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多元化糾紛解決機(jī)制的構(gòu)建摘要:近年來,隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,人們之間的矛盾日益增多,僅僅使用訴訟作為矛盾和糾紛的解決辦法,已經(jīng)不能滿足社會的需求,為了有效減輕我國各級法院的司法負(fù)擔(dān),同時也提高民事糾紛的解決效率,我們試圖建立一個新的多元化糾紛解決機(jī)制。本文以基層人民法院為切入點,通過明確多元化糾紛解決機(jī)制的概念、發(fā)現(xiàn)在其轄區(qū)內(nèi)多元化糾紛解決機(jī)制中存在的問題,最終提出了相應(yīng)的解決方案。關(guān)鍵詞:糾紛解決;多元化;基層人民法院1多元化糾紛解決機(jī)制概述(一)多元化糾紛解決機(jī)制的概念在人類的發(fā)展進(jìn)程中,糾紛的解決經(jīng)歷了多個歷史階段,在目前我們生活的法治社會中,很多糾紛都可以用法律來解決,但是也還存在著一些無法或不適于通過法律來調(diào)整或解決的糾紛,如感情糾紛、道德沖突。然而這些糾紛解決的過程和結(jié)果仍然會直接或間接地受到法律的規(guī)制或制約,受到法律的監(jiān)督,因此本文對于糾紛的界定主要限定在法學(xué)研究領(lǐng)域,在此借用范愉教授的觀點,即“糾紛或爭議、爭端、沖突,是特定的主體基于利益沖突而產(chǎn)生的一種雙邊(或多邊)的對抗行為?!睓C(jī)制是指有機(jī)體的構(gòu)造、功能及其相互關(guān)系。多元化是反對以某一種絕對普適性的價值或規(guī)律作為唯一的標(biāo)準(zhǔn),承認(rèn)價值、利益、文化、傳統(tǒng)、共同體自治、個人偏好等多種因素的多樣性及其合理性,并據(jù)此為社會主體提供多種行為選擇的行為模式?;谏鲜稣f明,在此仍借用范愉教授的觀點,多元化糾紛解決機(jī)制是指一個社會中多樣的糾紛解決方式(包括訴訟與非訴訟兩大類型)以其特定的功能相互協(xié)調(diào)、共同存在,所構(gòu)成的一種滿足社會主體多種需求的程序體系和動態(tài)調(diào)整系統(tǒng)。(二)多元化糾紛解決機(jī)制的表現(xiàn)形式目前多元化糾紛解決機(jī)制在人民現(xiàn)實生活的表現(xiàn)形式主要有:與對方協(xié)商、找中間人和解、調(diào)解(可尋求幫助的調(diào)解主導(dǎo)主體包括:村(居)民委員會、基層司法所、派出所民警、涉事相關(guān)行政主管機(jī)關(guān)、法院等)、向行政主管部門投訴、直接進(jìn)行法律訴訟、勞動仲裁、申請仲裁委員會仲裁、上訪等。2多元化糾紛解決機(jī)制設(shè)置中存在的問題根據(jù)近年來我國各地在設(shè)計、實施多元化糾紛解決機(jī)制的實際情況,筆者將多元化糾紛解決機(jī)制設(shè)置中存在的問題歸納如下:(一)各種糾紛解決方式為公眾知悉程度較低,公眾往往依習(xí)慣和輿論導(dǎo)向選擇了自認(rèn)為適合的解決方式,未能在社,2007.[5]范愉.非訴訟糾紛解決機(jī)制研究.北京:中國人民大學(xué)出版社,2000.[6]http:///link?url=_ishB5RRa1xZfp8gEfpHLNoLcRB1AE
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