煤礦安全技術(shù)措施計(jì)劃

煤礦安全技術(shù)措施計(jì)劃焦硐煤礦2014年將以《煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》、《平安技術(shù)進(jìn)展規(guī)劃》為重點(diǎn)，加大平安技措管理力度，實(shí)行各種有效措施，夯實(shí)平安基礎(chǔ)，堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，以保平安進(jìn)展，全面建立煤礦平安技術(shù)保障體系和防范措施?，F(xiàn)依據(jù)我礦實(shí)際狀況制定2014年度平安技術(shù)措施方案。

第一章編制說明

一、編制依據(jù)

1、黨中央、國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)平安生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)等；

2、國務(wù)院所屬各部委與地方人民政府發(fā)布的行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

3、在平安衛(wèi)生檢查中發(fā)覺尚未解決的問題；

4、因生產(chǎn)進(jìn)展需要所應(yīng)實(shí)行的平安技術(shù)與勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)措施；

5、平安技術(shù)革新的項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。

二、平安技術(shù)措施方案項(xiàng)目

平安技術(shù)措施方案的項(xiàng)目，包括改善勞動(dòng)條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工平安素養(yǎng)技術(shù)措施。主要有以下幾個(gè)方面：

1、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。指改善對(duì)職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施，如防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、通風(fēng)、降溫、防寒等裝置或設(shè)施。

2、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他平安技術(shù)措施。

3、幫助措施。指保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施，如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。

4、平安宣揚(yáng)教育措施。指提高作業(yè)人員平安素養(yǎng)的有關(guān)宣揚(yáng)教育設(shè)備、儀器、教材和場所等，如勞動(dòng)愛護(hù)教育室、平安衛(wèi)生教材、掛圖、宣揚(yáng)畫、培訓(xùn)室、平安衛(wèi)生展覽等。

三、編制平安技術(shù)措施方案的原則

1、全技術(shù)措施方案應(yīng)納入礦井生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)方案中。礦井生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)方案是礦井的整體方案，礦井在編制生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)方案時(shí)，要編制平安技術(shù)措施方案，并將平安技術(shù)措施方案納入生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)方案中。重大方案項(xiàng)目應(yīng)納入礦井長遠(yuǎn)規(guī)劃之中。這充分體現(xiàn)了平安與生產(chǎn)的統(tǒng)一。

平安措施方案的編制要納入礦井議事日程，由礦長負(fù)責(zé)。同時(shí)要充分發(fā)揮工人的作用，成立有領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和工人參與的“三結(jié)合”小組。平安管理專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)詳細(xì)事宜。

2、要從實(shí)際動(dòng)身。平安技術(shù)措施方案的內(nèi)容既要使礦井勞動(dòng)條件符合國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，將的確需要改善的項(xiàng)目列入方案，又要結(jié)合礦井生產(chǎn)、技術(shù)設(shè)備狀況和進(jìn)展以及人力、財(cái)力、物力的實(shí)際，做到既要花錢少又要效果好，講求實(shí)效，防止貪大求洋。

3、區(qū)分輕重緩急，突出治理重點(diǎn)。對(duì)危害嚴(yán)峻、危害區(qū)域大、涉及人員多的問題，要集中人、財(cái)、物力優(yōu)先解決；對(duì)因技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件一時(shí)解決不了的，要制定規(guī)劃分階段治理。要做到企業(yè)勞動(dòng)條件年年有改善。

4、與技術(shù)改造、技術(shù)革新、工藝改造相結(jié)合。在治理中，往往由于原有設(shè)備陳舊、工藝設(shè)計(jì)不合理，使治理措施很難達(dá)到根治的效果。因此，應(yīng)抓住工藝改革、設(shè)備改造和技術(shù)革新的良好時(shí)機(jī)，從根本上消退，達(dá)到事半功倍的效果。

5、盡可能應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)和方法。要大力推廣采納機(jī)械化、自動(dòng)化掌握和操作，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度。

其次章目標(biāo)及保障措施

一、方案目標(biāo)

1、礦井實(shí)現(xiàn)無死亡、無重傷，輕傷指標(biāo)掌握在3%以內(nèi)。

2、預(yù)防掌握職業(yè)病。

3、環(huán)保、消防、治安等事故掌握在政府部門下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。

二、保障措施

1、制定方案，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推動(dòng)煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，要從制定方案、落實(shí)責(zé)任、制定標(biāo)準(zhǔn)、管理監(jiān)控、考核評(píng)審、信息溝通等環(huán)節(jié)入手，分重點(diǎn)實(shí)施。

2、制定完善實(shí)施方案

各部門要根據(jù)平安技術(shù)總體目標(biāo)要求制定出詳細(xì)的實(shí)施方案，成立工作機(jī)構(gòu)，提出實(shí)施方案。組織廣闊干部職工學(xué)習(xí)、宣揚(yáng)和貫徹落實(shí)相關(guān)平安技術(shù)措施，營造深厚氛圍，深刻理解其精神實(shí)質(zhì)，提高對(duì)平安技術(shù)措施方案的認(rèn)知，全面推動(dòng)平安技術(shù)措施方案深化開展。

2、分降落實(shí)相關(guān)責(zé)任

各部門要切實(shí)分清，確認(rèn)責(zé)任區(qū)，明確崗位平安生產(chǎn)責(zé)任和建立平安標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任管理體系，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系，制定配套績效考核方法。形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，職能部門負(fù)責(zé)抓，專業(yè)人員詳細(xì)抓，各個(gè)部門協(xié)作抓，帶領(lǐng)員工一起抓的良好組織氛圍，促進(jìn)全員執(zhí)行力的提高，促進(jìn)平安技術(shù)工作的順當(dāng)進(jìn)行。在實(shí)施試點(diǎn)中，依據(jù)本礦實(shí)際狀況，不斷修訂完善規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成完善的礦井平安技術(shù)管理體系，又快又好地完成礦井平安技術(shù)措施方案。

3、自查自改，逐步提高

平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在試點(diǎn)實(shí)施過程中，要對(duì)比國家《煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》、自治區(qū)頒發(fā)《新疆煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》標(biāo)準(zhǔn)及《煤礦平安規(guī)程》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。仔細(xì)組織，創(chuàng)建適合本礦特點(diǎn)的平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和自我考評(píng)體系，組織好自查、自糾工作。

第三章平安技術(shù)方案詳細(xì)措施

一、采掘工程平安技術(shù)措施

回采和頂板掌握措施：

1、采煤工作面回采前必需編制作業(yè)規(guī)程、狀況變化時(shí)準(zhǔn)時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充平安措施。

2、采煤工作面必需保持兩個(gè)暢通的平安出口。

3、采煤工作面不得使用不同類型和不同性能的支柱，假如使用必需制定平安措施。

4、嚴(yán)禁空頂作業(yè)，工作面必需有支柱防倒措施。

5、采煤工作面過斷層時(shí)必需有平安措施。

6、采煤工作面初次放頂和收尾時(shí)必需制定平安措施。

7、在獨(dú)頭巷道修理支架時(shí)，必需由外向里逐架推動(dòng)。

8、報(bào)廢的巷道必需封閉。

9、采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)覺有掛紅、掛汗、空氣變冷等預(yù)兆時(shí)，必需停止作業(yè)，實(shí)行措施，馬上報(bào)告礦調(diào)度室發(fā)出警報(bào)，撤出所受水威逼地點(diǎn)的人員。

10、水文地質(zhì)條件簡單時(shí)，進(jìn)行如下水動(dòng)態(tài)觀測，水害猜測分析，并制定相應(yīng)的“探、放、堵、截、排”等綜合防治措施。

二、“一通三防”措施

1、主要通風(fēng)機(jī)安裝必需保證連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，須安裝兩套同等力量的主要通風(fēng)機(jī)。

2、因檢修、停電或其它緣由停止通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，必需制定停風(fēng)措施。

3、恢復(fù)通風(fēng)前，必需檢查瓦斯，只有通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)四周10米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%，方可人工開啟局部通風(fēng)機(jī)。

4、礦井必需有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，井下一切通風(fēng)設(shè)施如風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉墻、柵欄等必需有專人修理管理，使其保持完好狀態(tài)，隨工作面推動(dòng)的進(jìn)度準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整和風(fēng)量調(diào)整。

5、主扇必需安裝在地面外部漏風(fēng)率不得超過15%，出風(fēng)口應(yīng)安裝防爆門。

6、礦井主要通風(fēng)機(jī)有反風(fēng)設(shè)施，并能在10分鐘內(nèi)轉(zhuǎn)變巷道中的風(fēng)流方向，當(dāng)風(fēng)流方向轉(zhuǎn)變后，主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)量不應(yīng)小于正常供風(fēng)量的40%，每季度至少檢查一次反風(fēng)設(shè)施，每年進(jìn)行一次反風(fēng)試驗(yàn)，礦井通風(fēng)系統(tǒng)有較大變化時(shí)應(yīng)進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)。

7、礦井開拓或預(yù)備采區(qū)時(shí)，在設(shè)計(jì)中必需依據(jù)該處全風(fēng)壓供風(fēng)量和瓦斯涌出量編制通風(fēng)設(shè)計(jì)。

8、局部通風(fēng)機(jī)指定專人管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

9、壓入式局扇開關(guān)必需安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中，距巷道回風(fēng)口不得小于10米，全風(fēng)壓供應(yīng)該處的風(fēng)量必需大于局部通風(fēng)機(jī)的吸入