快，持續(xù)時間長，抑酸效果好。質(zhì)子泵抑制劑的主

要代表藥物有雷貝拉嘎鈉、奧美拉嗖、蘭索拉嘎、泮托拉嘎、埃索美

拉嘎、艾普拉嗖等。

第四章產(chǎn)品規(guī)劃方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積42613.29nf（折合約63.92畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積52414.35m2o

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模

確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)化學(xué)藥制劑00000噸，預(yù)計年營業(yè)收入56700.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、

項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。

第五章項目選址

一、項目選址原則

節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良

田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地

費用少的場址。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

項目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成

部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、

高速公路出入口6個，多條國道在區(qū)內(nèi)通過，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)。

項目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達(dá)50%以上，空氣和水

質(zhì)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)；項目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達(dá)到

“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會議中心、星級酒店等，能夠

提供會議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

（一）實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構(gòu)、院校開

展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資

建設(shè)或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會環(huán)境。

加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。

（三）加大機制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機制，鼓勵企

業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機

制。

創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵

創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增

長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅(qū)動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域

協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著,

項目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新

臺階。

建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加

快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進，具備條件的

農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明

顯改善，經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng)，實施產(chǎn)業(yè)強

縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺，以項目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%

以上。

（一）著力推進園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進度，以“工

業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供新

的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)

到30%以上。

三、項目選址綜合評價

項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)

要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六章建筑物技術(shù)方案

一、項目工程設(shè)計總體要求

（一）設(shè)計依據(jù)

1、根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015）,擬建項目

所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、

光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7

度設(shè)防。

2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊

建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。

3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以

滿足施工、設(shè)計要求。

4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范

5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省

標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。

（二）建筑設(shè)計的原則

1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟

合理、技術(shù)先進、美觀實用。

2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)

地的材料、構(gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建

筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)

工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。

二、建設(shè)方案

(一)結(jié)構(gòu)方案

1、設(shè)計采用的規(guī)范

(1)由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；

(2)國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；

(3)當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。

2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計

(1)車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)

構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。

(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋舲框架結(jié)構(gòu)，

(二)建筑立面設(shè)計

為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，

更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把

握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相

互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項目建筑面積52414.35近，其中：生產(chǎn)工程26626.49itf,

倉儲工程5346.26itf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2777.96itf,公共工

程17663.64m2o

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程12339.1126626.493284.46

1.11#生產(chǎn)車間3701.737987.95985.34

1.22#生產(chǎn)車間3084.786656.62821.12

1.33#生產(chǎn)車間2961.396390.36788.27

1.44#生產(chǎn)車間2591.215591.56689.74

2倉儲工程2477.545346.26667.40

2.11#倉庫743.261603.88200.22

2.22#倉庫619.381336.57166.85

2.33#倉庫594.611283.10160.18

2.44#倉庫520.281122.71140.15

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2258.502777.96250.90

3.1行政辦公樓1468.031805.67163.09

3.2宿舍及食堂790.47972.2987.81

4公共工程7214.4317663.642025.19輔助用房等

5綠化工程2769.8618.81

6其他工程15553.851409.12場地、道路、景觀亮化等

7合計42613.2952414.357655.88

第七章原輔材料供應(yīng)

一、項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XX（待定）及周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全

能夠滿足項目建設(shè)的需求。

二、項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（-）主要原材料供應(yīng)

本期工程項目將以化學(xué)藥制劑量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材料

均在國內(nèi)市場采購，主要原材料及輔助材料是：浪聯(lián)苯、三丁基氯化

錫、雷貝拉哇中間體、蘭索拉嘎中間體、空心膠囊、彩盒等若干，XX

集團有限公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切

的上下游客戶關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、所有原材料及輔助材料，在進廠前必須進行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，

其質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為確保最終成品的質(zhì)量，原輔

料購入需進行各項指標(biāo)的檢測，并按標(biāo)準(zhǔn)程序進行驗收、入庫貯存。

2、本期工程項目還可根據(jù)具體訂單的特殊要求，按照顧客的不同

期望采購不同的原輔材料，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和滿足用戶需求。

第八章工藝技術(shù)方案分析

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

新品的開發(fā)要堅持樹立市場占有率最大化、加速核心業(yè)務(wù)跨越式

發(fā)展的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點抓好產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、市場營銷

戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略的管理和實踐。而持續(xù)的科技創(chuàng)新源于現(xiàn)

代國際化的管理方法，要建立從規(guī)劃、開發(fā)、技術(shù)、工藝、試制到辦

公一體化的科研管理體系，保證新產(chǎn)品研發(fā)過程中的市場調(diào)研、產(chǎn)品

規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、新產(chǎn)品試制、性能驗證、產(chǎn)品完善、批量生產(chǎn)等工

作順利開展，在組織結(jié)構(gòu)上保證科研工作的閉環(huán)管理。

二、項目技術(shù)工藝分析

（一）技術(shù)來源及先進性說明

本期項目的技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進水

平。

（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析

1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對其它生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該

技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本

期工程項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)

采購。

3、節(jié)能設(shè)施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，

應(yīng)變市場能力很強。

（三）工業(yè)化技術(shù)方案可靠性分析

1、這條生產(chǎn)線充分考慮和核算了生產(chǎn)線整體同各單機間的物料平

衡協(xié)同關(guān)系，并考慮和計算了各單機的正常加工、進料出料、輸送、

故障停機及排除所需要時間和各單機間的合理緩沖。

2、產(chǎn)品生產(chǎn)線能夠運行連續(xù)穩(wěn)定、達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力要求，并確

保能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格的產(chǎn)品。

三、項目技術(shù)流程

原輔料一控溫反應(yīng)一反應(yīng)液一析晶一離心一中間體濕品一溶解一

洗滌f粉碎f檢驗f包裝

四、設(shè)備選型方案

為適應(yīng)本項目生產(chǎn)和檢驗的需要，確保產(chǎn)品的質(zhì)量，增強生產(chǎn)工

藝的可操作手段，必須完整配置各種技術(shù)裝備，本項目生產(chǎn)設(shè)備和檢

測設(shè)備應(yīng)選擇國內(nèi)外現(xiàn)有的先進、成熟、可靠的設(shè)備，在主要設(shè)備選

型上應(yīng)遵循以下原則：

1、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項參數(shù)要求。

2、項目所選設(shè)備必須技術(shù)先進、性能可靠，達(dá)到目前國內(nèi)外先進

水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品

要求。

3、設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備，對生產(chǎn)設(shè)備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。

本期工程項目擬選購國內(nèi)先進的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進的檢

測設(shè)備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計79臺（套），設(shè)備購置費

10169.42萬元。

主要設(shè)備包括：色譜儀、包衣機、離心機、儲罐、干燥器、溶出

儀、冷凝器、光度計擠出機、裹包機、粉碎機

第九章環(huán)境保護方案

一、環(huán)境保護綜述

堅持“三同時”制度，認(rèn)真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源、清潔生

產(chǎn)、預(yù)防為主、保護環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，

最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶,

對必須排放的污染物采取嚴(yán)格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)

定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、施工期環(huán)境影響分析

（一）大氣環(huán)境影響分析

項目施工期間對環(huán)境空氣的污染主要來自施工揚塵和施工機械廢

氣。

1、施工揚塵影響分析

施工期間，土石方開挖過程會破壞地表結(jié)構(gòu)，施工階段地基開挖、

回填土方會形成大面積裸露地面，使各種沉降在地表上的氣溶膠粒子

等成為揚塵的天然來源，在施工過程中極易形成揚塵，施工場地建筑、

堆料及運輸拋灑等建筑揚塵在施工高峰期會不斷增多，也是造成揚塵

污染主要原因之一。施工過程如果環(huán)境管理、監(jiān)理措施不夠完善，進

行粗放式施工，現(xiàn)場建筑垃圾、渣土不及時清理、覆蓋、不灑水降塵,

出入場地運輸車輛不及時沖洗、無篷布遮蓋等，均易產(chǎn)生建筑揚塵,

對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響。

(1)建設(shè)項目在施工期間，應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志牌和安全生產(chǎn)、消防

保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工制度板及揚塵投訴舉報電話，明確環(huán)保責(zé)

任單位和負(fù)責(zé)人，接受社會監(jiān)督。

(2)施工現(xiàn)場出入口及場內(nèi)主要道路必須硬化，對工地內(nèi)部道路、

場地要進行硬化或半硬化，其余場地必須綠化或固化，嚴(yán)禁使用其他

軟質(zhì)材料鋪設(shè)。

(3)施工現(xiàn)場出口設(shè)置洗車平臺，同時四周應(yīng)設(shè)置防溢座或其它

防治設(shè)施，防止洗車廢水溢出工地。車輛駛離工地前，應(yīng)在洗車平臺

沖洗輪胎及車身，其表面不得附著污泥。防止駛出工地車輛輪胎帶泥

上路。

(4)施工現(xiàn)場集中堆放的土方必須覆蓋，對易引起揚塵的物料采

用綠色遮陽網(wǎng)、密目網(wǎng)進行全部覆蓋，嚴(yán)禁裸露。

(5)施工現(xiàn)場對運輸土方、渣土等散裝貨物的車輛，裝載的物料、

渣土高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗,

嚴(yán)禁沿路遺漏或拋撒。

(6)要對施工現(xiàn)場的水泥及其它粉塵類建筑材料必須密閉存放或

覆蓋，嚴(yán)禁露天放置，工地每日灑水不少于3次。禁止施工現(xiàn)場攪拌

混凝土、砂漿等。

(7)項目建設(shè)期間，工地內(nèi)建筑上層具有粉塵逸散性的工程材料、

砂石、土方或廢棄物輸送至地面時，應(yīng)從建筑內(nèi)部管道或密閉輸送管

道輸送，或者進行人工搬運。

(8)施工現(xiàn)場必須設(shè)置固定垃圾存放點，垃圾應(yīng)分類集中堆放并

覆蓋，及時清運，嚴(yán)禁焚燒、下埋和隨意丟棄。施工層建筑垃圾必須

采用封閉方式及時清運，嚴(yán)禁凌空拋擲。

采取以上措施后，施工揚塵對周圍環(huán)境空氣和敏感點產(chǎn)生的影響

較小。且施工期對大氣環(huán)境的污染是短期的，施工完成后就會消失。

2、施工機械燃油廢氣

施工建設(shè)期間，施工機械排放廢氣、各種物料運輸車輛排放汽車

尾氣的主要污染物為CO、N02及HC等，污染物排放屬無組織排放，施

工期在加強施工車輛運行管理與維護保養(yǎng)情況下，可減少尾氣排放對

環(huán)境的污染，對項目附近空氣環(huán)境質(zhì)量影響較小。

(1)擬采取如下控制措施減少燃油廢氣及汽車尾氣的影響。

(2)選用符合國家衛(wèi)生防護標(biāo)準(zhǔn)的施工機械設(shè)備和運輸車輛。

(3)加強對施工機械及施工車輛的檢修和維護，嚴(yán)禁使用超期服

役和尾氣超標(biāo)的施工機械及車輛。

(4)盡可能使用氣動和電動設(shè)備及機械，或使用優(yōu)質(zhì)燃油，以減

少機械和車輛有害氣體的排放。

根據(jù)以上分析，隨著施工活動的結(jié)束，本項目施工期廢氣對周邊

環(huán)境空氣影響也會在短時間內(nèi)消除，對周邊環(huán)境影響較小。

(二)水環(huán)境影響分析

建筑施工期間的廢水包括建筑廢水和生活污水。建筑廢水主要包

括沖洗施工機械、工具、地面等產(chǎn)生的廢水，水泥砂漿、石灰漿廢液

以及基坑排水產(chǎn)生的廢水。

1、生產(chǎn)廢水：各種施工機械設(shè)備運轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工

現(xiàn)場清洗、建材清洗、混凝土養(yǎng)護、設(shè)備水壓試驗等產(chǎn)生的廢水，這

部分廢水含有一定量的油污和泥砂。

2、生活污水：施工隊伍的生活活動產(chǎn)生一定量的生活污水，包括

食堂用水、洗滌廢水和沖廁水。生活污水含有大量細(xì)菌和病原體。

上述廢污水水量不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當(dāng)，同樣會危害

環(huán)境。所以，施工期廢水不能隨意直排，為最大程度的減輕廢水污染,

施工單位應(yīng)做到以下要求：

1、加強施工期管理，針對施工期污水產(chǎn)生過程不連續(xù)、廢水種類

較單一等特點，可采取相應(yīng)措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。

2、施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設(shè)施，

對含油量高的施工機械沖洗水或懸浮物含量高的其它施工廢水需經(jīng)處

理后方可排放。砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢物