河北省中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康推進行動

45-河北省中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康推進行動實施方案為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，更好地滿足我省居民的中醫(yī)藥服務(wù)需求，根據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康推進行動方案》（國中醫(yī)藥機黨發(fā)〔2013〕43號），確定在我省開展“中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康推進行動”（以下簡稱“百姓健康推進行動”），并制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實省委八屆五次全委(擴大)會議精神，緊密圍繞省衛(wèi)生廳黨組的中心工作，進一步解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展，堅持黨的群眾路線，堅持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，堅持以人為本，深入抓好基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)“治未病”健康工程和“中醫(yī)中藥中國行·進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”活動，著力提升中醫(yī)藥服務(wù)水平，為人民群眾提供更加安全、有效、優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)。二、主要任務(wù)（一）基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程1.推進中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廣泛應(yīng)用。制發(fā)《河北省基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣實施方案（2013-2015年）》。以我省二級中醫(yī)醫(yī)院評審為契機，在縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)藥適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)，加強中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣縣級基地建設(shè)。每年為全省培養(yǎng)200名基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)師資，以國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊》內(nèi)容為主，向基層醫(yī)務(wù)人員推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，鼓勵推廣具有本地域特點的“簡、便、驗、廉”的中藥驗方和中醫(yī)療法，到2015年底，全省中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣率達到100%。2．推進大中型中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥人才下基層。在我省實施雙“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”基礎(chǔ)上，進一步擴大中醫(yī)醫(yī)院對口支援覆蓋面，全省所有縣級中醫(yī)醫(yī)院和城市大中型中醫(yī)醫(yī)院均要設(shè)置基層中醫(yī)藥指導(dǎo)科，通過接受進修、巡回醫(yī)療、輪流下派、技術(shù)培訓(xùn)等形式，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3．推進中醫(yī)藥一技之長人員在基層發(fā)揮更大作用。按照省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作的通知》(冀衛(wèi)發(fā)〔2013〕25號)要求，切實做好我省中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作，為我省基層補充一批具有中醫(yī)藥一技之長的中醫(yī)從業(yè)人員，逐步解決我省基層衛(wèi)生人員特別是中醫(yī)藥人員不足的問題。4.推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。積極爭取國家支持，大力推進我省縣級中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮縣級中醫(yī)醫(yī)院在基層中醫(yī)藥服務(wù)中的龍頭作用；為我省村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中醫(yī)診療設(shè)備，不斷豐富基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)手段。在全省推廣石家莊市“國醫(yī)堂”建設(shè)經(jīng)驗，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將中醫(yī)臨床科室相對集中設(shè)置，建成綜合運用多種中醫(yī)藥方法的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，更好更方便地為基層群眾提供中醫(yī)藥服務(wù)。5.推進中醫(yī)醫(yī)院實施更多便民惠民措施。全省各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要廣泛開展便民門診服務(wù)，有條件的中醫(yī)醫(yī)院積極開展雙休日、節(jié)假日及夜間門診，充實門診力量，延長門診時間；社會需求大、門診人次多的中醫(yī)醫(yī)院，要積極開展并完善預(yù)約診療服務(wù)。認真落實國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強中醫(yī)護理工作的意見》，深入開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，積極應(yīng)用優(yōu)勢病種中醫(yī)護理方案，不斷提高中醫(yī)護理內(nèi)涵和質(zhì)量。落實國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于中醫(yī)醫(yī)院加強中醫(yī)綜合治療的通知》，充分發(fā)揮中醫(yī)綜合治療優(yōu)勢，不斷提高臨床療效，保持中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢。（二）中醫(yī)“治未病”健康工程1.推進“治未病”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè)。認真總結(jié)我省國家中醫(yī)藥管理局“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點地區(qū)、試點單位的工作成效，抓好國家中醫(yī)藥管理局《基層醫(yī)療機構(gòu)“治未病”服務(wù)工作指南》落實，加強我省26個省級“十二五”重點中醫(yī)“治未病”?？茀f(xié)作組專科建設(shè)。按照國家中醫(yī)藥管理局《區(qū)域中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)工作指南》要求，做好我省區(qū)域中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)能力建設(shè)工作。指導(dǎo)石家莊、保定做好中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入試點工作，逐步完善我省“治未病”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2.推進“治未病”服務(wù)技術(shù)規(guī)范使用。積極應(yīng)用國家中醫(yī)藥管理局制定的常見疾病高危人群中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)指南，結(jié)合我省實際需求，逐步形成具有我省特點的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)，在全省推廣。將河北省滄州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院作為我省膏方人員培訓(xùn)基地，在全省開展膏方人員規(guī)范化培訓(xùn)，為我省培養(yǎng)一批具備資格的膏方處方、膏方制備人員，加強對膏方等中醫(yī)技術(shù)的規(guī)范使用和管理。3.推動“治未病”在公共衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮作用。組織全省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目縣級師資培訓(xùn)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，推動國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目任務(wù)落實，到2013年底，我省老年人和兒童中醫(yī)藥健康管理目標(biāo)人群覆蓋率達到30%以上。（三）“中醫(yī)中藥中國行·進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”活動組建全省中醫(yī)藥文化科普巡講團，培養(yǎng)一支中醫(yī)藥科普宣傳隊伍；推動我省中醫(yī)藥文化宣傳基地建設(shè)，建立群眾接受中醫(yī)藥文化科普知識的平臺；組織編寫《河北省中醫(yī)藥文化系列叢書》，充分利用各級廣播網(wǎng)絡(luò)、各種傳播媒體開展群眾喜聞樂見、內(nèi)容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥文化科普宣傳活動，使中醫(yī)藥文化深入群眾生活，爭取到“十二五”末，中醫(yī)藥文化知識普及覆蓋我省城鄉(xiāng)居民。三、工作要求（一）提高認識。各地要充分認識百姓健康推進行動的重要意義，把該項工作列入本地區(qū)踐行群眾路線實踐活動的重要內(nèi)容，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確每項任務(wù)的具體責(zé)任人，不斷加強管理和指導(dǎo)，確保各項工作順利開展。（二）強力推動。各地要把百姓健康推進行動做為當(dāng)前中醫(yī)藥工作的重中之重，按照各項任務(wù)的目標(biāo)要求，抓緊推動各項工作落實。百姓健康推進行動各項任務(wù)既是獨立的工作，更是相互關(guān)聯(lián)、有機