在發(fā)展過程中對(duì)中老年以上的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行精神文明建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

在發(fā)展過程中，對(duì)中老年以上的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行精神文明建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1、就業(yè)崗位缺乏，就業(yè)時(shí)機(jī)缺乏。隨著地上建筑的撤除、位于拆遷地區(qū)的企業(yè)大批搬遷、關(guān)閉，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)產(chǎn)生了影響。拆遷地區(qū)規(guī)劃建立的產(chǎn)業(yè)工程，全部建成也需要3、5年的時(shí)間，在這段漫長的過渡期當(dāng)中，缺乏足夠的就業(yè)位置來支撐農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移需求。

2、非工資性收入帶來的消極影響。就農(nóng)村而言，管轄片區(qū)也是外來務(wù)工人員的主要居住區(qū)之一，村莊房屋租賃收入已然成為了當(dāng)?shù)厝说氖杖雭碓吹闹匾M成局部，瓦片經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展，農(nóng)夫房屋出租一年的收入可以到達(dá)2-3萬。另外，局部拆遷戶往往已經(jīng)獲得了數(shù)百萬的補(bǔ)償款。長期穩(wěn)定的租賃收入和拆遷款的一次性發(fā)放，使得局部農(nóng)夫安于現(xiàn)狀，擇業(yè)觀念淡薄不情愿再出去工作。

3、外來人口不行小覷的競爭力。外來人口的價(jià)格本錢優(yōu)勢(shì)明顯高于本地勞動(dòng)力。本地勞動(dòng)力在選擇就業(yè)過程中有時(shí)還是很挑剔的，拒絕工資低廉、強(qiáng)度過大、路程較遠(yuǎn)的單位，但相比外來人員，他們的此類工作的承受度就會(huì)高一些，用人單位從經(jīng)濟(jì)角度動(dòng)身，也會(huì)更加偏愛外來人口，由此又增加了本地勞動(dòng)力的就業(yè)難度。

4、勞動(dòng)力綜合素養(yǎng)不高。就調(diào)查樣本而言，中老年以上勞動(dòng)力本身的受教育程度也不高，勞動(dòng)力的個(gè)人素養(yǎng)不夠高導(dǎo)致可以選擇的就業(yè)面也會(huì)比擬窄，只能選擇一些工作繁忙、任務(wù)量大、收入相對(duì)很低的工作來做，因此導(dǎo)致勞動(dòng)力消失待業(yè)，沒有收入來源引發(fā)社會(huì)問題的消失。

5、勞務(wù)企業(yè)的聘請(qǐng)條款約束。許多社會(huì)實(shí)例說明，一些勞務(wù)企業(yè)為了保障城市勞動(dòng)力的就業(yè)率，出臺(tái)了局部苛刻的政策，具有肯定的卑視性，無法實(shí)現(xiàn)公正競爭，很大程度上損害了農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益。

（二）促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的方法:

1、建立完善的政策扶持體系。討論落實(shí)鼓舞農(nóng)村勞動(dòng)力自謀職業(yè)、敏捷就業(yè)和公益性安置就業(yè)的政策措施，依據(jù)不同群體的就業(yè)特點(diǎn)，合理整合劃分政策功能，統(tǒng)一每項(xiàng)政策的扶持標(biāo)準(zhǔn)和操作程序，使其能隨著就業(yè)形式的變化，分層次、有側(cè)重地促進(jìn)就業(yè)。

2、合理安排好拆遷資金。制定合理的拆遷資金發(fā)放制度，可以讓農(nóng)夫也參加新企業(yè)的建立做“股東”，今后以福利、分紅的形式領(lǐng)取拆遷款。開設(shè)理財(cái)培訓(xùn)班吸引農(nóng)夫過來參與，指引大家合理安排財(cái)寶。

3、完善技能培訓(xùn)體系。這是特別重要的一點(diǎn)，農(nóng)夫們真的有了本事才能在城市里立足，首先要做好需求調(diào)研，找到農(nóng)夫培訓(xùn)需求的方向，就目前來說，效勞業(yè)是一般的初始選擇，接著裝修建筑類也是緊要的需求工程；

其次是整合資源，積極調(diào)動(dòng)好行業(yè)和用人單位的積極性，也歡送企業(yè)、大學(xué)、廣闊志愿者的參加；

再次是做好資金統(tǒng)籌，加大地方財(cái)政引導(dǎo)，拓寬民間投資渠道。

（1）建立起以政府為主體的多元化培訓(xùn)體系

在調(diào)查過程中，涉及到培訓(xùn)費(fèi)用的方面是勞動(dòng)者很在意的內(nèi)容，33.84%的被調(diào)查者不能承受目前的培訓(xùn)費(fèi)用，54.59%的被調(diào)查者臨時(shí)可以承受當(dāng)前的培訓(xùn)費(fèi)用但是還是盼望可以再降低一些。當(dāng)被問及培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由哪方擔(dān)當(dāng)時(shí)，65.1%的被調(diào)查者盼望費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣块T或用人單位統(tǒng)一支付，29.8%的被調(diào)查者盼望由政府部門、用人單位和自己三方擔(dān)當(dāng)，僅5.1%的被調(diào)查者情愿由自己擔(dān)當(dāng)。由此可見，目前政府的投入和資源已不能滿意農(nóng)夫工日益增長的需求，這一問題的消失需要多方共同努力，因此可以通過建立以“政府財(cái)政支持為主體，企業(yè)參加為幫助，農(nóng)夫適當(dāng)擔(dān)當(dāng)”的多渠道資金保障機(jī)制，建立起政府、企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)力氣共同參加的多元化投入機(jī)制，緩解農(nóng)夫由于培訓(xùn)費(fèi)用而放棄承受培訓(xùn)的問題。

充分發(fā)揮高職院校、行業(yè)組織、大企業(yè)的重要作用，合理利用好培訓(xùn)資源，廣泛吸納社會(huì)多方資源，支持企業(yè)開展培訓(xùn)，鼓舞有力量的社會(huì)志愿者參加到培訓(xùn)活動(dòng)中來為勞動(dòng)力進(jìn)展技能培訓(xùn)，“機(jī)械、運(yùn)輸、建筑”是最受歡送的培訓(xùn)工程，通過培訓(xùn)農(nóng)夫們可以獲得技能并找到工作。

（2）提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的有效性

在對(duì)涉及培訓(xùn)滿足程度的調(diào)查時(shí)，被調(diào)查對(duì)象也反響了一系列問題，比方轉(zhuǎn)移培訓(xùn)信息還不都公開化，不簡單知道；

培訓(xùn)過程中的針對(duì)性不強(qiáng)；

培訓(xùn)內(nèi)容太過書面化，缺乏實(shí)踐性，農(nóng)夫們更盼望可以去到現(xiàn)場學(xué)習(xí)，多一些實(shí)操性的實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)這個(gè)問題，首先要提高培訓(xùn)質(zhì)量，可以將理論與實(shí)際相結(jié)合，更多的開展實(shí)踐學(xué)習(xí)，可以安排學(xué)員先進(jìn)展理論學(xué)問學(xué)習(xí)，然后去實(shí)地參觀考察，最終在技能實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)展實(shí)操訓(xùn)練，幫忙學(xué)員更好的把握技能。

其次，對(duì)于農(nóng)夫綜合素養(yǎng)的培訓(xùn)也不容無視，農(nóng)夫的城市化不僅僅是工作的城市化，其生活方式、文明素養(yǎng)也有待提升改善，因此在技能培訓(xùn)的根底上融入法律、心理等方面的內(nèi)容，會(huì)在更大程度上滿意農(nóng)夫工的現(xiàn)實(shí)需求。

（3）構(gòu)建就業(yè)與培訓(xùn)相結(jié)合的效勞體系

建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)，將勞動(dòng)力信息與就業(yè)信息相結(jié)合，為勞動(dòng)力供應(yīng)企業(yè)需求信息，為企業(yè)提高勞動(dòng)力的培訓(xùn)狀況。在培訓(xùn)過程中做好測評(píng)，在培訓(xùn)初期做好測評(píng)用于效勞培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，幫忙培訓(xùn)機(jī)構(gòu)了解勞動(dòng)力的初始狀況，在培訓(xùn)完畢之后再進(jìn)展測評(píng)來觀看培訓(xùn)進(jìn)展以及勞動(dòng)力的技能把握狀況，這個(gè)測評(píng)也可以讓勞動(dòng)力自己客觀了解自己的進(jìn)步和對(duì)今后的就業(yè)方向供應(yīng)參考。

（4）建立有效的嘉獎(jiǎng)機(jī)制