當(dāng)前偵查活動(dòng)違法的主要類型及原因

當(dāng)前偵查活動(dòng)違法的主要類型及原因、對(duì)策分析四川省合江縣人民檢察院朱江韓坤2010年03月19日15:29:14來(lái)源：四川省合江縣人民檢察院朱江韓坤--------------------------------------------------------------------------------【打印】【關(guān)閉頁(yè)面】【返回】偵查活動(dòng)是偵查機(jī)關(guān)依照我國(guó)《刑事訴訟法》等法律法規(guī)的規(guī)定，在刑事案件立案后至起訴前，按照一定的程式、步驟和順序，履行法定的手續(xù)，為收集犯罪證據(jù)，查明案件事實(shí)，確定是否起訴的準(zhǔn)備程序，是整個(gè)刑事訴訟的基礎(chǔ)。偵查活動(dòng)是否合法、規(guī)范，直接涉及刑事訴訟活動(dòng)的有效性和人權(quán)保障。但是由于法律規(guī)定的不完善以及司法實(shí)踐的復(fù)雜性，導(dǎo)致目前偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)違法和不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了刑事訴訟的正常進(jìn)行。一、當(dāng)前偵查活動(dòng)違法行為的主要表現(xiàn)1、未立案先訊問的情況時(shí)有發(fā)生。立案是啟動(dòng)刑事訴訟程序的重要標(biāo)志，根據(jù)《刑事訴訟法》第82條之規(guī)定，只有在立案之后才能訊問犯罪嫌疑人。但實(shí)踐中偵查機(jī)關(guān)為了能盡快獲取有價(jià)值的證據(jù)，往往忽視必要的程序，在刑事案件立案之前就開始采取訊問手段制作筆錄。2、通知被拘留人、被逮捕人家屬不規(guī)范的問題。依據(jù)《刑事訴訟法》第64條、第71條之規(guī)定，在拘留、逮捕后二十四小時(shí)以內(nèi)，除有礙偵查或是無(wú)法通知的情形意外，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知被拘留人、被逮捕人的家屬或者他的所在單位。但司法實(shí)踐中，一些偵查人員由于程序意識(shí)不強(qiáng)，常常忽視這一法定程序。另外很多偵查人員為了方便省事，在對(duì)犯罪嫌疑人拘留、逮捕后沒有將拘留、逮捕通知書送達(dá)嫌疑人家屬或單位，而且目前這種現(xiàn)象已經(jīng)成為一種常態(tài)。3、一人訊問的問題。主要表現(xiàn)為違反了《刑事訴訟法》第91條關(guān)于訊問犯罪嫌疑人時(shí)偵查人員不得少于兩人的規(guī)定。雖然訊問筆錄上有兩名偵查人員的簽名，但實(shí)際上只有一名偵查人員訊問，特別是在看守所訊問犯罪嫌疑人的時(shí)候，這種情況比較普遍。4、關(guān)于超期羈押的問題。主要表現(xiàn)為兩種情況:一是在一些犯罪嫌疑人被拘留的案件中，偵查機(jī)關(guān)為了獲得更多的查人員在對(duì)案件實(shí)體深挖細(xì)查的同時(shí)，往往會(huì)忽略程序規(guī)則要求。三、防止偵查活動(dòng)違法的對(duì)策當(dāng)前出現(xiàn)的偵查機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)違法現(xiàn)象不僅影響了刑事訴訟的正常進(jìn)行，也嚴(yán)重侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)利，必須從多方面入手以遏制違法偵查行為的蔓延，切實(shí)保障刑事訴訟的公正性和當(dāng)事人的合法權(quán)利。一是繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育，加強(qiáng)規(guī)范辦案教育，提高干警對(duì)規(guī)范辦案重要性的認(rèn)識(shí)，針對(duì)容易出現(xiàn)的程序性違法現(xiàn)象開展經(jīng)常性的自查、復(fù)查活動(dòng)。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督要注重釋法，在提出糾正違法意見的同時(shí)，注重說(shuō)明違法事實(shí)、理由和法律依據(jù)，對(duì)立法依據(jù)及法理基礎(chǔ)加以必要的闡述，增強(qiáng)監(jiān)督工作的說(shuō)服力和有效性。二是完善偵查監(jiān)督立法，健全偵查監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前偵查監(jiān)督工作啟動(dòng)的最早時(shí)間是在審查批捕階段，監(jiān)督方式存在滯后性與被動(dòng)性，且《刑事訴訟法》并未規(guī)定如果被監(jiān)督者對(duì)檢察機(jī)關(guān)違法糾正置之不理的法律后果是什么，這大大削弱了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督效果。因此在偵查監(jiān)督方面，應(yīng)當(dāng)從監(jiān)督主體、監(jiān)督方式、監(jiān)督處理、監(jiān)督落實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié)完善相關(guān)法律規(guī)定，建立健全從發(fā)案、立案到偵查終結(jié)等整個(gè)偵查活動(dòng)的監(jiān)督工作機(jī)制。三是在現(xiàn)有制度框架下，檢察機(jī)關(guān)控申、偵監(jiān)、公訴、監(jiān)所等相關(guān)職能部門要結(jié)合職能，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和糾正偵查活動(dòng)中的違法和不規(guī)范行為，監(jiān)督處理可以根據(jù)具體情況，采取口頭糾正、書面糾正等多種方式。對(duì)偵查活動(dòng)違法所獲取的物證、書證和言詞證據(jù)，要嚴(yán)格審查，甄別取舍，依法排除，對(duì)偵查活動(dòng)違法