工程建設(shè)安全管理組織機(jī)構(gòu)

工程建設(shè)安全管理組織機(jī)構(gòu)1.1安全管理組織機(jī)構(gòu)組建由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部職能部門(mén)和施工隊(duì)組成的安全工作三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，有效地管理和監(jiān)督檢查本工程的日常安全工作。本工程組建的安全管理組織機(jī)構(gòu)（見(jiàn)圖1.1-1）。施工分公司：馮衛(wèi)民施工分公司：馮衛(wèi)民工程監(jiān)理部監(jiān)理工程師公司各職能部門(mén)工程施工階段項(xiàng)目管理部陳龍學(xué)安質(zhì)部包文博、孫清海市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部潘智杰物資管理部何建清辦公室陳永建項(xiàng)目經(jīng)理：李建興技術(shù)負(fù)責(zé)：高天財(cái)圖1.1-1安全管理組織機(jī)構(gòu)1.2安全管理部門(mén)及人員的主要職責(zé)（見(jiàn)表1.2-1）表1.2-1安全職責(zé)一覽表序號(hào)責(zé)任人/部門(mén)安全職責(zé)1項(xiàng)目經(jīng)理①項(xiàng)目經(jīng)理是本工程安全工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本工程的安全工作，對(duì)安全施工負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。②參加現(xiàn)場(chǎng)安全施工委員會(huì)的工作，直接主管本工程項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)督部門(mén)。③每月主持召開(kāi)一次本工程項(xiàng)目安全和環(huán)境保護(hù)工作例會(huì)、及時(shí)研究解決安全和環(huán)境管理工作中存在的問(wèn)題。④組織安全健康危害辨識(shí)及環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)工作。對(duì)重要施工項(xiàng)目和重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，參加或組織制訂安全技術(shù)措施，并對(duì)措施的正確性、完備性承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。⑤保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。⑥保證本工程項(xiàng)目安全獎(jiǎng)金的建立和使用，確保本工程項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施。⑦保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。⑧組織并參加本工程項(xiàng)目的每月定期安全大檢查活動(dòng)，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查、指導(dǎo)安全施工和環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。⑨按“四不放過(guò)”的原則，組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。2項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)①對(duì)本工程項(xiàng)目安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。②組織編制本工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃。負(fù)責(zé)組織安全健康危害辨識(shí)及環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)工作。③組織安全工作規(guī)程、規(guī)定和環(huán)境保護(hù)法規(guī)的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)措施教育工作。④負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目安全施工措施；對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。⑤組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施和環(huán)境保護(hù)措施的編制、審核和報(bào)批。⑥負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。⑦參加安全和環(huán)境保護(hù)大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)措施問(wèn)題。⑧參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。3項(xiàng)目管理部管理員①在項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程的安全管理工作。②負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行，貫徹執(zhí)行上級(jí)及公司的安全文明施工方針、目標(biāo)及有關(guān)管理制度。③督促安全專責(zé)、技術(shù)專責(zé)進(jìn)行安全技術(shù)措施的編制，搞好本工程的安全工作，提高預(yù)防自然災(zāi)害的能力。④組織技術(shù)專責(zé)、安全專責(zé)開(kāi)展安全監(jiān)督檢查，解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題，分析影響安全施工的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)源，制訂預(yù)防控制措施，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。⑤負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全文明施工大檢查，指導(dǎo)日常安全技術(shù)工作。4質(zhì)安部主任①監(jiān)督、檢查工程項(xiàng)目施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安全措施或設(shè)施；對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。②參加工程項(xiàng)目重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全交底，并檢查開(kāi)工安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。③參加工程項(xiàng)目安全工作例會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全文明施工工作。④每月定期組織并召開(kāi)本項(xiàng)目工程的安全專網(wǎng)會(huì)議，探討在安全工作中存在的問(wèn)題和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況。⑤協(xié)助工程項(xiàng)目經(jīng)理、總工布置與檢查每周的安全日活動(dòng)；監(jiān)督檢查班組每天的“三交”(交任務(wù)、交安全、交技術(shù))“三查”(查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài))站班會(huì)。⑥對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和安全衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。⑦負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工機(jī)械(機(jī)具)和車輛交通安全監(jiān)督工作。⑧負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目防火防爆安全監(jiān)督工作。⑨督促并協(xié)助工程項(xiàng)目有關(guān)人員做好職業(yè)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。⑩組織開(kāi)展安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行第二級(jí)安全教育。⑾參加工程項(xiàng)目安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按“三定”原則督促整改。⑿負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。⒀負(fù)責(zé)對(duì)班組安全文明施工進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲。⒁協(xié)助工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織人身輕傷事故、記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。5技術(shù)員①在技術(shù)措施的編制上，必須貫徹執(zhí)行安全文明施工的有關(guān)規(guī)定和安全工作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，從技術(shù)上保證安全施工。②在檢查指導(dǎo)技術(shù)工作的同時(shí)，必須檢查指導(dǎo)安全工作。③在技術(shù)交底的同時(shí)，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。④參加項(xiàng)目部組織的安全大檢查，分析影響安全施工的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)源，制訂預(yù)防控制措施，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。6經(jīng)營(yíng)部①在編制年度施工計(jì)劃時(shí)，組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并做到與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核。同時(shí)應(yīng)確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，做到?？顚Ｓ?。②在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要的安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。③在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時(shí)，施工任務(wù)單無(wú)安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)督部門(mén)審查簽字，不得簽發(fā)。項(xiàng)目完工未經(jīng)安全監(jiān)督部門(mén)審核，不得結(jié)算。④在簽訂工程承包合同或外包工程項(xiàng)目時(shí)，必須有安全文明施工的明確要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定，并經(jīng)安全監(jiān)督部門(mén)審核后，方可簽約。⑤在招用分包單位時(shí)，必須取得安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)其安全資質(zhì)的審查結(jié)論。不合格者，嚴(yán)禁錄用。⑥對(duì)于錄用的分包單位，應(yīng)預(yù)留承包合同價(jià)款的5%或預(yù)留5～10萬(wàn)元作為安全文明施工的保證金，待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)督部門(mén)審核后予以結(jié)算。7物資管理部①負(fù)責(zé)工器具的定期保養(yǎng)、維修，確保施工機(jī)械設(shè)備安全性能良好。②對(duì)材料站的消防、防衛(wèi)負(fù)責(zé)，確保材料站的布置符合安全文明施工的各項(xiàng)要求。③參加每月一次的安全大檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工器具的使用、性能、保養(yǎng)進(jìn)行定期檢查，解決現(xiàn)場(chǎng)材料、工器具等方面的安全問(wèn)題。④按規(guī)定對(duì)易燃易爆品進(jìn)行存貯和保管，嚴(yán)格領(lǐng)用審批手續(xù)。⑤對(duì)材料和設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)。⑥嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行材料站的起重作業(yè)。材料堆放和存貯必須符合安全規(guī)程的要求。8辦公室①負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的上崗執(zhí)勤，做好施工現(xiàn)場(chǎng)材料、器具的防盜工作，協(xié)助地方治安部門(mén)共同做好治安保衛(wèi)工作。②負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全保衛(wèi)和消防工作，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。③負(fù)責(zé)安全文明施工的宣傳教育工作，樹(shù)立全員安全文明施工意識(shí)。10施工班組長(zhǎng)①對(duì)本施工班組人員在施工過(guò)程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。②負(fù)責(zé)組織本施工班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。③認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。④認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會(huì)”和班后安全小結(jié)。⑤每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。⑥負(fù)責(zé)進(jìn)行新入場(chǎng)人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。⑦在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，負(fù)責(zé)組織本隊(duì)參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。⑧負(fù)責(zé)本施工班組施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。⑨督促本施工班組人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。⑩貫徹實(shí)施安全和環(huán)境工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。⑾帶領(lǐng)本施工班組人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程制度，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)施工隊(duì)安全工作。11施工班組安全員①協(xié)助施工班組長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)、貫徹安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。②協(xié)助施工班組長(zhǎng)進(jìn)行班組安全建設(shè)，開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。③協(xié)助施工班組長(zhǎng)組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。④協(xié)助施工班組長(zhǎng)審查安全施工作業(yè)票。⑤檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工情況；檢查和督促本施工班組人員做好安全施工措施及正確使用職業(yè)防護(hù)用品、用具。⑥協(xié)助施工班組長(zhǎng)進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。⑦協(xié)助施工班組長(zhǎng)做好安全活動(dòng)記錄；保管好有關(guān)安全資料。⑧參加施工班組事故的調(diào)查分析。12施工班組技術(shù)員①負(fù)責(zé)本施工班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。②協(xié)助施工班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。③負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的審查以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。④協(xié)助施工班組長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開(kāi)工前安全文明施工條件的檢查。⑤參加施工班組隊(duì)的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組長(zhǎng)填報(bào)事故登記表。13施工班組人員①認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺(jué)遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。②正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。施工項(xiàng)目開(kāi)工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書(shū)上簽字。③作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，做好安全防護(hù)措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。④不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。正確使用與愛(ài)護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。⑤施工中發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對(duì)危害生命安全和健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。⑥認(rèn)真參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。⑦發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。1.3安全管理制度在施工過(guò)程中，應(yīng)遵守公司及上級(jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目法人和監(jiān)理工程師制定的安全管理辦法及安全管理細(xì)則，建立健全本工程的各項(xiàng)安全管理制度，主要內(nèi)容（見(jiàn)表1.3-1）。表1.3-1本工程安全管理的主要制度序號(hào)主要制度主要內(nèi)容1安全施工責(zé)任制度制定各崗位的安全職責(zé)，各級(jí)人員應(yīng)嚴(yán)格履行本制度中所列的安全職責(zé)，并接受各級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查。2安全施工教育培訓(xùn)制度確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全健康知識(shí)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)和安全技能的教育、培訓(xùn)。3安全施工檢查制度根據(jù)工程進(jìn)展情況，開(kāi)展定期和不定期的安全檢查工作，促使施工隊(duì)/班組和施工人員認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全制度。4安全施工措施與安全施工作業(yè)票制度安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)審查安全施工措施，監(jiān)督交底情況和安全措施的執(zhí)行情況；審查安全施工作業(yè)票、工作票中的安全措施和安全措施的執(zhí)行情況。5事故調(diào)查、處理、報(bào)告制度針對(duì)事故的類型、事故等級(jí)應(yīng)在第一時(shí)間逐級(jí)報(bào)告，并對(duì)事故按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。6安全獎(jiǎng)懲制度將安全與效益掛鉤，通過(guò)嚴(yán)格的考核評(píng)比，對(duì)安全文明施工成績(jī)顯著的施工隊(duì)和個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)達(dá)不到要求的給予處罰，并責(zé)令限期整改。7分包工程安全管理制度工程項(xiàng)目部對(duì)承建項(xiàng)目的分包單位安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。8安全工作例會(huì)制度項(xiàng)目部每月召開(kāi)一次由各部門(mén)、施工隊(duì)、民工隊(duì)參加的安全例會(huì)，檢查、了解上月的安全情況，總結(jié)成績(jī)，找出不足，提出改進(jìn)措施，布置指導(dǎo)各隊(duì)的安全活動(dòng)。9安全用電管理制度項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織制定臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督各單位（部門(mén)）的用電安全。10安全防護(hù)裝備管理制度對(duì)于勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)及使用過(guò)程中的維護(hù)保養(yǎng)。11塵毒安全衛(wèi)生管理制度項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員普查工作，建立職工健康體檢檔案，對(duì)有職業(yè)禁忌和職業(yè)病者，嚴(yán)禁從事有毒有害作業(yè)。12防火、防爆安全管理制度項(xiàng)目部建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防保證體系和應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行消防演練，建立危險(xiǎn)品的保管、儲(chǔ)存和使用臺(tái)帳，安全使用。13機(jī)械、工器具安全管理制度項(xiàng)目部建立機(jī)械安全保證體系，建立機(jī)械、工器具的管理臺(tái)帳，并做好安全防護(hù)、和日常的檢查及維護(hù)、保管。14車輛交通安全管理制度項(xiàng)目部負(fù)責(zé)所使用的交通車輛和駕駛員的安全管理，并做好本單位車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)。15文明施工環(huán)境保護(hù)管理制度建立項(xiàng)目部、工地、班組的三級(jí)文明施工及環(huán)境保護(hù)的管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工，成品保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。16安全設(shè)施管理制度項(xiàng)目部依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司送變電工程施工安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定》，負(fù)責(zé)組織編制本工程安全措施計(jì)劃，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，配備標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施，并做好安全設(shè)施的購(gòu)置、制作、安裝、使用、日常管理和維護(hù)等工作。17生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格分離，做好生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生，并做好生活區(qū)的安全用電工作。18加班加點(diǎn)控制管理制度嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，確因工作需要必須加班加點(diǎn)的，對(duì)參加加班的全體員工有針對(duì)性地做好上崗前的安全教育和安全交底工作。19女工特殊保護(hù)管理制度嚴(yán)格保護(hù)女職工的合法權(quán)益，嚴(yán)禁安排女職工參加不適宜的工作。20工作票、操作票管理制度嚴(yán)格執(zhí)行停電作業(yè)的工作票和操作票，規(guī)范工作票和操作票的填寫(xiě)內(nèi)容和操作步驟。21施工現(xiàn)場(chǎng)出入管理制度進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，均應(yīng)正確佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品，主動(dòng)出示胸卡證，要服從工程管理、工程技術(shù)人員的管理和指揮，遵守現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工的各項(xiàng)規(guī)定。22成品保護(hù)管理制度進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，應(yīng)樹(shù)立制成品、成品的保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)已完工項(xiàng)目的制成品、成品的保護(hù)，保持制成品、成品的原始性。23安全文明施工保證金管理制度項(xiàng)目部設(shè)立安全文明施工保證金基金帳戶，每月一次對(duì)專業(yè)施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況量化考核評(píng)比，并進(jìn)行獎(jiǎng)懲。1.4安全管理辦法(1)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全負(fù)責(zé)人的各級(jí)安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，所有參建人員（包括勞務(wù)工）均應(yīng)納入安全管理網(wǎng)絡(luò)；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標(biāo)；制訂各級(jí)人員的安全職責(zé)，建立和健全保證體系和監(jiān)督體系，并確保其有效運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕發(fā)生人身事故、設(shè)備事故、電網(wǎng)事故和火災(zāi)事故。(2)按照《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》（試行）等制度制訂本工程安全施工管理辦法，建立健全各級(jí)安全責(zé)任制，做到層層抓安全、人人管安全、事事講安全，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針。(3)執(zhí)行《安全文明施工二次策劃》規(guī)定的要求，確保現(xiàn)場(chǎng)具備安全文明施工的良好條件。(4)正確處理進(jìn)度、質(zhì)量與安全的矛盾，在任何時(shí)候任何情況下，都必須堅(jiān)持安全第一。以質(zhì)量為根本，以安全為保證，在保證安全和質(zhì)量的前提下求進(jìn)度。(5)在開(kāi)工前，參與施工的人員必須經(jīng)身體健康檢查，做好記錄。進(jìn)場(chǎng)的工器具和設(shè)備必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)和維修保養(yǎng)，并對(duì)人員和工器具的情況進(jìn)行登記，保留有關(guān)財(cái)產(chǎn)、人員福利、健康和安全的記錄，并在監(jiān)理工程師提出要求時(shí)呈遞有關(guān)報(bào)告。(6)項(xiàng)目經(jīng)理部必須采取必要的措施，保證職工的身體健康和安全；并與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)協(xié)作，做好當(dāng)?shù)亓餍胁〉念A(yù)防工作。配備專職醫(yī)務(wù)人員、急需設(shè)備、備用品及適用的救護(hù)服務(wù)，向職工提供必要的衛(wèi)生保健和衛(wèi)生福利條件。(7)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)自始至終采取必要的預(yù)防措施保護(hù)在現(xiàn)場(chǎng)的人員免受污染，減少對(duì)健康的威脅以及由之造成的普遍的危害