2024年新型城鎮(zhèn)化步入新時代

2024年新型城鎮(zhèn)化步入新時代匯報人：XX2024-01-26新型城鎮(zhèn)化背景與意義2024年新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標新型城鎮(zhèn)化空間布局優(yōu)化策略新型城鎮(zhèn)化產業(yè)轉型升級路徑新型城鎮(zhèn)化基礎設施建設規(guī)劃及實施新型城鎮(zhèn)化生態(tài)環(huán)境治理與保護措施總結與展望：邁向更高質量、更可持續(xù)、更加公平包容的新型城鎮(zhèn)化新時代contents目錄新型城鎮(zhèn)化背景與意義01

城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程及現狀城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化率迅速提升，大量農村人口向城市轉移。城鎮(zhèn)化質量提升階段近年來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展由速度型向質量型轉變，注重提升城市功能和宜居水平。當前城鎮(zhèn)化現狀我國城鎮(zhèn)化率已達到較高水平，但存在區(qū)域發(fā)展不平衡、城市病等問題。新型城鎮(zhèn)化是以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的城鎮(zhèn)化，注重提升城市品質和人民生活質量。新型城鎮(zhèn)化強調城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產城融合、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展，推動城市向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化內涵與特點特點內涵促進經濟轉型升級提升城市競爭力推動城鄉(xiāng)協調發(fā)展促進社會和諧穩(wěn)定新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略意義新型城鎮(zhèn)化有利于推動產業(yè)結構調整和轉型升級，促進經濟高質量發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化強調城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，縮小城鄉(xiāng)差距。通過優(yōu)化城市布局和功能，提高城市治理水平，增強城市綜合承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力。新型城鎮(zhèn)化注重保障和改善民生，提高居民生活質量和幸福感，促進社會公平正義和和諧穩(wěn)定。2024年新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標02實現高質量、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展。優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)，構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。提升城市治理水平，建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市。總體發(fā)展目標人口城鎮(zhèn)化目標01促進農業(yè)轉移人口市民化，優(yōu)化城鎮(zhèn)化人口布局。02實現基本公共服務常住人口全覆蓋，提高人口城鎮(zhèn)化質量。加快戶籍制度改革，推動居住證制度全覆蓋。03010203優(yōu)化土地利用結構，提高土地利用效率。推行土地節(jié)約集約利用，嚴格控制新增建設用地規(guī)模。完善土地市場體系，促進土地資源優(yōu)化配置。土地城鎮(zhèn)化目標

生態(tài)環(huán)境改善目標加強生態(tài)環(huán)境保護，推動綠色低碳發(fā)展。提高城市綠化覆蓋率，改善人居環(huán)境。加強水資源保護和水環(huán)境治理，提升城市水環(huán)境質量。新型城鎮(zhèn)化空間布局優(yōu)化策略0303優(yōu)化城市規(guī)模結構控制超大城市和特大城市人口規(guī)模，推動大中小城市合理分工、功能互補、協同發(fā)展。01促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展根據資源環(huán)境承載能力和發(fā)展基礎，構建科學合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展。02推動城市群發(fā)展以城市群為主體形態(tài)，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展，形成多中心、多層級、多節(jié)點的網絡型城市群結構。構建大中小城市協調發(fā)展格局123建立健全城市群規(guī)劃體系，明確城市群發(fā)展目標、空間結構和功能定位，推動城市群一體化發(fā)展。完善城市群規(guī)劃體系加強城市群內部交通基礎設施建設，形成高效便捷的交通網絡，促進城市群內部各城市之間的互聯互通。促進交通基礎設施互聯互通加強城市群內部產業(yè)分工協作，推動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協同發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的產業(yè)格局。推進產業(yè)協同發(fā)展推進城市群一體化發(fā)展提升中心城市綜合承載能力01加強中心城市基礎設施建設，提高城市管理和服務水平，增強中心城市綜合承載能力。推動中心城市與周邊地區(qū)協同發(fā)展02加強中心城市與周邊地區(qū)的經濟聯系和合作，促進區(qū)域協調發(fā)展。發(fā)揮中心城市輻射帶動作用03鼓勵中心城市通過產業(yè)轉移、技術創(chuàng)新等方式，帶動周邊地區(qū)發(fā)展，形成區(qū)域經濟增長極。加強區(qū)域中心城市輻射帶動作用優(yōu)化小城鎮(zhèn)布局根據資源環(huán)境條件和經濟發(fā)展基礎，合理規(guī)劃小城鎮(zhèn)布局，促進小城鎮(zhèn)集約緊湊發(fā)展。推進農村居民點適度集中加強農村居民點規(guī)劃管理，引導農村居民適度集中居住，提高土地利用效率。完善小城鎮(zhèn)和農村居民點基礎設施和公共服務設施加強小城鎮(zhèn)和農村居民點水、電、路等基礎設施建設，提高教育、醫(yī)療等公共服務水平，改善居民生活條件。優(yōu)化小城鎮(zhèn)和農村居民點布局新型城鎮(zhèn)化產業(yè)轉型升級路徑04培育壯大新興產業(yè)重點發(fā)展新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造新的經濟增長點。促進產業(yè)融合發(fā)展推動先進制造業(yè)與現代服務業(yè)深度融合，培育新型工業(yè)化產業(yè)示范基地和先進制造業(yè)集群。加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級通過技術改造、模式創(chuàng)新等手段，推動傳統(tǒng)產業(yè)向中高端邁進，提高產品質量和附加值。推動產業(yè)結構優(yōu)化升級重點發(fā)展研發(fā)設計、現代物流、金融服務、信息技術服務等生產性服務業(yè)，提升產業(yè)整體競爭力。發(fā)展生產性服務業(yè)培育生活性服務業(yè)推進服務業(yè)標準化積極發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育等生活性服務業(yè)，滿足人民群眾多樣化需求。加快制定和推廣服務業(yè)標準，提高服務質量和效率，打造優(yōu)質服務品牌。030201促進現代服務業(yè)發(fā)展壯大加強科技創(chuàng)新平臺建設推動高校、科研院所與企業(yè)深度合作，建設一批高水平的科技創(chuàng)新平臺。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境深化科技體制改革，完善科技成果轉化機制，營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，培育自主創(chuàng)新能力，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體。加強創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源等綠色低碳產業(yè)，推動傳統(tǒng)產業(yè)綠色化改造。促進綠色低碳產業(yè)發(fā)展推廣節(jié)能技術和產品，加強廢棄物資源化利用，構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。加強資源節(jié)約和循環(huán)利用堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，提升城市生態(tài)品質。強化生態(tài)環(huán)境保護推進綠色低碳循環(huán)經濟發(fā)展新型城鎮(zhèn)化基礎設施建設規(guī)劃及實施05構建便捷通暢的公路網優(yōu)化高速公路網布局，加強國省干線公路升級改造，提高農村公路通達深度和覆蓋水平。提升航空運輸服務能力加強機場建設，提高航空運輸服務水平和覆蓋范圍，促進航空運輸與旅游、物流等產業(yè)融合發(fā)展。建設高效密集的城際鐵路網加快城際鐵路建設，形成覆蓋主要城市群、連接重要節(jié)點城市的快速鐵路網絡。完善綜合交通運輸網絡體系加強能源基礎設施建設完善油氣管道、電力輸配等基礎設施建設，提高能源供應的可靠性和安全性。推進清潔能源發(fā)展大力發(fā)展風能、太陽能等可再生能源，提高清潔能源在能源消費中的比重。促進能源節(jié)約和高效利用推廣節(jié)能技術和產品，加強能源計量和監(jiān)管，提高能源利用效率。提升能源供應保障能力030201加強江河湖泊治理和水利工程建設，提高防洪抗旱能力和水資源利用效率。完善防洪抗旱減災體系加強農田水利建設和管理，改善農村生產生活條件，促進農業(yè)現代化發(fā)展。推進農村水利建設強化水資源保護意識，推廣節(jié)水技術和產品，促進水資源可持續(xù)利用。加強水資源保護和節(jié)約利用加強水利基礎設施建設促進數字化和智能化發(fā)展加強大數據、人工智能等新一代信息技術應用，推動產業(yè)數字化和智能化升級。加強網絡安全保障完善網絡安全法律法規(guī)和標準體系，加強網絡安全監(jiān)管和技術防范能力建設。加快信息通信網絡建設推進5G、工業(yè)互聯網等新型信息通信基礎設施建設，提高網絡覆蓋范圍和服務質量。推進信息基礎設施建設新型城鎮(zhèn)化生態(tài)環(huán)境治理與保護措施06加強城市揚塵治理，規(guī)范建筑施工、道路揚塵等管理，提高城市清潔度。推廣清潔能源和新能源汽車，減少化石能源消費和機動車尾氣排放。嚴格控制城市工業(yè)污染排放，推動高污染產業(yè)轉型升級或搬遷改造。加強大氣污染防治工作部署加強水源地保護，確保飲用水安全。加大黑臭水體治理力度，改善城市水環(huán)境質量。推進生態(tài)修復工程，恢復城市自然生態(tài)系統(tǒng)功能。推進水環(huán)境治理和生態(tài)保護修復工作加強固體廢棄物處理和資源回收利用工作01完善城市垃圾分類和處理體系，提高垃圾無害化處理率。02加強危險廢物管理，防范環(huán)境風險。03促進資源回收利用產業(yè)發(fā)展，推動廢棄物資源化利用。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設，提高監(jiān)測數據質量和時效性。強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。加強生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識和參與度。提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力和水平總結與展望：邁向更高質量、更可持續(xù)、更加公平包容的新型城鎮(zhèn)化新時代07新型城鎮(zhèn)化取得顯著進展報告指出，過去幾年我國新型城鎮(zhèn)化建設取得了顯著進展，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升，城市基礎設施和公共服務不斷完善，城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現良好態(tài)勢?？沙掷m(xù)性是重要保障報告指出，可持續(xù)性是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要保障。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)環(huán)境保護和修復，推動城市綠色低碳循環(huán)發(fā)展。公平包容是基本原則報告強調，公平包容是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本原則。要關注農民工、城市困難群體等弱勢群體的權益保障，推動基本公共服務均等化，促進社會公平正義。高質量發(fā)展是核心要求報告強調，新型城鎮(zhèn)化步入新時代，高質量發(fā)展是核心要求。要推動城市經濟、社會、環(huán)境等各方面的全面協調發(fā)展，注重提升城市品質和內涵?？偨Y本次報告主要內容和觀點展望未來發(fā)展趨勢和挑戰(zhàn)機遇未來我國新型城鎮(zhèn)化將呈現以下發(fā)展趨勢：一是城市群和中心城市引領作用更