預算法培訓課件

預算法培訓課件預算法基本概念與原則預算編制方法與技巧預算執(zhí)行監(jiān)控與調(diào)整預算審計與考核評價機制政府采購與招投標管理在預算法中應用案例分析與經(jīng)驗分享contents目錄預算法基本概念與原則01預算法定義及作用預算法定義預算法是國家財政管理的基本法律，規(guī)定了國家預算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算以及監(jiān)督等方面的法律規(guī)范。預算法作用通過規(guī)范國家財政收支行為，保障財政資金的合理分配和有效使用，促進經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。預算法由總則、預算管理職權(quán)、預算收支范圍、預算編制、預算審查和批準、預算執(zhí)行、預算調(diào)整、決算、監(jiān)督以及法律責任等部分構(gòu)成。預算法體系結(jié)構(gòu)概述預算法與財政法、稅法等相關法律密切相關，共同構(gòu)成了國家財政管理的法律體系。預算法與其他法律的關系預算法體系結(jié)構(gòu)預算編制原則預算編制應遵循完整性、可靠性、統(tǒng)一性、年度性和公開性等原則，確保預算的科學性和合理性。預算執(zhí)行原則預算執(zhí)行應遵循嚴格性、效率性、均衡性和透明性等原則，確保預算的順利執(zhí)行和財政資金的合理使用。預算編制與執(zhí)行原則預算編制方法與技巧02根據(jù)財政政策和經(jīng)濟預測，確定預算編制的總體目標和指導原則。明確預算編制目標和原則收集相關財政、經(jīng)濟和社會數(shù)據(jù)，進行深入分析，為預算編制提供科學依據(jù)。收集和分析基礎數(shù)據(jù)按照財政部門的要求，結(jié)合實際情況，編制預算草案。編制預算草案預算草案經(jīng)過審查和批準后，形成正式預算。審查和批準預算預算編制流程梳理根據(jù)經(jīng)濟形勢和政策調(diào)整，合理預測各項財政收入。預測財政收入積極尋找新的收入來源，挖掘增收潛力。挖掘增收潛力完善稅收征管制度，提高稅收征管效率。加強收入征管收入預算編制要點優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)合理安排各項支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點支出需求。控制一般性支出壓縮一般性支出，降低行政成本。加強績效管理建立預算績效管理機制，對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評價。支出預算編制策略預算執(zhí)行監(jiān)控與調(diào)整03監(jiān)控預算資金使用確保預算資金按照批準的范圍和用途使用，防止挪用和浪費。監(jiān)控預算績效目標實現(xiàn)情況評估預算績效目標的完成情況，分析偏差原因，提出改進措施。監(jiān)控預算執(zhí)行進度通過定期收集和分析預算執(zhí)行數(shù)據(jù)，確保預算按計劃執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。預算執(zhí)行過程監(jiān)控當預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)重大變化或突發(fā)事件，導致原預算無法執(zhí)行或需要調(diào)整時，可申請預算調(diào)整。預算調(diào)整條件申請單位需提交預算調(diào)整申請報告，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整后的預算安排。經(jīng)上級主管部門審核批準后，方可進行預算調(diào)整。預算調(diào)整程序預算調(diào)整應遵循合規(guī)性、合理性和效益性原則，確保調(diào)整后的預算符合相關法律法規(guī)和政策要求。注意事項預算調(diào)整條件及程序03分析與改進通過對預算執(zhí)行情況報告的分析，發(fā)現(xiàn)問題和不足，提出改進措施和建議，為下一年度預算編制提供參考。01報告內(nèi)容包括預算執(zhí)行進度、資金使用情況、績效目標完成情況等。02報告頻率根據(jù)實際需要和上級主管部門要求，定期或不定期提交預算執(zhí)行情況報告。預算執(zhí)行情況報告預算審計與考核評價機制04預算審計內(nèi)容及方法010203預算編制的合規(guī)性和合理性預算執(zhí)行的效率和效果預算審計內(nèi)容預算調(diào)整的合規(guī)性和必要性審閱法：審查預算文件、會議記錄等書面資料預算審計方法預算審計內(nèi)容及方法預算審計內(nèi)容及方法對比歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準等進行分析比較法通過訪談、問卷等方式收集信息調(diào)查法目標導向以預算目標為基準設定評價標準要點一要點二全面性涵蓋預算編制、執(zhí)行、調(diào)整等各環(huán)節(jié)預算考核評價標準設定預算考核評價標準設定01可操作性：標準明確、可量化、可評價02常見評價標準預算編制準確率03010203預算執(zhí)行率預算調(diào)整次數(shù)及幅度資金使用效益預算考核評價標準設定評價結(jié)果運用與改進方向評價結(jié)果運用作為部門績效考核的重要依據(jù)作為下一年度預算編制的參考評價結(jié)果運用與改進方向01用于優(yōu)化預算管理流程和制度02改進方向03針對評價結(jié)果中反映的問題，制定改進措施評價結(jié)果運用與改進方向加強預算管理培訓，提高預算編制和執(zhí)行水平完善預算管理制度，強化預算約束和激勵機制政府采購與招投標管理在預算法中應用05政府采購的定義和范圍政府采購是指各級政府為了開展日常政務活動或為公眾提供服務，在財政的監(jiān)督下，以法定的方式、方法和程序，通過公開招標、公平競爭，由財政部門以直接向供應商付款的方式，從國內(nèi)、外市場上為政府部門或所屬團體購買貨物、工程和勞務的行為。政府采購的原則公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。政府采購的方式公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價以及國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。政府采購制度概述招標文件的編制招標文件是招投標過程中的重要文件，必須明確采購需求、投標人資格要求、評標方法、合同條款等內(nèi)容，確保招標文件的規(guī)范化和標準化。投標文件的遞交和接收投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，并在規(guī)定時間內(nèi)遞交至指定地點。招標人應當妥善保管投標文件，確保投標文件的保密性和完整性。開標、評標和中標開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；評標由招標人依法組建的評標委員會負責；中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。招投標流程規(guī)范化要求VS中標通知書發(fā)出后，招標人和中標人應當在規(guī)定時間內(nèi)簽訂書面合同，并按照合同約定履行義務。合同執(zhí)行過程中，雙方應當嚴格遵守合同條款，確保合同的順利履行。驗收管理在合同履行過程中或合同履行完畢后，招標人應當組織對合同標的進行驗收。驗收合格的，應當及時辦理結(jié)算和支付手續(xù)；驗收不合格的，應當及時處理并追究相關責任人的責任。同時，招標人還應當建立完善的驗收管理制度和流程，確保驗收工作的規(guī)范化和標準化。合同簽訂和執(zhí)行合同履行和驗收管理案例分析與經(jīng)驗分享06案例一某市政府科學制定預算，實現(xiàn)財政收支平衡。該市通過深入調(diào)研，精準掌握財政收入和支出情況，制定科學合理的預算方案，確保了財政資金的合理分配和高效使用。案例二某企業(yè)強化預算管理，提升經(jīng)濟效益。該企業(yè)通過建立完善的預算管理制度，加強預算執(zhí)行和監(jiān)督，有效控制了成本支出，提高了資金使用效率，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的顯著提升。案例三某事業(yè)單位精細化預算管理，優(yōu)化資源配置。該單位通過精細化預算編制和執(zhí)行，合理安排人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和項目經(jīng)費等支出，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置和高效利用。成功案例剖析如何科學制定預算？制定預算需要遵循科學性、合理性和可行性的原則。首先，要對財政收入和支出進行深入調(diào)研和分析，掌握實際情況。其次，要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策要求，結(jié)合實際情況，制定科學合理的預算方案。最后，要加強預算執(zhí)行和監(jiān)督，確保預算的有效實施。問題一解答常見問題解答問題二如何加強預算管理？解答加強預算管理需要從制度建設、人員配備、信息化手段等多方面入手。要建立完善的預算管理制度，明確預算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的責任和流程。要加強人員配備和培訓，提高預算管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。要積極運用信息化手段，提高預算管理的效率和準確性。常見問題解答如何優(yōu)化資源配置？問題三優(yōu)化資源配置需要從預算編制和執(zhí)行兩方面入手。在預算編制方面，要根據(jù)實際需求和發(fā)展規(guī)劃，合理安排各類支出，避免浪費和重復建設。在預算執(zhí)行方面，要加強監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資源配置不合理的問題，確保資源的有效利用。解答常見問題解答重視預算編制前的調(diào)研和分析工作。只有深入了解實