保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃

第保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃1

為了全面落實(shí)食品安全整頓各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管，規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序，確保公眾飲食安全，結(jié)合我縣實(shí)際，我局開展了保健食品專項(xiàng)整頓活動(dòng)，現(xiàn)將整頓情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保專項(xiàng)整治順利實(shí)施，根據(jù)市局專項(xiàng)整治實(shí)施方案要求，我局及時(shí)召開專題會(huì)議研究討論，制定了《景泰縣保健食品專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，成立了保健食品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各執(zhí)法人員成員，負(fù)責(zé)全縣保健食品專項(xiàng)整治工作組織實(shí)施。

二、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。充分利用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)的方式宣傳保健食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)及說明書，本次共新聞投稿1次，發(fā)放宣傳資料余份，設(shè)立咨詢臺(tái)一次，讓廣大人民群眾了解和掌握保健食品不能代替藥品，增強(qiáng)了人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)，營造了良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。

三、落實(shí)措施、確保安全。

（一）整治保健品流通環(huán)節(jié)。要求經(jīng)營單位要嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)禁夸大和虛假宣傳保健品具有特定保健功能、具有預(yù)防治療疾病作用，不得銷售名稱、標(biāo)簽和產(chǎn)品說明書不符合規(guī)定的保健品，嚴(yán)格防止擅自添加未經(jīng)批準(zhǔn)的原料、藥物等非食品原料的保健食品進(jìn)入銷售渠道。對(duì)兩家被舉報(bào)非法經(jīng)營保健食品的專營店進(jìn)行了嚴(yán)格查處，沒收保健食品2箱。并向當(dāng)?shù)卣隽嗽敿?xì)的答復(fù)。

（二）整頓保健品廣告宣傳。按照《中華人民共和國廣告法》和《保健食品廣告審查暫行辦法》整頓保健品廣告宣傳秩序，嚴(yán)禁夸大功能和虛假宣傳，嚴(yán)禁療效宣傳，對(duì)違反法律、法規(guī)的企業(yè)和單位依法進(jìn)行查處。專項(xiàng)整頓過程中，共沒收違法宣傳廣告10000份，發(fā)責(zé)令整改通知書1份，取締違法經(jīng)營保健品店一家。

（三）嚴(yán)查偽造保健品批準(zhǔn)文號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的假冒保健品；查禁宣傳具有保健功能的普通食品；查禁名稱與藥品名稱相同的食品。依法查處偽造保健食品批號(hào)的.案件兩起，對(duì)相關(guān)保健食品采取控制措施，并發(fā)責(zé)令整改通知書2份。

四、專項(xiàng)整治成果

本次專項(xiàng)整治工作，我局出動(dòng)執(zhí)法人員200人次，共檢查了80家保健食品、涉藥、涉械經(jīng)營企業(yè)和單位，涉及零售藥店、村衛(wèi)生室、保健品店。監(jiān)督檢查覆蓋率100%，制作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄5份，下發(fā)責(zé)令整改通知書5份，發(fā)放保健食品現(xiàn)場(chǎng)核查證明7家。

五、下一步打算

我局將按照《保健品保健食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求，加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)假冒偽劣保健食品的鑒別能力，同時(shí)將繼續(xù)加大對(duì)保健食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治力度，使保健食品非法宣傳、和經(jīng)營假冒保健食品的行為得到基本遏制，以打擊違法經(jīng)營者，保障廣大消費(fèi)者的消費(fèi)安全。保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃2

為加強(qiáng)對(duì)保健食品、化妝品市場(chǎng)監(jiān)督和管理，進(jìn)一步規(guī)范保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣保健食品、化妝品行為，切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)上級(jí)文件要求，縣食品藥品監(jiān)督管理局食品安全稽查隊(duì)認(rèn)真組織，積極行動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展對(duì)全縣保健食品、化妝品監(jiān)管工作，現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署

根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，我隊(duì)迅速展開部署，成立了以縣食品藥品監(jiān)督管理局主管副局長(zhǎng)張國文為組長(zhǎng)，縣食品安全稽查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)杜增兵為副組長(zhǎng)、四個(gè)科室全體執(zhí)法人員為成員的井陘縣保健食品、化妝品檢查工作小組。

二、明確責(zé)任，突出重點(diǎn)

四個(gè)科室按照各自區(qū)域劃分，以保健食品、化妝品經(jīng)營單位為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，嚴(yán)格對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品經(jīng)營單位進(jìn)行摸底排查，為下一步工作指明了方向。通過摸底調(diào)查，全縣共有保健食品經(jīng)營單位23家，化妝品經(jīng)營單位37家，無保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)。

三、專項(xiàng)整治，卓有成效

根據(jù)市食藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《保健食品化妝品違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》和《保健食品化妝品違法添加專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》的通知要求，縣食品安全稽查隊(duì)于6月9日至8月30日開展了為期三個(gè)月的保健食品、化妝品專項(xiàng)檢查工作。重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括經(jīng)營中的保健食品、化妝品的'進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品資質(zhì)、標(biāo)簽說明書、索證制度落實(shí)情況、銷售臺(tái)賬等。通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善了我縣區(qū)保健食品、化妝品監(jiān)督執(zhí)法管理機(jī)制，逐步的規(guī)范了保健食品、化妝品經(jīng)營戶在產(chǎn)品進(jìn)購、銷售環(huán)節(jié)中存在的不辦證、不索證、虛假宣傳產(chǎn)品功效的現(xiàn)象，增強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營者的法制觀念和消費(fèi)者自我保護(hù)的意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

此次活動(dòng)共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員150人次，車輛41輛次，檢查保健食品、化妝品經(jīng)營單位100余戶次，沒收不合格保健食品、化妝品67件（盒），立案5起，罰款8000元。

四、存在問題

（一）保健食品、化妝品經(jīng)營單位索證意識(shí)淡薄。部分經(jīng)營單位未索取所經(jīng)營產(chǎn)品有效的衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告單的復(fù)印件等相關(guān)證件。有些經(jīng)營戶根本無任何索證意識(shí)，有些經(jīng)營戶有索證意識(shí)但嫌其手續(xù)繁瑣不愿意去索證。

（二）保健食品、化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)及說明書不規(guī)范。具體表現(xiàn)為：

1、有些宣傳特殊功效的保健食品、化妝品未辦理衛(wèi)生部核準(zhǔn)的特殊批準(zhǔn)文號(hào)，卻進(jìn)行特殊用途大肆宣傳。有些產(chǎn)品衛(wèi)生許可證號(hào)經(jīng)核實(shí)與該產(chǎn)品名稱不符。

2、擅自宣傳療效。諸如一天見效，三天祛痘等用語。

3、存在虛假夸大宣傳現(xiàn)象。

4、使用醫(yī)療術(shù)語，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

5、個(gè)別化妝品存在不規(guī)范標(biāo)注。如“第二代”、“生發(fā)易”等。

五、工作建議

（一）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。保健食品、化妝品存在的問題具有社會(huì)普遍性，是一個(gè)有待全社會(huì)關(guān)注的共性問題。積極對(duì)保健食品、化妝品經(jīng)營戶宣傳培訓(xùn)化妝品的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)有關(guān)規(guī)定，并提出具體要求，如：索取相關(guān)證件，建立檔案，上柜產(chǎn)品登記審查等。

（二）深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大監(jiān)督覆蓋面。聯(lián)合工商、質(zhì)檢等部門，嚴(yán)格監(jiān)督購、銷環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)無證經(jīng)營戶、假冒商品的打擊力度。

（三）、提高監(jiān)督人員素質(zhì)，強(qiáng)化日常監(jiān)督力度，建立長(zhǎng)效衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，目標(biāo)明確，具體任務(wù)，落實(shí)到人。保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃3

根據(jù)市局關(guān)于印發(fā)20__年大連市保健食品化妝品安全整頓工作方案的通知（大食藥監(jiān)辦發(fā)[20__]75號(hào)）、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品化妝品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的通知（大食藥監(jiān)辦發(fā)[20__]109號(hào)）的'要求，我縣近期開展對(duì)保健食品化妝品市場(chǎng)的經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)總結(jié)如下：

1、我縣無化妝品生產(chǎn)企業(yè)；無保健食品生產(chǎn)企業(yè)。

2、本次檢查共出動(dòng)16人次，出動(dòng)車輛5臺(tái)次，檢查保健食品店15家，化妝品經(jīng)營店10家，美容美發(fā)場(chǎng)所20家，洗浴場(chǎng)所5家。各經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，所經(jīng)營的產(chǎn)品標(biāo)注了生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期，產(chǎn)品標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)宣傳療效、使用醫(yī)療術(shù)語和標(biāo)注適應(yīng)癥，特殊用途化妝品標(biāo)示了批準(zhǔn)文號(hào)，無銷售套用冒用批準(zhǔn)文號(hào)（備案號(hào)）、違規(guī)標(biāo)識(shí)和虛假夸大宣傳的產(chǎn)品。對(duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的部分化妝品未索取廠家衛(wèi)生許可證的行為下達(dá)了整改意見書。

今后將充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等相關(guān)常識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi)，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃4

保健食品監(jiān)管條例

為了加強(qiáng)對(duì)保健食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，出臺(tái)了保健食品監(jiān)管條例，下面是詳細(xì)內(nèi)容，如有變動(dòng)，以官網(wǎng)為準(zhǔn)。

保健食品監(jiān)管條例

第一章總則

第一條為了保障公眾身體健康和生命安全，對(duì)保健食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)，制定本條例。

第二條本條例所稱保健食品，是指聲稱并經(jīng)依法批準(zhǔn)具有特定保健功能的食品。保健食品應(yīng)當(dāng)適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的，并且對(duì)人體不產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品產(chǎn)品及說明書應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。

以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的營養(yǎng)素補(bǔ)充劑納入保健食品管理。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理，適用本條例。

第四條保健食品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證保健食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第五條國家食品藥品監(jiān)督管理部門主管保健食品監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)保健食品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的保健食品監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與保健食品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第六條保健食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及保健食品安全知識(shí)。

第七條任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反本條例的行為，有權(quán)向有關(guān)部門了解保健食品質(zhì)量安全信息，對(duì)保健食品監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第二章保健食品產(chǎn)品注冊(cè)管理

第八條保健食品評(píng)價(jià)指導(dǎo)原則和功能范圍由國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。

國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的需要，適時(shí)調(diào)整、公布保健食品的評(píng)價(jià)指導(dǎo)原則和功能范圍。

第九條保健食品所使用的原料和輔料應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全無害，符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。

按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布。

第十條保健食品應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過國家食品藥品監(jiān)督管理部門審批并取得產(chǎn)品注冊(cè)證。取得產(chǎn)品注冊(cè)證的保健食品應(yīng)當(dāng)使用國家食品監(jiān)督管理部門規(guī)定的保健食品標(biāo)志。

營養(yǎng)素補(bǔ)充劑應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理部門安全性審查，實(shí)行備案管理。

第十一條國產(chǎn)保健食品注冊(cè)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是在中國境內(nèi)合法登記的法人或者其他組織。

進(jìn)口保健食品注冊(cè)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是境外合法的保健食品生產(chǎn)廠商。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申報(bào)產(chǎn)品的安全性和聲稱的功能負(fù)責(zé)。

第十二條申請(qǐng)人申請(qǐng)保健食品注冊(cè)之前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求開展研制工作。

第十三條申請(qǐng)保健食品注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)按照國家食品藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定，向省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，報(bào)送產(chǎn)品的研發(fā)報(bào)告、配方、生產(chǎn)工藝、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽、說明書、安全性及功能性評(píng)價(jià)材料等資料、樣品，并提供相關(guān)證明文件。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理后30日內(nèi)組織開展現(xiàn)場(chǎng)核查并抽樣送檢，提出意見后報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理部門。

申請(qǐng)進(jìn)口保健食品注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)向國家食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理后30日內(nèi)抽樣送檢，必要時(shí)組織開展現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十四條國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的保健食品的安全性、功能性及質(zhì)量可控性等進(jìn)行技術(shù)審評(píng)和行政審批，對(duì)產(chǎn)品說明書、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定。對(duì)符合要求的，決定準(zhǔn)予注冊(cè)，發(fā)給產(chǎn)品注冊(cè)證;對(duì)不符合要求的，決定不予注冊(cè)并書面說明理由。

對(duì)符合要求的進(jìn)口保健食品，國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)審評(píng)和行政審批情況通報(bào)國家出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

第十五條保健食品產(chǎn)品注冊(cè)證有效期為五年。有效期屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)或者進(jìn)口的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。

有下列情形之一的，不予再注冊(cè)：

(一)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出再注冊(cè)申請(qǐng)的';

(二)其功能不在公布的功能范圍內(nèi)的;

(三)在產(chǎn)品注冊(cè)證有效期內(nèi)未生產(chǎn)銷售的;

(四)其他不符合國家有關(guān)規(guī)定的情形的。

第十六條國家食品藥品監(jiān)督管理部門技術(shù)審評(píng)和技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依據(jù)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求組織保健食品的技術(shù)審評(píng)和技術(shù)評(píng)價(jià)工作。

第十七條保健食品標(biāo)簽、說明書及名稱應(yīng)當(dāng)符合國家食品藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定。

第三章保健食品生產(chǎn)經(jīng)營管理

第十八條保健食品生產(chǎn)者對(duì)其生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

第十九條開辦保健食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。

擬新建保健食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得產(chǎn)品注冊(cè)證，經(jīng)檢查符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》要求，取得《保健食品生產(chǎn)許可證》，憑《保健食品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)后，方可組織生產(chǎn)?！侗＝∈称飞a(chǎn)許可證》應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)的保健食品品種。

保健食品生產(chǎn)企業(yè)擬增加保健食品品種的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》檢查合格后，在《保健食品生產(chǎn)許可證》上予以標(biāo)明。

第二十條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，具有同劑型生產(chǎn)條件的保健食品生產(chǎn)企業(yè)可以接受委托生產(chǎn)保健食品。

委托方對(duì)所委托生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé);受委托方應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十一條保健食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家制定的《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》要求?！侗＝∈称妨己蒙a(chǎn)規(guī)范》包括機(jī)構(gòu)與人員、廠房與設(shè)施、設(shè)備、物料、衛(wèi)生、驗(yàn)證、文件、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、投訴與安全性事件報(bào)告、自查等內(nèi)容。

保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十六條、第三十七條規(guī)定建立原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品出廠檢驗(yàn)記錄，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。

第二十二條開辦保健食品批發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng);開辦保健食品零售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。經(jīng)檢查符合《保健食品良好經(jīng)營規(guī)范》要求的，發(fā)給《保健食品經(jīng)營許可證》，憑《保健食品經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。

第二十三條保健食品經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合《保健食品良好經(jīng)營規(guī)范》的要求。《保健食品良好經(jīng)營規(guī)范》包括管理職責(zé)、人員與培訓(xùn)、設(shè)施與設(shè)備、進(jìn)貨與驗(yàn)收、陳列與儲(chǔ)藏、銷售與服務(wù)、質(zhì)量管理、投訴與安全性事件報(bào)告、自查等內(nèi)容。

保健食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十九條第二款的規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第二十四條取得產(chǎn)品注冊(cè)證的進(jìn)口保健食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

出口商出口保健食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案憑證后方可向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申辦出口手續(xù)。

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理部門出具的備案憑證，對(duì)出口保健食品進(jìn)行監(jiān)督、抽檢，發(fā)放通關(guān)證明。海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

第二十五條保健食品及其用于保健食品的原料、輔料、包裝材料、檢驗(yàn)規(guī)范和方法等保健食品的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將審定的進(jìn)口保健食品產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門，作為出入境檢驗(yàn)檢疫的依據(jù)。

保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)規(guī)定和國家食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確。

第二十六條保健食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，其標(biāo)簽、說明書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的內(nèi)容一致。

保健食品的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并符合國家有關(guān)規(guī)定，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

第二十七條《保健食品生產(chǎn)許可證》和《保健食品經(jīng)營許可證》有效期為五年。有效期屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)或者經(jīng)營保健食品的，持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前30日內(nèi)，向原發(fā)證部門申請(qǐng)換發(fā)《保健食品生產(chǎn)許可證》或者《保健食品經(jīng)營許可證》。

第二十八條保健食品廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)，并發(fā)給保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)。未取得保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的，不得發(fā)布。

保健食品廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

第二十九條保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是具有合法資格的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者。保健食品經(jīng)營者作為申請(qǐng)人的，應(yīng)當(dāng)征得保健食品生產(chǎn)者的同意。

保健食品廣告的審查辦法，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國家食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院工商行政管理部門制定。

第四章監(jiān)督管理

第三十條縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查工作，應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，制定保健食品年度監(jiān)督管理計(jì)劃并按照年度計(jì)劃組織開展工作。

第三十一條國家食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)上市后的保健食品組織實(shí)施安全性監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，并及時(shí)通報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。

保健食品安全性監(jiān)測(cè)可以采取主動(dòng)監(jiān)測(cè)和安全性事件報(bào)告等方式。

第三十二條保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)可能與食用保健食品有關(guān)的安全性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》有關(guān)食品安全事故處置的規(guī)定報(bào)告。

第三十三條國家建立保健食品召回制度。

食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)保健食品安全性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果，可以采取責(zé)令召回，暫停生產(chǎn)、銷售等措施，并予以公布。

第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》和《保健食品良好經(jīng)營規(guī)范》，對(duì)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查，并有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的保健食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、批生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告以及其他有關(guān)資料;

(四)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營并召回不符合保健食品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;

(五)查封、扣押假冒及有證據(jù)證明不符合保健食品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，違法使用的保健食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備;

(六)查封違法從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的場(chǎng)所。

第三十五條有下列情形之一的，縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以采取查封、扣押行政強(qiáng)制措施：

(一)假冒保健食品產(chǎn)品注冊(cè)證的;

(二)保健食品不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的或其中擅自添加其他成分的;

(三)保健食品產(chǎn)品名稱、標(biāo)簽、說明書內(nèi)容與批準(zhǔn)的內(nèi)容不符，或者違反本條例相關(guān)規(guī)定的;

(四)標(biāo)簽、說明書或銷售宣傳材料涉及疾病預(yù)防、治療功能的;

(五)其他有證據(jù)證明可能危害人體健康的。保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃5

為進(jìn)一步提高保健食品化妝品安全監(jiān)管工作水平，根據(jù)常州市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)20__年常州市保健食品化妝品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》（常食藥監(jiān)保[20__]51號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就20__年保健食品化妝品安全監(jiān)管工作安排如下：

20__年全市保健食品化妝品安全監(jiān)管工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)上級(jí)保健食品化妝品監(jiān)管工作會(huì)議精神，圍繞保障保健食品化妝品質(zhì)量安全這一中心任務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任，防范風(fēng)險(xiǎn)，能力提升，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，深化專項(xiàng)整治，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)保健食品化妝品監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

一、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)保健食品化妝品監(jiān)管工作基礎(chǔ)

（一）落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照三定方案要求，依法履職盡責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品化妝品法律法規(guī)梳理分類，明晰監(jiān)管依據(jù)和監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。

（二）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促我市?；a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)完善管理制度，提高管理水平，落實(shí)主體責(zé)任。與經(jīng)營規(guī)模大、品管基礎(chǔ)好、具有藥品質(zhì)量管理背景的企業(yè)，簽定質(zhì)量承諾書，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)。

（三）加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。根據(jù)省局保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查工作細(xì)則要求，進(jìn)一步明確日常監(jiān)管要求，推動(dòng)日常監(jiān)管工作細(xì)化、量化、痕跡化。加強(qiáng)保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)信息化建設(shè)，完善企業(yè)信息檔案，提高監(jiān)管效能。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營行為

（四）全面開展摸底調(diào)查。全面摸清我市保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)、使用單位底數(shù)和基本情況，健全生產(chǎn)企業(yè)信息檔案，推進(jìn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位基礎(chǔ)檔案建設(shè)。

（五）加強(qiáng)流通企業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查，確保流通企業(yè)監(jiān)管覆蓋面達(dá)50%以上。結(jié)合我市實(shí)際，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)行業(yè)自律。

三、突出重點(diǎn)，深化保健食品化妝品專項(xiàng)整治工作

（六）排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)開展過整治的工作進(jìn)行“回頭看”，對(duì)整治效果不明顯，隱患未得到治理的要進(jìn)行“補(bǔ)課”。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行梳理，及早防范和消除重大安全隱患。

（七）狠抓重點(diǎn)整治。繼續(xù)開展保健食品非法添加和化妝品違法使用禁限用物質(zhì)的整治工作。加強(qiáng)對(duì)減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品、含蜂膠、牛初乳、靈芝孢子粉等原料保健食品以及美白、祛斑等化妝品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)索證索票和臺(tái)帳管理專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或備案發(fā)布保健食品、化妝品違法違規(guī)廣告的監(jiān)測(cè)，并針對(duì)當(dāng)前公眾反映強(qiáng)烈的利用公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)議等形式宣傳、推介和銷售保健食品的行為，與各相關(guān)部門一起，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品合法性的'監(jiān)督檢查。

（八）加強(qiáng)市場(chǎng)整頓。加強(qiáng)對(duì)保健食品化妝品市場(chǎng)整頓和規(guī)范，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，實(shí)行“六個(gè)嚴(yán)厲打擊”和“五個(gè)必須”，即嚴(yán)厲打擊虛假夸大宣傳行為、嚴(yán)厲打擊使用假劣原料生產(chǎn)行為、嚴(yán)厲打擊套用冒用批準(zhǔn)文號(hào)行為、嚴(yán)厲打擊違法添加行為、嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為。凡存在標(biāo)簽說明書虛假夸大宣傳的，必須責(zé)令召回并整改；凡產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，必須沒收產(chǎn)品及違法所得并從重處罰；凡產(chǎn)品涉嫌存在安全隱患的，必須下架并暫停生產(chǎn)經(jīng)營；凡存在違法添加行為的，必須建議上級(jí)主管部門撤銷產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、吊銷生產(chǎn)許可；凡觸犯刑律的，必須移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四、著力防范，提高保健食品化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)水平

（九）認(rèn)真完成全年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。按照上級(jí)部門的工作部署，全面完成20__年保健食品化妝品抽檢任務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域及風(fēng)險(xiǎn)程度高、流通范圍廣、市場(chǎng)占有率大以及投訴舉報(bào)多、易違法添加產(chǎn)品的抽驗(yàn)監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)抽驗(yàn)的針對(duì)性，提高隱患排查的及時(shí)性。

（十）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果的后處理。強(qiáng)化對(duì)問題產(chǎn)品的處置力度，認(rèn)真查找造成產(chǎn)品不合格的原因，對(duì)存在的問題督促企業(yè)加強(qiáng)整改，完善質(zhì)量管理體系，對(duì)涉嫌存在安全隱患的產(chǎn)品，及時(shí)采取暫停生產(chǎn)、銷售召回并銷毀等措施，防范安全隱患蔓延。

（十一）積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故。樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，按省、市局要求推進(jìn)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)建設(shè)。探索研究保健食品化妝品安全事故應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，妥善處理突發(fā)、敏感問題，提高應(yīng)急處置能力。

五、加強(qiáng)宣教，營造保健食品化妝品良好工作氛圍

（十二）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，加強(qiáng)監(jiān)管人員法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能等的培訓(xùn)。開展對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）協(xié)管員保健食品化妝品業(yè)務(wù)理論知識(shí)培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)（區(qū)）協(xié)管員工作水平。

（十三）加強(qiáng)對(duì)相對(duì)人的培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)保健食品化妝品企業(yè)負(fù)責(zé)人法規(guī)宣傳，增強(qiáng)企業(yè)誠信守法意識(shí)。舉辦保健食品化妝品質(zhì)量負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，提升企業(yè)管理能力和產(chǎn)品質(zhì)量控制水平。加強(qiáng)保健食品化妝品經(jīng)營使用單位人員培訓(xùn)，對(duì)批發(fā)企業(yè)、大型商場(chǎng)、大型超市的培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。

（十四）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳。印制保健食品化妝品宣傳手冊(cè)，通過開展保健食品化妝品安全宣傳周、廣場(chǎng)咨詢、走進(jìn)社區(qū)講課等活動(dòng)，大力普及?；茖W(xué)消費(fèi)知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)客觀理性看待風(fēng)險(xiǎn)，正確有效防范風(fēng)險(xiǎn)；大力宣傳?；O(jiān)管工作和成效，提升公眾對(duì)?；O(jiān)管工作的認(rèn)知度。保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃6

我局自20__年元月接管餐飲服務(wù)保健食品化妝品監(jiān)管工作以來，我們緊緊圍繞保健食品化妝品監(jiān)管工作目標(biāo)和市局相關(guān)文件要求，克服了人員少、底子弱、裝備差、壓力大，工作量大、面廣、事多等重重困難，有條不紊的開展和推進(jìn)保健食品和化妝品監(jiān)管工作?，F(xiàn)將我局保健食品化妝品監(jiān)管工作情況報(bào)告如下：

一、總體工作情況

1、組織開展保健食品化妝監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為能迅速轉(zhuǎn)換工作角色，適應(yīng)工作需要，快速掌握新法律、新規(guī)范、新的監(jiān)管模式，盡快投入工作。我們采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方法，對(duì)涉及保健食品、化妝品安全監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使監(jiān)管人員在工作中做到心中有數(shù)，辦事有尺，處事有度，做到有章可循、有制可約。同時(shí)組織開展了對(duì)市局下發(fā)的相關(guān)文件、規(guī)章、制度進(jìn)行學(xué)習(xí)、貫徹和領(lǐng)會(huì)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步的提高了全所監(jiān)督員的政治、思想覺悟和整體素質(zhì)。

2、建立相關(guān)監(jiān)管工作制度。為使各項(xiàng)工作盡快走向正規(guī)，依照職責(zé)，建立和完善了保健食品化妝品監(jiān)督所工作規(guī)則、辦案流程、舉報(bào)處理規(guī)定、行政許可審批制度、許可審批流程等10項(xiàng)工作制度。

3、建立保健食品安全監(jiān)管服務(wù)對(duì)象基本信息檔案。為能快速穩(wěn)妥的推進(jìn)保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作，科學(xué)制定監(jiān)管計(jì)劃，合理優(yōu)化監(jiān)管資源，全面掌握監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的分布、基本信息數(shù)據(jù)等，確保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)分布及信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性，我局于5月組織人員對(duì)全縣所有的保健食品化妝品經(jīng)營單位進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，將監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的基本信息檔案全面梳理和分類匯總。目前，全縣累計(jì)有保健食品經(jīng)營單位424家，其中：縣城145家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)279家?；瘖y品經(jīng)營單位22家。

4、保健食品經(jīng)營條件審查有序開展，準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步提高。我們依照市局對(duì)保健食品經(jīng)營條件審查的相關(guān)規(guī)定，對(duì)全縣保健食品經(jīng)營條件再將進(jìn)行了審查，對(duì)審查合格的`發(fā)放了《保健食品經(jīng)營條件審查意見書》286份。

5、保健食品化妝品監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

（1）開展保健食品專項(xiàng)整治。為進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，大力整頓保健食品市場(chǎng)秩序，按照市局的統(tǒng)一部署，在轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真組織開展保健食品安全專項(xiàng)整治，共計(jì)檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)424家，批發(fā)企業(yè)12家，檢查保健食品品種66個(gè)，下達(dá)意見書126份。抽取保健食品樣品15個(gè)批次，已送重慶市藥檢所檢驗(yàn)。全年共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員665人次，執(zhí)法車68臺(tái)次。

（2）開展化妝品專項(xiàng)整治。今年8月開始，我們轄區(qū)內(nèi)22家化妝品經(jīng)營單位所銷售的化妝品進(jìn)行了監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查了各經(jīng)營單位所銷售的化妝品產(chǎn)品的合法性；化妝品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽是否符合要求；是否建立進(jìn)查驗(yàn)制度、索證索票制度及進(jìn)貨臺(tái)帳；化妝品是否在使用有效期內(nèi)；化妝品的儲(chǔ)存條件是否與標(biāo)簽所標(biāo)示的條件相一致；國產(chǎn)特殊用途化妝品、進(jìn)口化妝品的批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)是否真實(shí)、有效；產(chǎn)品宣傳、店內(nèi)宣傳是否存在虛假、宣稱預(yù)防、治療疾病功能等違規(guī)行為；是否有自制化妝品行為。

化妝品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查過程中，共出動(dòng)執(zhí)法人員128人次，車輛12臺(tái)次，檢查化妝品經(jīng)營單位48家，檢查化妝品種數(shù)265種；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的化妝品違法經(jīng)營情況進(jìn)行了行政處罰，其中：當(dāng)場(chǎng)行政處罰1件，罰款600元；立案調(diào)查1件，目前正在調(diào)查之中。

二、目前存在問題

1、監(jiān)督執(zhí)法人力資源緊缺，與監(jiān)管服務(wù)對(duì)象及監(jiān)管任務(wù)遠(yuǎn)不相適應(yīng)，以致監(jiān)管工作顧此失彼，疲于應(yīng)付，難以做到全面系統(tǒng)的監(jiān)管。

2、經(jīng)費(fèi)短缺及監(jiān)督執(zhí)法裝備匱乏，與現(xiàn)有的監(jiān)管要求不相適應(yīng)，監(jiān)管效率低下。

3、業(yè)務(wù)水平有待提高，以適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變；

4、因現(xiàn)有配套法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定滯后以致有些工作無法開展，如：涉及保健食品、化妝品安全監(jiān)管的相關(guān)配套法律法規(guī)。

三、下一步打算

1、完善和健全監(jiān)督機(jī)制，做到現(xiàn)有監(jiān)管資源利用效率的最大化。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品、化妝品的監(jiān)管。持續(xù)開展保健食品、打擊非法添加食品添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，著力提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平。

4、加大對(duì)違法行為的監(jiān)督檢查力度和處罰力度，規(guī)范經(jīng)營行為。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報(bào)道，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品藥品安全的知曉、認(rèn)同和關(guān)注。保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃7

建筑用磚是建筑行業(yè)常用的主要建筑構(gòu)件之一，其質(zhì)量狀況關(guān)乎建筑工程安全程度。近來，富起來的平和農(nóng)民迫切希望改善居住條件，平和縣掀起新一輪房屋建設(shè)高潮。為防止不合格建筑用磚流入市場(chǎng)，提高全縣建筑用磚產(chǎn)品質(zhì)量水平，近期，縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法與幫扶相結(jié)合，采取多項(xiàng)舉措加強(qiáng)建筑用磚市場(chǎng)監(jiān)管。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；

局積極落實(shí)建筑用磚質(zhì)量區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，將全縣分成東部縣和西部縣兩個(gè)縣區(qū)，由監(jiān)督稽查股和綜合管理股兩個(gè)股室分片包干負(fù)責(zé)，并發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員作用，加強(qiáng)信息反饋，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

二是深入磚企，提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)。

通過日常監(jiān)督和巡查發(fā)現(xiàn)，平和縣建筑用磚的不合格項(xiàng)目集中為吸水率、風(fēng)化度和耐壓強(qiáng)度等，其主要原因?yàn)樯a(chǎn)企業(yè)不按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織生產(chǎn)或者生產(chǎn)工藝落后。為此，平和局組織標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)檢方面的工作人員深入建筑用磚生產(chǎn)企業(yè)，免費(fèi)開展培訓(xùn)班，指導(dǎo)工人如何按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，采取有效措施加強(qiáng)質(zhì)量控制，改進(jìn)生產(chǎn)工藝。

三是引導(dǎo)企業(yè)，改進(jìn)落后生產(chǎn)條件。

對(duì)一些生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設(shè)備落后的企業(yè)，引導(dǎo)其抓緊技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，逐步淘汰燒結(jié)普通磚，生產(chǎn)燒結(jié)多孔磚。

四是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法行為。

對(duì)個(gè)別為牟取暴利故意偷工減料，生產(chǎn)不合格建筑用磚的違法行為，予以立案查處，目前已查處2起此類案件，并要求其按照規(guī)定限期整改。

五是開展宣傳，提高質(zhì)量安全意識(shí)。

通過加強(qiáng)對(duì)磚企產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳，與建筑用磚生產(chǎn)企業(yè)簽訂出廠委托檢驗(yàn)協(xié)議和質(zhì)量承諾書，提高生產(chǎn)企業(yè)的“安全責(zé)任重于泰山”的質(zhì)量安全意識(shí)；

經(jīng)平和縣質(zhì)監(jiān)局采取多項(xiàng)舉措大力整治與幫扶以后，目前，平和縣建筑用磚質(zhì)量水平已經(jīng)有了質(zhì)的.提升，近一季度的抽查表明，平和縣僅有2家磚企的產(chǎn)品質(zhì)量不合格，全縣建筑用磚合格率達(dá)到93.33%。保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃8

20__年，我局按照年初制定的工作目標(biāo)，克服人員少、裝備差、點(diǎn)多面廣等重重困難，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，有條不紊的開展和推進(jìn)保健食品化妝品監(jiān)管工作。現(xiàn)全年工作總結(jié)如下：

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案，我局設(shè)置了保健食品化妝品監(jiān)管股。主要職能是負(fù)責(zé)保健食品的監(jiān)督管理；監(jiān)督實(shí)施保健食品、化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；監(jiān)督檢查保健食品廣告；承擔(dān)保健食品、化妝品相關(guān)安全事故的應(yīng)急處理工作；收集、匯總、分析、上報(bào)保健食品、化妝品安全監(jiān)管信息。做到了職能職責(zé)的平穩(wěn)過渡和各項(xiàng)工作的無逢銜接。

二、工作開展情況

（一）組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為了能迅速進(jìn)入工作角色，快速掌握新的法律法規(guī)，在今后的`保化監(jiān)管工作中做到心中有數(shù)，辦事有尺，處事有度，我局采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方法，對(duì)涉及保健食品、化妝品安全監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（二）開展日常監(jiān)管。為能快速穩(wěn)妥的推進(jìn)保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作，科學(xué)制定監(jiān)管計(jì)劃，合理優(yōu)化監(jiān)管資源，全面掌握監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的分布、基本信息數(shù)據(jù)等，我局于3月組織人員對(duì)保健食品化妝品經(jīng)營單位進(jìn)行了全面的摸底檢查。共檢查保健食品化妝品經(jīng)營單位125家，出動(dòng)車輛32車次，出動(dòng)執(zhí)法人員186人次。

（三）開展?；a(chǎn)品專項(xiàng)檢查。今年分別開展了節(jié)日期間?；a(chǎn)品專項(xiàng)檢查、?；a(chǎn)品違法違規(guī)專項(xiàng)檢查、?；a(chǎn)品違法添加違規(guī)標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查、保化產(chǎn)品違法廣告專項(xiàng)檢查。全年保健食品立案2起，貨值0.1318萬元，罰款金額0.2636萬元。

三、措施及成效

一是加大宣傳普法力度，向社會(huì)大眾宣傳食品藥品監(jiān)管單位的職能，宣傳保健食品、化妝品相關(guān)法律法規(guī)，提高消費(fèi)者的判斷和維權(quán)能力。二是認(rèn)真做好日常監(jiān)督檢查，建立經(jīng)營對(duì)象、經(jīng)營品種基本檔案。三是開展專項(xiàng)整治，依法加大查處力度，重點(diǎn)打擊違法違規(guī)行為。四是建立誠信檔案，對(duì)有不良記錄的單位加大檢查頻次，對(duì)有安全隱患的產(chǎn)品，要公開曝光，建立召回制度。

通過監(jiān)督檢查，一方面向保健食品、化妝品經(jīng)營者宣傳了《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其《實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)；另一方面，推進(jìn)了保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度；提升了企業(yè)的管理水平，幫助其進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營；保證了?；a(chǎn)品市場(chǎng)的健康發(fā)展。四、存在問題

（一）由于我縣情況特殊，保健食品、化妝品經(jīng)營單位數(shù)量多、分布廣，尤其是化妝品經(jīng)營單位規(guī)模小，數(shù)量多，從業(yè)人員流動(dòng)性大，總體素質(zhì)偏低，不穩(wěn)定、易轉(zhuǎn)產(chǎn)，給我們監(jiān)督執(zhí)法造成一定困難。

（二）執(zhí)法人員少，對(duì)保健品、化妝品各項(xiàng)法律法規(guī)了解不夠，致使檢查工作不能順利的開展。

（三）現(xiàn)有配套法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定滯后，致使對(duì)存在問題的保健品、化妝品經(jīng)營企業(yè)不能有效的打擊。

（四）?；a(chǎn)品市場(chǎng)退化，標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定，有虛假夸大功效、宣傳有診療功能等，部分產(chǎn)品無批號(hào)或標(biāo)注虛假的標(biāo)識(shí)，使用偽造或盜用的批準(zhǔn)文號(hào)。

五、工作建議

由于食品、藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管力量有限，加之，機(jī)構(gòu)改革剛剛完成到位，宣傳力度不夠，根據(jù)我縣實(shí)際，建議如下：

（一）上級(jí)部門盡快出臺(tái)保健食品、化妝品相關(guān)法律、法規(guī)以便于更有效的開展監(jiān)督執(zhí)法工作。

（二）上級(jí)部門多組織執(zhí)法人員進(jìn)行保健品、化妝品相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平能很快的提升。

（三）對(duì)有問題的產(chǎn)品及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向社會(huì)通報(bào)，建立完善的產(chǎn)品召回制度及問責(zé)制度。

六、20__年工作重點(diǎn)

以“建立體系，抓好源頭，規(guī)范市場(chǎng)，提高能力”為主線，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，不斷提升保障水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（一）繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展保健品、化妝品市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)研建立相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管檔案，使全縣所有經(jīng)營企業(yè)納入我局的監(jiān)管范圍內(nèi)。

（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管。按照省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品化妝品監(jiān)管工作的通知》要求，對(duì)各保健食品、化妝品專營店、兼營店，美容美發(fā)店等單位進(jìn)行“格式化”監(jiān)管。

（三）配合市局“剿患行動(dòng)”，集中組織專項(xiàng)整治。著力整頓美容美發(fā)機(jī)構(gòu)化妝品無批準(zhǔn)文號(hào)（或無備案號(hào)）、購進(jìn)渠道混亂、標(biāo)簽說明書不符合規(guī)定等違法行為。同時(shí)，依據(jù)“一規(guī)定兩辦法”（即：《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《山西省保健食品非法添加行為管理辦法》、《山西省保健食品違規(guī)宣傳行為管理辦法》），嚴(yán)查重處保健食品化妝品違法違規(guī)行為。采取發(fā)布消費(fèi)警示、張貼監(jiān)管公告、新聞媒體曝光等多種形式，凈化?；肥袌?chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

（四）對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)經(jīng)營企業(yè)的違法行為按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)厲查處。保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃9

為進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管，確保公眾食品安全，__鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)合食藥監(jiān)發(fā)20___號(hào)《__市食品藥品監(jiān)督管理局合川區(qū)分局關(guān)于開展保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案的通知》文件，保證__鎮(zhèn)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有序開展?，F(xiàn)將20__年工作開展情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

__鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無保健食品生產(chǎn)企業(yè)，僅有保健食品經(jīng)營店4家，他們分別為：巨安達(dá)鑫醫(yī)療器械有限公司藥品分公司第四門市，國泰大藥房福壽加盟店，麥克紅康藥房瑞康藥店，愛康診所。

今年我鎮(zhèn)對(duì)保健食品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員_人次、執(zhí)法車輛_余輛次，檢查保健食品經(jīng)營店_家。通過現(xiàn)場(chǎng)檢查及抽驗(yàn)_余次發(fā)現(xiàn)，_家經(jīng)營店均正常營業(yè)，能夠提供供貨方資質(zhì)和相應(yīng)的購進(jìn)票據(jù)，并建立了登記臺(tái)賬，未發(fā)現(xiàn)違法添加等情況。

二、工作集體措施

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保健食品安全責(zé)任。

1、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視保健食品安全工作，切實(shí)履行職責(zé)，積極采取有效措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府建立保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，綜治辦主任任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成成員，從而保證全鎮(zhèn)保健食品安全監(jiān)管工作的有序開展。

2、保健食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立二級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)加工管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“誰管理誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度。鎮(zhèn)上配備了專職的監(jiān)督員，各村配備了信息員，可實(shí)時(shí)掌握各村動(dòng)態(tài)信息，第一時(shí)間消除可能存在的安全隱患。

3、落實(shí)保健食品安全責(zé)任制。鎮(zhèn)政府分別與8個(gè)村、1個(gè)社區(qū)簽訂《保健食品安全責(zé)任書》和4家保健食品經(jīng)營店簽訂《保健食品經(jīng)營承諾書》，并進(jìn)行公示，確保落實(shí)保健食品安全責(zé)任。

4、制定保健食品違法添加有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力度，使我們能更好對(duì)保健食品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。

（二）、加強(qiáng)日常監(jiān)管，不斷凈化保健食品市場(chǎng)

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則，在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上狠抓重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)段，深入開展保健食品安全監(jiān)管工作。

1、加強(qiáng)保健食品環(huán)節(jié)整治，規(guī)范加工行為。以強(qiáng)化進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，全面建立保健食品進(jìn)貨溯源制度。

2、加大村衛(wèi)生室、保健品銷售點(diǎn)的監(jiān)管力度。一方面建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，對(duì)他們的主要銷售的物品、進(jìn)貨渠道等基本信息做到心中有數(shù)，另一方面對(duì)其加大日常監(jiān)管，給不安全行為無可乘之機(jī)。

（三）、加強(qiáng)保健食品監(jiān)管制度建設(shè)。

今年來，先后制定了保健食品監(jiān)管員培訓(xùn)制度、監(jiān)管員月例會(huì)制度、重大安全事故查處制度及保健食品安全事故報(bào)告制度等基本工作制度，有力推進(jìn)保健食品監(jiān)管工作的'制度化推進(jìn)工作。

（四）、加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾安全意識(shí)

要形成全社會(huì)共同參與的局面，廣泛開展宣傳教育是關(guān)鍵。充分利用多種形式宣傳平臺(tái)，有力組織__中心衛(wèi)生院、__工商所、鎮(zhèn)綜治辦、__司法所、__派出所等部門的同志在全鎮(zhèn)群眾中普及保健食品安全意識(shí)和保健食品質(zhì)量安全辨別知識(shí)，使保健食品安全知識(shí)深入人心。今年共開展大型保健食品知識(shí)講座_場(chǎng)次，懸掛_多幅橫幅，發(fā)放保健食品安全小冊(cè)子、宣傳畫等各種宣傳資料_多份。

三、存在的問題和不足

保健食品安全監(jiān)管工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的配合下，雖然取得了一些工作成效，但也存在一些不足。一是農(nóng)民群眾對(duì)保健食品安全意識(shí)淡薄，存在麻痹大意現(xiàn)象；二是監(jiān)管人員少、監(jiān)管面大、任務(wù)重、監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平不高（簡(jiǎn)直就是外行管內(nèi)行）和監(jiān)管設(shè)備缺乏，給基層食品藥品監(jiān)管工作帶來難度。

四、今后工作打算

（一）、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

通過向社會(huì)發(fā)布市場(chǎng)保健食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信和公布檢測(cè)信息活動(dòng)，宣傳保健食品科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾防備保健食品安全的意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

（二）、繼續(xù)加大加強(qiáng)保健食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（三）、加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高監(jiān)管能力。保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃10

一、非煤礦山安全監(jiān)管方面

1、按省、市非煤礦山監(jiān)管指導(dǎo)意見，制定本縣年度非煤礦山監(jiān)管方案。

2、按照開展非煤礦山安全監(jiān)督檢查的工作要求，做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)發(fā)出整改指令書，監(jiān)督整改。對(duì)非煤礦山每家企業(yè)做到每季度監(jiān)督檢查一次。

3、因重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路建設(shè)等需要，對(duì)臨時(shí)給予開采的碎石場(chǎng)，做到每?jī)蓚€(gè)月檢查一次，發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的，及時(shí)停業(yè)整改。

4、全面開展非煤礦山單位普查、分類登記建檔，做到一礦一檔案。

5、協(xié)助省、市安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證辦證和延期換證工作。

6、對(duì)已取得采礦許可證、而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自開采的違法行為，及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)查處。

7、嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，指導(dǎo)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時(shí)”制度，協(xié)助市安監(jiān)局做好項(xiàng)目的.審查、驗(yàn)收工作。

8、深入開展非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度，推進(jìn)隱患排查治理制度化、長(zhǎng)效化。

9、督促完善非煤礦山企業(yè)開展事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練。

10、開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。

11、參與對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理，舉一反三，防止類似事故發(fā)生。

12、對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)（建筑行業(yè)、商貿(mào)、運(yùn)輸和?；返纳a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等企業(yè)不屬于工礦股安全監(jiān)管范圍）的安全監(jiān)管，采用以主管部門日常監(jiān)管為主，縣安監(jiān)局工礦股定期或不定期進(jìn)行抽查指導(dǎo)，抽查指導(dǎo)面每年不少于20家。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管方面

1、按省、市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管指導(dǎo)意見，制定本縣危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方案。

2、按照開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督檢查的工作要求，做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)發(fā)出整改指令書，監(jiān)督整改。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，要做到每季度監(jiān)督檢查一次，經(jīng)營（甲證）企業(yè)每半年監(jiān)督檢查一次；經(jīng)營（乙證）企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)督檢查。

3、全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位普查、分類登記建檔，做到一單位一檔案。

4、協(xié)助做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營（甲、乙證）行政許可的審查工作。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，指導(dǎo)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時(shí)”制度，協(xié)助做好項(xiàng)目的審查、驗(yàn)收工作。

5、對(duì)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的行為，及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)查處。

6、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、建檔工作，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。

7、深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度，推進(jìn)隱患排查治理制度化、長(zhǎng)效化。

8、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展事故應(yīng)急救援演練。

9、開展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作、提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。

10、參與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理，舉一反三，防止類似事故發(fā)生。保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃11

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我局各項(xiàng)工作水平有了大幅提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，但工作中仍存在不少問題，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是目前還存在大量安全事故隱患，發(fā)生群死群傷較大以上安全事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高；二是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和全區(qū)安全防控體系建設(shè)仍需進(jìn)一步完善；三是我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)較多，安全監(jiān)管仍存在漏洞；四是執(zhí)法監(jiān)察和“打非治違”力度還需進(jìn)一步加大。

抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)守城區(qū)安全底線，是我區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，跨越爭(zhēng)先的前提，是龍崗建設(shè)“六區(qū)一城”的基礎(chǔ)。明年，安監(jiān)局將按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，時(shí)刻保持高度的`責(zé)任感，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，采取強(qiáng)力手段排查隱患、減壓事故，堅(jiān)守底線，毫不松懈，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，努力用使我區(qū)安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

一、堅(jiān)守安全底線，全面加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”體系建設(shè)。堅(jiān)持用剛性制度保障安全底線，貫徹落實(shí)城區(qū)安全1+3系列文件，全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各街道、各部門、各單位的安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、“一票否決”制度和責(zé)任追究制度；加強(qiáng)對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況的督查督辦，強(qiáng)化安全生產(chǎn)日?？己撕途炯s談；推進(jìn)“一崗雙責(zé)”日常管理體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍內(nèi)部考核，形成長(zhǎng)效機(jī)制保障城區(qū)安全。

二、全力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。認(rèn)真總結(jié)企業(yè)分類分級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)，全力以赴推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；采取強(qiáng)力措施督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立安全投入保障機(jī)制，完善安全規(guī)章制度，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。

三、運(yùn)用科技手段開展安全監(jiān)管，打造“智慧安監(jiān)”信息平臺(tái)。將現(xiàn)代信息化手段運(yùn)用在安全生產(chǎn)工作，在全區(qū)層面設(shè)立統(tǒng)一、規(guī)范的安全信息系統(tǒng)，建設(shè)安全管理各項(xiàng)工作的規(guī)范程序，使企業(yè)隱患自查、上報(bào)，社區(qū)和街道巡查和執(zhí)法檢查，安監(jiān)局抽查和督查實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互聯(lián)互通，有效提高事故隱患排查治理和防控能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)各類安全隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

四、加大安全執(zhí)法監(jiān)察力度，不斷深化事故處理。對(duì)全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)實(shí)行計(jì)劃執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法，重點(diǎn)監(jiān)督設(shè)備、管理、技術(shù)落后企業(yè)；進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，全面清理排查“三小”場(chǎng)所，加大對(duì)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度。探索“倒推式”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)安全執(zhí)法精細(xì)化，完善企業(yè)內(nèi)部安全管理體系，形成事故和隱患倒查機(jī)制。提高事故處理技術(shù)含量，積極做好安全生產(chǎn)信息和死亡事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作，認(rèn)真查找事故深層次原因及規(guī)律，科學(xué)預(yù)防事故發(fā)生。

五、創(chuàng)新安全宣傳和教育模式，不斷拓寬安全培訓(xùn)范圍，形成良好安全氛圍。加大安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)投入，創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳形式；擴(kuò)大安全生產(chǎn)培訓(xùn)范圍，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全主任安全培訓(xùn)，開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全員培訓(xùn)和重點(diǎn)企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)，督促企業(yè)落實(shí)員工安全培訓(xùn)。開展創(chuàng)建安全社區(qū)工作，提高企業(yè)安全管理能力。完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，提高企業(yè)自救和互救能力。

六、抓好黨風(fēng)廉政，推進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)委統(tǒng)一安排，認(rèn)真抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)法中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格查處“四風(fēng)”，改進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)，提高依法行政的能力與水平；堅(jiān)持把加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)；落實(shí)包點(diǎn)街道工作制度，抓好安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃12

__年，圍繞區(qū)委、區(qū)政府對(duì)交通工作的總體要求，按照“__”和藏區(qū)公路交通發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，再鼓干勁，再加措施，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成，以我區(qū)交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)?yōu)槿娼ㄔO(shè)文明和諧新黃南作出新的更大貢獻(xiàn)。特對(duì)年交通局工作計(jì)劃安排如下。

（一）主要目標(biāo)

全面完成通村砂路、村道硬化、配套小橋建設(shè)年度工作計(jì)劃，工程合格率達(dá)100%，重點(diǎn)工程優(yōu)良率達(dá)90%，單位工程優(yōu)良率85%；交通運(yùn)輸安全保持平衡態(tài)勢(shì)；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年均好路率提高1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)水陸客貨運(yùn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)，確保運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

（二）工作舉措

1、精心組織，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。堅(jiān)持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格質(zhì)量巡檢，強(qiáng)化過程質(zhì)量監(jiān)控，全面提升工程管理水平，必須確保、力爭(zhēng)超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

2、突出穩(wěn)定，加大交通養(yǎng)護(hù)改革力度。推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革。積極培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體，從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念，總的要求是“列養(yǎng)公路計(jì)劃養(yǎng)，新增里程調(diào)劑養(yǎng)，農(nóng)村公路群眾養(yǎng)”，通過這樣機(jī)制的建立，依法把所有公路的養(yǎng)護(hù)主體搞明確，把責(zé)任搞到位，把養(yǎng)護(hù)質(zhì)量搞上去，把建設(shè)成果鞏固起來。同時(shí)，以點(diǎn)帶面，探索和完善村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)模式，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破。

3、創(chuàng)新手段，不斷完善行業(yè)管理機(jī)制。一是提高運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)能力，打造交通品牌。運(yùn)輸市場(chǎng)繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)；運(yùn)輸部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則，與時(shí)俱進(jìn)出臺(tái)一系列主動(dòng)辦事、就近辦事、即時(shí)辦事的'便民舉措；交通運(yùn)輸經(jīng)營者推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù)，實(shí)行與服務(wù)對(duì)象“零距離”接觸的“用心服務(wù)”。二是進(jìn)一步做好交通安全工作計(jì)劃，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限，大力規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。四是做好“費(fèi)改稅”改革的落實(shí)工作。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，切實(shí)優(yōu)化黃南交通發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；二是嚴(yán)格交通行政執(zhí)法資格管理和嚴(yán)格遵守交通行政執(zhí)法程序；三是嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制。

5、統(tǒng)籌兼顧，抓好年工作計(jì)劃。一是建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，開展經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，完成好“廉政文化”進(jìn)基層、進(jìn)車船的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是圍繞全區(qū)工作大局和交通工作總要求，齊心協(xié)力地推動(dòng)交通工作再上一個(gè)新臺(tái)階。保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃13

我市保健食品化妝品監(jiān)管工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞保障保健食品化妝品質(zhì)量安全這一中心，時(shí)刻牢記為民監(jiān)管這一宗旨，崇尚實(shí)干，力求創(chuàng)新，著力在夯實(shí)基礎(chǔ)、深化整治、強(qiáng)化宣傳、提升素質(zhì)上狠下功夫，并抓出成效，全力保障保健食品化妝品使用安全有效，不出保化產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

一、重基層基礎(chǔ)，狠抓日常監(jiān)管工作

一是要抓好責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé)，建立健全工作機(jī)制