企業(yè)工作人員處理

企業(yè)工作人員處理勞動(dòng)爭議案件

實(shí)務(wù)操作指引

楊秋蘭律師

2009年9月勞動(dòng)爭議案件實(shí)務(wù)操作

一、詳細(xì)了解勞動(dòng)爭議案件情況，接受本單位委托并取得授權(quán)。（一）一般企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭議，或者有可能發(fā)生勞動(dòng)爭議，一般首先由人事部門相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)處理（以處簡稱代理人），代理人首先要了解事實(shí)情況，并特別注意以下幾點(diǎn)：注意事項(xiàng)：1、應(yīng)充分理解勞動(dòng)爭議仲裁案件對本單位的重要意義2、耐心和細(xì)致，避免簡單、急躁和草率3、加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)社會(huì)和諧勞動(dòng)關(guān)系4、準(zhǔn)確評估仲裁與訴訟經(jīng)濟(jì)利益風(fēng)險(xiǎn)（二）審查相關(guān)程序事務(wù)

1、首先要審查，申訴人或起訴人與本單位倒底建立的什么法律關(guān)系，是否有建立勞動(dòng)關(guān)系或非全日制勞動(dòng)關(guān)系，是否建立的是一種特殊或模糊的法律關(guān)系。2、審查委托事項(xiàng)是否屬于因勞動(dòng)關(guān)系引起的糾紛以及是否屬于勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理的范圍。(幾種情況）以下不屬于勞動(dòng)爭議范圍：

（1）因企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和勞動(dòng)用工制度改革而引起的職工下崗、買斷工齡、內(nèi)退、整體拖欠工資等糾紛；但用人單位未進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和勞動(dòng)用工制度改革，或改制結(jié)束后以下崗、買斷工齡等名義與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院應(yīng)予受理。（2）勞動(dòng)者與用人單位為房改房買賣、住房補(bǔ)貼給付等執(zhí)行國家房改政策問題發(fā)生的糾紛，用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛；（3）勞動(dòng)者與用人單位為住房公積金的繳納發(fā)生的糾紛。（4）涉及城鎮(zhèn)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的爭議，如用人單位已經(jīng)整體參加社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)的，無論勞動(dòng)者起訴用人單位還是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，人民法院均不應(yīng)作為勞動(dòng)爭議案件受理。不屬于勞動(dòng)爭議范圍：（5）勞動(dòng)者辦理退休手續(xù)后又被其他用人單位聘用，與實(shí)際用人單位發(fā)生的爭議，不屬于勞動(dòng)爭議，應(yīng)作為雇傭合同糾紛予以受理。（6）未經(jīng)工傷認(rèn)定的工傷待遇或賠償。（7）不符合勞動(dòng)合同主體資格而建立的特殊勞動(dòng)關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系不涉及勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的。（8）簽訂集體合同發(fā)生爭議的案件：（9）在校學(xué)生在勤工儉學(xué)期間與用人單位的爭議案件：（10）其他不屬于勞動(dòng)爭議范圍的。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭議糾紛范圍一般包括：

（1）勞動(dòng)者與用人單位（包括建立勞動(dòng)合同關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體）在履行勞動(dòng)合同過程中發(fā)生的糾紛；

（2）勞動(dòng)者與用人單位之間沒有訂立書面勞動(dòng)合同，但已形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛；

（3）勞動(dòng)者在職、離職或退休后，與未辦理社會(huì)保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)，或尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛；

（4）因認(rèn)定無效勞動(dòng)合同、特定條件下訂立勞動(dòng)合同、職工流動(dòng)、用人單位裁減人員、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償發(fā)生的爭議；

勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭議糾紛范圍一般包括：（5）當(dāng)事人撤訴或者勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)按撤訴處理的案件，當(dāng)事人就同一仲裁請求再次申請仲裁，且符合受理?xiàng)l件的；（6）人民法院根據(jù)《民事訴訟法》第一百八十條、第二百一十七條規(guī)定的精神，裁定勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)制作的調(diào)解書不予執(zhí)行，或者當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書提出證據(jù)，證明其調(diào)解違反自愿原則，或者其調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律，當(dāng)事人再次向作出調(diào)解協(xié)議的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁的。（7）其他法律規(guī)定屬于勞動(dòng)爭議受理范圍的。三、審查仲裁參加人是否符合勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則所規(guī)定的條件。

爭議仲裁委員會(huì)認(rèn)定的仲裁參加人包括：

（1）勞動(dòng)者或其法定代理人；

（2）死亡職工的利害關(guān)系人；

（3）因法定代理人或利害關(guān)系人不明確，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)指定的代理人；

（4）集體合同中代表勞動(dòng)者的工會(huì)組織或其代表；

（5）企業(yè)或其法定代表人，或法定代表人的代表；

（6）個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織或其代表；

（7）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的法定代表人或其代表；

（8）自行申請或被仲裁委員會(huì)通知參加仲裁的，與勞動(dòng)爭議處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人；

（9）與本案有直接利害關(guān)系，居住在國外，能夠提供合法的委托手續(xù)或勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)認(rèn)可的證明文件的中國公民、外國人。四．審查申訴方或本企業(yè)的仲裁請求是否已經(jīng)超過了《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條所定的申請時(shí)效；或是否存在中斷及中止的合理?xiàng)l件；五．審查申訴方或本企業(yè)是否能夠提供支持其仲裁請求以及所陳述事實(shí)的基本證據(jù)；

六．審查勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對勞動(dòng)爭議申請或被申請的管轄級別和管轄范圍；七．審查勞動(dòng)者提出，申請部分裁決預(yù)先支付的理由是否成立。八．其他應(yīng)予以注意并審查的事項(xiàng)。庭前準(zhǔn)備：1．單位在授權(quán)委托書上蓋章，簽署授權(quán)委托書確定委托身份及委托權(quán)限。一式至少三份，一份交受理勞動(dòng)爭議仲裁案件的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)，一份備用，一份交附卷案結(jié)后交本單位檔案管理部門存檔；委托權(quán)限主要包括：代為提交申訴狀或答辯狀；提交證據(jù)；領(lǐng)取立案通知書和開庭通知書；領(lǐng)取答辯狀及證據(jù)材料；申請財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全，代為申請回避,參加庭審調(diào)查、辯論等全部仲裁審理活動(dòng)。特別授權(quán)：代為承認(rèn)、變更、放棄部分申訴請求；提起反訴；進(jìn)行和接受調(diào)解、和解；代為簽收裁判文書；代為理退仲裁費(fèi)用；代為領(lǐng)取對方履行的財(cái)物和款項(xiàng)。

2、準(zhǔn)備法定代表人身份證明，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件證據(jù)準(zhǔn)備：1．勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議；

2．工資單或銀行工資卡匯款憑證；

3．社會(huì)保險(xiǎn)金解繳憑證；

4．解除勞動(dòng)合同的辭退通知書或辭職信；

5．違紀(jì)處分通知書或處罰公告；

6．退工單、人事檔案轉(zhuǎn)移證明或社會(huì)保險(xiǎn)金封存證明；

7．醫(yī)院就診證明和病假單；

8．喪失勞動(dòng)能力的鑒定證明；

9．下崗或轉(zhuǎn)崗?fù)ㄖ?/p>

10．員工手冊或勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度；

11．考勤卡；

12．其他必要的證據(jù)。

一般情況下，用人單位在勞動(dòng)爭議案件中對涉及開除、除名、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的爭議負(fù)有舉證責(zé)任，此時(shí)，雖然由勞動(dòng)者提出主張，但舉證責(zé)任倒置，在調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)對此予以特別注意。

三、

申訴立案或答辯

如果是本單位作為申請人的，應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)效期限內(nèi)及時(shí)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提交仲裁申請。如果是本單位作為作被訴人律，在收到對方當(dāng)事人提交的仲裁申訴書時(shí)，也應(yīng)及時(shí)在規(guī)定的時(shí)效期限內(nèi)，針對對方的請求事項(xiàng)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提交相關(guān)證據(jù)或提出自己的反請求，對于有管轄異議的可以書面提出管轄異議。

被申訴的應(yīng)在收到申訴書副本起的１５日內(nèi)準(zhǔn)備并向受理案件的勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提交答辯書和證據(jù)（前述所說，要不要書面答辯，如何答辯，都是要經(jīng)過認(rèn)真考慮的）。如勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的開庭時(shí)間少于１５日，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請延期開庭。安排時(shí)間，在正式開庭前到勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)閱卷。在閱卷時(shí)，應(yīng)根據(jù)委托人提供的有關(guān)材料尋找雙方爭議的要點(diǎn)和對方申訴材料中的疑點(diǎn)撰寫答辯提綱，準(zhǔn)備代理詞。如需要證人到庭作證，應(yīng)提前在開庭以前將證人的姓名、身份、工作單位或住址、聯(lián)系電話以及與本案的關(guān)系等情況寫成書面申請告知?jiǎng)趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)，一般在開庭提前十天左右提出，開庭前一定與證人作一些常識性的溝通，通知證人不要忘記帶身份證并準(zhǔn)時(shí)到庭。安排時(shí)間，在正式開庭前到勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)閱卷。在閱卷時(shí)，應(yīng)根據(jù)委托人提供的有關(guān)材料尋找雙方爭議的要點(diǎn)和對方申訴材料中的疑點(diǎn)撰寫答辯提綱，準(zhǔn)備代理詞。如需要證人到庭作證，應(yīng)提前在開庭以前將證人的姓名、身份、工作單位或住址、聯(lián)系電話以及與本案的關(guān)系等情況寫成書面申請告知?jiǎng)趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)，一般在開庭提前十天左右提出，開庭前一定與證人作一些常識性的溝通，通知證人不要忘記帶身份證并準(zhǔn)時(shí)到庭。一裁生效的而勞動(dòng)者不起訴，用人單位有證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：

（一）適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；

（二）勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)無管轄權(quán)的；

（三）違反法定程序的；

（四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

（五）對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

（六）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。

仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

結(jié)