標(biāo)準(zhǔn)化人力資源管理與企業(yè)發(fā)展的研究

摘要：作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中具有代表性的行業(yè)，人力資源已成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中不可或缺的重要組成部分。這一行業(yè)為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了關(guān)鍵支持，為各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展注入了源源不斷的活力。本文就當(dāng)前人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)化所面臨的形勢進(jìn)行了深入分析，并闡述了其后續(xù)發(fā)展的主要方向，總結(jié)了對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行方案及具體推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的有效路徑，以期給行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員帶來一定思考。關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化；人力資源管理；企業(yè)；發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化的人力資源管理指的是將企業(yè)的人力資源管理體系和流程按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、實(shí)施和評估的過程，它能夠有效保障人力資源管理工作的科學(xué)性、合規(guī)性和高效性。標(biāo)準(zhǔn)化可以統(tǒng)一企業(yè)的人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)，提高管理效率，降低管理成本，規(guī)范人力資源管理流程，減少管理漏洞和人為錯(cuò)誤，提升員工福利和滿意度，有利于員工穩(wěn)定性和團(tuán)隊(duì)凝聚力的增強(qiáng)，有助于提升組織的競爭力和適應(yīng)性，使企業(yè)能夠更好地應(yīng)對市場變化和挑戰(zhàn)。因此，需要對其進(jìn)行充分研究，以此來加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人力資源管理工作對企業(yè)的有效推動(dòng)力。一、人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)化面臨的形勢1.人力資源服務(wù)市場規(guī)模日益壯大1983年，我國走出了人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展的第一步。經(jīng)過幾十年的耕耘，截至2022年底，我國的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)激增至6.3萬家，而從業(yè)人員更是達(dá)到了驚人的104.2萬人，這一龐大的隊(duì)伍為社會提供了重要的勞動(dòng)力支持。2022年共計(jì)為5268萬家次用人單位提供了卓越的人力資源服務(wù)，致力于協(xié)助3億勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和職業(yè)流動(dòng)。設(shè)立了4.9萬個(gè)固定招聘場所，搭建了2.1萬個(gè)網(wǎng)上人力資源交流平臺。人才資源服務(wù)業(yè)在2022年已經(jīng)取得了巨大的成就，其市場規(guī)模達(dá)到了2.5萬億元。2.人力資源服務(wù)業(yè)態(tài)日益細(xì)分2014年，《人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》明確指出，人力資源服務(wù)業(yè)是為勞動(dòng)者就業(yè)和職業(yè)發(fā)展，為用人單位管理和開發(fā)人力資源提供相關(guān)服務(wù)的專門行業(yè)，主要包括人力資源招聘、職業(yè)指導(dǎo)、人力資源和社會保障事務(wù)代理、人力資源培訓(xùn)、人才測評、勞務(wù)派遣、高級人才尋訪、人力資源外包、人力資源管理咨詢、人力資源信息軟件服務(wù)等多種業(yè)務(wù)形態(tài)?？梢钥闯?，人力資源服務(wù)領(lǐng)域存在著10種基本業(yè)務(wù)形態(tài)，這些業(yè)務(wù)形態(tài)在服務(wù)質(zhì)量和效率方面的細(xì)分要求更為詳細(xì)，同時(shí)對標(biāo)準(zhǔn)的要求也更加嚴(yán)格。3.人力資源市場體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求日益增加我國當(dāng)前正處于人力資源市場體系建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，為了推動(dòng)該領(lǐng)域的健康發(fā)展，必須不斷提高其標(biāo)準(zhǔn)化要求。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃的通知》強(qiáng)調(diào)推動(dòng)“構(gòu)建卓越的人力資本市場體系”，積極倡導(dǎo)“促進(jìn)人力資源服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密融合”，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)為產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)鏈的全面現(xiàn)代化提供精確專業(yè)的支持和幫助。標(biāo)準(zhǔn)化要求的不斷增加，使得人力資源市場在運(yùn)作過程中更加規(guī)范和高效。在市場體系建設(shè)中，人力資源規(guī)劃是其中重要的一環(huán)，充分發(fā)揮人力資源規(guī)劃的作用，可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的合理配置，提高整體的經(jīng)濟(jì)效益。二、人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要方向1.人力資源的合理配置合理配置人才就是將適宜的人員安排到適宜的職位上，盡管這一理念聽起來簡潔明了，但它對于企業(yè)的壯大卻有著至關(guān)重要的影響。要依照《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能力指數(shù)》（GB/T33860—2017）中的要求來規(guī)范人力資源機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)環(huán)境以及從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。要針對員工的個(gè)人性格、興趣以及專業(yè)方向等諸多因素來科學(xué)配置具體崗位，如某些人可能適合從事辦公室工作，某些人可能適合從事銷售工作，而另一些人在管理職位上能夠充分發(fā)揮自己的專業(yè)長處。充分發(fā)揮員工的獨(dú)特才干，企業(yè)的發(fā)展必將受益匪淺；相反，若不能實(shí)現(xiàn)組織設(shè)定目標(biāo)，將導(dǎo)致員工不滿，進(jìn)而降低企業(yè)工作效率，實(shí)則是資源的濫用。有效解決這一難題，必須進(jìn)行精心的籌劃。首要任務(wù)是對工作崗位數(shù)量進(jìn)行預(yù)測，明確哪些工作崗位亟須填補(bǔ)，隨后明確每個(gè)崗位的具體要求，以便有針對性地選拔適合的人員。2.人力資源的合理規(guī)劃（1）晉升規(guī)劃晉升規(guī)劃需要結(jié)合員工的能力、表現(xiàn)和潛力，合理安排其在組織中的晉升路徑和晉升時(shí)間，以提升員工的職業(yè)發(fā)展和滿足其職業(yè)成長的需求。企業(yè)要不斷加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)工作，并對員工的技能、知識、經(jīng)驗(yàn)和潛力等方面進(jìn)行徹底考察，以便了解員工的實(shí)際能力和發(fā)展?jié)摿Γ鶕?jù)評估結(jié)果，確定員工的晉升路徑，包括晉升到哪個(gè)職位、在什么時(shí)間段內(nèi)完成晉升等具體安排。晉升不僅是為了滿足員工的職業(yè)發(fā)展需求，更要符合組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要。因此，在規(guī)劃中要充分考慮組織的需求，確保晉升的員工能夠?yàn)榻M織的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（2）補(bǔ)充規(guī)劃企業(yè)要根據(jù)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求，針對已有崗位上的人員狀況和未來的發(fā)展需求，科學(xué)地確定補(bǔ)充人才的類型、數(shù)量和時(shí)間安排，以確保企業(yè)能夠擁有合適的人才隊(duì)伍，支持業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際工作中，可根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場暫行條例》等法律、行政法規(guī)，制定補(bǔ)充規(guī)劃方案。只有明確了組織的發(fā)展方向和所需的人才類型，才能有針對性地進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)劃。補(bǔ)充規(guī)劃還需要對已有崗位上的人員進(jìn)行全面的評估和分析，了解員工的能力、表現(xiàn)、潛力以及未來的發(fā)展方向，以便決定是否進(jìn)行內(nèi)部晉升或職務(wù)調(diào)整。有時(shí)企業(yè)需要招聘新人才來填補(bǔ)現(xiàn)有崗位的空缺，若需要舉辦大型現(xiàn)場招聘會，應(yīng)當(dāng)符合《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定；有時(shí)可能需要從外部引進(jìn)具有特定技能或經(jīng)驗(yàn)的人才，以增強(qiáng)其市場競爭力和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。（3）培訓(xùn)規(guī)劃為了滿足組織中長期存在的職位空缺，必須預(yù)先培養(yǎng)具備一定資質(zhì)的員工。通過對他們的基礎(chǔ)知識、專業(yè)技能和管理思維等方面進(jìn)行一系列培訓(xùn)，以此來保障后續(xù)的用人需要；同時(shí)，能夠使員工的積極性得到調(diào)動(dòng)，讓企業(yè)的發(fā)展和職工個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃有效結(jié)合。（4）調(diào)整規(guī)劃企業(yè)要根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求，對現(xiàn)有人力資源的配置進(jìn)行合理調(diào)整和優(yōu)化，全面了解組織的發(fā)展需求和現(xiàn)有人力資源的狀況，明確哪些崗位需要調(diào)整，哪些人員需要優(yōu)化配置。根據(jù)員工的能力、潛力和發(fā)展方向，合理安排人員的調(diào)整，包括內(nèi)部晉升、崗位調(diào)整和培訓(xùn)等方式。同時(shí)，調(diào)整規(guī)劃還要充分考慮組織的穩(wěn)定性和員工的需求，通過與員工的溝通，平衡企業(yè)的未來發(fā)展方向和員工的個(gè)人利益二者之間的關(guān)系。（5）工資規(guī)劃在進(jìn)行工資規(guī)劃時(shí)，企業(yè)需綜合考慮多方面因素，分析市場行情和同行業(yè)競爭情況，確保薪酬水平具有吸引力?？紤]員工的工作表現(xiàn)和能力，以實(shí)行績效工資激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工持續(xù)提高工作質(zhì)量和效率，并兼顧員工的基本生活需求和福利待遇，確保員工的生活質(zhì)量和工作滿意度。還要設(shè)立薪酬晉升機(jī)制，做好預(yù)算分配和資源調(diào)配，鼓勵(lì)員工在職業(yè)發(fā)展方面不斷努力，同時(shí)確保薪酬支出與企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)。三、人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化對策建議1.優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給要以《人力資源社會保障部

國家發(fā)展改革委

財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》《現(xiàn)場招聘會服務(wù)規(guī)范》《流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)定》等公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為指引，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為支撐，同時(shí)積極鼓勵(lì)制定地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。其中，完善的服務(wù)體系是關(guān)鍵，包括多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，涵蓋招聘、培訓(xùn)、績效管理、薪酬福利等方面，以滿足不同企業(yè)的需求。提升服務(wù)質(zhì)量是重要保障。通過持續(xù)的專業(yè)培訓(xùn)和技能提升，培養(yǎng)高素質(zhì)的人力資源從業(yè)人員，以確保服務(wù)能力與時(shí)俱進(jìn)?？山Y(jié)合《中國人力資源管理者職業(yè)水平標(biāo)準(zhǔn)》（2009年版）確定人力資源管理人員所擔(dān)任的職業(yè)角色，對人力資源標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)水平序列加以定級，讓管理人員的職業(yè)水平等級更加清晰明了，讓管理人員更加明確自己的提升方向。同時(shí)，發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，構(gòu)建智能化服務(wù)平臺，提高服務(wù)效率和便捷性，更好地滿足客戶的個(gè)性化需求。此外，要加強(qiáng)與政策法規(guī)的結(jié)合，確保服務(wù)合規(guī)。嚴(yán)格遵守勞動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)，保障勞動(dòng)者的權(quán)益，建立誠信的服務(wù)機(jī)制，樹立良好的行業(yè)形象。最后，要不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和形式，根據(jù)市場需求和發(fā)展趨勢，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提供更具競爭力的人力資源服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展和員工成長提供有力支持。2.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為了推動(dòng)人力資源服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，需要結(jié)合《人力資源市場暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第700號）建立一個(gè)法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)的實(shí)施機(jī)制。通過這個(gè)機(jī)制，可以將人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)廣泛納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人力資源市場、人才服務(wù)等法規(guī)政策和規(guī)范性文件中。通過大力宣傳，充分利用“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等特定時(shí)間，舉辦相關(guān)活動(dòng)，普及員工資源規(guī)范化的觀念、意識和技能，增強(qiáng)規(guī)范化意識，培養(yǎng)規(guī)范化行動(dòng)主動(dòng)性。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和整個(gè)執(zhí)行過程中，要探索合格判定、實(shí)時(shí)監(jiān)測、責(zé)任綁定和追溯的執(zhí)行規(guī)范。要讓標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道保持順暢，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施和信息反饋的閉環(huán)管理。同時(shí)，定期開展關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的統(tǒng)計(jì)分析和評估報(bào)告，對執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)評估，為標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)提供依據(jù)。3.完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制首先，建設(shè)溝通交流平臺，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作形成完善的定期會商機(jī)制，為政府、行業(yè)組織、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源需求方之間的合作提供有力支持。要制定和完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確人力資源服務(wù)的要求和指導(dǎo)原則，確保服務(wù)的規(guī)范性和一致性。其次，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳。通過廣泛宣傳，讓企業(yè)和個(gè)人了解標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。同時(shí)，要提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。結(jié)合《企業(yè)人力資源管理人員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升從業(yè)人員的技能和知識水平，增強(qiáng)服務(wù)的專業(yè)性和能力。建立健全監(jiān)督機(jī)制，對標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)進(jìn)行定期評估和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。最后，要加強(qiáng)與政策法規(guī)的銜接，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入法律法規(guī)的范疇。4.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)從各個(gè)方面采用多種方式宣傳人才資源服務(wù)的規(guī)范化政策、先進(jìn)典范和顯著成就，助力人才資源服務(wù)業(yè)規(guī)范化文化的培育。增強(qiáng)規(guī)范化示范性課題研究的強(qiáng)度，支持行業(yè)團(tuán)體與高等教育機(jī)構(gòu)、科研單位積極協(xié)作，建立多元化的研究平臺，廣泛展開研究課題，加強(qiáng)研究成果的轉(zhuǎn)換和利用。加強(qiáng)人才儲備服務(wù)規(guī)范化資源投入，強(qiáng)化規(guī)范化學(xué)習(xí)和人才培育，搭建涵蓋檢索、計(jì)量、共享、發(fā)布等功能的人才儲備服務(wù)規(guī)范化信息平臺。不斷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)內(nèi)容和具體方式，參照分級分類的科學(xué)理念，打造具有專業(yè)水平的標(biāo)準(zhǔn)化人才庫，并對其執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理。四、基于標(biāo)準(zhǔn)化人力資源管理工作推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的主要路徑1.重視人力資源管理工作的引導(dǎo)作用標(biāo)準(zhǔn)化人力資源管理工作是確保企業(yè)高效運(yùn)營和員工良好發(fā)展的基石，要通過規(guī)范招聘、培訓(xùn)和績效評估等流程，確保企業(yè)能夠招聘到適合崗位的優(yōu)秀人才，培養(yǎng)員工的專業(yè)技能，以及對員工的績效進(jìn)行科學(xué)評估。由于標(biāo)準(zhǔn)化人力資源管理工作能夠促進(jìn)組織內(nèi)部的溝通和協(xié)作，因此需要打破信息壁壘，增進(jìn)員工之間的合作與交流，提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此外，通過制定公平公正的薪酬體系，標(biāo)準(zhǔn)化人力資源管理工作能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，提高員工對企業(yè)的忠誠度和歸屬感。2.重視四項(xiàng)基礎(chǔ)工作的落實(shí)在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要積極地貫徹四項(xiàng)基本任務(wù)，以確保企業(yè)員工資源的規(guī)范化管理工作得以順利實(shí)施。第一，明確各級工作職責(zé)和權(quán)限，健全管理體系，使人力資源管理在各個(gè)層級得到貫徹和執(zhí)行。第二，科學(xué)的管理方法是提升管理效能的關(guān)鍵。引入現(xiàn)代管理理念和方法，以數(shù)據(jù)和實(shí)證為依據(jù)，科學(xué)地制定和執(zhí)行人力資源政策，提高企業(yè)的管理水平和決策能力。第三，遵循《勞動(dòng)法》是確保員工權(quán)益得到保障的必要條件。嚴(yán)格按照勞動(dòng)法律法規(guī)，保障員工的合法權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。接受用人單位委托招聘外國人才的，應(yīng)當(dāng)符合《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》等法律規(guī)章的規(guī)定。第四，要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞅砀?、臺賬以及資料監(jiān)管制度。建立健全工作流程和檔案管理制度，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，同時(shí)加強(qiáng)資料監(jiān)管，保護(hù)企業(yè)信息安全。3.定期開展人力資源分析例會為了在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行人力資源規(guī)范管理工作，需要定期召開人力資源研究討論會，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員齊聚一堂，共同探討人力資源的相關(guān)問題和解決方案，通過這樣的方式，可以研究企業(yè)內(nèi)部人力資源規(guī)范化管理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)的解決方法，逐步推進(jìn)我國企業(yè)規(guī)范化的進(jìn)步。在這樣的例會中，各部門應(yīng)