當(dāng)前國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

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當(dāng)前國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際金融

危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

編者按：國(guó)家發(fā)展和改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴研究員就當(dāng)前國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響等話題發(fā)表看法，現(xiàn)選載與記者對(duì)話的相關(guān)內(nèi)容如下，供參考。

1、

"經(jīng)濟(jì)基本態(tài)勢(shì)總體是好的"這一結(jié)論能夠成立

問：當(dāng)前世界金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)普遍減速的情況下，大家非常關(guān)注我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，請(qǐng)問您對(duì)當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看？當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的格局如何？

答：如何判斷當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？如果說用一句話概括，可以說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本態(tài)勢(shì)是好的。首先，從全球視野看，在全球主要經(jīng)濟(jì)體都處在衰退邊緣的情況下，中國(guó)今年前三季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍保持在9.9%，不能說基本態(tài)勢(shì)不好。

第二，從縱向比較來看，改革開放30年中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率是9.8%，今年前三季度9.9%的增長(zhǎng)率仍略高于過去30年的平均增長(zhǎng)水平，也不能說不好。

第三，從國(guó)內(nèi)外環(huán)境看，取得這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效，尤為不平凡。今年，中國(guó)不僅遇到了美國(guó)金融危機(jī)蔓延擴(kuò)散和全球經(jīng)濟(jì)減速的巨大壓力，也遇到了國(guó)內(nèi)從年初的雨雪冰凍災(zāi)害到5·12地震災(zāi)害的巨大挑戰(zhàn)，在內(nèi)外不確定性不斷增大的情況下，我們依然能夠保持9.9%的增長(zhǎng)速度，能夠說不好嗎？

歸結(jié)起來說，今年中國(guó)雖然遇到了這么多困難，全球經(jīng)濟(jì)減速，外需急劇收縮，國(guó)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害，還有國(guó)內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的周期性回調(diào)，在各種因素疊加的情況下，經(jīng)濟(jì)基本面沒有因?yàn)檫@些內(nèi)外因素的影響和沖擊而發(fā)生根本性變化，所以說經(jīng)濟(jì)基本態(tài)勢(shì)是好的，這個(gè)結(jié)論是能夠成立的。

2、CPI還有回落的空間

問：現(xiàn)在媒體上經(jīng)常出現(xiàn)的一個(gè)詞語(yǔ)就是國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在步入了寒冬階段。這個(gè)時(shí)候說我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)面沒有改變？為什么這么說？主要體現(xiàn)在哪些方面？

答：討論經(jīng)濟(jì)基本面，從宏觀經(jīng)濟(jì)視角看，國(guó)際上比較認(rèn)同的指標(biāo)無非是四個(gè)方面：增長(zhǎng)率、通脹率、就業(yè)率、國(guó)際收支。

第一，增長(zhǎng)率。剛才已經(jīng)討論了，經(jīng)濟(jì)增速盡管在回落，但依然保持在一個(gè)高位。一季度是10.6%，二季度是10.1%，三季度是9%，可以看出，經(jīng)濟(jì)增速雖然呈現(xiàn)回落趨勢(shì)，但是總體上還是在一個(gè)高位上，都在9%以上。即便四季度增長(zhǎng)速度低于9%，全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也會(huì)在9.5%以上，這一點(diǎn)是有把握的。從增長(zhǎng)率看，這個(gè)速度還是比較高的。特別是在全球經(jīng)濟(jì)減速、主要經(jīng)濟(jì)體瀕臨衰退的環(huán)境下，這樣的增長(zhǎng)率指標(biāo)還是非常令人羨慕的。

第二，通脹率。前一段物價(jià)指數(shù)比較高，主要是因?yàn)槿ツ晗掳肽暌詠磙r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升，帶動(dòng)了CPI指數(shù)的不斷上揚(yáng)。從最近幾個(gè)月情況看，由于加大了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度，刺激農(nóng)產(chǎn)品和生豬生產(chǎn)，5、6、7、8、9月CPI指數(shù)都在逐月回落，到9月份已經(jīng)下降到4.6%，1-9月份是7%。按這個(gè)趨勢(shì)走，我覺得CPI還有回落的空間。全年CPI可能會(huì)在6.5%以下，甚至更低?，F(xiàn)在還有一個(gè)好的跡象就是9月份PPI指數(shù)也在回落，所以通脹壓力得以大大緩解。而且，通脹率從國(guó)際橫向比較看也不是很高，這個(gè)基本面也是好的。

第三，就業(yè)率。1-9月份全國(guó)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口936萬，年初預(yù)期目標(biāo)是1000萬人，現(xiàn)已完成了全年目標(biāo)的93.6%。從下崗失

問：從世界金融危機(jī)看中國(guó)發(fā)展，這場(chǎng)危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響是有限的、可控的。但我們也應(yīng)該清醒地看到，我們國(guó)家是一個(gè)外貿(mào)依存度高達(dá)６０％的開放大國(guó)，是世界第三貿(mào)易大國(guó)，出口的快速增長(zhǎng)一直是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。這場(chǎng)金融危機(jī)產(chǎn)生的不利影響直接表現(xiàn)為出口增長(zhǎng)放緩。請(qǐng)王院長(zhǎng)介紹一下金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的出口影響有多大？中央也出臺(tái)了一系列措施來拉動(dòng)內(nèi)需，請(qǐng)您為大家解讀這些政策？

答：過去7年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，特別是過去5年中國(guó)以10%以上速度增長(zhǎng)，其中一個(gè)重要因素就是中國(guó)積極參與全球化的進(jìn)程。2001加入世貿(mào)組織后，中國(guó)出口增速有了較快提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也明顯提高。過去3年，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率處在比較高的水平。換言之，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中出口的貢獻(xiàn)很大?，F(xiàn)在面臨金融風(fēng)暴的沖擊，外需急劇收縮，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)迅速減少，甚至歸零或?yàn)樨?fù)，經(jīng)濟(jì)增速就會(huì)下降。為什么今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速回落2.3個(gè)百分點(diǎn)？最重要的因素就是出口貢獻(xiàn)明顯下降。在這種情況下，有效的應(yīng)對(duì)措施就是積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求?；貞?997年亞洲金融危機(jī)之后，我們提出了擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針。這些年來，我們對(duì)外依存度提高了很多，但千萬不能忘記，作為一個(gè)大國(guó)，內(nèi)需永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力?，F(xiàn)在我們遇到外部環(huán)境的變化，內(nèi)需的重要性進(jìn)一步凸顯。中央現(xiàn)在明確提出擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求，并迅速采取了一些措施。比如在消費(fèi)需求方面，中央提高了糧食最低收購(gòu)價(jià)格，提高了農(nóng)資的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上就是為了提高農(nóng)民收入，保持消費(fèi)需求穩(wěn)定，特別是保持農(nóng)村消費(fèi)需求穩(wěn)定。

問：我們國(guó)家有一個(gè)特點(diǎn)就是農(nóng)村是一個(gè)潛在的巨大市場(chǎng)。

答：對(duì)，農(nóng)村人口還是占多數(shù)。另外，我們?cè)谕顿Y需求領(lǐng)域，老百姓體會(huì)到的，就是采取措施穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。房地產(chǎn)投資大概占固定資產(chǎn)投資的五分之一。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，保持房地產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)，是穩(wěn)定投資需求的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

第三，最近開工了一些大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，比如蘭渝線鐵路開工建設(shè)，南水北調(diào)工程建設(shè)正在加快推進(jìn)。我覺得下一步可能會(huì)在基礎(chǔ)設(shè)施投資上加大力度，就是開工建設(shè)一批新的項(xiàng)目。從我們國(guó)家發(fā)展的需求來看，我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還有非常大的投資空間。這是我們擴(kuò)大內(nèi)需一個(gè)非常重要的方面。比如鐵路還可以加大建設(shè)力度，當(dāng)然這需要與鐵路體制改革結(jié)合起來。再比如，水利設(shè)施建設(shè)，也需要加大投入。

從城鎮(zhèn)來說，比如北京，交通這么擁堵，我們能不能加快地鐵和軌道交通的建設(shè)，使地鐵逐步網(wǎng)絡(luò)化，這樣就會(huì)大大方便市民的出行，提高辦事效率?，F(xiàn)在因?yàn)閾矶吕速M(fèi)了很多時(shí)間，如果利用這個(gè)時(shí)期，加大地鐵建設(shè)力度，可以大大提高地鐵網(wǎng)絡(luò)化水平，方便居民出行。中國(guó)城市的特征就是大城市多，而且人口密集度非常高，與其它國(guó)家相比，可以說是百萬人口以上城市是最多的國(guó)家之一。對(duì)于公共交通的需求就尤為迫切。不光是北京，上海、天津、廣州、杭州、南京、武漢、沈陽(yáng)、大連、深圳、成都、西安等，這些城市都是人口很密集的，都需要推進(jìn)地鐵的建設(shè)。

再比如，我們這些年電力發(fā)展很快，近兩年每年新增1億千瓦裝機(jī)，但是大部分是煤電，核電比重是很低的，我們可以建設(shè)一批核電站。歐洲一些國(guó)家百分之五六十、六七十都是核電。我們加大核電的建設(shè)力度，也需要大規(guī)模投資。

現(xiàn)在大家經(jīng)常討論看病難，老百姓對(duì)高水平醫(yī)療服務(wù)需求很大，都愿意到好的醫(yī)院去看病。那能不能建一批三甲醫(yī)院。所以，可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)搞一批民生工程。再比如，廉租房，現(xiàn)在老百姓都說房?jī)r(jià)貴，但不是所有的低收入群體都要去買房子，因?yàn)閺氖澜绺鲊?guó)的情況來看，發(fā)達(dá)國(guó)家也不是所有的居民都是去買房子的。廉租房依然有很大的投資空間。黨的十七大提出"住有所居"，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，完全靠房地產(chǎn)市場(chǎng)是很困難的，需要政府投資建一批廉租房來解決這個(gè)問題。

總之，在外需相對(duì)萎縮的情況下，需要積極擴(kuò)大內(nèi)需，支撐經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)。為什么呢？比如現(xiàn)在鋼材、水泥、電力需求有所下降，那我們可以通過開工建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程，把我們閑置的鋼鐵、水泥、電力生產(chǎn)能力有效調(diào)動(dòng)起來，企業(yè)開工率就會(huì)提高，開工率提高后，就不會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品積壓，也有利于穩(wěn)定就業(yè)，穩(wěn)定收入，消費(fèi)需求就能穩(wěn)定，投資需求也能維持在一個(gè)比較高的水平上，經(jīng)濟(jì)就能保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。中央為什么出臺(tái)一系列措施去拉動(dòng)內(nèi)需，我想立足點(diǎn)就在這個(gè)地方。

5、看待房?jī)r(jià)問題要從大局出發(fā)

問：現(xiàn)在人們有一個(gè)擔(dān)心的話題，地方出臺(tái)一些措施穩(wěn)定樓市，有人認(rèn)為這是政府在保房?jī)r(jià)。您覺得這種理解是不是也有偏差？

答：對(duì)房?jī)r(jià)從不同的角度，有不同的看法。沒買房的老百姓，希望房?jī)r(jià)回落，能夠買得起房。但已經(jīng)買了房的老百姓，會(huì)希望房?jī)r(jià)大幅度下跌嗎？所以可能各自的視角不一樣，對(duì)問題的看法也不一樣?，F(xiàn)在地方政府相繼啟動(dòng)了一些房市政策，老百姓就有議論，你在救誰(shuí)？是在救房地產(chǎn)商嗎？我覺得這個(gè)問題還是要客觀的來看。我個(gè)人認(rèn)為，從全局看，需要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，這也是為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)全局。首先，要"保增長(zhǎng)"，外需不行，肯定要擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大內(nèi)需，消費(fèi)需求短期內(nèi)很難大幅度提升，因?yàn)?-9月消費(fèi)已經(jīng)增長(zhǎng)22%，很難再大幅度提升，這就需要穩(wěn)定投資需求。如果房地產(chǎn)投資迅速萎縮，那投資就很難穩(wěn)定。所以說，這是一個(gè)大局，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)有著非常重要的作用。

第二，房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)，房地產(chǎn)投資一旦下降，它會(huì)影響什么產(chǎn)業(yè)呢？比如鋼材需求迅速下降，水泥需求迅速下降，有色金屬材料需求迅速下降，建筑材料需求迅速下降。再往下走，家居、家裝、家電等。這個(gè)鏈條非常長(zhǎng)。如果房地產(chǎn)投資萎縮以后，這些行業(yè)的企業(yè)都會(huì)面臨市場(chǎng)收縮，可能就會(huì)帶來就業(yè)問題。再往上走，房地產(chǎn)商建設(shè)項(xiàng)目很多是通過銀行融資貸款的，再加上老百姓買房子按揭貸款，這一塊大概占銀行貸款比重有百分之二十，各個(gè)銀行不一樣，有的可能更高。如果房地產(chǎn)業(yè)一旦大幅萎縮，資金鏈條發(fā)生問題，就會(huì)帶來銀行的呆壞帳，就會(huì)加大金融風(fēng)險(xiǎn)，這也會(huì)影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面。所以這個(gè)大局也不得不去看。

第三，從房地產(chǎn)業(yè)本身來看，房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)，而且吸納了大量農(nóng)民工，70%-80%的一線建筑工人都是農(nóng)民工。房地產(chǎn)業(yè)萎縮，會(huì)帶來大批農(nóng)民工失業(yè)問題，他們就會(huì)從生產(chǎn)一線退出來，回到農(nóng)村是一部分，有些就會(huì)面臨生活困難。所以我們看房地產(chǎn)業(yè)，一定要從維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，不能完全從一種很簡(jiǎn)單、很樸素的立場(chǎng)去看，房?jī)r(jià)越低越好，低到我買得起就行。房?jī)r(jià)有過高的成分，要適當(dāng)回落，這是可以理解的，大家也是這種心情，以前有泡沫，要擠泡沫，要適度回落。但如果回落幅度過大，影響房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，那是什么局面？有人寄希望于房地產(chǎn)大幅度回落，但房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)影響到這么多行業(yè)，也許就是因?yàn)檫@些行業(yè)的收縮，你失去了就業(yè)機(jī)會(huì)，那你還能買房嗎？所以看問題一定要從大局出發(fā)，只要大局能夠穩(wěn)定，我們就有希望。只要經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過合理的調(diào)整，擠壓一些泡沫，房?jī)r(jià)能夠適度回落，人們的收入水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠提高，就會(huì)有更多的人改善居住條件，房地產(chǎn)業(yè)也能夠健康穩(wěn)定發(fā)展。

由于中國(guó)城市化還沒有達(dá)到世界平均水平，我們要積極推進(jìn)城市化，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的需求還是很大的，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿涂臻g也是很大的。從中期看，我們可以抱樂觀的態(tài)度。當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)確實(shí)面臨著深度調(diào)整，而且中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)沒有經(jīng)歷過這樣一個(gè)調(diào)整，使很多人比較迷茫。從房地產(chǎn)業(yè)起步以后，一直處于上升過程，有足夠的利潤(rùn)空間。處在這樣一個(gè)調(diào)整過程當(dāng)中，有些房地產(chǎn)企業(yè)可能會(huì)不適應(yīng)，甚至被市場(chǎng)調(diào)整淘汰，這是正常的。但是我們需要為這次調(diào)整做好思想上和對(duì)策上的準(zhǔn)備，無論是企業(yè)，還是地方政府，因?yàn)樗鼤?huì)帶來方方面面的問題。比如會(huì)不會(huì)出現(xiàn)資金鏈的斷鏈，這是對(duì)企業(yè)來說的。對(duì)政府來說，以前靠出讓土地獲取收益搞城市建設(shè)，現(xiàn)在這條路也越來越困難，很多地方政府可能會(huì)面臨一些債務(wù)上的問題，這些都是需要我們做好思想準(zhǔn)備的。

6、我國(guó)金融形勢(shì)是穩(wěn)定的

問：關(guān)于目前中國(guó)金融形勢(shì)穩(wěn)定問題，請(qǐng)問主要體現(xiàn)在哪些方面?

答：從國(guó)際上看，金融部門是受到金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的部門，美國(guó)華爾街發(fā)端的這場(chǎng)危機(jī)，最直接受損的就是投資銀行和大的商業(yè)銀行，而且現(xiàn)在還在擴(kuò)散之中，從西歐到東歐，很多國(guó)家的銀行都受到了沖擊。相比較而言，我們國(guó)家金融機(jī)構(gòu)受這場(chǎng)危機(jī)的沖擊是比較小的。這當(dāng)然有多種因素，我們一些金融機(jī)構(gòu)買的住房抵押債券等衍生品的規(guī)模比較有限，所受的損失也比較有限。還有我們的資本項(xiàng)目沒有完全開放，無形中給了我們一道規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的隔離墻。

從我們自身來看，金融業(yè)特別是銀行最近幾年進(jìn)行了股份制改革，銀行治理結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步完善，不良資產(chǎn)處置也進(jìn)行得比較順利，銀行的不良資產(chǎn)率大幅度下降，資本充足率顯著上升，使得銀行體系的安全性有了明顯提高?，F(xiàn)在國(guó)際上很多金融機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)了流動(dòng)性困難，我們的商業(yè)銀行資本充足率指標(biāo)是很好的，也意味著我們有抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第二，金融體系通過這幾年的改革，包括加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，金融體系穩(wěn)健度、安全性有所提高。這就使得金融機(jī)構(gòu)在這次沖擊中能夠把風(fēng)險(xiǎn)控制在有限的范圍之內(nèi)。

第三，當(dāng)前金融形勢(shì)總體上還是比較穩(wěn)定的，市場(chǎng)流動(dòng)性情況還是比較好的?；A(chǔ)貨幣供應(yīng)比較平穩(wěn)，流動(dòng)性是充足的。國(guó)際收支方面，外匯儲(chǔ)備在增加，現(xiàn)在到了19000億美元，外貿(mào)順差同比在減少，但順差還是有相當(dāng)規(guī)模，前三季度順差1800億美元。外匯儲(chǔ)備是充足的，人民幣匯率也是相對(duì)平穩(wěn)的。從這些指標(biāo)來看，總體金融形勢(shì)是穩(wěn)定的。

當(dāng)然，我們需要重視風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、監(jiān)管水平有待進(jìn)一步改善和提高。從宏觀上看，如何避免短期資本大規(guī)模外流，需要引起重視。

問：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、金融的穩(wěn)定，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到了什么樣的作用？

答：我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人說過，在當(dāng)前這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的穩(wěn)定和健康發(fā)展就是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)最大的貢獻(xiàn)。這句話很有意義。為什么這么說？中國(guó)經(jīng)濟(jì)最近這些年來，是全球經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的發(fā)動(dòng)機(jī)。如果說美國(guó)經(jīng)濟(jì)也是一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的話，現(xiàn)在這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)出了問題。如何維系中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，就顯得非常重要。只有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高了，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能穩(wěn)定，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義無疑是非常重要的。這種重要性也在為越來越多的國(guó)外機(jī)構(gòu)和學(xué)者所重視。特別是一些國(guó)際機(jī)構(gòu)，包括世行、國(guó)際貨幣基金組織最近的報(bào)告都強(qiáng)調(diào)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要性，包括一些學(xué)者，比如2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主美國(guó)邁克爾·斯彭斯教授，他在評(píng)論全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局的時(shí)候，也特別強(qiáng)調(diào)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)比較快的增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。所以穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)大局不光對(duì)中國(guó)自身有重要的意義，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)有重要意義。

7、經(jīng)濟(jì)基本面決定就業(yè)穩(wěn)定

問：在一些地方，出現(xiàn)了受金融危機(jī)影響一些企業(yè)關(guān)停、裁員的現(xiàn)象，大家有些擔(dān)心，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)是好的，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？

答：大家這種擔(dān)心是有道理的。第一，從全球來看，西方一些國(guó)家，包括一些大的跨國(guó)公司裁員風(fēng)潮不斷興起。出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)了，市場(chǎng)萎縮了，利潤(rùn)空間收縮了，很多企業(yè)都在裁員，媒體的報(bào)道非常多。國(guó)內(nèi)網(wǎng)民由此聯(lián)想到國(guó)內(nèi)的企業(yè)是不是也會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況，我覺得這是很正常的，也可以理解。我國(guó)一部分受外需急劇下降影響比較大的沿海地區(qū)，確實(shí)也出現(xiàn)了企業(yè)倒閉，也出現(xiàn)了職工就業(yè)問題。但有一點(diǎn)是可以說的，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面沒有出現(xiàn)大的變化，特別是中央在采取了一系列措施后，經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定，就業(yè)形勢(shì)就會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)然不排除局部地區(qū)會(huì)出現(xiàn)企業(yè)倒閉現(xiàn)象，但如果經(jīng)濟(jì)基本面能夠穩(wěn)定，就業(yè)大局就能夠穩(wěn)定。

第二，要相信政府在這個(gè)階段會(huì)把就業(yè)提升到一個(gè)特別重要的位置上來考慮，就是要采取積極的就業(yè)政策，特別強(qiáng)調(diào)就業(yè)的重要性，也會(huì)采取相應(yīng)的措施。如果大家看報(bào)紙的話，最近國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了人力資源社會(huì)保障部等部門《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》。要相信，政府在這個(gè)階段，政府相應(yīng)會(huì)采取一系列措施保證就業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)需很重要的一點(diǎn)也是為了解決就業(yè)問題，網(wǎng)民應(yīng)該相信這一點(diǎn)。

第三，就個(gè)別情況來看，比如你所處的企業(yè)出現(xiàn)了困難，你可能會(huì)面臨失業(yè)問題。我們說基本面好并不是說沒有企業(yè)破產(chǎn)，我們說結(jié)構(gòu)調(diào)整并不是說不會(huì)有企業(yè)破產(chǎn)，不會(huì)有人下崗。在這種情況下怎么辦呢？一是要相信政府會(huì)創(chuàng)造條件開辟就業(yè)空間；二是自己也要積極去爭(zhēng)取就業(yè)機(jī)會(huì)；三是如果有條件的話，更多的要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。黨的十七大提出"以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)"，如果你有條件也可以去創(chuàng)業(yè)。

還有一點(diǎn)，這也是我個(gè)人的一點(diǎn)想