供銷合作總社監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則

供銷合作總社監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則第一章

總則第一條

根據(jù)**相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范**區(qū)供銷合作總社監(jiān)事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)社監(jiān)事會(huì)）工作，推進(jìn)區(qū)社監(jiān)事會(huì)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，結(jié)合區(qū)社監(jiān)事會(huì)工作實(shí)際，制定本規(guī)則。第二條

監(jiān)事會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示精神，不忘初心、牢記使命，在市供銷合作總社監(jiān)事會(huì)指導(dǎo)和區(qū)社黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”工作大局、服務(wù)供銷社中心工作，按照“調(diào)查研究，反映情況，監(jiān)督檢查，提出建議”的工作方針，全面履行《章程》賦予的職能，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)制。第三條

區(qū)社監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督工作，堅(jiān)持以下原則：（一）依法依章原則。監(jiān)督范圍和內(nèi)容按照有關(guān)法律法規(guī)和章程規(guī)定執(zhí)行。（二）目標(biāo)同向原則。監(jiān)督工作安排與理事會(huì)目標(biāo)同向、工作同步，共同推動(dòng)供銷合作社改革發(fā)展。（三）突出重點(diǎn)原則。將理事會(huì)履行社有資產(chǎn)所有權(quán)代表職責(zé)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。（四）保密廉潔原則。監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)紀(jì)律和保密規(guī)定，防止涉密信息資料被盜、遺失和泄密。恪盡職守，廉潔自律。第二章

監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)第四條

區(qū)社監(jiān)事會(huì)由主任、副主任和監(jiān)事若干人組成，主要包括區(qū)社監(jiān)事、基層社監(jiān)事、企業(yè)監(jiān)事、外聘監(jiān)事等，每屆任期五年。兼職監(jiān)事由有關(guān)單位推薦，原身份和隸屬關(guān)系不變?；鶎由绫O(jiān)事必須是該基層社主任或副主任。企業(yè)監(jiān)事必須是該企業(yè)總經(jīng)理或副總經(jīng)理。在區(qū)社代表大會(huì)閉會(huì)期間，監(jiān)事會(huì)主任、副主任、監(jiān)事有變動(dòng)的，由監(jiān)事會(huì)履行相關(guān)手續(xù)。成員社監(jiān)事實(shí)行單位替補(bǔ)制,其替補(bǔ)程序是:替補(bǔ)單位向區(qū)社監(jiān)事會(huì)提交書面報(bào)告（包括調(diào)整原因、替補(bǔ)申請(qǐng)、替補(bǔ)人簡(jiǎn)歷、任命文件等）,經(jīng)資格審核后，在下一次監(jiān)事會(huì)會(huì)議上履行替補(bǔ)手續(xù)。區(qū)社理事會(huì)理事不得兼任監(jiān)事。第五條

區(qū)社監(jiān)事會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，監(jiān)事會(huì)主任主持監(jiān)事會(huì)全面工作，副主任協(xié)助主任工作。日常工作由主任、副主任按各自分工負(fù)責(zé)處理。工作中的重大問(wèn)題須及時(shí)向監(jiān)事會(huì)主任報(bào)告，并按程序集體討論決定，必要時(shí)報(bào)區(qū)社黨委決議。第六條

區(qū)社監(jiān)事會(huì)下設(shè)辦公室，是區(qū)社監(jiān)事會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)監(jiān)事會(huì)日常工作。第七條

區(qū)供銷社黨委、理事會(huì)支持監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督工作。為監(jiān)事會(huì)提供必要的制度、資源和人員保障。在對(duì)理事會(huì)履職監(jiān)督、列席理事會(huì)有關(guān)會(huì)議、提出改進(jìn)工作建議、加強(qiáng)直屬企業(yè)和基層供銷社監(jiān)事會(huì)的工作指導(dǎo)、開展業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)交流和隊(duì)伍建設(shè)等方面給予大力支持。區(qū)社機(jī)關(guān)各部室和社屬各單位在監(jiān)事會(huì)依章履職時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合。第三章

工作職責(zé)第八條

區(qū)社監(jiān)事會(huì)職責(zé)（一）服務(wù)中心工作。在區(qū)社黨委領(lǐng)導(dǎo)下，按照《章程》賦予職責(zé)，圍繞和服務(wù)區(qū)社中心工作，研究制定工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)和措施，努力開創(chuàng)供銷社監(jiān)事會(huì)工作新局面。（二）行使監(jiān)督職權(quán)。按照《章程》規(guī)定，對(duì)理事會(huì)貫徹落實(shí)《章程》和代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況，國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，區(qū)委、區(qū)政府委托的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)任務(wù)完成情況、社有資產(chǎn)運(yùn)行情況等工作開展監(jiān)督，提出意見和建議。（三）建立規(guī)章制度。建立完善推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)、履行監(jiān)督職能、規(guī)范工作行為的各類規(guī)章制度，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)順暢的監(jiān)事會(huì)工作運(yùn)作機(jī)制。（四）開展調(diào)查研究。圍繞中心工作，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確了解和把握供銷合作社改革發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，提出有價(jià)值的意見和建議，為理事會(huì)決策提供參考。（五）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。指導(dǎo)基層供銷社和直屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)、自身建設(shè)和調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議、推動(dòng)工作。（六）強(qiáng)化自身建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)工作交流，提高監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍思想政治水平，調(diào)查研究、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，增強(qiáng)履職盡責(zé)本領(lǐng)。第九條

區(qū)社監(jiān)事會(huì)監(jiān)事職責(zé)（一）參加區(qū)社監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議，參與監(jiān)事會(huì)組織的調(diào)查研究和專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。（二）列席理事會(huì)全體會(huì)議，聽取和審議理事會(huì)工作；監(jiān)督區(qū)社理事會(huì)對(duì)《章程》、代表大會(huì)決議和國(guó)家法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況及區(qū)委、區(qū)政府委托的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)任務(wù)的完成情況；收集并反映供銷社工作的意見和建議。（三）區(qū)社成員社監(jiān)事參與并監(jiān)督理事會(huì)重大決策過(guò)程，推進(jìn)社務(wù)公開、民主管理和民主決策；監(jiān)督社有資產(chǎn)運(yùn)行情況，維護(hù)合法權(quán)益；加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督。（四）企業(yè)監(jiān)事及時(shí)了解社情，準(zhǔn)確反映民意，維護(hù)供銷社權(quán)益，發(fā)揮“信息窗口”作用。第十條

區(qū)社監(jiān)事會(huì)辦公室職責(zé)（一）負(fù)責(zé)區(qū)社監(jiān)事會(huì)文件制度的起草、會(huì)議的組織等日常事務(wù)性工作；（二）協(xié)助區(qū)社監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)基層供銷社監(jiān)事會(huì)和直屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)開展工作指導(dǎo)；（三）組織實(shí)施調(diào)查研究、收集社情民意等工作；（四）負(fù)責(zé)區(qū)社監(jiān)事會(huì)監(jiān)事的溝通聯(lián)絡(luò)工作；（五）完成區(qū)社黨委和監(jiān)事會(huì)交辦的其他工作。第四章

會(huì)議制度第十一條

區(qū)社監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議每年至少召開1次會(huì)議，必要時(shí)，也可臨時(shí)召集會(huì)議。會(huì)議由監(jiān)事會(huì)主任或受主任委托的副主任召集和主持。監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議須有全體監(jiān)事三分之二以上人員出席方可舉行，會(huì)議決議須有全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和需要可安排區(qū)社有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議的主要內(nèi)容是:（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)黨委政府以及上級(jí)供銷社的重要指示精神，落實(shí)區(qū)社黨委決策部署；（二）交流研討區(qū)供銷社監(jiān)事會(huì)工作；（三）討論決定監(jiān)事會(huì)年度工作中重大事項(xiàng)，部署重要工作；（四）審議理事會(huì)年度工作，并形成監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告；（五）選舉監(jiān)事會(huì)主任、副主任，調(diào)整監(jiān)事；（六）需要監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。第十二條

區(qū)社監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議議題及相關(guān)文件須在會(huì)前送達(dá)與會(huì)監(jiān)事。不能出席會(huì)議的監(jiān)事，須履行請(qǐng)假或委派手續(xù)，如對(duì)議題有意見或建議，應(yīng)在會(huì)前提出。第十三條

區(qū)社監(jiān)事會(huì)主任辦公會(huì)議根據(jù)需要召開，由監(jiān)事會(huì)主任、副主任、辦公室主任組成，必要時(shí)，有關(guān)監(jiān)事及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席，主要內(nèi)容是：（一）討論上報(bào)區(qū)社黨委的重要請(qǐng)示、報(bào)告和發(fā)送區(qū)社監(jiān)事會(huì)的重要文件。（二）研究討論監(jiān)事會(huì)階段性重要工作和日常工作中的有關(guān)事項(xiàng)。（三）聽取有關(guān)單位和部門的專題匯報(bào)，研究制定工作措施。（四）討論審定由監(jiān)事會(huì)召開的全區(qū)性會(huì)議、監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議和其他重要會(huì)議事項(xiàng)。（五）其他需要討論和審議的事項(xiàng)。區(qū)社監(jiān)事會(huì)主任辦公會(huì)議議題由主任確定，由監(jiān)事會(huì)辦公室提出具體意見，會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā)。第十四條區(qū)社監(jiān)事會(huì)試行監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議成員由區(qū)社機(jī)關(guān)各部室和監(jiān)事會(huì)辦公室等部門負(fù)責(zé)人及直屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)人組成，必要時(shí)可安排有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)需要適時(shí)召開。聯(lián)席會(huì)議由監(jiān)事會(huì)主任負(fù)責(zé)召集和主持。聯(lián)席會(huì)議議事內(nèi)容：（一）落實(shí)區(qū)社黨委對(duì)監(jiān)督工作的要求；（二）研究和部署重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)；（三）交流和共享內(nèi)部監(jiān)督工作信息；（四）討論和確定聯(lián)合監(jiān)督工作方案；（五）研究和解決監(jiān)督工作新情況新問(wèn)題。第五章

工作制度第十五條

堅(jiān)持調(diào)查研究制度。調(diào)查研究的主要內(nèi)容：（一）區(qū)社黨委組織的重點(diǎn)調(diào)研課題；全國(guó)總社、省社、市社、區(qū)社監(jiān)事會(huì)確定的主要調(diào)研課題。（二）供銷合作社改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題；（三）區(qū)社監(jiān)事按照《章程》規(guī)定履行監(jiān)事會(huì)職責(zé)情況；（四）探索監(jiān)督工作新領(lǐng)域、新方式；（五）對(duì)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)改進(jìn)工作的意見和建議。根據(jù)中心工作需要，適時(shí)將調(diào)研成果形成建議案或調(diào)查報(bào)告提交區(qū)社黨委和理事會(huì)。第六章

協(xié)同監(jiān)督第十六條

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督力量協(xié)作，形成部室協(xié)同、各司其職、資源共享、運(yùn)行有效的“大監(jiān)督”工作機(jī)制。第十七條

實(shí)行信息共享。區(qū)社理事會(huì)應(yīng)及時(shí)提交年度重點(diǎn)工作安排、年度工作報(bào)告以及人才隊(duì)伍建設(shè)、社有資產(chǎn)管理、財(cái)政資金使用、內(nèi)控體系建設(shè)等資料，根據(jù)工作需要，提供企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等報(bào)告。第十八條

實(shí)行問(wèn)題抄告。區(qū)社理事會(huì)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、開展巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題線索和重要情況，以及整改落實(shí)情況及時(shí)抄告監(jiān)事會(huì)。第十九條

實(shí)行函詢提醒。區(qū)社監(jiān)事會(huì)對(duì)理事會(huì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)告知函、咨詢函、提醒函、答復(fù)函等形式向有關(guān)責(zé)任主體反饋，提出意見建議，督促整改落實(shí)。第二十條

實(shí)行聯(lián)合檢查。對(duì)于需要多個(gè)內(nèi)部監(jiān)督力量協(xié)同監(jiān)督的事項(xiàng)，由牽頭部室制定工作方案，開展聯(lián)合檢查，形成問(wèn)題清單，由牽