耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范

1DB14/XXXXX—XXXX耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本原則、技術(shù)路線(xiàn)、本文件適用于山西省耕地土壤重金屬超標(biāo)或主栽食用農(nóng)產(chǎn)品重金屬超2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2762食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量GB5009食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中多種元素的測(cè)定GB5084-2021農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB15618-2018土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）GB/T22105土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛的測(cè)定原子熒光法NY/T395農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范NY/T398農(nóng)、畜、水產(chǎn)品污染監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范NY/T3343耕地污染治理效果評(píng)價(jià)準(zhǔn)則NY/T3499受污染耕地治理與修復(fù)導(dǎo)則DZ/T0279區(qū)域地球化學(xué)樣品分析方法3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值指土壤中鎘、鉻、汞、砷、鉛等污染物含量等于或者低于該值的，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物生長(zhǎng)或土壤生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)低；超過(guò)該值的，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物生長(zhǎng)或土壤生態(tài)環(huán)境可能存在風(fēng)險(xiǎn)。3.2土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管制值指土壤中鎘、鉻、汞、砷、鉛等污染物含量超過(guò)該值的，食用農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等土壤污染風(fēng)險(xiǎn)高。3.3農(nóng)產(chǎn)品污染物限量值指鎘、鉻、汞、砷、鉛等污染物在食用農(nóng)產(chǎn)品可食用部分中允許的最大含量水平。3.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2DB14/XXXXX—XXXX在歷史性土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)補(bǔ)充采樣調(diào)查，協(xié)同農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，分析土壤污染狀況，評(píng)估農(nóng)產(chǎn)品污染物超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。3.5評(píng)估范圍基于耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分成果、行政區(qū)域邊界、不同污染源的影響范圍及土地利用方式等，確定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。3.6類(lèi)別劃分評(píng)價(jià)單元耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分形成的不同評(píng)價(jià)單元，包括優(yōu)先保護(hù)類(lèi)、安全利用類(lèi)和嚴(yán)格管控類(lèi)三類(lèi)。3.7風(fēng)險(xiǎn)單元在評(píng)估范圍內(nèi)，按照點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)水平一致性原則劃分的具有相同風(fēng)險(xiǎn)特征的單元。4評(píng)估原則4.1繼承性充分利用以往歷史調(diào)查數(shù)據(jù)，在耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分成果基礎(chǔ)上，考慮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)同調(diào)查數(shù)據(jù)，綜合評(píng)估區(qū)域耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。4.2針對(duì)性堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為首要評(píng)估依據(jù)，兼顧土壤環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)補(bǔ)充調(diào)查獲取充足的土壤-農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量的一一對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)，開(kāi)展土壤-農(nóng)產(chǎn)品重金屬協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。4.3可操作性充分考慮實(shí)際情況，結(jié)合已有工作基礎(chǔ)和當(dāng)前科技發(fā)展水平，合理評(píng)價(jià)耕地土壤污染污染風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和方法具有可接受性和易操作性。5技術(shù)路線(xiàn)耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要技術(shù)環(huán)節(jié)包括：基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)收集、劃分評(píng)估范圍、開(kāi)展補(bǔ)充監(jiān)測(cè)、點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、劃分風(fēng)險(xiǎn)單元、風(fēng)險(xiǎn)管控策略、撰寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等。3DB14/XXXXX—XXXX圖1耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)路線(xiàn)6評(píng)估步驟6.1基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)收集4DB14/XXXXX—XXXX在耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開(kāi)展之前，應(yīng)收集相關(guān)資料，包括但不限于以下內(nèi)容：a)基礎(chǔ)圖件資料：主要包括行政區(qū)劃、土地利用現(xiàn)狀、土壤類(lèi)型、地形地貌、河流水系等矢量圖件及最新高分遙感影像數(shù)據(jù)。b)區(qū)域自然環(huán)境資料：主要包括地理位置、土壤pH、成土母質(zhì)、植被、氣候與氣象、自然災(zāi)害c)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料：主要包括灌溉水源、人口狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)布局、農(nóng)田水利和農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)情況，當(dāng)?shù)厝司杖胨?、主栽食用農(nóng)產(chǎn)品、種植結(jié)構(gòu)和耕作制度等。d)重點(diǎn)污染源資料：主要包括行政區(qū)域內(nèi)土壤污染重點(diǎn)企業(yè)所屬行業(yè)類(lèi)型、空間位置分布，主要污染物種類(lèi)及排放途徑；農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)量，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的使用情況及畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理處置情況，固體廢物堆放、填埋場(chǎng)、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)分布等。e)土壤環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)：收集評(píng)估區(qū)域內(nèi)多年來(lái)的土壤與農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源主要包括：全國(guó)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查、多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬監(jiān)測(cè)等歷史性土壤污染調(diào)查數(shù)據(jù)，其他生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，相關(guān)科學(xué)研究的調(diào)查數(shù)據(jù)等。要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行審核，剔除無(wú)效數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。f)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分成果，主要包括耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分清單、圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)及技術(shù)報(bào)告等。6.2劃分評(píng)估范圍6.2.1對(duì)于土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)點(diǎn)位所在區(qū)域?yàn)榘踩妙?lèi)耕地或嚴(yán)格管控類(lèi)耕地，評(píng)估范圍至少應(yīng)覆蓋該點(diǎn)位所在的類(lèi)別劃分評(píng)價(jià)單元。6.2.2對(duì)于土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)點(diǎn)位所在區(qū)域?yàn)閮?yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地，且周邊無(wú)明顯污染源，評(píng)估范圍至少應(yīng)覆蓋該點(diǎn)位所在自然村的優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地。6.2.3對(duì)于符合如下情形的優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地，結(jié)合實(shí)際情況分類(lèi)劃分評(píng)估范圍。a)土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)點(diǎn)位周邊存在土壤污染重點(diǎn)企業(yè)，評(píng)估范圍至少應(yīng)覆蓋該企業(yè)的大氣沉降影響范圍。b)土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)點(diǎn)位所在區(qū)域現(xiàn)在或曾經(jīng)屬于污水灌溉區(qū)，按污水灌溉范圍確定評(píng)估范圍。c)土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)點(diǎn)位周邊存在金屬礦山、場(chǎng)外獨(dú)立渣場(chǎng)或其他固體廢物堆放、填埋場(chǎng)，評(píng)估范圍依據(jù)地表產(chǎn)流影響范圍進(jìn)行確定。d)土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)點(diǎn)位所在區(qū)域現(xiàn)在或曾經(jīng)屬于規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，評(píng)估范圍至少應(yīng)覆蓋規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)范圍。6.3補(bǔ)充監(jiān)測(cè)6.3.1布點(diǎn)密度評(píng)估范圍內(nèi)至少布設(shè)3個(gè)點(diǎn)土壤及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同點(diǎn)位。根據(jù)歷史監(jiān)測(cè)點(diǎn)位土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)程度不同，適當(dāng)調(diào)整布點(diǎn)密度；歷史超標(biāo)點(diǎn)位周邊區(qū)域可適當(dāng)提高布點(diǎn)密度；當(dāng)評(píng)估范圍內(nèi)面積較小、地形破碎，或土壤與農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量變異較大，可適當(dāng)提高布點(diǎn)密度；當(dāng)?shù)匦纹教?、種植結(jié)構(gòu)單一、土壤類(lèi)型單一時(shí)，可酌情降低布點(diǎn)密度。a)對(duì)于土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)點(diǎn)位所在區(qū)域?yàn)榘踩妙?lèi)耕地或嚴(yán)格管控類(lèi)耕地，在評(píng)估范圍內(nèi)采用網(wǎng)格化布點(diǎn)，布點(diǎn)參考密度為15畝/點(diǎn)。5DB14/XXXXX—XXXXb)對(duì)于土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)點(diǎn)位所在區(qū)域?yàn)閮?yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地，且周邊無(wú)明顯污染源，以超標(biāo)點(diǎn)位為中心，在評(píng)估范圍內(nèi)采用網(wǎng)格化布點(diǎn)，布點(diǎn)參考密度為150畝/點(diǎn)。c)對(duì)于6.2.3列出的四種情形的優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地，按照如下原則進(jìn)行補(bǔ)充布點(diǎn)。1)土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)點(diǎn)位周邊存在土壤污染重點(diǎn)企業(yè)，以污染源為中心，在評(píng)估范圍內(nèi)按放射狀布點(diǎn)。當(dāng)評(píng)估范圍小于1km時(shí)，布點(diǎn)參考數(shù)量為10-20個(gè)；評(píng)估范圍大于1km時(shí)，布點(diǎn)參考數(shù)量為30-40個(gè)。主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向、歷史超標(biāo)點(diǎn)位與該企業(yè)之間的影響區(qū)域內(nèi)可適當(dāng)提高布點(diǎn)密度。2)土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)點(diǎn)位所在區(qū)域現(xiàn)在或曾經(jīng)屬于污水灌溉區(qū)，在評(píng)估范圍內(nèi)采用網(wǎng)格化布點(diǎn)。布點(diǎn)參考密度為150畝/點(diǎn)。3)土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)點(diǎn)位周邊存在金屬礦山、廠(chǎng)外獨(dú)立渣場(chǎng)或其他固體廢物堆放、填埋場(chǎng)。在評(píng)估范圍內(nèi)采用帶狀布點(diǎn)法布點(diǎn)。當(dāng)評(píng)估范圍小于1km時(shí)，布點(diǎn)參考數(shù)量為4-8個(gè)；評(píng)估范圍大于1km時(shí)，布點(diǎn)參考數(shù)量為10-20個(gè)。4)土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)點(diǎn)位所在區(qū)域現(xiàn)在或曾經(jīng)屬于規(guī)?；B(yǎng)殖的區(qū)域，在評(píng)估范圍內(nèi)采樣網(wǎng)格化布點(diǎn)。布點(diǎn)參考密度為150畝/點(diǎn)。圖2網(wǎng)格化布點(diǎn)（左）、放射狀布點(diǎn)（中）和帶狀布點(diǎn)法（右）6.3.2布點(diǎn)位置對(duì)于網(wǎng)格化布點(diǎn)，基于布點(diǎn)密度計(jì)算出評(píng)價(jià)范圍成對(duì)點(diǎn)位數(shù)量。在網(wǎng)格內(nèi)選擇有代表性的食用農(nóng)產(chǎn)品地塊中間的開(kāi)闊地帶進(jìn)行布點(diǎn)：a)如果網(wǎng)格內(nèi)地塊間面積差異明顯，優(yōu)先選擇面積最大地塊；b)如果網(wǎng)格內(nèi)地塊間面積差異不明顯，優(yōu)先選擇網(wǎng)格中心位置地塊；c)如果網(wǎng)格內(nèi)高程差別十分明顯（如溝谷、丘陵、梯田等），優(yōu)先選擇地勢(shì)較低的地塊；d)當(dāng)網(wǎng)格中食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積占比小于10%時(shí)，可不布設(shè)點(diǎn)位；e)歷史性成對(duì)點(diǎn)位所在網(wǎng)格，可不布設(shè)點(diǎn)位。6.3.3采樣原則土壤與農(nóng)產(chǎn)品采樣方法按照NY/T395與NY/T398的規(guī)定執(zhí)行。土壤及農(nóng)產(chǎn)品的采樣遵循以下原則：a)采集土壤與農(nóng)產(chǎn)品一一對(duì)應(yīng)的樣品；b)只采集一季農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)于多季或輪作、間套作情況，盡可能采集重金屬富集能力較強(qiáng)的主栽農(nóng)產(chǎn)品。如小麥產(chǎn)地上，重點(diǎn)關(guān)注小麥；玉米產(chǎn)地上，重點(diǎn)關(guān)注玉米；對(duì)于一年兩熟制小麥-玉米輪作，重點(diǎn)關(guān)注小麥；設(shè)施菜地上，重點(diǎn)關(guān)注蔬菜。出現(xiàn)特殊情形時(shí)，由評(píng)估實(shí)施單位自主根據(jù)實(shí)際情況和專(zhuān)家意見(jiàn)，實(shí)事求是選擇調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)。6DB14/XXXXX—XXXX6.3.4樣品檢測(cè)將采集的土壤及農(nóng)產(chǎn)品樣品送具備土壤和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)能力并通過(guò)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)集中檢測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目包括土壤基本理化性質(zhì)（土壤pH、陽(yáng)離子交換量和有機(jī)質(zhì)含量等）和土壤與農(nóng)產(chǎn)品樣品的重金屬含量（鎘、汞、砷、鉛、鉻等）。土壤重金屬分析參考表1規(guī)定的方法，農(nóng)產(chǎn)品重金屬分析參考《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB5009）》（詳見(jiàn)表2）規(guī)定的方法。表1土壤重金屬分析方法序號(hào)項(xiàng)目分析方法標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)1鎘區(qū)域地球化學(xué)樣品分析方法第5部分：鎘量測(cè)定電感耦合等離子體質(zhì)譜法DZ/T0279.5-20162汞土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛的測(cè)定原子熒光法第1部分：土壤中總汞的測(cè)定GB/T22105.13砷土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛的測(cè)定原子熒光法第2部分：土壤中總砷的測(cè)定GB/T22105.24鉛區(qū)域地球化學(xué)樣品分析方法第3部分：鋇、鈹、鉍等15個(gè)元素量測(cè)定電感耦合等離子體質(zhì)譜法DZ/T0279.3-20165鉻區(qū)域地球化學(xué)樣品分析方法第2部分：氧化鈣等27個(gè)成分量測(cè)定電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜法DZ/T0279.2-2016表2農(nóng)產(chǎn)品重金屬測(cè)定方法序號(hào)項(xiàng)目分析方法標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)1鎘食品中多種元素的測(cè)定第一法電感耦合等離子體質(zhì)譜法（ICP-MS）GB5009.2682汞食品中總汞及有機(jī)汞的測(cè)定第一篇食品中總汞的測(cè)定第二法原子熒光光譜分析法GB5009.173砷食品中總砷及無(wú)機(jī)砷的測(cè)定第一篇總砷的測(cè)定氫化物發(fā)生原子熒光光譜法GB5009.114鉛食品中多種元素的測(cè)定第一法電感耦合等離子體質(zhì)譜法（ICP-MS）GB5009.2685鉻食品中多種元素的測(cè)定第一法電感耦合等離子體質(zhì)譜法（ICP-MS）GB5009.2686.4點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)采樣調(diào)查點(diǎn)位土壤和農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量情況進(jìn)行土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，點(diǎn)位協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)劃分見(jiàn)表3。歷史性成對(duì)點(diǎn)位也納入評(píng)估范疇。當(dāng)同一點(diǎn)位存在多項(xiàng)重金屬污染時(shí)，點(diǎn)位協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果取5項(xiàng)重金屬中風(fēng)險(xiǎn)最高的元素進(jìn)行確定。7DB14/XXXXX—XXXX表3點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平及劃分依據(jù)劃分依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平劃分依據(jù)說(shuō)明土壤重金屬含量（Ci）1食用農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量（Ei）2Ci≤SiEi≤Pi無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)可忽略土壤重金屬含量未超過(guò)篩選值，農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)，表明生產(chǎn)環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全未構(gòu)成危害Si<Ci≤GiEi≤Pi低風(fēng)險(xiǎn)土壤重金屬含量在篩選值和管制值之間，但農(nóng)產(chǎn)品未超標(biāo)，提示生產(chǎn)環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全存在一定潛在風(fēng)險(xiǎn)Ci≤SiEi≥Pi中風(fēng)險(xiǎn)土壤重金屬含量未超過(guò)篩選值，但農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)，表明生產(chǎn)環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全已造成一定危害Si<Ci≤GiEi≥Pi土壤重金屬含量在篩選值和管制值之間，且農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)，表明生產(chǎn)環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全已構(gòu)成一定危害Ci≥GiEi≤Pi土壤重金屬含量超過(guò)管制值，雖然農(nóng)產(chǎn)品尚未超標(biāo)，但生產(chǎn)環(huán)境對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品有較大潛在風(fēng)險(xiǎn)Ci≥GiEi≥Pi高風(fēng)險(xiǎn)土壤重金屬含量超過(guò)管制值，農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)，表明生產(chǎn)環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全已構(gòu)成較大危害注1：S為土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值，G為土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管制值。6.5劃分風(fēng)險(xiǎn)單元并判定其風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各采樣調(diào)查點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)水平一致，則評(píng)價(jià)范圍為同一風(fēng)險(xiǎn)水平的風(fēng)險(xiǎn)單元；否則應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)水平，按照聚類(lèi)原則，利用空間插值法結(jié)合專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)判斷，將評(píng)價(jià)范圍劃分為不同的風(fēng)險(xiǎn)單元，盡量使每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單元內(nèi)的各點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)水平保持一致。判定風(fēng)險(xiǎn)單元風(fēng)險(xiǎn)水平包括四種情形：a)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)單元內(nèi)各點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)水平一致時(shí)，則該點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)水平即為該風(fēng)險(xiǎn)單元的風(fēng)險(xiǎn)水平。b)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)單元內(nèi)存在不同風(fēng)險(xiǎn)水平的點(diǎn)位時(shí)，某類(lèi)水平的點(diǎn)位數(shù)量占比超過(guò)80%，其他點(diǎn)位（非高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位）不連續(xù)分布，該單元?jiǎng)t按照優(yōu)勢(shì)點(diǎn)位的風(fēng)險(xiǎn)水平計(jì)；如存在2個(gè)或以上非優(yōu)勢(shì)點(diǎn)位連續(xù)分布，則按地物邊界（地塊邊界、村界、道路、溝渠、河流等），劃分出連續(xù)的非優(yōu)勢(shì)點(diǎn)位對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)單元。c)對(duì)孤立的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，根據(jù)影像信息或?qū)嵉靥た鼻闆r劃分出對(duì)應(yīng)的高風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)范圍；如果無(wú)法判斷邊界，則按最靠近的地物邊界（地塊邊界、村界、道路、溝渠、河流等），劃出合理較小的面積范圍。d)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)單元內(nèi)存在不連續(xù)分布的中低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，且無(wú)優(yōu)勢(shì)點(diǎn)位時(shí)，可將該風(fēng)險(xiǎn)單元?jiǎng)潪橹酗L(fēng)險(xiǎn)類(lèi)。8DB14/XXXXX—XXXX在鎘、汞、砷、鉛、鉻單因子風(fēng)險(xiǎn)單元?jiǎng)澐值幕A(chǔ)上，將以上因子疊合形成新的風(fēng)險(xiǎn)單元，風(fēng)險(xiǎn)單元的風(fēng)險(xiǎn)水平按最高風(fēng)險(xiǎn)確定。6.6不確定性分析分析造成耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果不確定性的主要來(lái)源，包括有關(guān)資料和數(shù)據(jù)充分度、評(píng)估指標(biāo)及其參數(shù)取值的適宜度等多個(gè)方面。分析評(píng)估過(guò)程中遇到的限制條件、欠缺信息等，及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。6.7風(fēng)險(xiǎn)管控策略耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)水平與風(fēng)險(xiǎn)管控策略對(duì)應(yīng)表見(jiàn)表4。表4耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)水平與風(fēng)險(xiǎn)管控策略對(duì)應(yīng)表風(fēng)險(xiǎn)水平風(fēng)險(xiǎn)管控策略無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)可忽略堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，防止新增污染。對(duì)于安全利用類(lèi)或嚴(yán)格管控類(lèi)耕地上的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)可忽略的風(fēng)險(xiǎn)單元，可考慮在耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別動(dòng)態(tài)更新時(shí)，調(diào)整為優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地。低風(fēng)險(xiǎn)采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等風(fēng)險(xiǎn)管控措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。定期開(kāi)展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社等的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。對(duì)于優(yōu)先保護(hù)類(lèi)與嚴(yán)格管控類(lèi)耕地上的低風(fēng)險(xiǎn)單元，可考慮在耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別動(dòng)態(tài)更新時(shí)，調(diào)整為安全利用類(lèi)耕地中風(fēng)險(xiǎn)在低風(fēng)險(xiǎn)單元風(fēng)險(xiǎn)管控措施的基礎(chǔ)上，考慮增施修復(fù)類(lèi)措施。修復(fù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的生物修復(fù)措施，阻斷或減少污染物進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品可食部分。對(duì)于優(yōu)先保護(hù)類(lèi)或嚴(yán)格管控類(lèi)耕地上的中風(fēng)險(xiǎn)單元，可考慮在耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別動(dòng)態(tài)更新時(shí)，調(diào)整為安全利用類(lèi)耕地高風(fēng)險(xiǎn)采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、劃定特定農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格管控區(qū)、退耕還林還草、退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧等嚴(yán)格管控類(lèi)措施。根據(jù)情況開(kāi)展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社等的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。對(duì)于優(yōu)先保護(hù)類(lèi)或安全利用類(lèi)耕地上的高風(fēng)險(xiǎn)單元，可考慮在耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別動(dòng)態(tài)更新時(shí)，調(diào)整為嚴(yán)格管控類(lèi)耕地7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告撰寫(xiě)7.1編制要求在完成全部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)論，客觀(guān)評(píng)價(jià)目標(biāo)區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬風(fēng)險(xiǎn)情況及其管控措施與對(duì)策，編制評(píng)價(jià)報(bào)告。7.2報(bào)告內(nèi)容和格式報(bào)告內(nèi)容主要包括評(píng)估區(qū)域概況、編制依據(jù)、資料收集與分析、劃分評(píng)估范圍、點(diǎn)位布設(shè)與采樣檢測(cè)、點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、劃分風(fēng)險(xiǎn)單元、評(píng)估結(jié)論、不確定性分析、風(fēng)險(xiǎn)管控策略建議、附件等內(nèi)容。報(bào)告編制大綱可參考本文件附錄B。9DB14/XXXXX—XXXX7.3結(jié)論與建議評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)重金屬可能的來(lái)源、污染類(lèi)型與風(fēng)險(xiǎn)水平，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，提出目標(biāo)區(qū)域內(nèi)耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控措施的建議或方案。DB14/XXXXX—XXXX（資料性附錄）土壤重點(diǎn)污染源周邊影響范圍大氣沉降影響范圍確定大氣影響范圍為廢氣排放源車(chē)間、作業(yè)區(qū)、庫(kù)區(qū)、堆放場(chǎng)邊界外一定距離的環(huán)形區(qū)域。需考慮大氣沉降影響的行業(yè)包括黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)（電池制造）、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)（危廢、醫(yī)廢處置）、公共設(shè)施管理業(yè)（生活垃圾A.1.1金屬礦采選業(yè)（黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬采選業(yè)）表A.1金屬礦采選業(yè)大氣沉降影響范圍（km）影響因素評(píng)估范圍調(diào)整尾礦庫(kù)露天采場(chǎng)、地采污風(fēng)井、選礦廠(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆坊痉秶?.50.1<150//≥15+0.5//多年平均風(fēng)速（m/s）<30主導(dǎo)風(fēng)向明顯地區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向影響范圍+0.5//[3-5)+0.5//[5-7)+1.0//≥7+2.0//年平均降雨量（mm）<400+1.0//400-8000//>800-0.5//注：1．尾礦庫(kù)大氣沉降影響范圍上下限為0.5-5.0km；A.1.2石油加工業(yè)表A.2石油加工業(yè)大氣沉降影響范圍（km）影響因素評(píng)估范圍調(diào)整基本范圍年限（年）<200≥20+0.5規(guī)模中小型0大型+0.5多年平均風(fēng)速（m/s）<2+0.2主導(dǎo)風(fēng)向明顯地區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向影響范圍+0.52-40>4-0.2地形平原/簡(jiǎn)單地形0抬升地形抬升側(cè)延伸至3.0倍排氣筒高度等高線(xiàn)位置DB14/XXXXX—XXXX影響因素評(píng)估范圍調(diào)整年平均降雨量（mm）<400+0.2400-8000>800-0.2注：1．石油加工業(yè)大氣沉降影響影響范圍上下限為0.7-3.0km；2．企業(yè)規(guī)模依據(jù)《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上中下微型企業(yè)劃分方法的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2011〕75號(hào)）劃分；A.1.3煉焦業(yè)表A.3煉焦業(yè)大氣沉降影響范圍（km）影響因素評(píng)估范圍調(diào)整基本范圍年限<505-20+0.5>20+1.0規(guī)模（kt/a）<1000-0.51000-30000>3000+0.5多年平均風(fēng)速（m/s）<2+0.2主導(dǎo)風(fēng)向明顯地區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向影響范圍+0.52-40>4-0.2地形平原/簡(jiǎn)單地形0抬升地形抬升側(cè)延伸至2.0倍排氣筒高度等高線(xiàn)位置年平均降雨量（mm）<400+0.2400-8000>800-0.2注：大氣沉降影響影響范圍上下限為0.7-3.5km。A.1.4化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)表A.4化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)大氣沉降影響范圍（km）影響因素評(píng)估范圍調(diào)整基本范圍年限<100+0.2>20+0.4占地（hm2）<10-0.20>100+0.2行業(yè)有機(jī)化工-0.2無(wú)機(jī)化工0多年平均風(fēng)速（m/s）<2+0.2主導(dǎo)風(fēng)向明顯地區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向影響范圍2-40DB14/XXXXX—XXXX影響因素評(píng)估范圍調(diào)整>4-0.2+0.5地形平原/簡(jiǎn)單地形0抬升地形抬升側(cè)延伸至1.4倍排氣筒高度等高線(xiàn)位置年平均降雨量（mm）<400+0.2400-8000>800-0.2注：大氣沉降影響影響范圍上下限為0.5-2.5km；A.1.5醫(yī)藥制造業(yè)表A.5醫(yī)藥制造業(yè)大氣沉降影響范圍（km）影響因素評(píng)估范圍調(diào)整基本范圍年限<50+0.3>10+0.5<10-0.20>100+0.2多年平均風(fēng)速（m/s）<2+0.2主導(dǎo)風(fēng)向明顯地區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向影響范2-40>4-0.2地形平原/簡(jiǎn)單地形0抬升地形抬升側(cè)延伸至1.4倍排氣筒高度等高線(xiàn)位置注：大氣沉降影響影響范圍上下限為0.6-2.0km。A.1.6黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)表A.6黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)大氣沉降影響范圍（km）影響因素評(píng)估范圍調(diào)整基本范圍年限<50+0.5>15+1.0規(guī)模（萬(wàn)t/a）<50-0.50>100+0.5地形平原/簡(jiǎn)單地形0抬升地形抬升側(cè)延伸至3.0倍排氣筒高度等高線(xiàn)位置多年平均風(fēng)速（m/s）<2+0.2主導(dǎo)風(fēng)向明顯地區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向影響范圍+0.52-40>4-0.2年平均降雨量<400+0.2400-8000DB14/XXXXX—XXXX影響因素評(píng)估范圍調(diào)整（mm）>800-0.2注：大氣沉降影響影響范圍上下限為1.0-4.0km。A.1.7有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)表A.7有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)大氣沉降影響范圍（km）影響因素評(píng)估范圍調(diào)整基本范圍銅鎳鈷、鉛鋅、錫銻汞鋁其他0.5年限<500/+1.0+0.2/>15+2.0+0.5/規(guī)模3小型-0.5-0.2含鋁用碳素生產(chǎn)影響范圍+0.3/00/大型+0.5+0.2/地形平原/簡(jiǎn)單地形0/抬升地形抬升側(cè)延伸至2.5倍排氣筒高度等高線(xiàn)位置/多年平均<2+0.5主導(dǎo)風(fēng)向明顯地區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向影響范圍+1.0+0.2主導(dǎo)風(fēng)向明顯地區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向影響范圍+0.5/2-400/>4-0.5-0.2/年平均降<400+0.5+0.2/400-80000/>800-0.5-0.2/注：1．重有色金屬冶煉大氣沉降影響影響范圍上下限為1.0-5.0km；2．電解鋁大氣沉降影響影響范圍上下限為0.6-2.5km；3．企業(yè)規(guī)模依據(jù)《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕86號(hào)）“冶金行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表”劃分。A.1.8電氣機(jī)械和器材制造業(yè)（電池制造業(yè)）表A.8電池制造業(yè)大氣沉降影響范圍（km）影響因素評(píng)估范圍調(diào)整鉛蓄電池其他電池基本范圍0.5年限<500+0.2+0.2>15+0.5+0.5多年平均風(fēng)速（m/s）<2+0.2主導(dǎo)風(fēng)向明顯地區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向影響范圍+0.5/2-40/>4-0.2/地形平原/簡(jiǎn)單地形0/DB14/XXXXX—XXXX抬升地形抬升側(cè)延伸至1.4倍排氣筒高度等高線(xiàn)位置/注：1．鉛蓄電池大氣沉降影響范圍上下限為0.8-2.0km，其他電池大氣沉降影響范圍為0.5-1.0km；2．鉛酸蓄電池企業(yè)若含有再生鉛生產(chǎn)，則大氣沉降影響范圍確定參照有色冶煉業(yè)。A.1.9生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)（危廢、醫(yī)廢處置）和公共設(shè)施管理業(yè)（生活垃圾處置）表A.9危廢、醫(yī)廢和生活垃圾處置大氣沉降影響范圍（km）影響因素評(píng)估范圍調(diào)整基本范圍生活垃圾焚燒/危廢、醫(yī)廢焚燒生活垃圾填埋/危廢、醫(yī)廢填埋3.0/2.00.5/0.8年限<100/≥10+0.5/規(guī)模(t/d)<1000（危廢醫(yī)廢<20）-0.5/1000-2000（危廢醫(yī)廢20-50）0/>2000（危廢醫(yī)廢>50）+0.5/多年平均<2+0.5主導(dǎo)風(fēng)向明顯地區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向影響范圍+0.5/2-40/>4-0.5/地形平原/簡(jiǎn)單地形0/抬升地形生活垃圾焚燒抬升側(cè)延伸至3.0倍排氣筒高度等高線(xiàn)位置；危廢、醫(yī)廢焚燒抬升側(cè)延伸至2.0倍排氣筒高度等高線(xiàn)位置/年平均降<400+0.2/400-8000/>800-0.2/注：1．生活垃圾焚燒大氣沉降影響影響范圍上下限值為2.0-5.0km；2．危廢醫(yī)廢焚燒大氣沉降影響影響范圍1.0-4.0km。A.2水污染影響范圍確定水污染影響區(qū)范圍根據(jù)廢水排放影響灌溉水源及其灌溉范圍的實(shí)際情況確定，對(duì)金屬礦山和廠(chǎng)外獨(dú)立渣場(chǎng)，需要考慮地表產(chǎn)流影響。A.2.1金屬礦山金屬礦采選業(yè)地表產(chǎn)流影響范圍確定如下：（1）發(fā)生過(guò)尾礦庫(kù)潰壩事故的礦山，其影響范圍為事故尾砂覆蓋范圍。（2）不使用納污河流進(jìn)行農(nóng)田灌溉的地區(qū)，其影響范圍按表A.10確定。DB14/XXXXX—XXXX表A.10金屬礦采選業(yè)地表產(chǎn)流影響范圍（km）垂直河流流向的影響范圍至河流兩岸最大洪水淹沒(méi)線(xiàn)位置平行河流流向的影響范圍影響因素黑色金屬礦采選業(yè)有色金屬礦采選業(yè)硫化礦氧化礦硫化礦氧化礦基本范圍距離河流最近的工業(yè)場(chǎng)地下游3km距離河流最近的工業(yè)場(chǎng)地下游5km開(kāi)采年限(年)<1500≥15+2.00+3.00礦山規(guī)模大型+3.00+4.000-0.50-0.5小型年平均降雨量(mm)>800+3.00+4.00